海河流域生态环境恢复水资源保障规划.ppt

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1、海河流域生态环境恢复水资源保障规划,水利部海河水利委员会二五年四月,汇报内容,前 言摘 要第一章 自然社会概况和水资源开发利用第二章 生态环境的演变第三章 生态环境现状调查与评价第四章 规划指导思想和目标第五章 生态环境需水量第六章 生态供水配置规划,汇报内容,第七章 工程规划第八章 非工程规划第九章 保障措施第十章 环境影响评价第十一章 工程投资及措施安排结 论,前 言,海河流域是我国政治、文化中心和经济发达地区，历史上水旱灾害十分严重。新中国成立以来，流域内兴建了大量水利工程，在防洪、除涝和水资源利用方面发挥了重大作用，有力地保障了流域经济社会的发展。但因水资源过度开发和天然来水量减少，造

2、成了河道断流、湿地萎缩、地下水位下降、河口生态恶化等一系列生态环境问题，引起社会各界的关注，也引起中央领导的高度重视。,前 言,“采取综合措施遏制海河流域生态环境恶化已刻不容缓，必须抓紧规划和落实。有关地方和部门的负责同志要充分认识这项工作的必要性和紧迫性”。温家宝 2002年4月,前 言,水利部领导也多次指出,海河流域最核心的问题是生态问题。海河流域治理要把生态恢复作为工作目标，海委的一切工作都要围绕这一目标进行。要抓紧做好规划。水利部于2002年7月29日召开部长办公会，专题研究海河流域生态环境规划问题。经讨论后，形成部长办公室会议纪要，正式确定本规划名称为“海河流域生态环境恢复水资源保障

3、规划”。,前 言,规划自2002年7月开始编制，至2004年12月完成。完成的主要工作如下：1、生态环境实地调查 2、生态环境演变和现状评价 3、生态恢复目标 4、生态需水量和供水配置 5、工程、非工程规划和保障措施 6、六项专题研究成果 海委于2004年8月13日在北京召开了咨询会，征求了有关部门和专家的意见。,前 言,参加规划的单位有：北京、天津、河北、山西、河南、山东、内蒙古（省区市）水利（水务）厅（局）；清华大学水文水资源研究所、清华大学公共管理学院、中国科学院地理与资源研究所、北京师范大学环境科学研究所、天津大学水利系；承德市、张家口市、保定市、沧州市、大同市、新乡市、德州市、多伦县

4、水利（水务）局。,摘 要,规划在对流域生态演变和现状评价的基础上，提出了用约30年时间，将海河流域生态环境总体上恢复到20世纪70年代水平的总目标，相应生态需水量150亿m3。在满足生活、生产需水的前提下，通过采取工程、非工程措施，合理配置水资源，投资514亿元，可基本实现这一规划目标。,滦河上游风光,第一章自然社会概况和水资源开发利用,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,自然地理 海河流域位于华北，包括北京、天津两市全部，河北省绝大部分，山西省东部，河南、山东两省北部，以及内蒙古自治区和辽宁省一小部分。总面积31.8万km2，占全国面积的3.3。,海河流域行政区图,河北省,内蒙古自治区,北

5、京市,天津市,山西省,河南省,山东省,辽宁省,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,河流水系 海河流域包括滦河、海河、徒骇马颊河三大水系。有滦河、蓟运河、潮白河、北运河、永定河、拒马河、唐河、滹沱河、滏阳河、子牙河、漳河、卫河、马颊河、徒骇河等主要河流。,海河流域水系图,徒骇马颊河水系,海河水系,滦河水系,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,气候植被 海河流域属于温带半湿润、半干旱大陆性季风气候区。流域年平均气温在1.514，由南往北和由平原向山地降低。年平均降水量535mm。年陆面蒸发量470mm，水面蒸发量8501300mm。流域天然植被大都遭砍伐破坏，天然次生林主要分布在海拔1000m

