经济法公选课修改.ppt
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1、经 济 法,施晓琳,法的产生 法是随着社会生产力的发展,私有制、阶级、国家的产生而产生的。诸法合体 民、刑分离 民商分立 经济法与商法分离,1、基础理论 概念与历史 经济法调整对象2、市场主体法:个人独资企业法 合伙企业法 公司法3、市场行为法 反不正当竞争法 反垄断法 产品质量法 消费者权益保护法 4、宏观调控法:税法 5、劳动法 劳动合同法,二、考核:1、期末:开卷考试,占总成绩的70%左右;2、平时:采取考勤、课堂练习等方式考核,占总成绩的30%。,一、教学环节:理论教学(11周,32 学时),推荐参考教材:1、宁清同 经济法学 中国农业出版社。2、佟占军经济法学知识产权出版社,第一章
2、经济法概述,一、经济法的概念的由来,语源于法国:摩莱里,1755年自然法典;德萨米,1843年公有法典。德国:莱特 1906创刊的世界经济年鉴,二、经济法产生历史,1919年德国颁布煤炭经济法,首次使用”经济法”的概念,(一)西方经济法产生和发展,市场调节经济,市场失灵,国家(政府)干预失灵,政府干预和市场调节结合,国家(政府)干预经济,凯恩斯主义,亚当斯密理论,自由资本主义时期,垄断资本主义时期,新经济自由主义,革命,再革命,市场障碍市场机制的唯利性市场调节的滞后、被动性,西方国家代表性的经济法:德国:-最早产生经济法的国家 1919年煤炭经济法、碳酸钾经济法、1957反限制竞争法(卡特尔法
3、)日本:-经济法发展的典型国家 禁止私人垄断法机械工业振兴措施法美国:禁运法、农业贸易发展与援助法、出口管理法,(二)中国经济法的历史,计划经济时期,1993年,社会主义市场经济时期,行政经济,市场失灵,民商法无法弥补,国家干预,日用品 瓢柔洗发水(飘柔)沙宜洗发水(沙宣)夏仕莲(夏士莲)海乙丝(海飞丝)拉芬洗发水(拉芳)周佳牌洗洁精 同佳牌洗衣粉(雕牌)高露浩(高露洁)心想印纸巾(心相印)碧良洗衣粉(碧浪)汰责洗衣粉(汰渍)全霸王电池(金霸王)均鱼扑克牌 钩鱼扑克牌 的鱼扑克牌(钓鱼扑克),食品 大白免太白兔(大白兔)康帅博唐师傅庚师傅(康师傅)治治牌瓜子哈哈牌瓜子(洽洽)下好佳薯片(上好佳
4、)绿煎口香糖 绿剑口香糖(绿箭)金龙油(金龙鱼)巧巧兹雪糕(巧乐兹)奥利弗 奥利粤(奥利奥)尹利(伊利)蒙友牛奶蒙午牛奶(蒙牛)旺子牛奶(旺仔)太仔奶大子奶(太子奶)德笑巧克力(德芙)旺子雪饼(旺旺)喜士郎果冻(喜之郎),我国代表性经济法:1、1993年公司法(1999年第一次修正,2005第二次修正)。2、1979年中外合资经营企业法(1990年修订,2001.3第二次修正)。3、1986年中外合作经营企业法(2000年10月.31修订)4、1986年外资企业法。(2000年10月.31修订)5、1997年合伙企业法。(2006年修订)6、1999年个人独资企业法,7、破产法(2007.6.
