一二、环境监测概述.ppt
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1、1,山西省污染物自行监测及减排监测体系环境监测基础知识,马 翔电话:13834562415,2,下载邮箱,密码:sx123456自行监测培训PPT,3,内容提要,一、污染物总量减排监测体系建设二、环境监测概述三、企业自行监测的有关要求四、水污染监测五、废气污染监测六、噪声监测七、监测质量保证,4,一、污染物总量减排监测体系建设,主要污染物总量减排监测体系考核重点我省减排监测体系建设存在问题,5,总量减排监测体系的组成,企业自测,在线监测,减排监测体系,委托性监测,监督性监测,6,减排监测体系建设考核内容,减排监测体系建设考核内容主要包括五个方面(满分100分):(一)减排监测体系建设计划制定及
2、培训情况(5分)。包括减排监测体系建设计划制定情况和减排监测体系培训情况。(二)企业自行监测开展情况(30分)。包括排污企业污染源自行监测工作完成率、自行监测结果公布率等。(三)监督性监测开展情况(20分)。包括污染源监督性监测的完成率、监督性监结果公布率等。(四)自动监测数据有效性审核开展情况(30分)。包括现场端运行维护、比对监测、现场核查、监控管理、监督考核情况等。(五)能力经费保障情况(15分)。包括国家补助经费拨付及使用情况、地方资金配套情况和标准化建设情况等。,7,主要污染物总量减排监测体系考核重点1,(一)减排监测体系计划制定和实施情况,监测体系建设经费保障情况;(二)自测机构设
3、立情况,设备建设和运行情况,自测机构监测人员配备和上岗情况,自测项目开展情况,自测业务水平和自测数据真实可靠情况;(三)委托监测情况;(四)申请、协调、配合有关环境监测单位进行环境影响评价现状监测、建设项目竣工验收环保监测、限期治理项目验收监测情况等;,8,主要污染物总量减排监测体系考核重点2,(五)配合环保部门所属环境监测单位实施污染源监督性监测情况;(六)污染源自动控制系统安装并通过验收、实现联网情况,自动监测数据有效性审核情况;(七)针对监测结果的持续改进情况;(八)监测工作在总量减排和整个环境管理中发挥先行和引领作用的情况等。,9,我省减排监测体系建设存在问题,对监测体系的了解和掌握不
4、够监督监测频次基本满足要求、监测项目有所欠缺,如焦化行业Bap、BOS。委托性监测、验收监测时间滞后在线监测仪器的监管不到位自测能力建设不足,未按照环评要求开展自测,多数企业站人员未上岗培训,仪器未检定,项目方法非国标方法,质量控制措施不到位等。,10,企业在减排监测体系中的重点工作,自测机构的建立和自测能力建设配合环保部门完成竣工验收监测、监督性监测等各项工作按需求进行委托性监测管理和配合在线监测设施运营单位搞好在线监测设施的管理按时完成环保部门信息报送工作,11,减排监测体系考核现场检查重点,自测机构运行情况在线监测设施运行情况污染治理设施运行情况企业工艺运行及环境管理配合开展监督性监测情
5、况技改、专项环保工程中的监测情况,12,减排监测体系考核现场检查资料,减排监测规划和年度计划环评报告书及批复近两年委托及监督性监测报告在线比对监测及验收报告14001、应急预案、清洁生产审核报告排污许可证及副本监测实验室设置、仪器配置、相关档案监测实验室采样、分析、质控原始记录及报告,13,二、企业自测能力建设的要求,企业自行监测的法律依据企业自行监测的有关要求如何开展和完善企业自测,14,(一)企业自行监测的法律依据(1),我国相关法律规定中明确要求企业对自身排污状况开展监测,企业开展排污状况自行监测是法定的责任和义务。1992年颁布的国家环境保护总局第10号令排放污染物申报登记管理规定中第
6、十一条规定“排污单位对所排放的污染物,按国家统一规定进行监测、统计。,15,企业自行监测的法律依据(2),”2007年颁布的国家环境保护总局第39号令环境监测管理办法中第二十一条规定“排污者必须按照县级以上环境保护部门的要求和国家环境监测技术规范,开展排污状况自我监测”。,16,企业自行监测的法律依据(3),2008年2月28日修订通过的中华人民共和国水污染防治法中第二十三条规定“重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业,应当对其所排放的工业废水进行监测,并保存原始监测记录。具体办法由国务院环境保护主管部门规定。
7、”,17,(二)企业自测能力建设的要求,省环保厅将下发关于切实加强企业污染源自测能力建设的通知一、充分认识开展污染源自测的重要性二、企业污染源自测能力建设的基本原则和要求 三、企业污染源自测机构建设的时间要求四、切实加强对企业污染源自测工作的考评,18,关于切实加强企业污染源自测能力建设的通知,各市环境保护局、各有关企业:为了贯彻落实国家环境保护部主要污染物总量减排监测体系建设考核办法中关于企业污染源自测的规定,为企业总量减排提供直接、及时、全面的第一手监测数据,推动企业总量减排目标的实现,山西省环保厅决定切实加强全省企业污染源自测能力建设。,19,企业污染源自测机构建设的时间要求,正在建设的
8、企业必须在建设项目竣工环境保护验收前,按照建设项目环境影响评价报告书(表)的要求建成污染源自测机构并开展自测工作;已经通过建设项目竣工环境保护验收的企业必须在2012年12月31日前,按照建设项目环境影响评价报告书(表)和环保部门关于减排监测体系考核的有关要求建成污染源自测机构并开展自测工作。企业污染源自测机构要不断推进规范化建设水平,提高自测能力。,20,开展对企业污染源自测工作的考评,企业污染源自测能力建设考评每两年进行一次。国控和省控排污单位以及省属和中央直属企业、上市企业、省外投资企业由省环保厅负责考评,由省环保厅环境监测处具体实施考评工作,其他企业由各市环保局负责考评。对企业的考评分
9、期分批实施(环保部门分期分批通知排污单位)。,21,开展对企业污染源自测工作的考评,考评方法为:1、自查。排污单位进行自查,向负责考评的环保部门上报企业污染源自测能力建设考评(自查)表(见附件)。2、现场考评。负责考评的环保部门组织有关人员对排污单位进行现场考评。为提升企业污染源自测能力建设考评的技术支撑能力,环保部门要成立专家组,负责考评的技术工作,专家组成员将参与现场核查和资料审核工作。3、考核结果评定:分优秀、优良、合格和不合格。,22,开展对企业污染源自测工作的考评,通过山西省环保厅考评并取得优秀等次的企业污染源自测机构出具的监测数据,在环保部门监测机构对该企业实施的监督性监测的结果核
10、算中可占30%的分值;通过山西省环保厅环境监测资格认证或省级计量认证的企业污染源自测机构出具的监测数据,在环保部门监测机构对该企业实施的监督性监测的结果核算中可占40%的分值。,23,关于印发国家重点监控企业自行监测及信息公开实施细则的通知,晋环发201372号特点:国控企业开展全面监测(污染源和环境)鼓励和引导企业对已实施自动监测的监测指标也开展手工监测 企业在特殊情况下,也可委托经省级环境保护主管部门认定的社会检(监)测机构或环境保护主管部门所属环境监测机构代其开展手工自行监测。委托监测必须签定协议,并报省和市级环保部门备案。,24,(三)如何开展和完善企业自行监测,25,从思想和认识上重
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