6、以上的山峰和山脉。有林地、疏林地、灌木林地面积分别占山区面积地8.4、8.6和23。,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,降 水 海河流域多年平均降水量535mm（19562000年系列）,其中山丘区523mm，平原区552mm。降水特点：1、空间分布存在明显的地带性差异；2、多年变化幅度较大；3、年内分布不均匀。,海河流域多年平均降水量等值线,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,水资源量 海河流域人均占有水资源量仅293m3，仅为全国平均的13，是全国各大流域中最低的。,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,水资源量 海河流域属于资源性严重缺水地区，多年平均水资源总量370亿m3（195

7、62000年系列），其中：地表水资源量216亿m3；地下水资源量235亿m3。海河流域水资源总量仅占全国的1.3，却承担着占全国13的GDP、10的粮食产量和人口的用水任务，水资源供需矛盾十分突出。,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,2000年水资源情势 2000年为本规划的基准年，水资源情势如下：流域平均降水量493mm，为枯水年。流域水资源总量279亿m3，其中地表水资源量120亿m3，为特枯水年。各河系中，滦河及冀东沿海、海河北系地表水资源量为特枯水年，天津市被迫实施第7次引黄济津；海河南系和徒骇马颊河系地表水资源量为平水年。,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,经济社会 2000

8、年总人口1.26亿，占全国的10。城镇人口4513万，城镇化率36。人口密度395人/km2。GDP1.16万亿元，占全国13，人均GDP9202元。粮食总产量约4576万t，占全国粮食产量的10，人均占有量362kg。,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,供水工程 海河流域已建成大型水库34座，中型水库116座，小型水库1709座，总库容314亿m3。已控制了山区流域面积的84。已建成引水工程6000余处，提水工程1.3万处，凿机井120万眼。,引滦入津源头-潘家口水库,引滦入津渠道,密云水库,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,供用水量 2000年总供水量403亿m3。其中：地下水26

9、4亿m3，当地地表水97亿m3，黄河水37亿m3，其它水源5亿m3。2000年总用水量403亿m3。其中：城镇生活、河湖及工业等城市用水102亿m3，农村生活、灌溉和林牧渔业等用水301亿m3。,第一章 自然社会概况和水资源开发利用,现状开发利用程度 采用19802000年21年作为现状开发利用程度的评价时段，流域水资源总开发利用率达98，远远超过国际公认的40的合理开发界限。其中：滦河及冀东沿海74；海河北系105；海河南系109；徒骇马颊河系74。,第二章生态环境的演变,第二章 生态环境的演变,概念1-生态环境 1.生态环境主要是指人类的生物圈环境。由于环境科学从控制污染发端，其工作亦以控

10、制工业污染和保护城市环境为主，因而赋予生态环境有别于环境的含义，使其成为生物圈这一自然环境的代名词。2.生态环境是指环境污染之外的人类生存的环境。主要包括自然生态环境、农业环境、城市生态环境三部分。,第二章 生态环境的演变,概念1-生态环境 3.约定俗成。4.环保法“第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。”,第二章 生态环境的演变,概念2-环境 1.环保法第二条：本法所称的环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、自然保护区、

11、风景名胜区、城市和乡村等。2.大英百科全书：作用于有机体或者一个生态群落并且最终地确定其形态和生存的物理、化学和生物因素的复合体。,第二章 生态环境的演变,概念2-环境 3.中国环境大百科全书一般认为环境是指围绕着人群的空间，及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体。4.环境的分类一般是按照按照环境的主体、环境的范围、环境的要素和人类对环境的利用或环境的功能进行分类。按照环境的主体来分,目前有两种体系:一种是以人或人类作为主体，其他的生命物体和非生命物质都被视为环境要素，即环境就是指人类的生存环境。在环境科学中，多数人采用这种分类法。另一种是以生物体(界)作为环境的主体，不把

12、人以外的生物看成环境要素。在生态学中，往往采用这种分类法。,第二章 生态环境的演变,概念3-生态系统1.生态系统（ecosystem）不仅包括生物复合体，而且包括了人们称为环境的各种自然因素的复合体。我们不能把生物与其特定的自然环境分开，这就是生态系统。,第二章 生态环境的演变,概念3-恢复 1.美国国家研究委员会(NRC)认为：恢复是对先前受扰的水生功能以及相关的物理、化学和生物特性的重新建立。2.美国生态恢复协会(SER)定义为：有意识地对一个地区进行转换和改变，来建立一个确定的、原始的、有史的生态系统，这一过程的目标是仿效特定生态系统的结构、功能、生物多样性和动态来制定的。,第二章 生态

