煤矿总工程师岗位职责及技术管理体系.ppt
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1、煤矿总工程师岗位职责及技术管理体系,1 总工程师岗位职责,我国煤炭工业经过60多年的发展,已经形成了多种经济形式共同发展的一个行业。从企业结构来看,有集团公司式的煤炭企业,也有单一煤矿的煤炭企业。“煤矿总工程师”既包含集团公司的总工程师,也包含煤矿的总工程师。本章重点界定煤矿总工程师的领导地位,岗位职责、权限和应具备的条件。,1.1 总工程师岗位定位,(1)煤矿总工程师是煤矿全面技术工作的总负责人。(2)煤矿必须建立健全以总工程师为首的技术管理体系。副总工程师在总工程师领导下,负责分管技术工作,对总工程师负责。,1.2 总工程师岗位职责,(1)认真贯彻落实国家技术方针、政策、法律法规和规章标准
2、。(2)负责煤矿技术管理体系的建立,组织加强技术管理,推进技术进步,提升安全生产技术保障水平。(3)组织编制煤矿的中长期发展规划和年度、季度生产计划,提出实现技术经济目标的技术措施。(4)组织制定和批准煤矿的技术标准、技术规范、作业规程、操作规程和相关技术管理制度。,(5)组织编制和审查矿区(矿井)地质勘探、新井建设、矿井改扩建、技术改造、开拓延深、采区设计以及相关配套工程等重大技术方案和设计。(6)负责提出并组织研究解决资源合理开发、抽掘采平衡、合理集中生产、提高矿井机械化水平、生产系统综合能力配套、煤炭洗选加工和综合利用、环境保护、信息技术等重大技术问题。(7)充分了解开采活动对生态环境、
3、自然资源的消极影响和破坏作用,积极开展环境协调、资源节约开采技术的研究与推广应用工作。,(8)组织研究和实施提高矿井抗灾能力的技术措施,组织制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施,预防重大事故发生。组织制定和审批矿井灾害预防和处理计划、事故灾害应急预案和安全技术措施工程保障计划。(9)煤矿发生重大事故和灾害时,在主要负责人的领导下组织制定事故和灾害的抢险救援措施,参与组织指挥抢险救援工作。认真分析总结事故原因教训,制定和组织落实防范措施。(10)组织编制科技发展规划和年度计划,并组织实施;组织技术攻关和科技交流;积极推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料;负责科技人员和技术管
4、理人员的知识更新和技术培训工作。主持技术人员的技术业务考核和职称评定工作。,1.3,(1)煤矿重大技术措施、方案由总工程师组织有关工程技术人员研究,并做出决策。(2)集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命,应征得总工程师的同意。(3)负责安排和调整使用安全技术措施资金、新技术和新产品研发资金。,1.4 总工程师应具备的条件,煤矿总工程师应由具备下列条件的技术人员担任:(1)有强烈的事业心和责任感,锐意改革创新,有奉献精神。(2)热爱煤炭事业,崇尚科学,尊重事实,坚持原则,作风民主。(3)应该具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历,具有工程技术系列高级以上职称,具有较高的专业技术理论
5、水平、较丰富的实践经验、较强的技术决策、技术管理和组织协调能力。(4)身体健康,能深入现场进行调查研究,及时解决有关重大技术问题。,2 技术管理综述,2.1 技术管理内容,煤矿技术管理的内容,按矿井的类型可分为基本建设矿井(包括新建、扩建和技术改造矿井)技术管理、生产矿井技术管理;按矿井技术管理的专业可分为生产技术管理、机电技术管理、“一通三防”技术管理、洗煤技术管理、安全技术管理、技术创新管理、环境保护技术管理等。,2.1.1 基本建设矿井技术管理,2.1.1.1 建设项目技术管理 煤矿建设项目技术管理的内容主要有:矿井总体规划设计、项目申请报告、煤矿建设项目或行性研究报告、煤矿建设项目初步
