煤矿职业危害防治马骏.ppt
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1、煤矿职业危害防治,国家安监总局职业安全卫生研究所马 骏2010.8,国家安监总局职业安全卫生研究所,第一部分:煤矿职业病的防治 一、煤矿职业危害的严重性 二、职业危害与职业病 三、职业病的概述 四、煤矿的职业危害因素及其危害 五、职业病防治措施,一、中国煤矿职业危害现状,我国职业的危害主要以粉尘危害为主,职业病以尘肺病为主,占全部职业病人数的77%,职业中毒(急性中毒和慢性中毒)占15%,其它职业病占8%。截至2008年,累计尘肺病64 万,煤炭行业尘肺病近30万,占49%。,据2005-2007年的抽样检查,国有重点煤矿企业尘肺病的检出率是6.1,地方矿的检出率是6.72%,乡镇煤矿的检出率
2、是8.54%.煤矿噪声性听力损害也非常严重,椐调查,在接噪的煤矿工人中,中度以上听力损伤的检出率是11.5%,噪声聋2.7%。,重点煤矿企业粉尘检测率90%左右,合格率为75.28。地方国有煤矿企业统计,粉尘检测率90%左右87%,合格率达到83.55。乡镇煤矿企业粉尘检测率35%左右70.24。实际如何?,职业性健康监护情况,国有重点煤矿大部分能定期组织接尘工人进行职业性健康检查,但是体检率低,只有57%左右。地方煤矿体检率仅30%左右,乡镇煤矿很少组织工人进行职业性健康检查。岗前、岗中、离岗检查率,农民工体检率低 大量职业病患者流入社会,报告病例数远低于实际数,实际情况如何,?,二、职业健
3、康和职业病防治,三、职业病概述,职业病,职业危害因素,职业病概念广义狭义,诊断与治疗,健康监护,个体防护,敏感人群,标准,毒性,检测,防治措施,种类分布,种类,四、职业病的概念,1、广义的概念:根据职业病防治法,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织(统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。这个概念是医学定义,职业病属于临床医学范畴。,2、职业病的狭义概念,由于社会保障的需要,每个国家根据各自的具体情况,由国家和政府部门以法律法规形式规定了职业病范围,称为法定职业病,经确诊后,则享有政府规定的劳保待遇,即狭义的职业病。在2002年的在职
4、业病目录中列出10类115种法定职业病。因此,法定职业病的德条件:第一、在职业活动中接触职业危害因素而引起;第二、列入国家规定的职业病范围;第三、用人单位和劳动者要形成劳动关系,个体劳动不纳入职业病管理的范围。,3、职业病的种类,1、职业中毒(55+其他)2、尘肺病(12+其他)3、生物因素引起感染(3种)4、物理因素,高温引起中暑,震动震动病、高气压、低气压(5种)5、放射性疾病(10+其他)6、职业性皮肤病(7+其他)7、职业性眼病(三种)8、职业性耳鼻喉口腔疾病(噪声、铬等)(3种)9、职业性肿瘤(8种)10、其他职业病(5种)1957年规定14种法定职业病;1987年修订为9类99种;
5、10大类职业病危害因素,115种职业病,4、煤矿工人常见的职业病有 尘肺、煤矿工人滑囊炎、手臂振动病、噪声聋、氮氧化物中毒、一氧化碳中毒和中暑等。(1)、煤矿工人滑囊炎主要是由于长期暴露于温度骤变,高湿,阴暗潮湿和不良工作体位造成的。煤矿工人滑囊炎以井下工人为主,在井下工人中又以辅助工人居多,如电工,水泵工,运输工等。,(2)、手臂震动病 是煤矿某些工种长期使用风钻掘进为主的职业病之一。(3)、噪声聋:主要见于露天开采的重型汽车驾驶员、井下开采的放炮工、噪声严重的机械操作工。如掘进机,皮带运输机,装载机等。(4)、氮氧化物中毒主要见于放炮工。,5、煤矿工人常见与工作有关疾病有:煤矿工人由于长期
6、暴露煤矿的职业危害,加之倒班,不良工作体位等影响。使得某些疾病的发病率在这些特殊人群中比一般人高,但又不能完全用职业危害造成的来解释。也就是说,其发病率比一般人群高,只有一部分与之也暴露因素有关,或者特定的职业暴露因素为疾病发生的辅助因素。,(1)、煤矿工人慢性支气管炎;(2)、煤矿工人慢性胃炎(3)、煤矿工人腰背痛(4)、煤矿工人消化性溃疡(5)、煤矿工人慢性鼻炎(6)、煤矿工人风湿性关节炎(7)、井下工人钩虫病(8)、井下工人蛔虫病,诊断机构条件具有医疗机构执业许可的医疗卫生机构经省级以上卫生行政部门批准具有职业病诊断资格,诊断人员执业医师依法取得职业病诊断资格三人以上集体诊断劳动者有选择