13、环境的演变,概念3-恢复 3.一般地,它意味着将一个目标或对象带回到相似于先前的状态,但并不是原始状态。修复、康复、重建、复原、再生、更新、再造、改进、改良、调整等均可以来解释恢复。因此,恢复在实践中可能表现出一个更广泛的活动范围,从小范围的损害修补、修复,到彻底的重建和再生。目前,恢复已被用作一个概括性术语,一般泛指改良和重新建立退化的自然生态系统,并恢复其功能潜力。,第二章 生态环境的演变,概念3-恢复 恢复河流水文状态 恢复栖息地功能,第二章 生态环境的演变,海河流域水利开发的三个阶段 第一阶段（195060年代中期）：以兴建山区水库为重点的初步开发治理期。第二阶段（1960年代中期19

14、80年）：以开辟平原人工减河为重点的平原河道治理期。第三阶段（1980年2000年）：以建设城市供水工程和地下水开发为重点的时期。,官厅水库,引滦入津、入唐枢纽,独流减河防潮闸,第二章 生态环境的演变,平原河道径流变化趋势 根据平原12个水文站19592000年计51年实测径流分析，发现60年代末期和70年代中期是径流明显下降的两个转折点。,第二章 生态环境的演变,河道断流与干涸“有河皆干”是对海河平原河流形象化描述。以河道断流和干涸两个指标分析滦河等21条平原河道3664km河道的断流和干涸变化情况。50年代，河道水量充沛，常年不干。60年代，断流时间78天，干涸长度714km。70年代，断

15、流时间173天，干涸长度1431km。80年代，断流时间234天，干涸长度1922km。90年代，断流时间225天，干涸长度1925km。2000年，断流时间268天，干涸长度2189km。,第二章 生态环境的演变,河道断流与干涸,第二章 生态环境的演变,湿地萎缩 海河平原白洋淀等12个主要湿地面积由50年代的3801km2下降至2000年的538km2，减少了六分之五。湿地生物种类和生物量锐减。,第二章 生态环境的演变,湿地萎缩 从1998年和1975年卫星影象图对比可以看出，白洋淀周边环境发生了显著变化。,白洋淀周边地区1975年影象图,白洋淀周边地区1998年影象图,第二章 生态环境的演

16、变,入海水量锐减，河口生态恶化 与50年代相比，80年代以后海河流域年平均入海水量减少80。入海水量减少造成河口淤积、渔场外移、捕捞量下降。,入海水量持续下降 单位：亿m3,第二章 生态环境的演变,浅层地下水位下降 由于过量开采，19802000年间，海河山前和中部平原浅层地下水位平均下降5m，唐山、保定、石家庄、邢台、邯郸等城市水位下降了2035m，豫北城市下降了1015m。,第二章 生态环境的演变,深层承压水水位下降 平原区现已形成7个较大的深层地下水漏斗。沧州、冀枣衡两个漏斗埋深已由50年代末期的13m，下降到目前的75100m。,第二章 生态环境的演变,泉水出流量减少 与20世纪60年

17、代相比，90年代娘子关泉、神头泉等9个大泉的出流量减幅达到2050。一亩泉、百泉已经干涸。,山西朔州神头泉,第二章 生态环境的演变,水土流失 全流域50年代初的水土流失面积约16万km2，80年代初水土流失面积为11.06万km2，90年代末水土流失面积为10.39万km2。与80年代相比，90年代中度以上和强度以上面积分别减少18和82。,山区水土流失治理任务依然艰巨,第二章 生态环境的演变,地表水污染加剧 全流域城镇废污水排放量由1980年31亿t，增加到2000年的60亿t。受污染的河流河长占评价河长比例，由1980年的28，1990年上升达到66，2000年达到72。,严重污染的卫河,

