诉讼时效司法解释的理解与适用.ppt
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1、诉讼时效司法解释的理解与适用,张雪楳,引言,一.诉讼时效制度为实体法制度 司法实务中:判决驳回诉讼请求二.溯及力问题溯及至所解释的法生效之时133条2款的正确理解第四条第二款的适用三.社会公共利益基础上的利益衡量倾向于做有利于权利人的理解,案例:最高人民法院(2003)民二终字第205号,北京巴布科克威尔科克斯有限公司与内蒙古电力集团有限责任公司、内蒙古电力投资有限责任公司买卖合同纠纷一案关于本案的诉讼时效问题.巴威公司。国家计委2627号文件下发之日开始计算(价格确定).2003年起诉.二审认定:巴威公司在2000年8月21日与蒙达公司进行第二次对帐并提出2556万元价差主张后,自2001年
2、1月8日至2002年1月20日期间先后数次前往内蒙,若其间反倒不再主张该巨额权利,实在有违企业间交易之常理。如果巴威公司在一年有余的期间内数次前往内蒙不是就锅炉差价款问题进行磋商和主张,那么本院实难理解其数次出差内蒙的目的之所在。特别是在巴威公司中方总经理康毅庆、孙全宝于2002年1月20日出差内蒙之次日即1月21日,电力集团公司即给蒙达公司下发了一份关于达电二期设备调价补差的通知,明确指示蒙达公司对巴威公司不要执行国家计委的补差通知。如果巴威公司在此之前未向电力总公司、蒙达公司主张锅炉价差款,那么也将难以解释电力总公司为何再发如此正式的通知。尽管需方辩称并未收到巴威公司两份关于主张锅炉差价的
3、函件,但未能对巴威公司提交的数次赴内蒙协商锅炉差价的差旅费等证据提出有力的反证来证明巴威公司没有去内蒙来主张差价款。因此,巴威公司的两次发函、第三次对帐、以及自2001年1月8日至2002年1月20日期间的数次出差行为,可以形成一个证据链,能够证明巴威公司在2000年8月21日因第一次主张差价款而引发诉讼时效中断后,连续地向需方主张锅炉差价款。,一、诉讼时效客体,(一)债权请求权适用诉讼时效的规定民法通则第一百三十五条:向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年,法律另有规定的除外。1、民事权利的种类2、请求权的分类3、债权请求权适用诉讼时效的规定,(二)不适用诉讼时效规定的债权请求权,1
4、、支付存款本金及利息请求权 2、兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权 3、基于投资关系产生的缴付出资请求权;4、其他依法不适用诉讼时效规定的债权请求权。,(三)司法实务中应予注意的问题,1、明为请求权实为形成权的权利不适用诉讼时效的规定确认合同无效请求权;解除合同请求权;分割共有物请求权。2、物权请求权是否适用基于物权被侵害产生的确认物权、排除妨害、消除危险、返还原物请求权 3、人身权请求权是否适用基于人格权被侵害产生的停止侵害、恢复名誉、赔礼道歉、消除影响请求权;基于身份权被侵害产生的给付赡养费、抚养费、扶养费及停止侵害、消除影响、赔礼道歉请求权;4、知识产权请求权是否
5、适用基于知识产权被侵害产生的确认知识产权、停止侵害、消除影响、赔礼道歉请求权,二、诉讼时效的法定性,(一)条文本意第二条 当事人违反法律规定,约定延长或者缩短诉讼时效期间、预先放弃诉讼时效利益的,人民法院不予认可。关于借款到期后债务人在多份空白催收通知单上加盖公章如何计算诉讼时效的请示的答复。该答复载明:京开大道农行主张其行使债权未超过诉讼时效的依据是三份催款通知书。其与食品公司同时认可落款时间为1998年10月9日、2000年8月29日、2000年9月8日的三张空白催收通知单上食品公司的印章均是1998年加盖的,后两个时间是京开大道农行后来填写的。因京开大道农行认可其未在该对应时间内向食品公
6、司催收过欠款,应视为京开大道农行未在诉讼时效期间内以相对人食品公司知晓的方式行使过请求权,故不适用诉讼时效中断的规定。同时,时效制度属强制性规定,不允许当事人依自由意志排除时效的适用或改变时效期间。故即使按你院审判委员会的多数意见认为“食品公司在空白催收单上加盖公章的行为是其授权京开大道农行可以根据需要在催收通知单上任意填写时间的真实意思表示,即放弃了因时效期间届满而产生的时效利益和抗辩权”,但因其属于提前抛弃时效的行为,亦应认定为无效。,(二)司法实务中应予注意的问题,当事人能否约定排除诉讼时效制度的适用诉讼时效利益可否事后放弃当事人关于应在一定期间内起诉的约定是否有效 当事人关于诉讼时效中