7、诊断地的权利鉴定委员会,6、职业病诊断,诊断原则职业史、危害接触史现场危害调查评价临床表现、实验室辅助检查推定诊断原则诊断证明书诊断医师共同签署诊断机构审核盖章,诊断争议鉴定省级卫生行政部门设立专家库诊断所在地卫生行政部门受理鉴定申请两级鉴定,省级鉴定终结回避原则用人单位提供诊断所需的现场危害监测资料提供劳动者健康监护资料费用由用人单位承担,四、煤矿职业危害因素分布及危害,五、职业病防治措施,一级预防,二级预防,三级预防,三级预防措施,主要技术措施,1、工程防护措施(三同时、预评价和效果评价)2、工作环境监护措施3、健康监护措施4、个体防护措施5、健康教育、健康促进、管理培训措施。,(一)、作
8、业场所职业危害因素监测,1、危害因素检测概述2、化学物质的检测3、粉尘检测4、噪声检测,1、职业危害因素监测,根据采样原因分为:评价监测:适用于建设项目职业病危害因素预评价、建设项目职业病危害因素控制效果评价和职业病危害因素现状评价等。日常监测:适用于对工作场所空气中有害物质浓度进行的日常的定期监测。意义重大,监督监测:适用于职业卫生监督部门对用人单位进行监督时,对工作场所空气中有害物质浓度进行的监测。事故性监测:适用于对工作场所发生职业危害事故时,进行的紧急采样监测。,根据采样方式分为:个体采样和定点采样根据采样时间分为:短时采样和长时间采样短时间采样(Short time sampling
9、):指采样时间一般不超过15min的采样。长时间采样(Long time sampling):指采样时间一般在1h以上的采样。采样考虑的主要方面:采样器、采样时间、采样流量、采样点、采样频率、采样对象、采样时段等。,(二)、健康监护,1、职业健康监护目的意义:,(1)早期发现职业病 职业健康损害 和 职业禁忌症患者;(2)跟踪观察职业病及职业健康损害的发生发展规律及分布情况;(3)评价职业健康损害与职业病危害因素的关系及危害程度;(4)识别新的职业危害因素和高危人群;(5)目标干预(包括改善作业条件对疑似职业病人的处置.(6)评价预防和干预措施的效果;(7)为制定或修订卫生政策和职业病防治对策
10、服务.,2、职业健康监护内容,职业健康检查包括:(1)上岗(前)健康检查。(2)在岗期间定期健康检查(一般周期为1年)。(3)离岗时健康检查(4)应急医学检查(5)离岗后的随访医学检查(不是所有离岗后都需要)职业危害潜伏期长的职工需要追踪随访,1、上岗前健康检查:目的:发现职业禁忌症包括(1)将从事职业病危害因素的新录用人员:特殊:转岗休假再上岗(2)将从事有特殊健康要求作业前:驾驶电工高处,2、在岗定期健康检查:(1)定期健康检查目的:早期发现职业病病人或疑似病人或劳动者的健康异常改变;及时发现有职业禁忌症的劳动者;有利于评价作业场所职业病危害因素的控制效果。(2)定期健康检查的周期:根据不
11、同职业病危害因素的性质、作业场所有害因素的浓度或强度、目标疾病的潜伏期和防护措施等因素决定。,根据职业病危害因素的性质、作业场所有害因素的浓度或强度、目标疾病的潜伏期和防护措施等因素综合考虑。对有明确剂量反应关系的有害因素,把作业场所是否达到国家卫生标准作为考虑因素之一。如作业场所达到了国家卫生标准,周期则适当延长,如没有达到国家卫生标准,周期则适当缩短。,八 职业健康监护的种类,4 离岗时健康检查:(1)在岗期间开展定期健康监护的劳动者,在准备调离或脱离所从事的职业病危害的作业前,应进行离岗时健康检查。目的是确定其在停止接触职业病危害时的健康状况。(2)如最后一次在岗期间的健康检查是在离岗前
12、的3个月内,可视为离岗时检查。,八 职业健康监护的种类,5离岗后随访医学检查(1)如接触的职业病危害因素具有慢性健康影响,或较长的潜伏期,在脱离接触后仍有可能发生职业病,需进行随访医学检查。(2)尘肺病患者离岗后需进行随访医学检查。(3)随访时间的长短应根据有害因素致病的流行病学及临床特点、劳动者从事作业的时间长短、作业场所有害因素的浓度等因素综合考虑确定。,例如:煤尘:接触煤尘工龄在20年(含20年)以下者,随访15年,接触煤尘工龄超过20年者,随访20年,随访周期均为每5年一次;若接尘工龄在5年(含5年)以下者,且接尘浓度达到国家卫生标准可以不随访;煤工尘肺患者在离岗(包括退职)或退休后每