18、第二章 生态环境的演变,地下水污染范围扩大浅层地下水70年代初开始受到污染，一些城市浅层地下水中有毒物质检出。80年代中期，北京、天津市区和近郊地下水受到一定程度的污染。90年代，地下水污染范围加大。到2000年，包括天然本底质污染在内，平原浅层地下水受污染面积达76。,严重威胁地下水的垃圾厂,第二章 生态环境的演变,生态环境演变的三个阶段第一阶段：自然平衡阶段（195060年代中期）。因水资源利用程度较低，生态环境基本良好。第二阶段：平衡转向恶化阶段（60年代中期1980）。河道断流和湿地萎缩加剧，地下水开始出现漏斗，水污染开始出现。生态环境由良好转入恶化。第三阶段：继续恶化阶段（19802

19、000年）。河道普遍断流，多数湿地消失，地下水漏斗连片，水污染扩展到全流域范围。,第二章 生态环境的演变,生态环境恶化的原因原因之一：经济发展对水的需求大大超过了流域水资源承载能力。总用水量从1952年的91亿m3增加到2000年的403亿m3。为满足需水，地表水过度利用，地下水严重超采，大量利用水质不合格的污水。,第二章 生态环境的演变,生态环境恶化的原因原因之二：近20年水资源量减少。与19561979年相比，19802000年降雨量减少11，径流减少41。,第二章 生态环境的演变,生态环境恶化的原因原因之三：对生态环境保护的重要性认识不够。在以往规划中，未对生态环境问题给予应有的重视，靠

20、牺牲生态环境获得经济发展仍为一些人所默认。,引岳济淀给了白洋淀生机,北京北海,第三章生态环境现状调查与评价,第三章 生态环境现状调查与评价,河道断流与干涸2000年海河流域21条平原主要河道平均断流268天；平均断流超过300天的河流有12条。在3664km的调查河长中，有2189km干涸，占调查河长的60；平均干涸194天；干涸超过300天的河流有12条。,第三章 生态环境现状调查与评价,湿地水面2000年白洋淀、青甸洼、黄庄洼、七里海、大黄堡洼、团泊洼、北大港、永年洼、衡水湖、大浪淀、南大港、恩县洼共12个平原主要湿地总面积3801km2，其中水面面积（不含水田、鱼池）538km2。其中，

21、永年洼、恩县洼完全干涸，大浪淀、衡水湖依靠黄河水维持，其它湿地尚有一定水面。,沧州南大港湿地,天津七里海湿地,衡水湖自然保护区,第三章 生态环境现状调查与评价,河口生态滦河河口由于入海水量减少，枯水期出现9.6km盐水入侵。企业排污使河口水质变坏。海河口淤积严重，行洪能力降低3/4，每年需清淤。河口水质劣于V类，近海赤潮现象时有发生。漳卫新河河口淤积严重，行洪能力下降约一半。河口和近海水质受污染。永定新河、独流减河、子牙新河等河口也存在河口淤积、生物减少、水质污染等问题。,受污染的海域,第三章 生态环境现状调查与评价,平原浅层地下水海河平原浅层地下水多年平均补给量153亿m3，而2000年实际

22、开采量达179亿m3，处于严重超采状态。超采区总面积6万km2，其中严重超采区面积1.67万km2。,海河流域浅层地下水超采区,第三章 生态环境现状调查与评价,平原浅层地下水平原区形成了11个较大的浅层地下水漏斗，漏斗面积1.82万km2。唐山北部、北京西南、河北太行山前平原部分地区含水层被疏干。山间盆地平原区总面积1.84万km2，分布在山西、河北、北京等地，超采也较为严重。地下水漏斗集中在大同、忻定盆地，超采面积640km2，大同漏斗水位中心埋深已达53.7m。,第三章 生态环境现状调查与评价,平原深层承压水海河平原2000年深层承压水开采量37.2亿m3，主要集中在滨海平原、黑龙港中下游

