分配理论.ppt
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1、第十章 分配的一般理论,分配关系广义上说包括生产资料的分配关系和产品的分配关系。生产资料的分配即生产资料所有制,是说明生产资料归谁所有的问题,是物质生产的前提,属于生产领域的问题。狭义的分配关系一般是指产品的分配,主要包括国民收入分配和个人收入分配。本章主要从一般意义上研究产品分配中的国民收入分配和个人收入分配。,社会总产品和国民收入,10.1国民收入分配及其内容,社会总产品是社会在一定时期内(通常为一年)所生产的全部物质资料。社会总产品是各个生产部门、分部门、行业和企业所生产的产品的总和。社会总产品的构成从实物形态看,是社会各部门当年生产出来的生产资料和消费资料。,社会总产品的价值形态即社会
2、总产值,是当年所生产的全部物质资料的价值总和。它由三部分构成,即在生产过程中已消耗掉并转移到新产品中的生产资料价值(c);劳动者在为自己的劳动时间内所创造的价值(v);劳动者在为社会的劳动时间内所创造的价值(m)。社会总产值=c+v+m,其中,后两部分,即(v+m)是劳动者新创造的价值。,国民收入,国民收入是社会总产品的一部分。从社会总产品中扣除补偿生产过程中消耗的生产资料以后,剩下的那一部分社会总产品就是国民收入。或者说,国民收入是社会各生产部门的劳动者在一定时期(通常为一年)内新生产的物质资料的总和。,国民收入也表现为实物形态和价值形态。从实物形态看,它是社会总产品中扣除用来补偿已消耗的生
3、产资料之后,所剩下的生产资料和当年新生产出来的全部消费资料;从价值形态看,它是物质生产部门的劳动者当年创造的全部新价值,等于从社会总产值(c+v+m)中减去生产过程中所消耗的生产资料价值(c)以后,剩余的那部分新价值,即(v+m)。,国内生产总值(GDP)指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。(最终产品)国民生产总值(GNP)指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。GNP=GDP+(国外的劳动报酬和财产收入)-(支付给国外的劳动者报酬和财产收入),GNP是与所谓国民原则联系在一起的。按照这一原则,凡是本国国民(包括本国公民以及常驻外国但未加
4、入外国国籍的居民)所创造的收入,不管生产要素是否在国内,都被计入本国的GNP,而外国公司在该国子公司的利润收入则不应被记入该国的GNP。,GDP是与所谓国土原则联系在一起的。按照这一原则,凡是在本国领土上创造的收入,不管是不是本国国民所创造的,都被计入本国的GDP。特别是,外国公司在某一国资公司的利润都应计入该国的GDP。而该国企业在外国资公司的利润就不应被计入。,以对外要素收入净额来表示本国生产要素在世界其他国家获得的收入减去本国付给外国生产要素在本国获得的收入,则GNP与GDP的关系式:GNPGDP+对外要素收入净额,国民收入分配三次划分,国民收入初次分配是在创造国民收入的物质生产领域内进
5、行的分配,经过这次分配得到的收入,也称原始收入。参与国民收入初次分配的主体主要包括政府、企业和个人。,政府收入:财政收入,各种形式的税费、各部门上缴的利润以及凭国有资产获得的收入。,国有企业创造的国民收入,在初次分配中分解为三部分:(1)以税金形式上缴国家,成为国家集中的纯收入,由国家统筹安排,在全社会范围内使用;(2)以企业基金形式留归企业支配,用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面;(3)以工资形式根据按劳分配的原则分配给企业职工,由职工个人支配和使用。,城镇集体企业创造的国民收入,在初次分配中分解为四部分:(1)以税金形式上缴国家财政,形成国家集中的纯收入;(2)以合作基金形式上缴集
6、资单位,形成统一支配的集体收入;(3)以企业基金形式留给企业(4)以工资形式分配给职工,形成职工个人收入。,农村集体经济由于普遍实行家庭联产承包责任制,所以,要以承包户为单位进行国民收入的初次分配。承包农户创造的国民收入在初次分配中分解为四部分:(1)以农业税形式上缴国家,形成国家集中的纯收入;(目前已没有)(2)以公积金、公益金形式留给集体,用于扩大再生产和集体福利;(目前已没有)(3)以管理费形式提留给乡村政权组织;(目前已没有)(4)以个人收入形式留给农户。,个体经济单位创造的国民收入,在初次分配中分解为两部分:(1)以税金形式上缴国家;(2)税后利润全部形成个体劳动者的个人收入。,私营