6、设计的编制报批,以及建设过程中的单项工程设计、施工组织设计、作业规程、安全技术措施等的编写。技术管理工作要贯穿煤矿新建、改扩建项目的全过程,其相关的详细内容见本篇第3章煤矿建设项目技术管理。,2.1.1.2 技术改造矿井技术管理 煤矿技术改造是指在不提升矿井生产能力的前提下,通过矿井部分环节的技术改造提高煤矿的安全条件、生产效率、工作环境、综合利用等方面的水平。主要有以下几种:(1)采用新型采、掘、机、运机械化设备装备现有生产矿井,提高矿井的机械化程度。(2)改变分散、不合理的生产布局,实现矿井的合理集中生产。(3)对矿井生产系统的薄弱环节进行改造,提高矿井安全生产的保障能力。,(4)在技术经
7、济合理的条件下,对生产系统的老、旧、杂设备进行淘汰或更新,提高矿井生产效率、降低能耗,保障安全生产水平。(5)采用先进的掘进、开采工艺和生产方法及其他方面的技术,提高矿井安全生产能力。(6)改善安全生产设施,配备可靠的安全监测装备,提高矿井安全装备水平和抗灾能力。(7)提高矿井环境保护水平,改善矿井井上、井下环境。(8)提高洗选水平和煤炭综合利用水平,提高经济效益。(9)采用先进的地质勘探技术,进一步探明矿区地质情况,提高矿井安全生产水平和煤炭回收率。技术改造矿井的技术管理是指对拟采有的新技术、新装备、新工艺及改造所采用的新方案、新设计进行技术经济评价、论证和报批,并对技术改造矿井改造过程中各
8、阶段的技术进行管理。,2.1.2 生产矿井技术管理 生产矿井技术管理的内容主要有以下几个方面:(1)制订矿井采掘生产、顶板管理、冲击地压、“一通三防”、防突管理、瓦斯防治、地热防治、矿井防治水、地质勘探、环境保护等中长期计划及年度计划。(2)地质勘探、煤炭储量的技术管理。(3)“一通三防”、瓦斯抽采及防突的技术管理。(4)矿井生产水平及采区、工作面接替的工程技术管理。,(5)编制并实施采掘作业规程。(6)新技术、新工艺、新装备的推广应用。(7)防止水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电、运输等矿井灾害、事故的技术管理。(8)煤炭洗选的技术管理。(9)矿井环境保护及煤炭综合利用的技术管理。,2.1.3
9、企业技术创新管理,煤矿企业技术创新管理主要包括以下几方面的工作:(1)建立煤矿技术创新管理体系,完善相关制度。(2)煤矿科技发展规划的制定。(3)煤矿科研项目的管理。(4)煤矿科技成果的管理。(5)煤矿科技成果的转化和推广应用。(6)煤矿知识产权的管理。,2.2 技术管理组织机构,技术管理机构是煤矿管理机构的重要组成部分,应服从于整个煤矿的管理形式,以利于煤矿整体目标的实现和良性发展。,2.2.1 技术管理机构的形式及特点2.2.1.1 大部制管理模式,大部制管理模式,是指煤矿技术管理与生产管理同设在一个部门,在行政管理上由分管生产的副职负责统一管理,在业务管理上分别由集团公司或煤矿总工程师与
10、分管生产的副职进行管理的管理模式。这种管理模式有利于技术与生产实际相结合,使技术能更好地应用于生产中。但由于煤炭生产的特殊性,这种管理模式要统筹兼顾,否则会造成“技术跟着生产走”的局面,限制了技术的独立性、严肃性和客观性。大部制管理模式中一般包括安全、生产、洗选、科技、职工教育等内容,其中生产部门包括生产、通风、机电、地质、测量等专业。,2.2.1.2 分系统管理模式,分系统管理模式,是指煤矿生产管理和技术管理分别设在不同部门,由分管生产的副职与总工程师分别管理的模式。这种管理模式有利于技术的独立性、严肃性和客观性,但由于技术人员相对脱离生产一线,技术不一定能及时、准确地服务于生产。,分系统管