7、断、中止事由的约定是否有效以延长缩短履行期限方式变更诉讼时效期间,三、法院应否对诉讼时效问题进行释明和主动适用问题,(一)应否主动释明法理:1、释明权的性质 在民事诉讼中,法官对当事人不明确、不充分、不适当的诉讼主张和陈述、证据材料通过发问和晓谕等方式提醒和启发当事人予以明确、补充、确定的权能。消极释明和积极释明。2、诉讼时效抗辩权的性质 3、不进行积极释明的积极意义法条:当事人未提出诉讼时效抗辩,人民法院不应对诉讼时效问题进行释明。,(二)应否主动裁判,1、争议2、比较法研究3、历史沿革 135;1534、法理(1)诉讼时效制度的立法目的。(2)诉讼时效制度的私法属性。(3)民事诉讼的处分原
8、则与当事人主义诉讼模式(4)民法通则第一百三十五条“向法院请求保护民事权利”以及民事诉讼法意见第153条关于“当事人超过诉讼期间起诉的,法院应予受理。受理后查明无中止、中断、延长事由的,判决驳回其诉讼请求“这一规定的正确理解,(三)司法实务中应予注意的问题,1、法院不能主动援引诉讼时效的规定进行裁判原则适用的审理阶段 2、在缺席判决情形下,法院应否主动援引诉讼时效的规定进行裁判 书面答辩状4、在审理公告通知开庭的案件时,法院应否主动援引诉讼时效的规定进行裁判,四、行使阶段,(一)当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩,在二审期间提出的,人民法院应否支持法条:第四条 当事人在一审期间未提出诉讼时效抗
9、辩,在二审期间提出的,人民法院不予支持,但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。1、原则上限制在一审阶段法理:民事诉讼证据规则三十二条2、除外情形,(二)当事人未按照前款规定提出诉讼时效抗辩,以诉讼时效期间届满为由申请再审或者提出再审抗辩的,人民法院不予支持。,1、申请再审2、再审抗辩3、新的证据,(三)司法实务中应予注意的问题,1、在反诉中,当事人一方在一审期间未提出诉讼时效抗辩,在二审期间提出的,应否支持2、在本条第1款所述情形,人民法院可否仅因诉讼时效问题将案件发回重审以及因诉讼时效问题改判后认定原一审裁判错误 3、费用承担,五、同一债务分期履行的,诉讼时效
10、期间的起算,第五条 当事人约定同一债务分期履行的,诉讼时效期间从最后一期履行期限届满之日起计算。(一)同一债务的界定同一合同项下的债务:分期给付与定期给付债务(二)诉讼时效起算点的确认案例:最高人民法院(2004)民二终字第94号辽宁省鞍山市发展计划委员会与中国光大银行沈阳分行、辽宁省鞍山市纺织厂、辽宁省鞍山市轻纺国有资产经营有限公司、辽宁省鞍山市针织总厂借款担保纠纷一案双方人双方在借款合同中约定在一定期限内分期还款。后签订补偿协议将还款期限延长,应属对履行期限的变更。偿还贷款请求权的诉讼时效期间应从变更后的最后履行期限届满之日起算。1998年3月30日五年偿还.1998年11月30日.,(三
11、)司法实务中应予注意的问题,1、当事人对分期履行的债务分别约定担保责任的,如何确定保证期间起算点(2005)民二终字第185号 当事人约定主合同债务分期履行,保证人承诺“保证期限自主合同生效开始至主合同失效时止”的,担保人对分期履行的主债务承担保证责任的保证期间应当从主合同最后履行期限届满之日开始起算。2、因滚动支付合同之债产生的给付请求权诉讼时效起算点的确定3、同一合同项下的债务诉讼时效起算点的确认,六、未约定履行期限的合同诉讼时效起算点的确认,(一)基本原则:履行期限的确定与诉讼时效起算点的确认1、依照合同法第六十一条、第六十二条的规定,可以确定履行期限的,诉讼时效期间从履行期限届满之日起
12、计算;2、不能确定履行期限的,诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算,但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的,诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。,(二)司法实务中应予注意的问题,1、合同未约定履行期限,义务人主动履行部分或者全部债务的,诉讼时效期间起算点的确认 2、合同未约定履行期限,当事人一方履行合同义务后,另一方出具没有还款日期的欠款条,诉讼时效期间起算点的确认 法复【1994】3号最高人民法院关于债务人因约定期限届满后未履行债务而出具没有还款日期的欠款条诉讼时效期间应从何时开始计算问题的批复,七、可撤销合同所涉诉讼时效问题,(一)
