注册测绘师培训材料(3.26).ppt
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1、,注册测绘师考前辅导-测绘项目管理,2011.3 成都,五、生产过程的项目管理活动,六、资料提交前的项目管理活动,四、前期技术准备与项目管理活动,注册测绘师培训材料,三、合同管理,一、考试大纲解读,二、测绘项目的启动及流程,一、考试大纲解读,考试大纲对测绘项目管理的基本要求:十一条:可归为6个方面(6章),1.根据测绘项目的内容、工期、技术与质量及安全生产等要求,分析判断需要投入的人员、设备等资源。2.按照测绘工程产品价格和测绘工程产品困难类别细则(国测财字20023号),根据测绘项目的工期、成果质量要求及投入的资源,计算成本和利润,分析项目的经济可行性。协商确定合同条款,签订正式合同,必要时
2、签署保密协议。归第一章内容:成本预算,订立合同 属项目启动前期,考试大纲对测绘项目管理的基本要求:,3.按照测绘项目要求,根据测绘技术设计规定(CH/T1004-2005)及有关的技术规范、技术标准,制定项目设计书,提出各项精度指标,组织编写专业技术设计书,并判定其与项目设计书的符合性和可行性。细化分解项目目标,明确技术路线,合理调配资源,制订具有完整性、层次性和合理性的项目实施计划,确保各工序衔接顺畅。4.按照测绘项目的专业类别、性质、难度,以及相关人员的技术背景和工作安排等,根据项目实施流程,确定参加项目的各工序技术和质量控制人员。5.按照测绘项目的内容、工期、技术与质量要求,根据测绘仪器
3、精度指标、性能等方面的区别,确定投入的测绘仪器设备的种类和数量、辅助的计算机及外部设备等的配备此3条主要涉及2章测绘项目的设计与组织:制定项目设计书,组织编写专业技术设计书,制定项目实施计划,包括人员、仪器及信息、人员安全等各项控制措施。属项目启动准备阶段,一、考试大纲解读,考试大纲对测绘项目管理的基本要求:,7.依据测绘作业人员安全规范(CH1016-2008),根据测绘项目的作业现场环境,进行人员、仪器设备安全风险评估,确定必要的防护用品用具,制定安全生产方案。8.根据测绘项目的性质、周期及有关法规,进行地理信息数据安全风险评估,确定必要的数据备份、异地存放等防护措施,必要时制定信息安全预
4、案主要涉及4章测绘安全生产 属项目实施控制阶段,一、考试大纲解读,考试大纲对测绘项目管理的基本要求:,6.依据测绘项目要求,对各专业技术设计书的执行进行指导和监督,选择测量方案,确定测量手段,督促检定测绘仪器,明确质量检查方法。9.确定工序(流程)质量控制点,明确评审要素(时间、评审人、内容和结论),划分评审职责,组织实施阶段评审,提出质量管理体系运转报告。主要涉及3章测绘项目质量控制属项目实施控制阶段,一、考试大纲解读,考试大纲对测绘项目管理的基本要求:,10.根据测绘技术总结编写规定(CH/T1001-2005)及有关的技术规范、技术标准,撰写技术总结,内容包括工期、成果精度指标、需要说明
5、的问题等;对技术问题的处理进行分析、评估、认定,明确结论。涉及5章测绘技术总结11.按照测绘产品检查验收规定(CH1002-95)要求,督促测绘生产质量管理规定的落实,实行两级检查一级验收,经质量检验部门检验合格后,对最终测绘成果质量负责,按照合同约定提交完整的测绘成果。涉及6章测绘产品验收 属项目实施控制的最后收尾阶段,一、考试大纲解读,二、测绘项目的启动及流程,所谓测绘项目是由一组有起止日期的、相互协调的测绘活动组成的独特过程,该过程要达到符合包括时间、成本和资源的约束条件在内的规定要求的目标,且其成果(或产品)可提供社会直接使用和流通。测绘项目通常包括一项或多项不同的测绘活动。构成测绘项
