危险源的辨识及分类方法(举例分析).ppt

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1、危险源辨识因素识别,说明：三峡建设耗资2050亿，每年的安全事故损失2300移，超过额三峡建设。,【导语】：国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定明确，对特大火灾、交通事故、民用物品爆炸、煤矿矿山安全事故等7类特大安全事故有失职、渎职情形或者负有领导责任者，应给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，应依法追究其刑事责任。针对近期全国发生多起各类事故，安监总局发言人黄毅 近日也表示，任何事故的发生，都给人民群众生命财产安全造成严重影响，必须严肃查处。,2014年，重大安全事故接二连三，香格里拉古城火灾、长沙校车侧翻、昆山中荣公司爆炸、清华工地塌方、上海外滩踩踏一幕幕惨剧，让人们在触目惊心的同

2、时忍不住扼腕叹息。这些令百姓付出健康和生命代价的事故一再发生，固然有意外的成分、偶然的因素，肇事单位和个人难脱罪责，但相关监管部门领导也责无旁贷。,查询国家安监总局网站重特大事故调查处理结果可以发现，沪昆高速“719”交通事故后，11名官员因涉嫌玩忽职守罪被立案侦查；昆山“82”爆炸事故后江苏省副省长史和平，苏州市市长周乃翔等35人被建议给予党纪、政纪处分据不完全统计，在2014年发生的10余起重大及以上安全事故中，除肇事方外，已有300余名地方官员受到了党纪国法的处罚或制裁。,2014年安全事故案例统计 300余名地方官被追责(表),1、云南迪庆州香格里拉县独克宗古城重大火灾事故2014年1

3、月11日造成烧损、拆除房屋面积59980.66平方米，烧损(含拆除)房屋直接损失8983.93万元。取暖器使用不当。责任事故最高处理至：香格里拉县县长肖徐(正县级)迪庆州公安局副局长李继华、香格里拉县县长肖徐、古城管委会主任张卫华等10人被建议给予行政处分。,晋济高速公路山西晋城段岩后隧道特别重大道路交通危化品燃爆事故2014年3月1日40人死亡、12人受伤和42辆车烧毁，直接经济损失8197万元。两车追尾造成前车甲醇泄漏，后车发生电气短路，引燃周围可燃物和泄漏的甲醇。生产安全责任事故最高处理至：晋城市市委副书记、市长刘润民(正厅级)山西省晋城市道路运输管理局副局长杜涛一、山西省晋城市道路运输

4、管理局货运科科长张捷4月11日被批准逮捕。山西省晋城市市委副书记、市长刘润民，山西省晋城市市委常委、统战部部长焦光善，山西省晋城市政协副主席、党组成员崔守安，河南省孟州市委副书记、市长刘文年等33人被建议给予建议给予党纪、政纪处分。,沪昆高速湖南邵阳段特别重大道路交通危化品爆燃事故2014年7月19日58人死亡，直接经济损失5300余万元。货车所运载乙醇泄漏燃烧所致生产安全责任事故最高处理至：长沙市市长胡衡华(正厅级)11官员因涉嫌玩忽职守罪被立案侦查；长沙市委副书记、市人民政府市长胡衡华，长沙市人民政府副市长何寄华，湖南省交通运输厅党组成员、副厅长胡建新等72人被建议给予党纪、政纪处分。,浙

5、江台州大东鞋业有限公司司重大火灾事故2014年1月14日16人死亡，5人受伤电气线路故障重大责任事故最高处理至：温岭市市长李斌(正县级)温岭市长李斌、副市长张永兵、陈刚、张文洋等15人被给予党纪或政纪处理。,吉林省吉林市重大车辆燃烧事故调查报告2014年3月5日10人死亡，17人受伤，直接经济损失1134.86万元。更换的报废货车发动机总成燃油管及密封垫片老化，导致燃油渗漏等。重大生产安全责任事故最高处理至：吉林市交通局副局长刘基政(副县级)吉林市交通局副局长刘基政等8人被建议给予党纪、政纪处分。,四川省南充市仪陇县重大道路交通事故2014年3月6日11人死亡，直接经济损失480万元。车辆转向

6、横拉杆体右侧与调整螺杆分离脱落等导致车辆坠湖生产安全责任事故最高处理至：仪陇县副县长李涛(副县级)仪陇县副县长李涛等11人被建议给予党纪、政纪处分。,广东省揭阳普宁市重大火灾事故2014年3月26日12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元郑某某用其父亲郑晓生抽烟留下的打火机玩火，引燃一楼楼梯口南侧堆放的海绵内衣罩杯半成品堆垛所致。责任事故最高处理至：普宁市副市长、公安局长陈妙龙(副县级)军埠镇党委委员、副镇长伍锡明等3官员4月2日被立案侦查。普宁市政府副市长、公安局长陈妙龙等12人被建议给予党纪、政纪处分。,云南曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿重大水害事故