5、1)8、反不正当竞争法 9、反垄断法(2008.8.1)10、消费者权益保护法11、产品质量保护法12、证券法13、保险法14、税法等:新个税法(2005.10.27)等,三、经济法的概念及调整对象,概念 是国家为克服市场调节的盲目性和局限性而制定的调整全局性的、社会公共性的、需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称。,经济法调整对象,1、市场主体调控关系2、市场运行调控关系3、宏观调控关系4、劳动关系,第二章 企业法律制度,第一节 企业概述第二节 个人独资企业法第三节 合伙企业法律制度第四节 公司法律制度,一、企业的概念 企业是依法成立并具有一定的组织形式,以营利为目的独立从事商业生产经营活
6、动和商业服务的经济组织,第一节 企业概述,二、企业的分类,1、按法律组织形式:个人独资企业、合伙企业、公司2、按所有权:国有企业、集体企业、私营企业3、按投资者国籍:内资企业、外商投资企业4、法人企业、非法人企业5、普通企业、特殊企业,三、我国的企业类型,国有企业,私营企业,合伙企业,个人独资企业,外商投资企业,公司,1993年,集体企业,我国现行企业体系,第二节 个人独资企业法,一、概述 中华人民共和国个人独资企业法由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过,自2000年1月1日起施行。,概念 个人独资企业,是指依法在中国境内设立,由一个自然人投资
7、,财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。,特征1、投资人 一个自然人 2、企业的财产 投资者个人所有3、责任承担 无限责任 4、法律地位非法人企业,2000年3月,某公务员甲出资15万元,拟设立个人独资企业,取名为红星公司。假设后来该个人独资企业成立,因业务繁忙,便聘请朋友乙负责事务管理,同时规定,凡乙对外签订标的额超过2万元以上的合同,须经甲同意。6月,乙未经甲同意,以个人独资企业名义与善意第三人丙签订了购入3万元价值货物的合同。2001年10月,因企业连续亏损,甲解散了个人独资企业。2001年12月,丙要求甲偿还在企业存续期间所欠其货款1万元。甲以企业已
8、解散为由,拒绝偿还债务。,问:(1)该个人独资企业的设立过程中有哪些不符合法律要求?(2)乙与丙签订的购入3万元价值货物的合同是否有效?为什么?(3)甲以个人独资企业已解散为由拒不还款,其行为是否正确?为什么?,二、设立条件 1、投资人为一个自然人;国家公务员、党政机关的领导干部、法官、检察官、人民警察以及金融机构的工作人员等不能成为个人独资企业的投资人。,2、有合法的企业名称;独资企业的名称应当与其责任形式及所从事的营业相符合。企业的名称应遵守企业名称登记管理规定。企业只准使用一个名称,在登记主管机关辖区内不得与已登记注册的同行业企业名称相同或者近似。独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限
9、责任”字样.,3、有投资人申报的出资;4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件;5、有必要的从业人员。,程序 1、申请 由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时,应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。,2、审批 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内,对符合法律规定条件的,予以登记,发给营业执照;对不法律规定条件的,不予登记,并应当给予书面答复,说明理由。个人独资企业的营业执照的签发日期,为个人独资企业成立日期。,个人独资企业存续期间登记事项发生变更的,应当在作出变更决定之日起的十
10、五日内依法向登记机关申请办理变更登记。个人独资企业的转让只须办理投资人的变更手续,无须办理企业的注销登记和新企业的设立登记.,案情2003年11月,吴某个人投资设立个人独资企业液压工具厂。2003年11月至2006年4月,液压工具厂向金某购买千斤顶底座,尚欠金某货款12万元未支付。2006年10月8日,吴某将该液压工具厂作价30万元转让给了高某,转让协议约定:吴某将该厂的所有权、经营权全部转让给高某;转让前以该厂名义发生的债权债务由吴某享有和承担;吴某同意高某继续使用原企业名称。协议签订后,双方到工商局办理了该厂的投资人变更手续。后金某为12万元货款将吴某、液压工具厂一并起诉至人民法院,要求液
11、压工具厂承担支付货款的法律责任,吴某对液压工具厂的付款义务承担连带清偿责任。,分歧,本案在审理过程中,形成了以下三种观点:第一种观点认为,个人独资企业并非绝对无独立法律人格,而是具有相对独立的法律人格,在债务的承担上亦具有相对独立性,即应先以其独立的自身财产承担责任。吴某与液压工具厂构成连带责任,液压工具厂和吴某应各自独立地对金某负全部义务之履行的责任,并因液压工具厂或吴某任何一人之履行而使另一人之履行义务免除。,第二种观点认为,个人独资企业虽具有法律上的相对独立性,但原投资人对于转让之前债务,仍应是责任主体,而受让企业的投资人则应在受让资产范围内承担补充责任。,第三种观点认为,个人独资企业系