7、企业创造的国民收入,在初次分配中分解为三部分:(1)以税金形式上缴国家;(2)以工资形式分配给企业职工;(3)以企业主收入形式归企业主支配。“三资企业”创造的国民收入在初次分配中分解为四部分:(1)以税金形式上缴国家,形成国家收入;(2)按注册投资比例分配一部分给外方投资者;(3)以企业基金形式留归企业用于再生产;(4)以工资形式分配给企业职工,成为劳动者个人收入。,初次分配的主要指标,衡量一国国民收入初次分配是否公平的主要指标是分配率,即劳动报酬总额占国内生产总值的比重。如果劳动者的报酬总额占的比重越高,则说明国民收入的初次分配越公平。以美国为例,国民总产值的70%是劳动报酬,其他国家的分配
8、率也普遍都在 之间。而中国的情况恰恰相反,目前初次分配存在着资本所有者所得畸高、财政收入大幅增长、劳动所得持续下降的局面。职工工资总额占国内生产总值的比重在逐年下降,1991年为15.3%,1996年为13%,2000年下降到12%,2005年下降到11,同时行业之间、地区之间的收入差距也持续扩大。,2009年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中指出,抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。2010年3月21日,新的国民收入分配方案,将坚持“初次分配注重效率,二次分配注重公平”的原则。中共十七届五中全会通过的“十二五规划建
9、议”:“城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。”,国民收入再分配国民收入再分配是指国民收入在初次分配的基础上,各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。国民收入再分配主要由政府调控机制起作用。,国民收入再分配:通过国民收入的再分配,使不直接参与社会在生产的成员在初次分配社会成员或集体那里得到收入。作用:政府实现公共管理服务职能的需要(国防等公共产品不可或缺性);保障社会公平正义的需要(先天素质、劳动能力、要素多少、社会机会
10、差异性);政府调控国民经济的需要(经济波动和周期,税收财政政策调整,保障经济平稳运行)。,途径公共服务支出:行政管理支出:国家权力机关和行政管理机关;国防支出:陆海空三军建设;科教文卫支出社会保障转移支付税收、汇率等货币政策实施导致的收入重新分配。,国民收入第三次分配是人们自觉自愿的一种捐赠,它带来的影响不仅是经济的,而且还有社会与政治的,因而发挥了市场调节和政府调节无法替代的作用。如何看待陈光标“裸捐”慈善行为,10.2个人收入分配及其内容,个人收入分配是国民收入分配中重要的一个环节,与各生产要素所有者的利益息息相关,个人收入分配是影响经济运行效率和社会公平的重要因素。个人收入分配问题的意义
11、在于,不同的分配机制对社会经济运行有着不同的影响,会产生不同的社会经济效果。,分配对象社会财富及其源泉 社会财富是一个具有使用价值,能满足人的需要的物。人们生产的目的就是为了创造财富,以满足人们的需要。劳动、生产方式的变革和进步总是表现在社会财富量的增大和质的增进上。(产品、服务的升级,精神产品),财富的源泉就是与社会财富生产相关的各类要素。一般来说,生产要素包括土地、劳动和资本,但是其涵义随着生产条件的改善变得更加广泛,除了上述四种要素外,还包括企业家才能、技术、知识、信息、专利、品牌等等。从广义的角度来看,生产要素包括进行社会生产经营活动所必需的各种因素或条件。,不同时期各生 产要素在创造
12、财富中的地位和作用是不同的:农业社会:土地、劳动力和农业生产工具工业社会:资本、技术(先进的机械设备)现代社会:技术、人力资源、企业家才能、知识与信息,由于分工的存在,市场经济条件下财富或者产品的分配采取间接的方式,以货币价值的形式进行分配。因此,财富分配也就成了收入分配,个人财富的分配也就成了个人收入的分配。,生产要素所有权与个人收入分配,生产要素所有权:个人收入分配的基础和决定因素,是指物质的生产条件(土地、资本)和人的生产条件(劳动力)的归属。在个人收入分配过程中,经济主体凭借对生产要素的产权,根据其投入生产过程的要素的多少以及生产要素的市场价格来获取个人收入。,个人收入,取决于两个因素