7、2014年4月7日21人死亡，1 人下落不明，直接经济损失 6689 万元。矿非法越界开采等责任事故最高处理至：曲靖市常务副市长许玉才(副厅级)曲靖市委常委、市政府常务副市长许玉才，副市长张镭，曲靖市委常委、麒麟区委书记傅学宾，麒麟区委副书记、区政府区长朱家甫，副区长周永江、缪仑等28人被建议给予党纪、政纪处分。,云南省曲靖市富源县后所镇红土田煤矿重大瓦斯爆炸事故2014年4月21日14人死亡，直接经济损失 1498 万元。非法越界组织生产等起责任事故最高处理至：曲靖市市长范华平(正厅级)富源县煤炭工业局副局长徐武嘉等5人于7月4日被提起公诉。曲靖市委副书记、市政府市长范华平，曲靖市副市长许玉

8、才、张镭等29人被建议给予党纪、政纪处分。,江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司特别重大爆炸事故2014年8月2日146人死亡，直接经济损失3.51亿元。事故车间除尘系统较长时间未按规定清理等生产安全责任事故最高处理至：江苏省副省长史和平(副省级)昆山市安全监管局副局长陆冠峰等12人因涉嫌玩忽职守罪9月被批捕。江苏省政府党组成员、副省长史和平，苏州市委副书记、市政府党组书记、市长周乃翔，昆山市委书记管爱国，昆山市委副书记、市政府党组书记、市长路军，江苏省安全监管局党组书记、局长王向明等35人被建议给予党纪、政纪处分的人员。,西藏拉萨市尼木县境内318国道特别重大道路交通事故2014年8月9日4

9、4人死亡、11人受伤，直接经济损失3900余万元货车追尾大客车致使轻型货车所运载乙醇泄漏燃烧所致生产安全责任事故最高处理至：拉萨市常务副市长斯朗尼玛(副厅级)拉萨市委常委、市政府常务副市长、市人大代表斯朗尼玛等15人被建议给予党纪、政纪处分和行政处罚人员。,安徽淮南煤矿爆炸事故2014年8月19日27人死亡、1人受伤，直接经济损失4511.05万元。事故区域煤层瓦斯含量高，没有进行瓦斯抽采；采用国家明令淘汰的“以掘代采”的采煤方法；通风能力不足，局部通风机循环风；瓦斯积聚。违章放炮产生的火源。引起瓦斯爆炸。责任事故最高处理至：淮南市副市长成祖德(副厅级)淮南市谢家集区公安分局治安大队原副大队长

10、等3人8月被司法机关采取措施。淮南市政府党组成员、副市长成祖德，淮南市市委常委、市政府党组副书记、常务副市长乔兴力，淮南市公安局党委副书记洪涛等20人被建议给予党纪、政纪处分。,危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源辨识hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。,风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织

11、可接受程度的风险。安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。,公司开展危险源辨识工作的目的？,是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效手段和具体体现；是全面挖掘系统内潜在危险因素，分析危险可能引起事故的条件、后果及影响，提出消除和控制事故的措施，为后续风险评价提供依据；是真正实现“四不伤害”，落实各项安全管理规章制度的有力武器；是杜绝各类事故隐患的有效措施；是实现公司安全生产的重要环节。,简而言之,危险源辨识的任务是把危险找出来，目的是针对危险源进行安全监控，并制定行之有效的防范措施，逐步提高本质安全程度。危险源辨识的实质是人们对辨识对象客观实际进行系统认识的过程。,危险源辨

12、识工作的开展,开展危险源辨识工作的着手点,依靠全员开展危险源辨识工作要教育和动员全体员工积极参加，辨识和查找身边的危险；保证投入必要的人力、物力和资金领导支持、全员参与；保证危险辨识工作的效果必须抓好的几项工作；,危险源辨识不是哪一个人或部门的事；是涉及每位员工的切身利益和自己人身安全的大事；特别是岗位员工，每天在作业现场与设备、设施打交道，最清楚现场的不安全因素在哪里；各类专业人员与岗位员工要密切配合，共同辨识、查找身边的危险因素；,危险源辨识工作，是一项系统工程，不是哪一个部门能够独立完成的；它需要方方面面的协调和配合，包括部门与部门间、部门与单元间、各专业技术线条人员的指导和支撑等等；更