11、理管理模式中一般要分别设立安全、生产、技术、通风、机电、地测、洗选、科技、职工教育等部门。煤矿可根据矿井本身生产能力大小和工采条件选择技术管理模式。生产能力较小、开采条件简单的煤矿宜采用大部制管理模式,生产能力大或开采条件复杂的煤矿宜采用分系统管理模式。,2.2.2 技术人员的配置及素质要求2.2.2.1 技术人员的配置,煤矿管理机构必须健全安全、生产、技术、调度指挥、“一通三防”、机电、地测、防治水等管理机构,并配备相关人员;要设立安全、生产、通风、地质、机电、洗选、科技、职教等相关业务部门,以实现专业化管理,并配齐具备大专以上学历的采矿、通风、机电、地质、测量等主体专业技术人员。,总工程师
12、应组建一套精干的技术管理机构进行技术管理。一般情况下,应在总工程师领导下设置分管设计、生产、通风、地测、机电、安全、基建等工作的副总工程师。为了加强技术管理,各业务部门都要设置主任工程师,全面负责本部门的技术工作。总工程师对下设业务部门进行直接领导或专业技术领导。,2.2.2.2 技术人员的素质要求,职业道德:热爱煤炭事业,能安心从事煤炭技术工作。业务素质:熟悉国家和行业的相关技术工作内容、工作程序及技术标准。技术素质:有相应的科学基础知识、专业基础知识和安全知识。综合素质:有现场工作经验,能根据现场情况从技术上制定可行的方案、施工设计、作业规程或措施。,2.2.3 技术管理的规章制度,建立健
13、全技术管理的规章制度是加强技术管理必不可少的一项重要工作。煤矿技术管理的规章制度包括以下3个方面:(1)国家法律、法规、法令及政策方面的制度。(2)煤矿内部各种技术管理规章制度。包括:中长期及年度计划管理制度;作业计划管理制度;地质报告审批及储量管理制度;科研及技术开发管理制度;生产衔接及三量(开拓煤量、准备煤量、回采煤量)审批制度;采掘工作面设计;作业规程审批管理制度;机电设备检修及管理制度;安全检查制度;,事故追查制度;11质量管理制度;12技术培训管理制度;13各种灾害预防处理预案;14岗位操作规程管理制度等。(3)技术管理责任制度。煤矿应根据煤矿组织机构特点明确各部门、各岗位职责,明确
14、各技术人员的业务范围、领导关系、应负的责任和相应的权力。建立健全规章制度应从煤矿的实际出发,依据国家及行业规定进行制定,并严格执行、相互监督,发现问题应及时修订完善。,2.3 技术管理的职责划分2.3.1 各专业技术部门的职责2.3.1.1 生产技术部门的职责,(1)负责煤矿生产工作中采煤、掘进、辅助运输、顶板管理、矿压观测、冲击地压、质量标准化、工程质量验收工作。(2)负责本专业新技术推广、新工艺应用等的实施和管理工作。(3)负责矿井生产衔接的编制工作。(4)负责煤矿生产中技术方案、设计、作业规程和措施的编审工作。,2.3.1.2 通风部门的职责,(1)负责煤矿通风系统管理,保障矿井各用风地
15、点的风量。(2)负责防尘、煤层自燃及防灭火、井下爆破管理工作。(3)负责矿井的瓦斯管理及监测监控管理工作。(4)负责瓦斯的抽采工作。(5)负责矿井煤与瓦斯突出防治工作。(6)负责地热防治工作。,2.3.1.3 地质部门的职责,(1)负责矿井建设及生产过程中的地质和测量工作,为生产设计和煤炭生产各项工作提供所需的地测资料。(2)负责矿井防治水工作,保证矿井安全生产。(3)负责煤炭资源申请工作,加强储量管理,提高资源回收率,延长矿井寿命。,2.3.1.4 机电部门的职责,(1)负责煤矿机电设备选型、使用、维护和保养工作。(2)负责机电系统的安全管理和发电、供电管理。(3)负责井下监测监控系统正常运