6、目的测绘活动根据其内容不同可以分为大地测量、航空摄影、摄影测量与遥感(含各种比例)、工程测量(野外地形数据采集及成图)、地图编制与印刷、界线(3 种:地籍、房产、行政区划界线)测绘、(基础)地理信息系统、海洋测绘等(10大类,42种.)测绘专业活动。也可根据测区的不同划分不同的专业活动;亦可将两者综合考虑进行划分根据资金的渠道不同又可分国家(省级)基础测绘、地方基础测绘(市场任务)。,一)测绘项目的概念 及分类:,二、测绘项目的启动及流程,二)测绘项目启动的流程,申请立项,可研报告的编写,预算通过,启动项目,任务分配,下达书任务书,招标,建设单位调研,投标,基础测绘,市场项目,评标,中标,任务
7、实施,评审,评审,签订合同,收尾阶段,三)、测绘项目实施工作流程,测区踏勘,资料收集与分析,技术设计书编写,技术、质量培训,出测准备,项目实施:质量、安全等管理,成果检查、技术总结、检查报告编写,实施方案的制定,成果资料移交下工序,工作流程图(与测绘项目章节的关系),成果验收,准备阶段,任务书或合同评审结果,三、测绘项目合同,一)合同的概念:是平等主体的自然人、法人、其他组织之间的设立、变更、终止民事权利、义务关系的协议。遵循的六项原则:1)法律地位平等;2)自愿;3)公平;4)诚实守信;5)遵守法律和不损社会公共利益6)具有法律约束的合同效力。,三、测绘项目合同,二)测绘项目合同的内容:当事
8、人的名称或姓名(定作人、承揽人)住所(单位地址、订立地点)标的(测绘范围、内容、技术依据和质量标准)工程费用(价款)及支付方式(惯例:首、中、尾阶段付款)项目实施进度安排:时间的约束,是委托方、监理方评价的依据、阶段结算费用的依据,计划有时间分割和阶段性标志成果。双方的义务:提交成果及验收方式(双方或三方共同完成)其它内容:违约、不可抗拒、争议解决方式、版权、保密等,打开范本,三、测绘项目合同,三)合同订定(投标前)的评审:根据相关条款评审技术要求上质量保证上工期进度是否满足要求成本费用上:其它(如风险)评审,三、测绘项目合同,三)合同订定(投标前)的评审:根据相关条款评审技术要求上质量保证上
9、工期进度是否满足要求成本费用上:其它(如风险)评审,三、测绘项目合同,四)成本预算1、成本预算的内容(成本的构成)生产成本(直接费用):直接人工费、交通差旅费、直接材料费、折旧费,适用于项目承包。在生产过程中,生产成本(目标)可按工序分解,在实施方案中具体分解。经营成本:除生产直接成本外,还包括单位正常运作的各种费用分配。主要有:员工福利及其它项费用:福利、教育、住房公积金、养老、失业保险机构运营费用:办公、往来费用仪器购置维护等,工会、社团活动费用,质量及安全控制成本,基础设施等分配 计入的项目2、成本预算应注意事项:视具体情况(用工方式、组织形式、会计制度等不同)调动积极性、降低成本为前提
10、。,四、前期技术准备的项目管理活动,一)、实施方案(计划)的制定二)测区踏勘(资料收集)三)项目或专业技术设计,一)实施方案(计划)的制定的主要内容,一、任务来源及任务量:二、测区范围及测区概况:三、作业技术标准四、项目主要工作内容五、组织实施方案:组织机构、人员配备(技术、管理、后勤、质量控制等人员人)、设备投入、分阶段(工序)的项目目标分解(项目工序也叫子项目),包括进度安排(工期目标)、质量目标(优、良、合格)及质量管理措施(与国家局制定的生产质量管理规定相适应)、安全目标及管理措施、经费预算(成本目标)等。,根据外业测绘任务的具体内容和特点,踏勘报告可包括以下内容:1 作业区的行政区划
