内审员培训课件.ppt
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1、0,内审员培训,1,08版质量管理体系,2008年11月14日,国际标准化组织(ISO)正式发布了在世界上运用广泛的质量管理体系标准的最新版本ISO9001:2008与ISO9001:2008版标准相比,新版标准没有引入额外的要求,仅对之前的标准做出了技术修正,对标准中容易发生误解或含糊的内容做出了进一步的澄清或说明,同时提高了与ISO14001:2004标准的兼容性。,2,08版质量管理体系,ISO9001:2008标准转换认证时间表:1、新版ISO9001:2008标准在2008年11月14日正式颁布,并替代旧版ISO9001:2008;全球175个成员国开始转换成为本国标准。2、转换期为
2、1年。3、GB/T19001-2008 质量管理体系 要求 发布时间:2009-3-14、1年后,即2009年12月以后不再进行ISO9001:2008认证,所有发出的均为ISO9001:2008认证证书。期间2个标准认证证书同时有效;5、2年后,即2010年11月31日转换期结束,IO9001:2000证书不再有效。,3,08版质量管理体系,08版标准的特点 1、标准的结构与内容更好地适用于所有产品类别,不同规模和各种类型的组织。2、强调质量管理体系的有效性与效率,引导组织关注顾客和其他相关方、产品和过程,而不仅是程序文件与记录。3、对标准要求的适用性进行了更加科学与明确的规定,在满足标准的
3、途径与方法方面,提倡组织在确保有效性的前提下,可以根据自身经营管理的特点做出不同的选择,给予组织更多的灵活度。4、质量管理八项原则在标准中得到充分的体现。5、采用“过程方法”的结构,并重视有效性的改进与效率的提高。6、更加强调最高管理者的作用。7、将顾客满意信息的监控作为评价质量管理体系业绩的一种手段。8、突出“持续改进”是提高质量管理体系有效性和效率的重要手段。9、概念明确,语言通俗,易于理解、翻译和使用,术语用概念图形式表达术语间的逻辑关系。10、对文件化的要求更加灵活,强调文件应能够为过程带来增值。11、强调ISO9001作为要求性的标准和ISO9004作为指南性的标准的协调一致性。12
4、、提高了与环境管理体系标准等其他管理体系标准的相容性详见对照表,4,课程目标,理解、运用管理基本理论;理解质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系标准;掌握内部审核策划、组织和实施的技能;掌握对质量管理体系评价、报告的方法。,5,管理体系实施现状,标准要求与实际工作联系管理体系文件规定可执行性管理体系中手册、程序文件和规章/制定/法规的联系领导的管理思想的体现体系执行的有效性,6,什么叫质量管理体系?,基于过程的质量管理体系模式,7,8,我们的客户是谁?,上级领导?水能载舟,亦能覆舟”原文见荀子.哀公篇.是 荀子讲述孔子与鲁哀公的一段对话,9,什么叫质量?,定义:一组内在特性满足要求的
5、程度。注1:术语“质量”可与形容词连用,如差、好、优秀;注2:“内在”和“赋予的”相对,指的是某些已经存在,特别是永久的特征。各种类别的特性:物理的:机械的、电的、化学的、生物的特性感官的:嗅觉、视觉、触觉、味觉、听觉行为的:礼貌、诚实、正直时间的:准时性:可靠性、可用性人体工效的:生理特性或有关人身安全的特性功能的:飞机的最高速度,10,程序-1,定义:实施一项活动或过程的规定途径。注1:程序可以形成文件,也可以不形成文件;注2:当程序形成文件时,通常称为“书面程序”或“文件化程序”。包括一个程序的文件可称为“程序文件”。,11,程序-2,理解要点为使某项活动达到预定的目的,应规定进行该项活
6、动的方法;程序的内容一般包括该项活动的职责分配情况、活动进行的步骤、配备的资源、控制方法以及应留下的记录;制定程序时应考虑过去的经验,并不断探索新方法。,12,产品,定义:过程的结果理解要点产品类别有4类:服务、软件、硬件、流程性材料硬件、流程性材料是有形产品,而软件、服务基本上是无形的产品;质量管理主要关注预期的产品,非预期产品不是质量管理的范畴;产品是过程的结果,所以产品的质量取决于“过程”和“体系”的质量。,13,质量管理八项原则,以顾客为关注焦点领导作用全员参与过程方法系统方法持续改进基于事实决策与供方互利的关系,14,以顾客为关注焦点!解放思想 创新创优 科学发展 服务民生依法行政
