社区卫生服务的组织管理.ppt
《社区卫生服务的组织管理.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《社区卫生服务的组织管理.ppt(90页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、5 社区卫生服务的组织管理,社区卫生服务的组织管理,第一节 概述第二节 组织体系与网络建设第三节 组织文化,第一节 概述,基本概念设置原则与方法组织结构与类型,一、基本概念,(一)基本含义 社区卫生服务组织:为了有效地完成社区卫生服务任务,实现提高社区居民健康水平的目标,按照卫生事业发展的要求、规律、设置程序和一定的责任、权力及其职能分工而形成的系统集合。,社区卫生服务组织的含义,社区卫生服务组织是一个实体社区卫生服务组织有确定的目标社区卫生服务组织有不同层次的分工与合作社区卫生服务组织是一个整体系统,社区卫生组织管理:社区卫生服务组织按照管理的原理、遵循管理的原则设计社区卫生组织的管理体制和
2、运行机制,合理运用组织职能和管理功能,在社区卫生服务组织体系框架内开展的各项管理活动。,社区卫生服务组织管理的含义,开放性,受诸多因素影响社会技术系统,适宜技术综合系统,(二)社区卫生服务组织管理的特征和职能,特征 1.具有目标 2.进行分工与合作 3.有不同层次的权利与责任制度,特征 1.具有目标 社区卫生服务管理者要经常向社区卫生服务组织成员灌输共同理想、共同愿景和共同目标这一信念,从而促进社区卫生服务组织的生存与发展。,特征 2.进行分工与合作 社区卫生和全科医疗需要提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导等一体化的服务,这种一体化的服务,就需要进行机构、部门、专业和人员的
3、分工与合作。,特征 3.有不同层次的权利与责任制度 分工以后,为了使社区卫生服务人员能履行其相应的职责,就要负于他们完成该项工作所必需的权利;同时,为了保证各部门之间、各专业之间、各项工作之间的协调,就要对各项工作的责任和权力进行协调。,组织职能 1.组织机构的设计 2.适度分权和正确授权 3.人力资源管理 4.组织文化的培育和建设 5.组织的环境影响,性质 1.协调性 2.阶层性 3.职能性 4.专业性 5.社会性,协调性:为了协调,必须有某种形式的集中权威专制的or民主的权威与领导能力,阶层性不同成员按其权利和责任的不同程度而在承担责任方面分成不同的阶层管理者与被管理者授权下级必须对上级负
4、责自上而下,形成完整的阶层系列,职能性决定性职能:决定做什么应用性职能:使事情做成解释性职能:负责解释差异和问题布置任务要明确正确理解积极协调,专业性组织设置、功能划分和业务实施必须遵循专业客观规律,社会性以社区为范围发展计划部门财政、卫生劳动保障物价民政人事建设,目的 1.构建城市卫生服务体系 2.建立功能合理的医疗服务体系 3.形成较为完善的社区服务体系 4.有效地开展社区卫生服务 5.实现社区卫生服务的目标,二、设置原则与方法,(一)基本原则 1.目标明确原则 2.管理幅度适宜原则 3.最少层次原则 4.责、权、利、岗、能、绩一致性原则 5.命令统一的原则 6.引入竞争机制,公平、择优的
5、原则,7.鼓励大、中型医疗机构卫生技术人员 向社区流动的原则 8.依法执业的原则 9.依法准入原则,1.目标明确原则 设置社区卫生服务组织时,必须首先明确社区卫生服务组织存在的目的、任务和实现的目标。,2.管理幅度适宜原则管理者与其下属的能力所在的管理岗位层级有效的授权有效的计划和保障措施,3.最少层次原则 为使社区卫生服务组织有效运转,除规定适宜的管理幅度外,管理层次应在不影响工作任务完成的前提下,尽量减少。在社区卫生服务机构的设置中,一般为两层,即中心、科或站。,4.责、权、利、岗、能、绩一致性原则 社区卫生服务管理工作实践证明,责、权、利、岗、能、绩不一致,对社区卫生服务组织工作效能的发
6、挥具有严重影响。,5.命令统一的原则统一命令是组织工作的一条重要原则,甚至是一项基本原则。组织内部的分工越细,越深入,同一命令原则对于保证组织目标实现的作用越重要。核心只有1个政令要畅通,6.引入竞争机制,公平、择优的原则 采用公开招标方式,选择具备提供社区卫生服务基本条件、独立承担民事责任的法人或自然人举办社区卫生服务机构,建立精简高效的社区卫生服务运行机制。,(二)组织机构设计的方法1.确定和分解总目标、明确组织等级、层 次和授权范围的方法2.根据社区卫生服务组织职能设计的方法3.政府调控和市场配置相结合的方法4.鼓励社会力量举办社会卫生服务机构,5.社区卫生服务组织部门划分的方法 人数部
7、门化 时间部门化 专业化与部门化 职能部门化 区域部门化,三、组织结构与类型,(一)组织结构的涵义与影响因素 社区卫生服务组织结构:是表现社区卫生服务组织各组成部分的排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间的相互关系的一种模式。,特性复杂性规范性集权性,组织结构的影响因素 1.战略与结构结构服从和服务于战略战略调整,结构要相应调整 2.规模与结构规模大小影响到效益和效率 3.技术与结构 4.环境与结构,(二)组织结构的设计程序和内容设计程序 1.确定组织目标 2.确定业务内容 3.确定组织结构 4.配备职务人员 5.规定职责权限 6.联成一体,组织设计的内容 1.决策子系统 2.指
8、挥子系统 3.参谋子系统 4.执行子系统、监督子系统、反馈子系统,1.决策子系统包括组织的领导体系和各级决策机构及决策者组成的系统。党委领导下的院长负责制党委是思想政治领导院长全权负责职工代表大会是民主管理和监督机构采取委员会形式,2.指挥子系统 指挥子系统是组织活动的指令中心,是以院长为首的各业务科室及其负责人和成员所组成的垂直形态的系统。,3.参谋子系统 参谋子系统是由各级职能或参谋机构及其负责人和成员组成的水平形态的系统。,4.执行子系统、监督子系统、反馈子系统 决策中心决定组织的大政方针,指挥中心是计划实施的起点,而执行子系统、监督子系统和反馈子系统是使计划得以正确无误地推行的机构。,
9、(三)组织结构的基本类型 1.管理宽度 2.管理层次 3.部门形成 4.职权划分 5.组织机构的类型,1.管理宽度 管理宽度亦称控制跨度,是指管理人员(社区卫生服务中心)有效的管辖、监督其直接下属人数的限度。,管理宽度影响因素包括:管理人员与其下属的能力;所要解决问题的复杂性;工作任务性质的相似性;有效的授权;事先良好的工作计划。,2.管理层次 管理层次及组织层,是指从组织机构最高管理者到最低管理者之间所形成的具有相对独立功能的有序系列。在社区卫生服务管理组织中一般为两层。管理层次的产生愿与管理宽度的有限性。,3.部门形成 为完成社区卫生服务工作目标,需要系统分析工作目标和任务并把各有关或类似
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 社区卫生 服务 组织 管理

链接地址:https://www.31ppt.com/p-5370947.html