13、12年进行一次医学检查。,(四)、个体防护,参照原煤炭工业部煤炭工业劳动保护用品发放标准,结合现场调研情况,确定了的119个主要工种,比原来增加了24个露天矿的工种。该标准将防护用品由原来的10类42个品种增加为12类55个品种,增加了8类防护用品中的13个品种。调整了5类防护用品中的7个品种的配备范围,调整了7类防护用品中的22个品种的使用期限。,煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQ1051-2008),防护用品的分类,1、一般规定(矿灯、自救器、肥皂等)2、头部护具类3、眼(面)护具类、4、上肢防护类5、下肢的防护类、6、呼吸护具类、7、听力防护、8、防护服装类9、防寒用品类,一般规
14、定,1.矿灯、矿灯带及自救器针对目前我国极少数小型煤矿忽视矿工生命安全,不主动给矿工配备安全防护用品的情况,本标准增加了矿灯及自救器两种矿工井下必备的安全防护用品。2、擦拭及洗涤护肤用品 增加了洗发液和浴液,头部护具类,1、将安全帽细化为橡胶安全帽、玻璃钢安全帽及塑料安全帽,使用期限由36个月至48个月调整为24个月至36个月。,安全帽GPS定位,2、规定煤矿井下作业工种使用的安全帽应逐步具备煤矿井下GPS定位功能。,工作帽,3、增加了井工煤矿、洗选煤厂工作帽的配备规定,将露天煤矿的防尘帽调整为工作帽,使用期限由12个月至24个月调整为12个月至18个月。,呼吸护具类,1、将原标准中煤矿井上、
15、露天煤矿、洗选煤厂发放口罩的工种改发防尘口罩。2、按照GB 116511989 劳动防护用品选用规则的规定将防尘口罩使用期限由3个月至12个月调整为1个月至3个月。,3、为煤矿井下部分工种配备了过滤式防毒用品。,十一、眼(面)护具类,将原标准中眼(面)护具类用品按功能细化为防冲击眼护具、焊接眼面防护具、化学护目镜、紫外护目镜及炉窑护目镜。新增了焊接眼面防护具。将防冲击眼护具配备范围由煤矿井下1个工种增加为煤矿井下及井上10个工种。将化学护目镜配备范围由煤矿井上1个工种增加为煤矿井下及井上3个工种。使用期限由36个月至84个月调整为6个月至24个月,并规定眼(面)护具类用品超过使用期限,各项性能
16、经检测合格可继续使用。,上肢防护类,煤矿部分工种增加了浸胶手套、防振手套及电焊手套。使用期限确定为3个月。布手套使用期限由1/3个月至3个月调整为1/4个月至2个月。线手套使用期限由1/3个月至3个月调整为1/4个月至2个月。洗选煤厂浮沉试验工使用的胶手套改为浸塑手套,浸塑手套使用期限由备用细化为3个月。耐酸(碱)手套使用期限由6个月调整为3个月。绝缘手套配备范围增加了露天煤矿部分工种。绝缘手套使用期限由备用细化为3个月。,下肢防护类,胶面防砸安全靴使用期限由10个月至24个月调整为12个月至18个月。将胶靴调整为工矿靴,工矿靴配备范围增加了露天煤矿部分工种。工矿靴使用期限由18个月至24个月
17、调整为12个月至18个月。,防护胶鞋和耐酸碱胶靴,将布胶鞋调整为防护胶鞋,防护胶鞋配备范围增加了露天煤矿部分工种。防护胶鞋使用期限由18个月至24个月调整为12个月至18个月。耐酸碱胶靴使用期限由18个月至24个月调整为18个月。绝缘胶靴使用期限细化为12个月至18个月。,护腿和布袜,护腿配备范围由煤矿井下5个工种增加至煤矿井下及井上11个工种。护腿使用期限由36个月调整为24个月。将布(线)袜调整为布袜,布袜使用期限由6个月至12个月调整为1个月至2个月。,听力防护类,耳塞、耳罩 部分煤矿井下及井上工种增加了听力防护类用品备用,防护服装类,煤矿井下部分工种增加了反光背心、防砸背甲、皮上衣。根
18、据各工种作业特点规定了使用期限。,普通工作服,矿工普通工作服的规定将矿工普通工作服使用期限由6个月至36个月调整为6个月至24个月。矿工普通工作服的规定将矿工普通工作服使用期限由6个月至36个月调整为6个月至24个月。,耐酸碱围裙等,耐酸碱围裙使用期限由备用细化为24个月。按照GB 116511989 劳动防护用品选用规则的规定,将棉上衣使用期限由36个月至48个月调整为24个月至36个月。将绒衣裤、秋衣裤按长江以北、以南地区分别发放调整为两种防护服装同时发放。绒衣裤使用期限由36个月至48个月调整为24个月至36个月。秋衣裤使用期限由备用明确为6个月至9个月。,防寒用品类,棉衣、棉裤、棉大衣