23、地区、鲁北平原和唐山等地。深层承压水总超采面积为5.61万km2,其中严重超采区面积3.43万km2。平原已形成较大的深层水开采漏斗7个，分别为冀枣衡、沧州、天津、唐山、廊坊、邢台巨新、德州漏斗，涉及区域约2.44万km2。,第三章 生态环境现状调查与评价,地下水过度开采引发的环境地质问题地面沉降大于200mm的面积达到4.86万km2，大于1000mm的面积达到755km2。沧州市区和天津市部分区累计沉降量大于2m。地面塌陷近20处，分布在唐山、保定、衡水、石家庄、邯郸、邢台市等。地裂缝近200多条，分布在天津、唐山、廊坊、保定、邯郸等地。咸水界面下移。沧州等地咸淡水界面下移约10m，造成深

24、层淡水矿化度上升。,第三章 生态环境现状调查与评价,城市河湖流域内26个地级以上城市2000年河湖水面面积7363万m2，水面比率2.89，人均水面面积2.94m2。,第三章 生态环境现状调查与评价,水土流失20世纪90年代末全流域水土流失总面积10.6万km2，其中山区为10.4万km2，占全流域山区面积的54.7。水土流失面积中，95属水蚀，5属风蚀。,第三章 生态环境现状调查与评价,沙尘暴危害山区风力侵蚀面积4914km2，分布在滦河上游和永定河上游。平原风沙区风力侵蚀面积1636km2，分布在山东聊城一带。春秋季经常形成沙尘暴。,第三章 生态环境现状调查与评价,当前开展的水土保持工作截

25、止2002年底，海河流域国家级重点治理区已先后开展了6片：永定河上游、密云水库上游、潘家口水库上游、太行山、首都水资源规划项目区、京津风沙源区。以上治理区已累计治理水土流失面积4万km2（实际保存2.5万km2）。水土流失得到初步控制，生态环境有所改善。,永定河上游水土保持初见成效,第三章 生态环境现状调查与评价,水污染现状评价2000年城镇废污水排放总量60亿t，其中工业废水36亿t，生活污水24亿t。城市集中污水处理厂处理率15。,北京高碑店污水处理厂,工厂排污口,第三章 生态环境现状调查与评价,水污染现状评价 地表水质为类的河长占评价河长的28，劣于类占72。主要污染物为氨氮、高锰酸盐指

26、数、化学耗氧量、挥发酚等。,流入水源地的污水河,严重污染的河流,第三章 生态环境现状调查与评价,水污染现状评价 平原地下水质为类的面积占24，劣于类的面积占76，其中人为污染面积6.2万km2。主要污染物为氨氮、矿化度、总硬度、亚硝酸盐氮等。,海河流域浅层地下水污染分布,第三章 生态环境现状调查与评价,水生态环境现状综合评价 采用层次分析方法，选取自然地理、开发利用和社会经济发展三个方面6个层次40个指标，以三级区为单元进行生态环境现状综合评价。综合评价表明，没有生态质量为“优”的分区。评为“良”的有：滦河山区、北三河山区。评为“中”的有：滦冀平原、永定河山区、大清河山区、淀东平原、子牙河山区

27、、黑龙港运东平原、徒骇马颊河平原。评为“差”的有：北四河下游平原、淀西平原、子牙河平原、漳卫河平原。,第四章规划指导思想和目标,第四章 规划指导思想和目标,指导思想 按照国家新时期治水方针，坚持科学发展观，以人为本，实现人与自然的和谐相处，从可持续发展的战略高度出发，把生态环境安全放在事关社会稳定、国家安全的重要位置，统筹考虑解决水资源短缺、水环境恶化和洪涝灾害三大问题，通过加强保护、节约用水、合理配置、科学管理，为维系和恢复良好的生态环境提供水资源保障，改善人居环境和发展环境，促进流域经济社会的可持续发展。,第四章 规划指导思想和目标,基本原则 1、人口资源环境与经济协调发展的原则。实现可持