11、、经济水平、踏勘的时间、人员的组成及分工、踏勘的路线及范围(工作情况总结)。2 作业区的自然地理情况:山脉、水系、主要地貌类型和特征、平均概略高程、一般比高、地貌自然坡度、通视程度。(各技术文档涉及)3 根据外业测绘任务的具体情况,说明对测区作业有影响的作业区气象气候情况(如风、雨、雪、雾、气温、气压、能见度等)以及冻土深度、高秆作物季节,每年可作业月份,月平均作业天数。4 作业区交通情况。5 居民的风俗习惯和语言情况,居民地的分布情况及地名规律以及作业组住地的建议。6作业区供应情况:生活用品、粮食、饮水、燃料的供应情况,木材、水泥、沙、石等就地取材的可能性和价格,消耗品、材料、工具的采购地点
12、。7 请用劳动力、向导、翻译等情况和工资标准。8 作业区治安情况、卫生情况及预防措施。,二)、踏勘报告的主要内容,9 测区主要交通、水系、山体、居民地、管线和境界等的结合图。10土壤、土质、沼泽地等情况。11植被的种类和分布情况。12 作业区已有成果成图及其质量情况,测量标志完好情况,对利用这些资料的初步分析和意见。13 典型地物、地貌样片调绘及摄影资料。14 根据地貌特征、经济水平和技术方法的作业难度,划分作业区困难类别和具体图幅困难类别(可根据情况附图)。15 其他需补充说明的作业区信息。16 对今后技术设计方案和作业的建议。,二)、踏勘报告的主要内容,技术设计的一般规定(总则),设计流程
13、(过程),项目设计与专业设计书的内容,各专业设计书的技术设计,三)、技术设计书基本规定及编写要求,技术设计的一般规定(总则),1、技术设计的目的:是制定切实可行的技术方案,保证测绘产品符合技术标准和用户要求,并获得最佳的社会效益和经济效益。因此,每个测绘项目在作业前都必须进行技术设计。技术设计书未经批准不得实施!。,2、技术设计分类:项目设计专业设计,1)项目设计:系指对具有完整的测绘工序内容,其产品可提供社会直接使用和流通的测绘项目而进行的综合性设计(规定各产品种类、形式、总体工艺流程。构成测绘项目的有大地、地形测量、地图制图和制印、工程测量等。由承担测绘任务的主管部门编写和上报。2)专业设
14、计:在项目设计基础上,按工种进行具体的技术设计,是指导作业的主要技术依据。专业设计由测绘生产单位编写和上报。设计工作可委托测绘设计单位或组织专职设计人员编写。,1)技术设计的依据 a、上级下达任务的文件或合同书(用户要求)。b、有关的法规和技术标准。c、有关测绘产品的生产定额、成本定额和装备标准等。(经济、社会效益),3、技术设计的依据和基本原则,a 技术设计方案应先考虑整体而后局部,且顾及发展;要满足用户的要求,重视社会效益和经济效益。b 要从作业区(踏勘)实际情况出发。考虑作业单位的实力(人员技术素质和装备),挖掘潜力,选择最佳作业方案。c 广泛收集,认真分析和充分利用已有的测绘产品和资料
15、。d 积级采用适用的新技术(如3S技术)、新方法(如西部的稀少控制布点)和新工艺(如5更的基于DOM更新)。e 一个设计区的大小,一般以12年完成较合适。工作量大的项目,可将作业区划为几个小区,分别进行技术设计;f 工作量小的可将项目设计和专业设计合并进行(如管线)。,2)技术设计的基本原则,a 设计人员首先要明确任务的性质、工作量、要求和设计的原则。b 设计人员应认真做好作业区情况的踏勘和调查分析工作。c 设计人员应对其设计书负责,要深入第一线检查了解设计方案的正确性,发现问题时,要及时处理。,4、对设计人员的要求,a 内容要明确,文字要简练。标准已有明确规定的一般不再重复(标明引用标准名称
