医院门诊住院综合楼建设项目环境影响报告书.docx
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1、医院门诊住院综合楼建设项目环境影响报告书(送审稿)1总论11.1 项目的由来11.2 编制依据11.3 环境保护目标11.4 评价标准41.5 评价等级51.6 评价重点62拟建地区的环境简况72.1 自然环境概况72.2 社会环境概况93原有项目工程分析123.1 原有项目概况123.2 原有项目主要污染源及其影响153.3 原有项目主要环境问题184扩建项目工程分析204.1 扩建工程概况204.2 公用工程244.3 扩建项目污染源分析275环境质量现状调查与评价345.1 环境空气现状调查与评价345.2 地表水环境质量现状345.3 声环境现状调查与评价355.4 生态环境现状调查与
2、评价356环境影响分析366.1 施工期环境影响分析366.2 营运期环境影响分析426.3 外环境对住院楼的影响457项目污染防治措施及可行性分析467.1 施工期污染防治措施467.2 营运期污染防治措施488环境风险518.1 环境风险识别518.2 风险后果分析518.3 风险防范措施528.4 风险控制应急预案539项目可行性分析579.1 产业政策与规划符合性分析579.2 选址与总平面布局合理性分析5710达标排放、清洁生产及总量控制5910.1 达标排放5910.2 清洁生产5910.3 总量控制6011经济损益分析6111.1 社会效益分析6111.2 环境效益分析6111.
3、3 环保投资6112公众参与6312.1 公众参与的目的6312.2 公众参与的方法和对象6312.3 公众参与结果及说明6412.4 问题与建议6413环境管理与监测6613.1 环境管理6613.2 环境监测6613.3 工程项目环保设施竣工验收6614结论与建议6814.1 评价结论6814.2 要求与建议71附件:1、建设单位委托书2、执行标准函3、公众参与公告4、建设项目环境保护审批登记表附图:附图1:项目地理位置图附图2:金井镇规划图附图3:项目环境保护目标图附图4:项目总平面布置图附图5:项目现场照片1总论1.l项目的由来XX县毗邻XX省会XX市,从东、南、北三面环绕XX市区,处
4、于XX“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带。全县总面积1997Kn18个镇,5个街道,228个村,41个居委会,常住人口97.9万。XX县中医院作为XX县西北部唯一一所县级医院,主要服务辐射XX县各乡镇。中医院现有的门诊楼建于1958年,砖混结构,地基现已下沉,墙体出现多处裂缝沉陷,不具备抵抗自然灾害及抗震能力,病房条件不能满足医疗需要,急需重建门诊、住院综合楼,以完善医院相关设施建设,发展XX中医事业,改善人民群众的就医条件;此外,随着XX县经济建设的飞速发展,人民群众对医疗服务的要求也在增加,现有的业务用房已不能满足临床需要,根据中医院建设标准规定,“每千人口中医床位数宜按0.220.
5、27张床测算”,XX县中医院可设置床位数215264张。结合医院实际发展情况,本次改扩建在医院现有90张床位的基础上增加79张床位,总床位数达到169张。配套建设相关附属设施,可基本适应全镇国民经济和社会发展的要求,更好地服务大众医疗保健,极大地缓解了本辖区范围内和周边乡镇的人民群众看病难的问题。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国主席第77号令中华人民共和国环境影响评价法和国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录的要求,为了了解本项目建设期和营运期对环境的影响,受建设单位委托,中机国际工程设计研究院有限责任公司承担该建设项目环境影响报告书的编制工
6、作。在建设单位的大力协助下,环评单位中机国际工程设计研究院通过实地踏勘工程建设场址,调查了解区域环境现状,收集相关资料,并在此基础上编制了项目环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1 国家法律(1)中华人民共和国环境保护法1989年12月26日;(2)中华人民共和国环境影响评价法2002年10月28日;(3)中华人民共和国水污染防治法2008年2月28日;(4)中华人民共和国大气污染防治法2000年4月29日;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1日;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2004年12月29日;(7)中华人民共和国水土保持法2010年12月25日;(8)中
7、华人民共和国土地管理法2004年8月28日;(9)中华人民共和国清洁生产促进法2012年2月29日;(10)中华人民共和国城市规划法2008年1月1日;(11)中华人民共和国节约能源法2007年10月28日。1.2.2 国家法规、规划(1)国务院第(1998)253号令建设项目环境保护管理条例1998年11月29日;(2)建设项目环境影响评价分类管理名录国家环境保护部第2号令2008年9月2日;(3)环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局,环发200628号2006年2月14日;(4)产业结构调整指导目录(2011年版)(2013修正)发改委第9号令2013年2月16日;(5)促进产业结构调