13、个人所能提供的各种要素的数量以及这些要素的价格。资本、土地、劳动力等生产要素的所有者按照其拥有的生产要素在财富的创造过程中的贡献大小获得相应的收入。,这说明:产出的分配方式和分配结果必须体现要素投入者的利益,否则必然因为要素投入者缺乏必要的激励而导致要素投入不足,社会经济就达不到应有的发展水平。按要素分配合理性、必然性、普遍性(市场经济的必然要求)随着生产力的发展,各种要素在生产中的地位和作用在不断变化,各种要素所有权在个人收入分配中的份额,也随着生产方式和要素的稀缺程度的变化而变化。,不同社会阶段的主导分配形式 在不同的社会制度和生产力发展水平性下,由于所有制和生产方式的不同,个人收入分配的
14、形式也不尽相同。生产资料私有制为基础的分配方式 生产资料公有制为基础的分配方式 比较:不同社会制度下的个人收入分配(原始社会平均分配;奴隶社会维持生命;封建社会地租;资本主义社会工资、利润、地租、利息;社会主义社会-按劳分配),个人收入分配形式及其决定,个人收入分配形式:个人分配形式可以概括为两大类:劳动收入和非劳动收入。劳动收入一般指工资,而非劳动收入形式包括利息、地租等诸多形式。工资。具体来说,劳动收入包括工资收入、企业家收入两种形式。利息和租金。利息和租金都是资本所有者的收入。利息是货币形态资本收益,租金是实物形态资本的收益。其数量都是由资本的边际收益产品决定的。股息和红利。股息是股份资
15、本的利息,是股票所有者的非劳动收入。其数量是由服份资本的边际收益决定的。红利是指利润分红。地租。地租是土地使用者向土地所有者交纳的费用。其数量是由土地的边际收益产品决定的。,个人收入分配形式,10.3个人收入分配中的效率与公平,在不同的所有制条件下和生产方式下个人收入分配具有不同的形式,但是贯穿于整个人类社会的一个共同问题就是收入分配中的效率和公平。因为要素所有者投入建立在激励基础上,而效率导致差别;差别会导致收入差距和不平等。但平均主义又会破坏效率。,一类认为公平与效率存在冲突。社会经济活动最终都是为了满足人们的需要,这包括两个方面:一是如何以最小的所费生产出尽可能多的社会财富(效率问题);
16、一是这些财富如何在各社会成员之间恰当地进行分配(公平问题),二者不可或缺。但是,二者存在此消彼长的关系,不能协调统一。追求效率,必然以牺牲公平为代价;强调公平,又必然以损害效率为成本。因此,公平与效率不能“鱼”与“熊掌”兼得,只能做相机抉择:要么选择效率,要么选择公平,没有中间道路可走。据此,该论有两种完全相反的主张:效率优先论和公平优先论。,两类观点:效率与公平,公平与效率冲突论,效率优先论者认为效率来自个人的努力与勤奋,不重视效率,就是鼓励懒惰,社会经济就难以发展,平等只会导致普遍贫穷。代表人物主要是弗里德曼(Friedman)、哈耶克(Hayek)科斯(Coase),其中以弗里德曼最为典
17、型。该主张的立论依据主要有:效率与经济自由密不可分;效率本身意味着“公平”等等。,公平与效率冲突论,公平优先论者则认为,平等应当放优先地位。其理由是,平等本来是人们的天赋权利,竞争引起的收入差别是对这种权利的侵犯。而且人们初始资源具有差异性,机会具有不均等性,竞争引起的收入差异不是由勤奋和懒惰造成的,而是有机会的不均等造成的。公平优先论的代表人物主要有美国的勒纳、罗尔斯以及英国的琼.罗宾逊等。其立论依据主要是公平是一种“天斌权利”,它无法用金钱来度量和评价;不公平的收入分配会妨碍人们的工作热情,从而损害效率;公平影响和决定效率。,另一类认为公平与效率可以协调。他们认为公平本身就包含有与效率相统
18、一的涵义。公平并不是指收入分配的绝对平均,而是“随着努力上的差异而来的收入上的差异,一般被认为是公平的”。,两类观点:效率与公平,公平与效率协调论,持这种观点的西方学者主张公平与效率是互为条件,互为促进的和谐关系。他们基于对市场机制既有优点又有缺陷的认识,不同意将公平与效率对立起来的“冲突论”,试图找到一条既能保持市场机制优点,又能消除收入差距扩大的途径,实现效率与公平的兼顾与协调。坚持这种观点的经济学家主要有凯恩斯,萨缪尔森、布坎南、奥肯和瓦里安。其中,奥肯最具代表性。他们的立论依据主要是:公平本身就包含有与效率相统一的涵义。奥肯认为公平并不是指收入分配的绝对平均,而是“随着努力上的差异而来
19、的收入上的差异,一般被认为是公平的”。平等与效率各有其重要性,不存在谁绝对优先谁的问题。他们认为公平本身就包含有与效率相统一的涵义。公平并不是指收入分配的绝对平均,而是“随着努力上的差异而来的收入上的差异,一般被认为是公平的”。政府干预是公平与效率协调的必要条件。凯恩斯认为只有在经济过程之外建立新的公平机制,在国家范围内解决公平与效率的兼顾问题,才能保障经济的稳定发展。,收入分配效率及其评价标准,收入分配效率 效率:资源的有效使用与有效配置。效率增长的表现:从投入产出的角度看,一定的投入有较多的产出或者一定的产出需要较少的头投入;从资源配置角度来看,劳动力、资本等要素得到充分配置。,收入分配中