12、由个人投资设立并由投资人承担无限责任的经济组织,其并无独立的法律人格,个人独资企业变更投资人后,对于变更前的债务应由原投资人承担。,你同意哪种观点?,三、个人独资企业的投资人及事务管理 1、投资人对本企业的财产依法享有所有权,其有关权利可以依法进行转让或继承。2、投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的,应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。3、投资人可以自行管理企业事务,也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。,四、个人独资企业的解散和清算(一)解散;1、投资人决定解散;2、投资人死亡或者被宣告死亡,无继承人或者继承人决定放弃继承;3、被依法
13、吊销营业执照;4、法律、行政法规规定的其他情形。,(二)清算 个人独资企业解散,由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。财产应当按照下列顺序清偿:1、所欠职工工资和社会保险费用;2、所欠税款;3、其他债务。,个人独资企业解散后,原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任,但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的,该责任消灭。(三)注销登记,参考答案:(1)不符合法律要求之处有:甲不能申请设立个人独资企业。法律规定,公务员不得作为投资人申请设立个人独资企业。企业名称中不能有“公司”字样。法律规定,个人独资企业的名称应当符合国家关于企业名称登记管理的有关规定,企业名称
14、应与其责任形式及从事的营业相符合,个人独资企业名称中不得使用“有限”“有限责任”或者“公司”字样。,(2)乙与丙签订的合同有效。因为法律规定,投资人对受托人或者聘用的人员职权的限制,不得对抗善意第三人。(3)甲以个人独资企业已解散为由,拒不还款,其行为不正确。因为法律规定:个人独资企业解散后,原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任,但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的,该责任消灭。,第二节 合伙企业法,第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于1997年2月23日通过,自1997年8月1日起施行。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年
15、8月27日修订通过,自2007年6月1日起施行。,一、合伙企业的概念、种类、法律地位 合伙企业,是指自然人、法人和其他组织依法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。,普通合伙企业 由普通合伙人组成,合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。有限合伙企业 由普通合伙人和有限合伙人组成,普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任,有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。,二、普通合伙企业,由普通合伙人组成,合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。,案例:2004年4月,蔡庆与王紫藤、李靖等3个朋友计划共同出资合伙经营一家酒吧,合伙协议决定使用王紫藤的个体工商营业执照。并决定:蔡庆与王紫
16、藤各出资5000元,李靖1万元。利润分配为25%比25%比50%。王紫藤向朋友借款4000元,购买酒吧办公用品。后王紫藤提出,这4000元债务应该按照25%比25%比50%的利润分配比例承担。蔡庆与李靖都不同意。发生争议。,请问:1、合伙企业设立条件是什么?2、本案之酒吧设立符合法律规定么?3、4000元借款如何处理?,(一)设立条件 1、有二个以上合伙人 人数两个以上 具有完全民事行为能力,国有独资公司 国有企业 上市公司 公益性的事业单位、社会团体 不得成为普通合伙人。,2、有书面合伙协议书面形式遵循自愿、平等、公平、诚实信用原则,并经全体合伙人协商一致。,3、有合伙人认缴或实际交付的出资
17、 货币 实物 土地使用权 知识产权 劳务(经全体合伙人协商一致,在协议中注明),4、有合伙企业的名称和生产经营场所 不得使用“有限”或“有限责任”字样;应当标明“普通合伙”字样。5、法律、行政法规规定的其他条件。,(二)设立登记登记事项 合伙企业的名称、经营场所、经营范围、经营方式和合伙人的姓名、住所、出资额及出资方式。提交文件 申请书、身份证明、委托书、合伙协议、出资权属证明、经营场所证明等其他文件。,登记决定 20日内决定 登记 颁发营业执照 不予登记,本案参考结论 1、中华人民共和国合伙企业法在设立的条件、程序方面,都有具体规定。2、合伙企业使用王紫藤的个体工商营业执照代替合伙企业的营业
18、执照,是不合法的。3、王紫藤向朋友借款4000元,购买酒吧办公用品时候,该合伙企业还没有成立。所以,不能以合伙企业名义从事民事活动。但是,借款确实是用于购买酒吧办公用品由三人共同承担。应当按照利润分配比承担这笔债务。,(三)合伙企业的财产1、合伙企业的财产构成(1)合伙成立时由各合伙人按照合伙协议确定的出资数额向合伙企业投入的货币、实物等财产;(2)合伙企业经营过程中积累起来的财产。在性质上,这两部分财产都是合伙人的共同共有财产。,2、合伙人对企业财产的权利与义务(1)合伙人的权利 共有权、支配权、利益分配权(2)合伙人的义务 出资义务;合伙期间不得请求分割财产;未经一致同意,不得转让财产分额