8、整暂行规定国务院,国发200540号2005年12月2日;(6)国家危险废物名录国家环保部、发改委1号令2(X)8年6月6日;(7)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务院,国发200539号2005年12月3日(8)国务院关于环境保护若干问题的决定国务院,国发199631号1996年8月3日;(9)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知国家环保总局环发201277号;(10)危险废物转移联单管理办法国家环境保护总局令第5号,1999年6月22日;(11)危险废物污染防治技术政策环发2001199号2001年12月17日(12)中医院建设标准建标2008106号2008年月2
9、6日1.2.3 地方法规、规划(1)XX省主要水系地表水环境功能区划XX省环保局、XX省质量技术监督局DB43/023-20052005年4月1日;(2)XX省建设项目环境保护管理规定XX省人民政府令第215号2007年8月28日;(3)XX省环境保护条例(2002修正)XX省第九届人大常委会公告第96号2002年3月29日;1.2.4 技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲HJ/T2.1-2011;(2)环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008;(3)环境影响评价技术导则地表水环境HJ/T2.3-93;(4)环境影响评价技术导则声环境HJ2.42009;(5)环境影响评价技术导则非污
10、染生态影响HJ/T192011;(6)国家环保总局建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004;(7)关于印发医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求(暂行)的通知,(环办函2003283号);(8)医疗废物管理条例(国务院2003380号令,2003年6月16日);(9)医院污水处理设计规范(CECSO7-2004);(10)医院污水处理技术指南(环发2003197号);(11)医疗废物分类名录(卫医发2(X)3287号);(12)医疗卫生机构医疗废物管理办法(中和人民共和国卫生部令第1.1 号);(13)医疗废物集中处置技术规范(试行)环发2003206号;(14)医疗废物转运车技
11、术要求(试行)(GB19217-2003);1.3 环境保护目标XX县中医院位于XX县XX镇XX村,107国道东侧,扩建住院楼工程位于中医院现有场地东边,中医院南面及东边为大面积农田,西面5户民居,西北面为一排商铺及一排XX村居民住宅楼以及XX县天浩粮油有限公司,北面为XX县XX镇义兴食品厂,东北面为1户XX村村民住宅。依据XX县XX镇排水规划,本项目废水接入市政管网后排入XX镇污水处理厂处理后排入农灌小渠再进入排入捞刀河支流白沙河。根据DB43-023-2005XX省主要水系地表水环境功能区划,白沙河水体功能为农业用水区,执行标准为GB3838-2002地表水环境质量标准中的HI类标准。本项
12、目产生的大气污染主要是施工期的扬尘和工程车辆的尾气,此外施工人员在现有食堂就餐会增加食堂厨房油烟的排放量,营运期医疗设备及治疗过程产生医疗废气,污水处理站无组织废气;施工期噪声主要来自施工设备、施工过程,营运期噪声来自小型空调设备、水泵等设备。在调查拟建场址环境现状的基础上,结合项目工程特征,确定本次评价环境保护目标,详见表1-1及附图。表本项目环境保护目标类别保护目标标能目功目标规模方向距离质量等级水环境农业用水农灌东面32OmGB3838-2002地表水环境质量标准III类标准农业用水捞刀河支流西南面约2.0km大气环境集镇约50户,200人西北面20-380mGB3095-2012环境空
13、气质量标准二级标准居住约5户,20人西面3070m居住1户,约5人东北面20m医院现约100人/声环境集镇约30户,120人西北面20200mGB3096-2008声环境质量标准2类标准居民约5户,20人西面3070m居住1户,约5人东北面20m医院现约100人/国绿化用林总面积IOoOm2/农田约10亩东、南面20m1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准环境空气:执行GB3095-2012环境空气质量标准的二级标准。水环境:白沙河和项目西边农灌小渠水体功能为农业用水区,执行标准为GB3838-2002地表水环境质量标准中的11I类标准。声环境:执行GB3096-2008声环境质量标准中的2
14、类。1.4.2 污染物排放标准废气:执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准中的二级标准;污水处理站执行GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表3限值要求。废水:医疗废水执行GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准预处理限值要求,员工生活污水执行GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准。噪声:执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准及GB22337-2008社会生活环境噪声排放标准中2类指标,施工期执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准。固体废物:医疗废物执行GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准和GB19217