20、的效率:是指个人收入分配,通过充分利用和有效配置劳动与其他生产要素,充分发挥各种生产要素的功能效用,调动劳动者的积极性,提高工作效率、劳动效率,最终提高劳动生产率和经济效益。,帕累托最优状态:如果资源在某种配置下不可能通过重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加,而不使其他人的福利减少,这种配置就是最优状态。实现帕累托最优满足三个条件:一是交换的消费者之间的商品分配达到帕累托最优,即此时不能通过改变商品的分配使一部分人的福利增加,同时不使其他人的福利减少;二是生产要素在生产者之间的分配达到帕累托最优,即此时不可能通过生产要素的重新分配使某些生产者的产量提高,同时不使其他生产者的产量减少
21、三是消费与生产的帕累托全面最优,表现为生产者与消费者对任意两种商品的评价是相同的,从而此时不可能通过改变生产要素的投入和产品的分配使一部分人的福利增加,而同时又不使其他人的福利减少。,收入分配效率评价标准,一种分配制度能否尽快顺利实施。即一种方式制度能否尽快顺利地推广实施,取决于该制度的“合意性”(正确性)以及该制度实施后获利的“局中人”与非获利的“局外人”力量对比等因素。能否促进国民收入的增长。这是考察分配制度运行结果的标准。如果一种具有激励机制和约束机制的分配制度,既能规范人们的经济行为,又能调动人们的生产积极性,促进了生产力的发展和国民收入的增加。能否实现资源的优化配置。这是资源配置过程
22、中的评判标准。一种资源配置有效率应看它能否改善社会的福利,是否达到帕累托最优状态。,收入分配公平及评价标准,公平?平等?分配公平并非是平等分配,每一种公平分配实际结果几乎都是不平等分配;平等的分配也并非都是公平分配,因为忽视个人并附能力差异,强调分配结果均等,又是恰恰是不平等。,个人收入分配公平原则:权利与利益平等并相对应的原则。要求个人所得到收入的多少,都应以所依据的分配尺度来确定,在尺度面前,人们的权利和机会平等。分配公平应是人们在平等的机会或前提下选择职业,从事经济活动,并按自己的劳动贡献获得收入,个人的收入差别应维持在社会可以承受的限度内的一种相对平等的分配。分配公平就其本质讲是按“同
23、一尺度”公平地决定参与分配者的份额。,收入分配公平评价标准,一般标准:生产关系标准:分配结果与分配依据相一致生产力标准:能否促进生产力的发展 具体准则分配的前提条件是否公平。即一定社会所提供的收入分配机会是否通过公平竞争获得。收入与投入的根据是否相适应。即个人获得收入的数量是否与其为社会提供生产要素的质和量相适应.三是收入差距是否适度。即人际间的收入差距是否有利于社会经济的发展和是否超过社会公众的心理承受能力。,量化标准绝对差距和相对差距基尼系数:它表示一个社会一定人口(或家户)的百分比所对应的收入比重在图上描出的曲线。国际上通常认为G值在0.3.-0.4属中度不平等,表示差距比较合理;小于0
24、.3为低度不平等,表示差距比较小;大于0.4为高度不平等,表示差距较大;大于0.5表示“两极分化”。,经济不平等的表现:生活资料占有上的差别:人类生活的四大要素衣、食、住、行家庭收入的差别:当年创造的流量收入-薪金、利息、股息等家庭资本拥有量:较之家庭收入占有差别更大,包括房地产、公司股票、债券、存款、信托资产等。,个人收入再分配及其调节,再分配:在初次以要素所有权为依据分配的基础上,通过税收、财政支出和社会福利政策等方式实现社会收入的在分配。取缔非法收入缩小中低收入差距慈善事业发展,资本主义的收入分配,资本主义制度下收入分配的性质与特征资本主义经济制度是以资本主义私有制为基础的雇佣劳动制度;
25、生产资料为少数人所有,大部分劳动者没有或者拥有很少的劳动资料。资本主义所有制与发达的商品经济相结合。资本主义制度下占主导地位的分配方式是按资分配为主体的分配方式。,资本主义制度下收入分配的形式,资本主义制度下的工资(1)工资的本质:工资是劳动力价值或价格的转化形式。或者说是劳动力的价值或价格。劳动力是潜藏在人身体内的劳动能力;劳动是劳动力的使用,劳动力在生产中发挥作用时才是劳动。劳动力的存在以健康人的生存为条件,而劳动的实现必须以生产资料和劳动力相结合为条件。劳动不是商品,劳动力在一定条件下可以转化为商品。,(2)工资的基本形式计时工资:劳动时间计算和支付的工资。计时工资计时周期有缩短的趋势:
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