13、需要领导的支持和全员的积极参与；,发挥好班组长骨干的带头作用，组织班组成员积极开展；加强领导，充分发挥部门、单元的作用，组织评比，表扬优秀、鞭策落后；集思广益、互帮互学、发动全员参与，提高主人翁意识，变“要我安全”为“我要安全”；加强危险源辨识工作结果的审查，确保工作质量；要将危险源辨识工作与团队、员工的考核挂钩；要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系，达到明确危险、危害，控制风险，预防控制事故发生的目的；（不是束之高阁的）,危险源辨识的方法,危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图,步骤1危险源辨识,步骤2风险评价,步骤3风险控制,步骤：危险源辨识风险评价确定风险等级

14、制定风险控制措施方法更新,新工艺新物质新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化,危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤,评审风险控制措施的充分性,必要时，制订风险控制措施,判定风险是否可容许,风险评价,业务活动分类,危险源辨识,危险源的其他分类,可以列出适用的清单，如：在平地上滑到/跌到；人员从高处坠落；工具材料从高处坠落；头上空间不足；车辆危险源；与工具、材料的手提/搬运有关的危险源；与装配、操作、维修装置机械有关的危险源；火灾爆炸；照明度；不适当的楼梯扶手；合同方人员的活动等,危险源辨识以预防为指导思想,可通过询问、交谈、查阅有关记录，获取外部信息，现场观察、流程分析等相结合方法。,在辨识过

15、程中应充分考虑产生危险源的五种因素（即能量、有害物质、失控、人员失误、环境），六种类型（即物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他）。危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），三种时态（过去、现在、将来）和危险源的性质（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性、其他）。用提问的形式，进行危险源辨识，存在什么伤害源，谁会受到伤害，伤害怎样发生。用集中式方法，以单元/班组为单位，全员参加，对整个生产过程中活动进行充分辩识。危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、类比法、系统的安全分析法等进行。,安全检查表（SCL）,-为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单-编制

16、安全检查表的要求1）了解系统的有关资料，包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果，还要收集系统的技术文件2）收集与系统有关国家标准、法规制度及公认的安全要求，为检查表的编制提供依据3）按系统的功能、结构或因素方法，逐一列出可能影响系统安全性的因素，并列出清单4）针对危险因素清单，从安全技术文件中，逐一找出对应的安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施，形成一一对应的系统检查表5）可列入有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查,危险与可操作性研究（HAZOP）,-应用正确系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图，以评价工艺和设备的误操作或故障的潜在危险和其对整个工艺和设备的影响后果

17、-检查方法步骤1）对生产过程给予全面描述，对每部分进行系统提问2）发现偏离设计意图的现象是如何发生的，并确定其偏离是否构成危险源特性或上升成危险源,事件树分析（ETA）,-从原因到结果的过程分析-事件树分析是利用逻辑思维的规律和形式，分析事故的起因、发展和结果的过程-利用事件树原理对事故的发展过程进行分析，不仅可以掌握事故规律，还可以辨识导致事故的危险源-利用事件树分析事故的发生过程，是以“人、机、物、环境”综合系统为对象，分析各环节事件成功与失败两种情况，以预测系统可能出现的各种结果,故障树分析（FTA）,-是根据系统可能发生的事故或已经发生的事故结果，去寻求与该事故发生有关的原因、条件和规

18、律，并辨识系统中可能导致事故发生的危险源或危险源特性-故障树分析是严密的逻辑过程分析，分析中所涉及到的各种事件、原因及其相互关系，需要使用一定的符号予以表达,成立工作小组，明确组成人员选择正确的识别方法：收集相关的法律、法规和标准识别要充分,如何进行辨识,如何进行辨识,班组识别,部门确定,公司确定,部门汇总,班组确定,危 险 源 辨 识（举例）,风险评价和风险控制方法（作业条件危险性评价法）,-一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法-计算公式：D=LEC“D”代表“风险值”“L”代表“发生事故的可能性”（0.1L10)“E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”（0.5E10)“C”代表“发生事

19、故产生的后果”（1C100),事故发生的可能性（L）,暴露在危险环境的频繁程度（E）,发生事故产生的后果（C）,风险等级划分（D）,直接判断法1、根据GB182182009危险化学品重大危险源辨识中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量确定为重大危险源；2、以下直接判断为不可容许风险（1）不符合职业健康安全法规和标准的；（2）相关方强烈抱怨和要求的；（3）曾经发生事故、至今未采取有效措施的；（4）直接观察到可能导致危险且无适当措施。,策划风险控制措施的原则,-完全消除危险源或风险-降低的减少风险-个人防护,策划风险控制措施应考虑的因素,-如果可能，完全消除危险源或风险-如果不可能消除，应