19、、棉帽、棉胶鞋、棉手套、皮大衣、皮帽、皮手套及棉皮鞋。,第二部分 煤矿作业场所职业危害防治规定一、总则二、煤矿职业危害防治管理三、煤矿职业危害申报四、煤矿粉尘危害防治五、煤矿噪声危害防治六、煤矿高温危害防治七、煤矿职业中毒防治八、职业卫生技术机构管理九、监督检查十、煤矿职业危害事故认定与处理十一、附则 附表:煤矿作业场所职业危害申报表,一、煤矿职业危害管理1、机构2、人员3、设备4、经费5、劳动管理6、培训7、个体防护用品的发放与管理8、“三同时”的管理要求,领导机构、管理机构、防治院所,“煤矿生产安全费用提取和管理办法”的其他与安全生产直接相关的费用列支,岗前不少4小时,在岗每年不少2小时,
20、9、职业危害因素日常检测与抽查10、危害因素检测人员的要求11、职业病的诊断12、职业病事故的报告13、优化布局、改革技术,淘汰落后的生产技术等14、健康监护档案的管理15、职业健康监护,特种作业操作资格证,岗前、在岗、离岗、医学随访,16、建立健全有关制度(1)职业危害责任制度(2)职业危害防治计划和实施方案;(3)职业危害告知制度;(4)职业危害防治宣传教育培训制度;(5)职业危害防护设施管理制度;(6)从业人员防护用品配备发放和使用管理制度;(7)职业危害日常监测管理制度;(8)职业健康监护管理制度;,(9)职业危害申报制度;(10)职业病诊断鉴定及治疗康复制度;(11)职业危害防治经费
21、保障及使用管理制度等;(12)职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度;(13)职业危害事故应急救援预案;(14)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。,三、煤矿职业危害申报,抄报,申报单位基本情况表,填表人:审核人:签发人:申报日期:年 月 日,职业危害因素申报表,填表人:审核人:签发人:申报日期:年 月 日,危害因素检测、健康监护、职业病发患病情况,填表人:审核人:签发人:申报日期:年 月 日,四、粉尘危害防治 粉尘危害是煤矿的主要职业危害因素,煤矿的粉尘主要是煤尘、矽尘、混合尘、水泥衬等,其导致的职业病是尘肺病。,(一).尘肺病定义(二).影响尘肺病发病的因素(三).尘肺病的诊断(四
22、)、尘肺病人劳动能力鉴定(五)、尘肺病的治疗(六)、粉尘危害的防治,(一)、我国尘肺病的定义:由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘并在尘肺内潴留而引起的以肺纤维化为主的全身性疾病。涵义:全身性,一些不正确的叫法,1、在我国职业病名录中尘肺有13种(1)矽肺,(2)、煤工尘肺,(3)、石墨尘肺,(4)、炭墨尘肺,(5)、石棉尘肺(6)、滑石尘肺,(7)、水泥尘肺,(8)、云母尘肺,(9)、陶瓷尘肺(10)、铝尘肺,(11)、电焊工尘肺,(12)、铸造尘肺(13)、其它尘肺 2、不正确的叫法(1)、矽肺不是所有尘肺的总称(2)、在尘肺病目录中没有“煤肺”、“煤矽肺”、“羽毛尘肺”等名称。,职业病危害
23、因素分类,粉尘分类 13种:1.矽尘(SO2%含量大于10%的无机粉尘)、2.煤尘(煤矽尘)、3.石墨尘、4.炭墨尘、5.石棉尘、6.滑石尘、7.水泥尘、8.云尘、9.陶瓷尘、10.铝尘、11.电焊烟尘、12.铸造粉尘、13.其它粉尘,(二).影响尘肺病发病的因素,1、粉尘的种类2、粉尘的浓度3、接触时间4、个体差异粉尘吸入.MPG,(三).尘肺病的诊断,1、诊断机构2、诊断原则3、诊断标准4、劳动能力鉴定5、目前出现的一些问题,6、读片诊断的差异,(1)、读片者之间的读片差异在22.5%,2/3发生在0与I期之间,我国尘肺病诊断组之间的诊断差异为25.8%(2)、读片者自身差异为6%16%,
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