7、务实高效 诚朴诚信 爱岗敬业开放开明 阳光心态 博爱博雅 团结奉献勤政廉政 政通人和 绿色环保 生态优良健康安全 预防为主 持续改进 勇创一流,15,以顾客为关注焦点,组织依存于其顾客。因此组织应理解顾客当前和未来的需求,满足顾客需求并争取超越顾客期望。主要利益:在战略、方针的制定关注顾客的需求在目标的制定直接与顾客需求相关联在管理过程中改进以满足顾客要求的业绩在资源配置确保优先满足顾客要求,16,以顾客为关注焦点,展开的过程 定位 顾客要求识别顾客信息在内部的传递/沟通 客户要求的实现(工作程序、工作方案、工作计划)顾客满意的测量(调查和反馈)改进,17,以顾客为关注焦点,前沿阵线,18,以
8、顾客为关注焦点,有效的基础结构,确定客户需求,做出反应,服务测量和反馈,服务提供,信息设施,较强的适应力,支持 主要的组织行为自发性活动提供获取人才和资源的途径组织人员有参与决策和获取信息的权力,19,以顾客为关注焦点/职员满意,发展-使命文化激励机制工作环境人力资源开发发展机会公平,职业健康安全管理体系与员工满意,20,领导作用,领导者确立本组织统一的宗旨和方向。他们应该创造并保持使工作能充分参与实现组织目标的内部环境。在管理体系建立和实施的工作内容:方针、目标组织架构和职责资源提供管理评审文化建设,21,领导作用,管理体系建立、实施能否体现最高管理者的管理思想和意图管理体系执行力最高管理者
9、的参与程度决定管理体系实施绩效,22,情境领导、权变理论:,领导风格,支持式,教导式,授权式,命令式,23,管理的两难现象,有情的领导无情的管理绝情的制度,24,全员参与,各级人员是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织获益。主要利益:有利于方针、目标的实现承担责任改进过程个人成长、组织发展,25,全员参与,展开过程:组织的(分工),重要程度感知,培育主人翁责任感,工作业绩评估,自我改进和提高,26,全员参与,岗位分工的结果每个人都与质量有关木桶原理消除短板现代管理:短板是越来越少?还是越来越多?有没有无关的?与领导作用相辅相成,27,“将相关的资源和活动作为过程进行管理,会更有
10、效地实现预期的结果。”主要利益:通过有效使用资源来降低成本和缩短周期;获得不断改进,协调一致,并可预测的结果;提供有重点和有优先次序的改进机会。,过程方法,28,过程方法,通常应用:系统地确定为了达到预期的结果所必需的活动;明确管理关键活动职责和义务;分析和测量关键活动的能力;在组织的职能内部和职能之间识别关键活动的接口;注重诸如资源、方法和材料等因素,以改进组织的关键活动;评估活动对顾客、供方和其它利益相关方的风险,后果和影响。,29,过程方法,应用过程方法可以:获得持续改进的动态循环使得组织特别是在产品和业务的业绩、有效性、效率和成本方面得到显著的收益。提高组织在实现规定的目标方面的有效性
11、和效率。有效性(外部)达成已策划的结果(顾客满意)效率(内部)基于现有的资源以达成结果(组织满意),30,高层管理过程:包括诸如策划、资源配备、管理评审等实现过程:包括诸如与顾客相关的过程、设计和开发、产品实现等支持过程:包括诸如培训、维护等,过程方法,环境和职业健康安全管理体系,31,过程方法,外部顾客,外部顾客,管 理,过程 A,支持,管 理,过程 B,支持,反 馈,输入A,输入B,管 理,过程 C,支持,管 理,过程 F,支持,管 理,过程 D,支持,管 理,过程 E,支持,输出B,输出A,输出F,输出E,输出D,输出C,输入 E,输入 D,输入 F,输入C,过程网络,32,过程方法,流
12、程再造在顾客驱动下,以顾客需要为出发点,将对顾客没有真正增值作用的活动、环节加以最大限度的削减,最终形成一个面向顾客的、营运效率很高的流程。实现提升顾客满意度与保持营运效率的平衡。,33,过程方法,流程再造渐进式改良 激进式飞跃产品导向 顾客导向职能导向 流程导向控制命令式 横向协作式,34,过程方法,关键不在于你做什么,而在于你如何去做对于任何一项最终产品或服务而言,其流程的优化与产品或服务本身同样重要。旧的改进流程的方法已跟不上外部环境的加速变化。质量是基础,速度是生命。流程优化对于创造和保持竞争优势非常重要。流程优化具有战略上的必要性和迫切性。,35,过程方法,现代竞争中,许多组织已经将
13、流程而不是它们所生产的产品作为竞争手段。追求卓越流程或在现有流程中做得最好是嬴得持久竞争优势的关键。虽然组织首要的竞争仍是产品的竞争,但流程将起到从未有过的重要作用。由于新流程的创建,将使得复制新产品变得如此容易,产品的新发明很快就会被推广开来。产品只有很短的生命周期,而流程具有延续性。现代管理的竞争哲学不仅基于优质的产品,而且基于卓越的流程。,36,过程方法,ISO9000:2005关于过程(Process)的定义任何使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动为使组织有效运行,必须识别和管理许多相互关联和相互作用的过程。通常,一个过程的输出将直接成为下一个过程的输入。系统的识别和管理组织所使用