16、、时期及引用章节)。对作业中容易混淆和忽视的问题,应重点叙述。b 采用新技术、新方法和新工艺时,要说明可行性研究或试生产的结果(如无人机航摄的布点、一体化生产等)以及达到的精度,必要时可附鉴定证书或试验报告。c 名词、术语、公式、符号、代号和计量单位等应与有关法规和标准一致。如长度km/千米/公里/米/m/M/CM/等)d 技术设计书的幅面、封面格式、字体、字号参见附录B,如正文用小4宋体;章、条、图、表标题用小4黑;表图内容、脚注用5号宋体。封面二黑4宋、目次三黑4小宋,5、编写技术设计书的要求,设计的流程,1、项目设计书经申报单位和设计单位的总工程师(技术负责人)审核签字后,一式二至四份报
17、该项测绘任务的委托单位审批。列入国家指令性计划的国家基础测绘项目,其项目设计书应报上级测绘行政主管部门审批。,审批程序:,2、专业设计书经生产单位总工程师(技术负责人)审核签字后,一式二至四份报上级主管部门审批,同时报省级人民政府测绘行政主管部门备案。3、技术设计书要作原则性修改或补充时,可由生产单位或设计单位提出修改意见或补充稿,及时上报原审批单位,核准后执行。,(下部分:项目专业设计书),1、概述:说明项目(任务)来源、内容和目标/的(系统功能、预期结果)、作业区范围和行政隶属、任务量、完成期限、项目承担单位和成果(或产品)接收单位等。2、作业区自然地理概况和已有资料情况 1)概况根据测绘
18、项目(任务)的具体内容和特点,在踏勘基础上根据需要说明与设计或作业有关(作业对象工作条件)的作业区自然地理概况(地质、水文),内容可包括:a作业区的地形概况、地貌特征:居民地、道路、水系、植被等要素的分布与主要特征,地形类别、困难类别、海拔高度、相对高差等。b作业区的气候情况:气候特征、风雨季节等。c其他需要说明的作业区情况等。2)已有资料情况 说明已有资料的数量、形式、主要质量情况(包括已有资料的主要技术指标和规格等)和评价;说明已有资料利用的可能性和利用方案等。,项目与专业技术设计的内容,3、引用文件说明项目(专业)设计书编写过程中所引用的标准、规范或其他技术文件。文件一经引用,便构成项目
19、(专业)设计书设计内容的一部分。4、成果(或产品)主要技术指标和规格:说明成果(或产品)的种类及形式、坐标系统、高程基准(重力基准、深度基准、时间系统等),比例尺、分带、投影方法,分幅编号及其空间单元,数据基本内容、数据格式、数据精度以及其他技术指标等。5设计方案 1)软件和硬件配置要求 2)技术路线及工艺流程 3)技术规定主要内容 4)上交和归档成果(或产品)及其资料内容和要求 5)质量保证措施和要求内容 6)进度安排和经费预算,项目与专业技术设计的内容,(下部分:专业设计书),5设计方案 1)软件和硬件配置要求规定测绘生产过程中的硬、软件配置要求,主要包括:a硬件:规定对生产过程所需的主要
20、测绘仪器(专业设计:测量仪器的类型、数量、精度指标以及对仪器校准或检定的要求),数据处理设备、数据存储设备、数据传输网络等设备的要求;其他硬件配置方面的要求(如对于外业测绘,可根据作业区的具体情况,规定对生产所需的主要交通工具、主要物资、通信联络设备以及其他必需的装备等要求)。b软件:规定对生产过程中主要应用软件的要求。,项目与专业技术设计的内容,(下部分:专业设计书),5设计方案 2)技术路线及工艺流程 说明项目(任务)实施的主要生产过程和这些过程之间输人、输出的接口关系。必要时,应用流程图或其他形式清晰、准确的规定出生产作业的主要过程和接口关系。3)技术规定主要内容包括a规定各专业活动的主