16、行工作。(4)负责煤矿机电设备技术改造工作和新设备、新技术的推广的应用。,2.3.1.5 洗选部门的职责,(1)负责煤炭产品洗选加工管理工作。(2)负责原煤和商品煤的质量检验工作。,2.3.1.6 安全部门的职责,(1)负责制订煤矿的安全工作规划和年度安全计划。(2)负责煤矿安全生产、安全设施监督检查工作,定期开展安全检查。(3)负责煤矿安全事故的调查和处理工作。(4)负责指导、协调煤矿安全事故的救援抢险工作。,2.3.1.7 科技(含环保)部门的职责,(1)统一管理矿井科技项目的开展,推广应用新技术、新工艺、新装备。(2)从各种渠道收集科技信息并组织技术交流活动,开展群众性合理化建议和技术革
17、新活动,促进企业技术进步。(3)负责矿井环境保护、节约能源和计量工作。,2.3.1.8 职教部门的职责,统一管理煤矿职工的职业教育和技能培训工作,不断提高职工的素质。,2.3.2 各专业部门技术管理内容2.3.2.1 生产技术部门技术管理内容,(1)贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准,以及上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知等,严格执行上级部门颁发的各种生产技术标准和要求。(2)建立健全本企业与生产有关的技术标准及操作规程和管理制度,并进行贯彻落实。(3)制定矿井采区、工作面及其他井巷工程设计、审批、申报技术管理制度,并负责落实。(4)制定矿井中长期、年度、季度采掘衔接计划
18、技术管理制度,并组织实施。,(5)制定作业规程、操作规程与安全技术措施技术管理制度,并负责落实。(6)制定矿井矿压监测技术管理制度,并负责落实。(7)制定矿井支护材料、器材及代用品的使用管理制度,并负责落实。(8)制定矿井残留煤炭资源回收工作技术管理制度,并负责落实。(9)制定矿井技术档案、生产图纸、文件的管理制度,并负责落实。(10)制定矿井预防冲击地压技术管理制度,并负责落实。(11)参与其他相关的技术工作。,2.3.2.2 通风部门技术管理内容,(1)认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等,执行上级部门颁布的通风质量标准化标准和通风技术标准。(2)建立健全与
19、通风有关的技术标准及操作规程和管理制度,并进行贯彻落实。(3)制定矿井通风管理技术管理制度,并负责落实。(4)制定矿井瓦斯管理制度,并负责落实。(5)制定矿井火工品管理、井下爆破技术管理制度,并负责落实。,(6)制定矿井防尘管理制度,并负责落实。(7)制定矿井防止和预防煤与瓦斯突出技术管理制度,并负责落实。(8)制定矿井瓦斯抽采管理制度,并负责落实。(9)制定矿井防煤层自燃及防灭火管理制度,并负责落实。(10)制定矿井地热防治管理制度,并负责落实。(11)制定矿井通风作业规程、措施技术管理制度,并负责落实。(12)参与其他相关的技术工作。,2.3.2.3 地质部门技术管理内容,(1)认真贯彻党
20、和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等,执行上级部门颁布的地质、测量 方面的技术标准和要求。(2)建立健全与地质、测量有关的技术标准、操作规程和管理制度,并进行贯彻落实。(3)制定矿井防治水管理制度,并负责落实。,(4)制定矿井采空区、老窑区管理制度,并负责落实。(5)制定矿井地质、测量管理制度,并负责落实。(6)制定矿井储量、“三量”管理制度,并负责落实。(7)参与其他相关的技术工作。,2.3.2.4 机电部门技术管理内容,(1)贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等,执行上级部门颁布的机电质量标准和机电技术标准。(2)建立健全与机电有关的技术标