28、续发展，核心问题是实现经济社会发展和人口资源环境的协调。2、社会、经济、生态环境效益并重的原则。统筹兼顾饮水、防洪、粮食、经济和生态环境5个方面用水的需求。3、统筹兼顾，协调好“三生”用水的原则。协调好生活、生产和生态三方面用水，经济社会发展不能以牺牲生态环境为代价。,第四章 规划指导思想和目标,基本原则 4、积极建设节水防污型社会的原则。将取水许可制度与排污许可制度有机地结合起来，做到节水与防污的有机统一。5、遵循自然规律，坚持科学管理的原则。要注重发挥大自然的自我修复能力，努力维系生态系统的天然特征。6、突出重点，量力而行的原则。以城市为点、河流为线、流域为面，点、线、面结合，突出解决影响

29、面大、事关全局的重点问题。,第四章 规划指导思想和目标,基本任务 通过制定海河流域生态环境恢复水资源保障规划，查清流域内水资源开发利用与生态环境的现状和问题，提出生态环境需水量、协调好规划水平年生产、生活和生态用水，制定生态环境恢复水资源保障的措施、布局和方案，作为今后一个时期内生态环境保护和管理活动的重要依据，促进和保障流域内人口、资源、环境和经济的协调发展，维系和恢复良好的生态环境。,第四章 规划指导思想和目标,规划编制依据 本规划编制所依据的法律法规：中华人民共和国水法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国环境影响评价法,第四章

30、规划指导思想和目标,规划编制依据 规划编制依据的计划规划：十五计划纲要 全国生态环境保护纲要 全国生态环境建设规划 海河流域综合规划 海河流域水污染防治规划 南水北调工程总体规划 海河流域防洪规划 海河流域水功能区划,第四章 规划指导思想和目标,规划范围和分区 全流域分为4个规划分区：滦河及冀东沿海、海河北系、海河南系和徒骇马颊河。山区和平原分别考虑，以平原区为主。河道内规划按水系进行。平原区以海河水系平原为重点，京津地区生态环境恢复是重点规划区。,第四章 规划指导思想和目标,规划水平年 生态环境演变过程研究时段为近50年，重点是近30年。生态环境评价现状基准年：2000年，规划近期水平年：2

31、010年，规划中期水平年：2020年，规划远期水平年：2030年，规划远景展望年：2050年。,第四章 规划指导思想和目标,指标体系的确定 河流状况：干涸长度、干涸天数和断流天数。湿地状况：湿地水面面积。河口生态：入海水量。地下水状况：地下水超采量。城市河湖：河湖面积、人均水面、水面比率。水土保持：水土流失面积。用治理面积和治理率表示治理效果。水污染防治：化学耗氧量、污水处理率和水功能区达标率。,第四章 规划指导思想和目标,基准年的确定 根据对海河流域生态环境演变过程的分析，本次规划将生态环境恢复的基准年确定为20世纪70年代。主要理由如下：第一，70年代流域内水利工程格局基本形成。从人类对水

32、资源和水生态的干预程度上，与现状有可比性。第二，70年代是流域水生态从良好转为恶化的转折点。河道断流加剧、湿地大幅度萎缩、地下水位下降、水污染等现象均在这一时期出现。,第四章 规划指导思想和目标,总体目标 通过提高水资源承载力，统筹协调流域内生活、生产、生态用水，提高水资源综合利用效率和效益，用约30年的时间，恢复河流、湿地、河口生态，遏制地下水超采并大面积恢复地下水位，完成水土流失治理，使海河流域的生态环境（除地下水外）总体恢复到20世纪70年代的水平，使流域生态环境基本能够满足流域经济社会可持续发展的要求。,渤海朝阳,第四章 规划指导思想和目标,分项目标（2030年）河道恢复：平原区21条

33、主要河道干涸长度降至1431km。滦河等9条河流全年蓄水或不断流，蓟运河等9条河流半年以上蓄水或不断流，永定河等3条河流汛期过流。湿地恢复：白洋淀等12个湿地核心区水面面积从现状的538km2增加到769km2。河口生态：入海水量不小于70年代特枯年15亿m3的水平，但不能保证河口冲淤和近海水生物需求。,第四章 规划指导思想和目标,分项目标（2030年）地下水：海河平原现状年深浅层地下水总超采量高达77亿m3，所需替代水量巨大。因此，地下水目标定为：深浅层地下水到2050年实现采补平衡。城市河湖：中等以上城市人均水面面积达到3m2，水面比率3.14，实现城市环境优美。水土保持：水土流失基本得到