13、享有撤销权的当事人一方请求撤销合同的,应适用合同法第五十五条关于一年除斥期间的规定。对方当事人对撤销合同请求权提出诉讼时效抗辩的,人民法院不予支持。(二)合同被撤销,返还财产、赔偿损失请求权的诉讼时效期间从合同被撤销之日起计算。(三)司法实务中应予注意的问题能否基于合同有效产生的给付请求权的诉讼时效抗辩权进行抗辩,八、无效合同所涉诉讼时效问题,(一)请求权的种类及是否适用诉讼时效问题:确认合同无效请求权返还财产请求权赔偿损失请求权(二)诉讼时效起算点的确定1.确认无效之日2.履行期限届满之日3.未履行未完全履行:履行期限届满之日 完全履行:无效之日4.无效保证合同保证期间:主张,九、“当事人一
14、方提出要求”的认定,(一)当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书,对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的;(二)当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利,信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的;义务人所留邮寄地址错误,义务人所留邮寄地址原并无错误,但后由于义务人变更地址未及时通知债权人,权利人仍依以往邮寄 最高人民法院【2003】民二他字第6号关于债权人在保证期间通过邮局以特快专递方式向保证人发出逾期贷款通知书,但没有保证人对邮件签收或拒收的证据,能否认定债权人向保证人主张权利的复函载明:债权人通过邮局以特快专递的方式向向保证人发
15、出逾期贷款通知书,在债权人能够提供特快专递邮件存根及内容的情况下,除非保证人有相反证据推翻债权人所提供的证据,应当认定债权人向保证人主张了权利。,(三)当事人一方为金融机构,依照法律规定或者当事人约定从对方当事人账户中扣收欠款本息的;特种转账借方传票 最高人民法院作出的(2001)民二他字第2号关于贷款人从借款人银行帐户中扣息行为是否引起诉讼时效中断问题的请示的答复依你院查明的事实,债权人工行大同路支行直接从债务人省计经委劳司在该行的帐户上扣划贷款利息,系以自己的行为向省计经委劳司主张权利,该帐户属省计经委劳司所有,应视为省计经委劳司对此扣划事宜明知。根据民法通则第140条规定:“诉讼时效因提
16、起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。”(四)当事人一方下落不明,对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告的,但法律和司法解释另有特别规定的,适用其规定。,(五)司法实务中应予注意的问题,1、权利人在自己的网站发布催收公告是否具有诉讼时效中断的效力 2.向二级法人主张案例:焦东支行纤维厂.轮胎厂 兼并后的二级法人更名为经纬公司.写有轮胎厂(纤维厂)的催款通知书上经纬公司签字.一、经纬公司系现债务人轮胎公司的二级企业法人;二、经纬公司系原债务人纤维厂经兼并、整体改制而来,与纤维厂有密切的关系;三、催收贷款通知书抬头明确列明“借款人
17、轮胎厂(纤维厂)”,且催收款项明确;四、纤维厂被轮胎厂兼并、改制为经纬公司后,多次以本案该笔债务的债务人身份在有关通知书上签字、盖章,并实际偿还本案部分债务。3、行政机关的相关行为是否具有诉讼时效中断效力最高人民法院于二五年十二月二日作出的(2005)民二他字第48号关于中国建设银行信阳分行民权路支行与信阳市自来水(集团)有限责任公司、河南华夏光学电子仪器厂借款担保合同纠纷一案请示的答复 1998年9月21日,中国建设银行信阳分行民权路支行(以下简称建行民权路支行)向信阳市自来水(集团)有限责任公司下发了“河南省建设投资总公司贷款单位情况调查表”,该表包括贷款本金、逾期本金、逾期利息、还款计划
18、等内容,故应认定其具有债权人向债务人主张权利的意思表示,具有诉讼时效中断的法律效力。,十一、起诉的效力,(一)当事人一方向人民法院提交起诉状或者口头起诉的,诉讼时效从提交起诉状或者口头起诉之日起中断。(二)与提起诉讼具有同等诉讼时效中断效力的事项 1、申请仲裁;2、申请支付令;3、申请破产、申报破产债权;4、为主张权利而申请宣告义务人失踪或死亡;5、申请诉前财产保全、诉前临时禁令等诉前措施;6、申请强制执行;7、申请追加当事人或者被通知参加诉讼;8、在诉讼中主张抵销;9、其他与提起诉讼具有同等诉讼时效中断效力的事项。(三)起诉后撤诉的效力,因本案所涉贷款系河南省基本建设基金,河南省建设投资总公
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