14、的过程,特别是这些过程之间的相互作用,称为“过程方法”。,37,过程方法,ISO9001:2008质量管理体系鼓励以过程方法管理组织。应该注意到,ISO9001:2008质量管理体系强调渐进的、持续的改进。而流程再造强调革命性的、跳跃性的增长。两者的出发点不同。以建立ISO9001:2008质量管理体系为契机,实施对组织的流程再造,从而形成组织全新的流程模式,再按ISO9001:2008质量管理体系予以完善和改进。,38,过程方法,ISO9001:2008质量管理体系建立的过程、或体系改造的过程,是一个流程再造的过程。而体系运行的过程是一个流程管理和完善的过程。,39,过程方法与流程管理理论,
15、基于PDCA循环的过程方法理念,实际上是现代管理学中流程再造、流程管理理论的应用。利用现代管理关于流程再造、流程管理的理论来解释,我们可以:把管理体系建立的过程,理解为流程再造的过程;而将管理体系运行的过程理解为流程管理的过程因此,我们建议组织应基于组织的业务流程,来建立管理体系,并将管理体系建设成为组织一切管理制度、管理工作的基础平台。,40,管理的系统方法,将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提高实现目标的有效性和效率。主要利益:制定全面的和具有挑战性的目标过程目标和总体目标一致性建立过程有效性评价模式促进资源的优化和合理配置,41,持续改进,持续改进整体业绩应是一个永
16、恒的目标,42,基于事实的决策方法,有效的决策是建立在数据和信息分析的基础上主要利益:方针、战略更加实际、更可能实现目标设定的更加合理、更具有挑战管理的改进、问题防止资源配置优化,43,基于事实的决策方法,过程展开:确定信息/数据收集的途径,评估,建立分析模型,应用,改进,44,与供方的互利关系,组织与供方是相互依存的,互利的关系可增强双方创造价值的能力,45,第三讲 ISO9001:2008标准理解要点,范围引用标准术语和定义质量管理体系管理职责资源管理产品实现测量、分析和改进,46,管理方法,PDCA目标绩效过程评价过程是否识别并规定?职责是否已被分配?程序是否得到实施和保持?在实现过程要
17、求的结果(目标),过程是否有效?,47,过程评价-案例,48,1.1总则,说明了本标准的使用目的证实组织能提供满足顾客/适用法律、法规的产品和能力体系的持续改进及增强顾客满意,49,1.2应用,标准是通用的,适用于各种组织本标准的某些要求不适用时,组织可以删减如果组织要声称符合标准的要求,则要关注删减的条件仅限于本标准第七章的要求不能影响组织提供满足顾客和/适用法律、法规要求的产品的能力删减不能影响组织提供满足顾客和适用法律、法规要求的产品的责任组织对删减的细节和合理性应在质量手册中加以描述,50,2.引用标准3.术语和定义重点应理解供应链的内涵供方 组织 顾客,51,4.1总要求(1),识别
18、所需的过程及其应用确定过程的顺序和相互关系过程有效运作和控制所需的准则和方法获得必要的资源和信息支持过程的运作和监视监视、则量和分析过程实施必要措施,以实现所策划的结果和对这些过程的持续改进,52,4.1总要求-审核要点,质量管理体系的建立和实施是否符合要求;在审核了组织的全部过程(包括外包过程)之后,综合评价其质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。,53,4.2.1文件要求理解要点(1),质量管理体系文件包括质量方针和质量目标质量手册标准要求的程序组织为确保其过程有效的策划、运作和控制所需的文件(外来文件、指导书、规程)标准要求的记录,54,4.2.1文件要求理解要点(2),本标准出现“形成
19、文件”之处即要求建立该程序,形成文件,并加以实施和保持组织质量管理体系文件的详略程度取决于组织的规模和活动的类型过程及其作用的复杂程度 人员的能力文件可以采用任何形式或类型的媒体,55,4.2.1文件要求审核要点,是否建立并保持标准中要求的“文件”,包括:质量方针和质量目标、质量手册、形成文件的程序(6个)、质量记录、以及过程必要的其它文件;组织是否具备覆盖标准要求的全部质量管理体系文件。,56,4.2.2质量手册理解要点,规定组织QMS的文件称为质量手册质量手册必须包括的三项内容QMS的范围,包括任何删减的细节与合理性为QMS编制的形成文件的程序或对其的引用QMS过程之间的相互作用的表述手册