21、要过程(专业设计为各工序)、作业方法和技术指标、技术质量要求。b特殊的技术要求,采用新技术、新方法、新工艺的依据和技术要求。4)上交和归档成果(或产品)及其资料内容和要求:a成果数据:规定数据内容、组织、格式,存储介质,包装形式和标识及其上交和归档的数量等。b文档资料:规定需上交和归档的文档资料的类型(包括技术设计文件、技术总结、质量检查验收报告、必要的文档薄、作业过程中形成的重要记录等)和数量等。,项目与专业技术设计的内容,(下部分:专业设计书),5设计方案 5)质量保证措施和要求a组织管理措施:规定项目实施的组织管理和主要人员的职责和权限。b资源保证措施:对人员的技术能力或培训的要求;对软
22、、硬件装备的需求等。c质量控制措施:规定生产过程中的质量控制环节和产品质量检查、验收的主要要求。d数据安全措施:规定数据安全和备份方面的要求。6)进度安排和经费预算(1)进度安排应对以下内容做出规定:a划分作业区的困难类别;b根据设计方案,分别计算统计各工序的工作量;,项目与专业技术设计的内容,5设计方案 6)进度安排和经费预算 进度安排c根据统计的工作量和计划投人的生产实力,参照有关生产定额(如测绘生产成本费用定额计算细则),分别列出年度进度计划和各工序的衔接计划。(2)经费预算根据设计方案和进度安排,编制分年度(或分期)经费和总经费计划,并做出必要说明。如测绘工程产品价格和测绘工程产品困难
23、类别细则(国测财字20023号)或测绘生产成本费用定额计算细则(财建200917号)7)附录a需进一步说明的技术要求。b有关的设计附图、附表。,项目与专业技术设计的内容,(下部分:专业设计书),1项目概述(详)1.1项目来源1.2项目内容1.3项目建设时间1.4项目承担单位2作业区自然地理概括(简单)3资料情况3.1影像资料情况4引用标准及规定5产品主要技术指标和规格5.1数学基础5.2分幅与编号5.3产品模式及规格6技术方案6.1总体技术方案及工艺流程6.2像控点测量6.3APDOM生产,1任务概述(略)1.1任务来源1.2任务量及范围2测区自然地理概况2.1测区地形及政区状况2.2测区气候
24、状况2.3测区交通状况2.4测区植被状况2.5测区水系状况2.6测区居民地分布状况3资料收集及分析(详)3.1正射影像数据(DOM)3.21:5万地形图扫描数据(DRG)3.31:5万DLG核心要素数据3.4道路整合数据3.5专业及参考资料4引用及参考技术标准、资料5资源配置(设备、人员投入)6技术方案,(1:1万项目设计),(1:5万更新专业设计),6.4RSDOM生产6.5DLG生产6.6DEM生产7产品生产质量控制7.1质量控制技术方法7.2过程产品质量控制关键内容7.3最终产品质量控制关键内容8成果归档及汇交要求8.1基本要求8.2数据成果8.3文档资料8.4生产过程及各种专业资料的整
25、理与汇交9年度计划及进度安排10附录及附图,6.1基本技术指标6.2数据更新的基本内容6.3总体技术路线及流程6.4各工序技术要求及指标7质量控制7.1各工序质量控制8项目组织实施8.1项目的组织管理8.2项目的实施计划9成果整理与上交10附录附录一:元数据及图历簿要求附录二:调绘工作底图、外业调绘要素颜色、线宽、符号要求附录三:外业调绘补测数据上交规定附录四:河流结构线采集细则,(1:1万项目设计),(1:5万更新专业设计),11 航测1:2000外业调绘与补测11.1一般规定11.2外业调绘(分要素设计)12全野外1:2000数字测图12.1 一般规定12.2 碎部点测量12.3 要素测绘
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