34、全面治理，治理面积达到9.9万km2，治理率达到80以上。水污染防治：城市污水集中处理率达到90以上，水功能区达标率在90以上。,第四章 规划指导思想和目标,近期目标（2010年）遏制生态环境进一步恶化，局部有所改善。以“二市二库一山一湖一河”为重点，开展生态环境保护与修复的示范工程：“二市”北京市、天津市城市河湖建设。“二库”官厅水库、潘家口水库保护。“一山”太行山水土保持。“一湖”白洋淀生态维护和恢复。“一河”北运河综合治理。,第五章生态环境需水量,第五章 生态环境需水量,生态环境需水量定义 生态环境需水量：是指维持现状生态环境质量不下降或进行生态环境修复与建设所需要的水量。本规划主要考虑

35、河流、湿地、河口、地下水、城市河湖和水土保持6个生态要素的生态环境需水量，不考虑污水稀释需水量。其中：河流、湿地、河口3项为河道内需水，地下水采补平衡、城市河湖建设、水土保持3项为河道外需水。,第五章 生态环境需水量,河流生态需水量 河流生态基流量由中心河道生态基流量、河流水面蒸发渗漏、河漫滩植物损失量等部分构成。中心河道生态基流量采用Tennant法和漕蓄法计算。河流水面蒸发渗漏损失量根据水面蒸发量和河道单位长度入渗率计算。河漫滩植物耗水量考虑直接利用降雨，不需另外补水，略去不计。,第五章 生态环境需水量,湿地生态需水量 湿地生态需水量为湿地水面的蒸发渗漏量。采用生态水位法计算。采用1.5m

36、水深为生态水位，根据水位面积关系确定水面和蓄水量，据此确定蒸发渗漏量。河口生态需水量 因水资源紧缺，不计算河口冲淤及近海生物需水量，采用入海河道生态基流为河口生态需水量。,第五章 生态环境需水量,河道内生态需水量 河道、湿地、河口生态需水量之间存在重复，河道内生态环境需水量以水系为单元计算。计算顺序是：河流需水量扣除蒸发渗漏量后进入湿地，扣除湿地蒸发渗漏量后入河道，再入海。,河道内生态需水量计算系统图,第五章 生态环境需水量,河道内生态需水量 根据以上方法计算出的河流、湿地、河口和河道内生态总需水量（不重复）如下：规划恢复的21条河流生态需水量：40.33亿m3。规划恢复的12个湿地生态需水量

37、：10.21亿m3。维持3个主要河口生态需水量：15.41亿m3。河道内生态总需水量（不重复）：43.13亿m3。,第五章 生态环境需水量,河道内生态需水量,各水系河道内生态需水量汇总 单位：亿m3,第五章 生态环境需水量,地下水采补平衡需水量 以浅层地下水采补平衡、深层承压水禁采为目标，分析地下水需水量。不考虑浅层地下水亏损量的恢复。2000年深、浅层地下水总超采量为77亿m3，此水量即为地下水采补平衡条件下的需水量，即需要用其它水源来替代的水量。,第五章 生态环境需水量,城市河湖需水量 计算方法有水面生态效益法、定额法、水量损失法、换水法等，或直接采用城市规划的水量。城市河湖需水量分别为：

38、2010年9亿m3，2020年11.1亿m3，2030年12.6亿m3。,26个地级以上城市各水平年河湖需水量,第五章 生态环境需水量,水土保持需水量 依据国家标准和典型资料计算定额，再根据黄土区、土石和石质山区、草原风沙区3类水土流失类型，计算分区需水量。,分区水土保持需水量,第五章 生态环境需水量,生态环境总需水量（2030年）2030年生态环境总需水量包括河道内（河流、湿地、河口）和河道外（地下水、城市河湖、水土保持）两部分，共计150亿m3。,海河流域生态恢复需水量汇总（2030年）单位：亿m3,第六章生态供水量配置规划,第六章 生态供水量配置规划,生态供水目标 本规划的生态供水目标包