20、努力降低和减少风险-在可能情况下，使工作适合于人-利用技术进步，改善控制措施-保护每个工作人员的措施-将技术管理与程序控制结合起来-要求引入计划的维护措施-在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品-应急方案的需求-预防性测定指标的监测控制措施是否符合计划要求,风险控制措施的评审内容,-计划的控制措施是否能使风险降低到可容许的水平-在实施这些措施时是否会产生新的危险源-是否已选定了投资效果最佳的方案-受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性-计划的控制措施是否会被应用于实际工作中,风险控制措施优先选用原则,停止使用该危害性物质,改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危

21、害性,对人员或危害进行隔离,局限危害,工程技术控制,管理控制措施,个人防护,个人防护,降低风险,消除风险,危险源辨识实施步骤,第一阶段：危险源初步识别危险源识别工作的主体人员：各岗位人员、班长、部门负责人识别的依据：按照质安处所发相关文件资料要求；识别区域和范围：以工序、工作内容为单位，对所在区域的热能、电能、化学能、噪声、有害物质、高空作业、操作环节不安全的行为、不安全的设备、设施等所有风险进行识别；识别要求：采取头脑风暴法，每人提报30条风险问题（填 写进附表）；,第二阶段：危险源筛选、评估、风险等级和防范措施确定危险源筛选、评估和等级确定主体人员：各车间主管、维修班长、安全员、安全主管危

22、险源识别确认：对汇总的识别清单进行核实、增补，按照LEC标准打分评估、制定防范措施交叉检查：安排不同区域的代表对其它区域的危险源进行交叉检查，补充新的危险源；,第三阶段：危险源知识宣贯、培训、实施防范措施 宣贯：对各岗位人员按照班组进行宣贯；实施防范措施：根据LEC分级方法对识别出的危险源进行防范a、按照危险级别进行标识控制，明确告知风险b、对重要的危险源进行锁控，对需要规范的操作行为进行整改c、对制度和文件缺失的危险源进行文件化处理、实施管控d、对需要进行机械防护、劳保防护的危险源，确定预算报公司批准和整改人员培训、考核：安排各车间培训、考核 评比和奖励,一、物业电工作业活动划分及危险源识别

23、示例,1.1 作业活动划分,（1）备料工序作业活动包括：下料、备料、运送。（2）工作工序作业活动包括：停电、验电、安装配电箱、线路敷设、试送电。（3）清理现场。,1.2 作业危险性分析,序,号,单元,危险,有害因素,运送,下料,安装,试验,1,起重伤害,2,火灾、爆炸,3,机械伤害,4,5,车辆伤害,6,高处坠落,7,物体打击,8,触电,9,1,0,其它伤害,11,1,2,噪声,粉尘,清理,1.3 作业中危险源识别示例,作业,活动,危险源,可能,导致,事故,工作前未进行验电,触电,未按照操作规程操作,机械伤害,、,冻裂,，,煤气中毒,软管,更换,未遵守交通规则,前,未,置换,，,盲断,交通事故

24、,煤气,检测仪,未,定期,校验,，,失效,泄漏,无检出,安装,点检,维护,不当,，,作业,现场,泄漏,煤气,中毒,、,火灾,爆炸,车间,噪声,超标,，,无,降噪,措施,职业性,耳聋,清理,电磁铁,未对,输送机,停电,卷入,、,挤伤,设备运转中,，,输送带,注油,卷入,、,挤伤,运转中,，,开,检查孔,查看,破碎,状况,物体,打击,更换,板带时,，,钢管,强挂,碰伤,、,挤伤,破碎,更换,破碎锤,时,，,未,采取,转子,制动,措施,碰伤,、,挤伤,运输,二、炼铁厂作业活动划分及危险源识别示例,作业活动划分示例,希望大家按照我们以上讲的方法及具体的工作步骤，强化本单位的风险管理，构建自身风险库，实

25、现每项作业行为的实质性预控，最大限度降低风险。,危险作业审批,（一）在禁火区域及对禁火设施动用明火的作业；（二）高处作业：在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业；（三）易中毒和会产生窒息作业：指进入锅炉、压力容器、管道、烟囱及其它密闭的设施、设备内和地坑、深沟等狭小场所的作业；（四）有触电危险的带电作业；（五）起吊安装大重型设备的作业；（六）爆破作业；（七）处理化学毒品,易燃易爆物资作业；（八）在轻质屋面（石棉瓦,玻璃瓦,木屑板等）上的作业；（九）有塌方可能的土石方作业；（十）一般作业因条件改变而转化为有危险的作业；（十一）上述以外其它有较大危险可能导致重伤以上事故的作业。如遇特殊情况，由质量安全处/保障处/监审保卫处审批。,欢迎大家提出工作中遇到的安全问题或您对安全工作的想法！互动是最好的安全培训方法！,谢谢各位,