19、给合伙以外的人;未经一致同意,不得将财产分额出质。,3、利润与亏损承担办法(1)合伙协议的约定办理;(2)合伙协议未约定或者约定不明确的,由合伙人协商决定;(3)协商不成的,由合伙人按照实缴出资比例分配、分担;(4)无法确定出资比例的,由合伙人平均分配、分担。,1、甲、乙、丙、丁共同投资设立合伙企业,约定利润分配比例为4:2:2:2。现丙、丁已退伙,甲乙未就现有合伙企业的利润分配约定新的比例,经过协商后也无法确定。依照法律规定,现该合伙企业的利润在甲、乙之间如何分配()。A全部利润还按2:2的比例分配,剩余的部分作为企业的基金 B全部利润的60按4:2的比例分配,其余部分平均分配 C全部利润按
20、二人的实际出资比例分配 D全部利润平均分配,D 本题考核合伙企业合伙人的利润和亏损分担的规定。根据合伙企业法规定,合伙企业的利润分配、亏损分担,按照合伙协议的约定办理;合伙协议未约定或者约定不明确的,由合伙人协商决定;协商不成的,由合伙人按照实缴出资比例分配、分担;无法确定出资比例的,由合伙人平均分配、分担。,(四)合伙企业的内外部关系案例:合宜服务中心是一家合伙企业,合伙企业协议约定,余得利为合伙企业的负责人,对外代表合伙企业,签约的责任权限是10万元以下的合同。2004年4月,合伙企业要与天利有限责任公司签订一项合同。由于这是一个非常重要的合同,同时,合同标的大约70万元。合伙企业内部规定
21、,余得利须将合同交全体合伙人审查同意后,方可签字。为了慎重起见,专门出具了一份函件交给天利有限责任公司,声明该合伙人只有在持有全体合伙人签名的授权委托书的情况下才能代表合伙企业在合同上签署。,2004年4月12日,谈判十分顺利,双方对达成的协议非常满意,尤其是对于合伙企业一方,合同结果远远高于预计的最低标准。余得利认为这个结果是很好的,其他合伙人一定会同意,而且担心夜长梦多,经过与其他个别合伙人电话联系,提议马上签字。天利有限责任公司见此情况,也认为不会有变,于是,双方在合同上签了字。2004年4月20日双方开始执行合同。,几乎与此同时,余得利由与利民生电子有限责任公司签定了一份合同,从利民生
22、电子有限责任公司购进一批计算机配件,价值15万元。2004年10月供货。后,利民生电子有限责任公司按合同规定的时间提供货物。合宜服务中心无法支付货款。利民生电子有限责任公司要求合宜服务中心的合伙人承担连带责任,支付货款。,合宜服务中心的合伙人认为,在合伙协议中已经明确约定,余得利对外代表合伙企业,签约的责任权限是10万元以下的合同。余得利违反合伙企业约定,合同无效,合伙企业不承担责任。同时决定撤销余得利为合伙企业负责人,对外代表合伙企业的约定。2004年11月时,天利有限责任公司发现市场变化,情况不利。认为如果能终止执行合同,可以减少部分损失。有人说,合同签字时,对方没有出具授权委托书,现在我
23、们手中还有天利有限责任公司的有关函件为证,具此可以证明合同无效,从而达到终止合同的目的。,问:1、余得利违反伙企合业约定,与利民生电子有限责任公司签定的合同是否无效?合伙企业是否应该承担责任?2、天利有限责任公司认为合同没有成立,有理由吗?,1、合伙企业的内部关系(1)权利 参与合伙企业事务执行权;合伙企业事务的监督权;查阅权;异议权;表决权。,合伙人对合伙企业有关事项作出决议,应当按照合伙协议约定的表决办法办理。如果合伙协议未约定或者约定不明确的,下列各项中,其表决办法符合合伙企业法规定的表决办法是()A实行合伙人一人一票B实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过C实行合伙人一人一票并经全
24、体合伙人2/3以上通过D实行合伙人一人一票并经全体合伙人一致通过,合伙人对合伙企业有关事项作出决议,按照合伙协议约定的表决办法办理。合伙协议未约定或者约定不明确的,实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。,(2)义务报告执行合伙企业事务情况的义务竞业禁止义务 1、合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。2、除合伙协议另有约定或者经全体合伙人同意外,合伙人不得同本合伙企业进行交易。维护合伙企业利益的义务 执行决议义务,案例分析 李某与郝某于各出资5万,设立了福顺昌挂面厂。挂面厂建好后,经营状况相当好,每月利润有2万元。郝某见有利可图,又与刘某各出资15万元,兴建了
25、瑞芙祥挂面厂,该厂与永兴厂相距一条街。由于瑞芙祥挂面厂规模大,流水线生产,成本很低,不久就占领了大部分当地市场份额,福顺昌挂面厂几乎处于半停产状态,给李某造成了极大的损失,而纪某却从瑞芙祥挂面厂获得了丰厚的利润。李某与郝某交涉未果。请问:1、纪某的做法合法吗?违反了合伙企业法的什么规定?2、对此,依合伙企业法应该任何处理?3、李某该怎么办?,本案参考结论 1、违反竞业禁止规定。2、承担赔偿责任。3、协商解决,或者起诉。,2、合伙企业的外部关系对外代表权 合伙企业的任何一个合伙人执行合伙企业事务,都是合伙企业和其他合伙人的代理人,合伙企业对合伙人执行合伙企业事务以及对外代表合伙企业权限的限制,不
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