15、-2003医疗废物转运车技术要求;一般生活垃圾执行GB16889-2008生活垃圾填埋场污染控制标准。1.5 评价等级1.5.1 地表水根据本项目设计资料,项目建成后污水主要包括就医人员生活污水、医疗废水和医院工作人员生活污水,主要污染物为非持久性污染物,包括CODC、SSBOD5NH3-NTP和粪大肠菌群等,另有少量化验检验过程中使用的试剂,并含有一定量的细菌、病毒等微生物。经测算改扩建项目排水量约为64.22m3d,现有工程排水量约36.88d,水质复杂程度简单;本项目产生的医疗废水经初步处理,达到GBI8466-2005医疗机构水污染物排放标准表2预处理标准,生活污水通过化粪池预处理后达
16、到GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准,上述废水最终汇合排入XX镇污水处理厂处理,污水厂距离本项目直线距离约200m,本项目污水沿医院原有管道由北往南进入医院南边的截污干管,再由截污干管由东往西排入污水厂。按现场调研,截污干管己经修好,镇污水处理厂已于2012年底已经投入试运行,因此,本项目污水可以顺利接入XX污水处理厂。收集的污水处理达到城镇污水厂水污染物排放标准中一级B标准后排入白沙河,最终汇入捞刀河。根据DB43/023-2005XX省主要水系地表水环境功能区划,白沙河49km河段水体功能为农业用水,水质指标执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的Hl类标准。白沙河
17、属于小河。根据HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则一一水环境,本项目水环境影响评价工作等级为定性分析。1.5.2 大气本项目所用能源主要为电力、液化气。除偶发性停电时短时间启用原配套柴油发电机外,营运期会产生少量医疗废气、医疗废水处理站废气等,患者、陪护、医护人员等就餐也会产生食堂餐饮油烟废气。根据项目的规模,参考同类项目的情况,医院住院楼项目大气污染物一般较少,分散排放,特征因子不显著,依据环境影响评价技术导则大气环境的规定,确定本项目大气环境影响评价等级为定性分析。1.5.3 噪声本项目所在区域声环境执行GB3096-2008声环境质量标准中的2类标准。本项目建成后采用的医疗设备、配套
18、设施等均属于小型低噪声设备,项目营运期主要噪声源为空调室外机噪声,工程建设前后噪声级增加较小。根据HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境的规定,评价等级为定性分析。评价范围为项目红线范围外200mo1.5.4 环境风险本项目主要风险为医疗废物贮存和运输的泄漏事故、废水非正常排放风险等,根据HJTl69-2004建设项目环境风险评价技术导则的要求,本项目涉及的有毒有害、火灾爆炸危险物质的数量很少,对照导则规定的临界量,不属于重大危险源,根据评价导则要求,风险评价工作等级为二级。1.6 评价重点根据本项目工程特点和区域环境特征,本次环评工作重点为工程分析、水环境影响分析、固体废物影响分析、
19、污染防治措施可行性分析。2拟建地区的环境简况2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置XX县位于XX省东部,XX地区中部,XX和XX河的下游。西接省城XX市区及XX县,北达XX市和XX江县,东接XX市,南抵XX市区与湘潭市区。总面积1997kn?,总人口74万人。境内既有捞刀河、XX河、XX三水通江达海,又有XXXX国际机场架通连接国内外的空中桥梁;107、319国道、京珠高速公路、京广复线、长石铁路纵横交错,贯通东西南北,水陆空连为一体,交通便捷,地理优势明显。XX镇位于XX县中部,镇域面积160k?,总人口5万人,有耕地5.18万亩,山林49.6kn,辖21个村2个社区居委会。XX镇交通十分
20、便利。107国道南北贯穿XX镇22.8km0京珠高速公路南北贯穿XX镇22.2km,并在高速公路XX镇南部毛塘和北部青山铺地段分别设有出入口。省会XX市绕城高速(三环线)东西横贯XX镇,并在毛塘地段与107国道、京珠高速交汇互通。省会XX市的主干道火星大道北延至XX镇。XX县中医院位于XX镇XX中路42号,具体位置详见附图1。2.1.2 气候、气象XX靠近北回归线,表现出典型的亚热带季风湿润气候。四季分明,雨量充沛,雨热同季,无霜期较长,土地肥沃,江河密布,作物生长期长,是著名的鱼米之乡。夏冬两季较长,各占约四个月的时间;春秋两季较短,各占约两个月,平均年雨季2个月。基本气象参数如下:历年最高
21、气温40.6历年最低气温-11.90C年平均气压1008.2hPa年平均降雨量1389.8mm年最大降雨量1751.2mm年最小降雨量1018.2mm年降雨天数149.5天年平均相对湿度80%年平均有霜天数84.5天年平均无霜期280.3天常年主导风向西北夏季主导风向南平均风速2.2m/s最多风向及频率七月SW20%一月NW30%年平均雾天26.4天基本风压35kgm2基本雪压35kgm2最大冻土深度5cm全年日照时数1677.1h2.1.3 地形地质地貌根据XX中扬建筑工程有限责任公司提供的XX县中医院岩土工程详细勘察报告,拟建场地内未发现影响场地稳定的不良地质现象。适宜建筑拟建建筑物。根据
22、中国地震动参数区划图(GB18306-2001),XX的地震动峰值加速度分区g=0.05,对照项目建设场地地震基本烈度为VI度,医疗建筑物抗震设防烈度应较正常值提高一度,为Vn度。2.1.4 水文状况本项目所在区域地表水系较发达,但溪沟水量与降水量成正比,砂砾层裸露地表,无法储存地下水,而戴家坪岩性细密,含孔隙裂隙泉水0.001Ls,亦属贫乏含水层。区域主要地表水为捞刀河和白沙河。捞刀河,又名“捞塘河”、“潦浒河”,为XX一级支流,位于XX省XX市境内,发源于XX市石柱峰北麓的社港镇周洛村,流经XX市社港镇、龙伏乡、沙市镇、北盛镇和永安镇,XX县春华镇和XX镇,开福区捞刀河镇,于XX城北洋油池
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