21、准及操作规程和管理制度,并进行贯彻落实。(3)制定矿井电气试验管理制度,并负责落实。(4)制定矿井设备运行、维修、保养管理制度,并进行贯彻落实。,(5)制定矿井设备定期检修管理制度,并负责落实。(6)制定矿井设备管理、操作规程技术管理制度,并负责落实。(7)制定矿井防爆电气设备入井安装、验收制度,并负责落实。(8)制定矿井杂散电流管理制度,并负责落实。(9)制定矿井机电规程、措施技术管理制度,并负责落实。(10)参与其他相关的技术工作。,2.3.2.5 洗先部门技术管理内容,(1)贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等,执行上级部门颁布的煤炭洗选质量标准化标准和洗选技
22、术标准。(2)建立健全与煤炭洗选有关的技术标准、操作规程和管理制度,并进行贯彻落实。(3)参与其他相关的技术工作。,2.3.2.6 安全部门技术管理内容,(1)贯彻党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、决定等,执行上级部门颁布的安全质量标准化标准和安全技术标准。(2)制定、修改、完善煤矿的各种安全管理制度,并督促实施。(3)制定煤矿安全工作规划和年度安全工作安排。(4)参与其他相关的技术工作。,2.3.2.7 科技部门技术管理内容,(1)制定科技发展远景规划及科技开发年度计划管理制度,并组织实施。(2)制定合理化建议和技术改进活动的开展和评议管理制度,并负责落实。(3)制定矿井
23、新工艺、新技术、新设备的推广应用管理制度,并负责落实。(4)制定矿井科研成果、革新成果申报管理制度,并负责落实。(5)制定矿井环境保护管理制度,并负责落实。(6)制定矿井计量工作管理制度,并负责落实。(7)参与其他相关的技术工作。,2.3.2.8 职教部门技术管理内容,负责全矿管理人员、技术人员、各工种人员的上岗培训、业务培训和技能培训工作的组织、安排、落实,并建立职工培训档案。,2.3.3 各专业技术管理部门的协作要求,为了保证煤矿技术管理工作正常进行,煤矿各专业技术管理部门要做好相互之间的协调和沟通工作:(1)明确各部门在技术中的职责和职能划分。(2)明确各部门技术管理工作的具体工作流程。
24、(3)加强各部门之间的资料、技术的交流。(4)当各技术部门之间在技术管理工作中产生分歧时,要明确轻重关系,在无法自行协调时要上级技术管理部门或上级技术负责人进行协调。,2.4 技术管理运行,煤矿根据自身情况建立健全技术管理体系,明确各级部门的管理职责,依法规范煤矿技术管理的工作程序和技术管理的审批权限。,2.4.1 技术管理审批程序,煤矿要根据国家有关法律法规、行业规定明确各种技术管理程序。(1)新建、改扩建及技术改造矿井编制的有关技术文件,必须严格按国家及行业的相关规定进行报批。(2)矿井开拓延深项目,由煤矿总工程师组织有关部门提出延深设计的主要原则,委托有相应资质的设计单位编制方案设计和初
25、步设计,报省级煤炭主管部门审批,然后编制施工组织设计和施工图预算组织施工。工程竣工后,由省级煤炭主管部门或由其委托地方煤炭主管部门组织验收,提出验收报告,报省(自治区、直辖市)煤管局(厅)备案。,(3)利用国家贷款的技术改造项目按现行国家有关规定执行。(4)矿井生产环节局部改造设计可行性研究报告由矿批准,改造设计由上级煤炭管理部门批准。(5)采区设计由矿总工程师负责组织编制,报上级煤炭管理部门审批。采区地质报告提前1个月送交设计单位,采区设计提前3个月送交施工单位。新采区移交生产前,由矿组织验收。(6)采煤工作面设计由矿设计部门编制,由矿总工程师审批。特殊情况下工作面的设计,报上级煤炭主管部门
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