20、本身也是文件,其控制遵循4.2.3,57,4.2.2质量手册审核要点,1、组织是否建立并保持质量手册?2、质量手册是否规定了质量管理体系的范围,以及删减的细节和理由?3、质量手册是否包括或引用了程序文件?4、质量手册对各过程顺序及其相互关系的描述是否反映组织所提供产品的特点?5、质量手册内容是否覆盖了ISO9001标准的质量管理体系要求?质量手册是否按规定方式受控?,58,4.2.2质量手册案例分析,案例一7.3设计和开发 该条款已删减,并已在本手册1.2条款中做出说明,为与GB/T19001-2008标准结构保持一致,故保留此条款所对应的标题编号。,59,4.2.2质量手册案例分析,案例二6
21、.3.1基础设施的范围a)建筑物、工作场所及相关设施;b)办公设备设施,包括计算机、网络及应用软件、传真机、复印机等;c)支持性服务设施,如车辆、照相机、摄像机、电话等。6.3.2办公室负责对区级机关的建筑物、工作场所及相关设施进行管理、检维修,各部门负责使用和日常的维护保养。6.3.3办公设备设施由各部门按要求自行组织管理,负责本部门设备、设施的管理、维护、保养,确保其正常运行,满足其工作需要。,60,4.2.2质量手册案例分析,案例三 3.6服务对象:指卷烟销售所提供的各类服务的接受者,即为GB/T19001-2008 标准中的“顾客”。,61,4.2.3文件控制理解要点(1),文件发布前
22、应得到批准确保充分与适宜实施中若由于各种情况发生变化应对文件进行评审(工艺、产品、法律、法规等)若需更新/修改应再次批准确保文件的修订状态得到识别确保适用现场得到有效版本防止作废文件的非预期使用,保留作废文件应进行适当标识外来文件应能对其进行识别,并控制其发放,62,4.2.3文件控制-理解要点(2),对文件本身要求:清晰可辨,易于识别该4.2.3条款应形成程序文件、内容应包括:编制、评审、批准、发放、使用更改、再次批准、标识、回收和作废等要求纪录是一种特殊的文件,63,4.2.3文件控制-审核要点(1),组织是否建立了形成文件的程序?组织的质量体系文件包括哪些?本标准中提到“形成文件的程序”
23、之处是否都已建立了形成文件的程序?文件是否符合组织的产品特点和质量体系的要求?是否按标准要求对质量管理体系所要求的文件(包括外来文件)都进行了控制?文件控制的现况是否符合文件控制程序的规定要求?,64,4.2.3文件控制-审核要点(2),文件发布前是否已经审批其适用性?是否对文件进行评审、必要时,更改后是否经重新批准?识别文件的现行修订状态的方法是什么?是否满足要求?文件使用场所,能否得到适用文件的相关版本?作废文件是否从发放场所及时撤回?,65,4.2.3文件控制-审核要点(3),质量文件是否字迹清晰、易于标识和检索?外来文件是否得到识别?发放如何控制?有无电子媒体文件?电子媒体文件是如何进
24、行控制的?作废文件是否已防止其非预期使用?保留作废文件的标识是否清晰?规定作为记录的文件是否已受控?,66,4.2.3文件控制-案例,XX局公司管理手册职责、工作手册中的职责与现场提供的安保科职责不完全相符,管理手册、工作手册中的职责不能涵盖安保科的所有职能,67,4.2.3文件控制-案例,文件发布前的充分性,68,4.2.4 记录控制理解要点,质量管理体系符合要求的证据质量管理体系有效运行的证据建立文件化的记录控制程序:-标识、贮存、保护、检索、保存期、处置记录应保持清晰,易于识别和检索标准中要求必需保留的记录有十九处 记录应在一定的时间内予以保存,69,4.2.4记录控制审核要点,是否建立
25、和保持形成文件的程序?记录控制范围是否覆盖了QM所有要求?记录的标识、贮存、防护、保存期和处置是否符合要求?记录的保存是否方便检索?,70,4.2.4记录控制案例分析,档案管理控制程序中规定“库房里放置鼠药”,未予以实施;另物流卷烟仓库10月份温湿度记录显示有湿度超过70以上的现象(超过标准要求)。,71,5.1管理承诺理解要点,八项管理原则领导作用的具体表现最高管理者必须作好以下工作,并提供证据满足顾客要求和法律、法规要求的重要性,必须向全体员工传达制定方针和目标对体系进行有效性、充分性和适宜性评审管理评审在QMS建立和运行过程中应提供适宜和足够的资源,72,5.1管理承诺审核要点,最高管理
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