39、括河道、湿地、河口、地下水4项。水土保持消耗水量自然优先，城市河湖列入城市需水，两者不再配置。城市农村需水量 各水平年城乡需水量，按南水北调工程总体规划附件5海河流域水资源规划的预测量计。,各水平年城市农村需水量单位：亿m3,第六章 生态供水量配置规划,生态供水量计算方法 取19912000年作为生态供水的现状水平年，以典型平水年或10年平均实测水量作为现状年河道生态供水量。白洋淀现状生态供水按特枯水年实测水量计算，相当于95保证率。规划水平年的生态可供水量基本相当于多年平均水平。替代城市地下水的供水水源为长江水、黄河水、当地地表水，供河流、湿地、河口还有经处理污水。,第六章 生态供水量配置规

40、划,生态供水量计算方法 南水北调工程调入海河流域的水量按南水北调工程总体规划提出的指标计。引黄工程供水量按黄河分配给海河流域各省的水量计。南水北调工程实施后，城市污水增量按供水增量的60计，其中污水增量的50可供农业、生态。规划水平年浅层地下水补给量考虑南水北调新增水量的影响，增加的补给量按城市污水增量的15计算。,第六章 生态供水量配置规划,生态供水量计算方法 山区城市农村需水量增加将导致山前平原地区供水量减少，增加的消耗水量按需水增量的40计，在山前各平原分区的可供水量中扣除。水土保持措施增加的消耗水量将导致山前平原供水量减少，也应在山前各平原分区的可供水量中扣除。规划水平年可供水量=现状

41、用水量+新增供水量-新增消耗水量。规划水平年生态供水量=城乡需水量-可供水量。,第六章 生态供水量配置规划,生态供水配置顺序 1、满足城市需水增量（含城市河湖）2、供白洋淀生态用水 3、替代城市现状开采的深层承压水 4、替代城市现状开采的浅层地下水 5、供河流生态用水 6、供湿地生态用水 7、供河口生态用水 8、替代农村现状开采的地下水。,第六章 生态供水量配置规划,滦河平原和冀东沿海生态供水配置 滦河滦县站、陡河现状在丰、平水年尚有相当可供生态的水量（入海水量）。由于城市需水增加，又无新增水量，滦河滦县站的生态用水量将由现状的12.60亿m3降至2010年的2.2亿m3，2020、2030年

42、将无生态用水量和入海水量。陡河上游受陡河水库控制，下游接纳唐山市污水，规划水平年生态用水可以保证。现状浅层地下水已超采，如满足城乡需水，规划水平年超采量将增加一倍以上，浅层水面临枯竭。,第六章 生态供水量配置规划,北四河下游平原生态供水配置 供需分析表明，在各规划水平年，该区没有增加可供生态水量，只能依靠现有水量恢复生态。地下水开采量在规划水平年增加，超采加剧。蓟运河九王庄站现状有1.28亿m3 水量，可满足青甸洼需水，蓟运河需水尚缺0.47亿m3。潮白河苏庄站现状有1.65亿m3水量，可满足潮白河、黄庄洼生态用水。北运河通州站现状有3.82亿m3水量，可满足北运河、大黄堡洼、七里海用水，并有

43、少量入海水量。永定河现状干涸，没有可供其恢复的水量。,第六章 生态供水量配置规划,北四河下游平原生态供水配置（2030年）,通县3.82亿m3,卢沟桥,入海水量0.78亿m3,永定河,北运河沿程消耗1.18亿m3,大黄堡洼供水0.73亿m3，,潮白新河沿程消耗1.1亿m3,苏庄0.65亿m3,九王庄1.28亿m3,青甸洼供水.42亿m3,蓟运河沿程消耗0.86亿m3,入海水量0,黄庄洼供水.64亿m3,七里海供水1.13亿m3，,本区无新增供生态水量，依靠现有水量恢复生态。,第六章 生态供水量配置规划,大清河淀西平原生态供水配置 供需分析表明，在各规划水平年，该区可增加35亿m3的可供生态水量

44、。城市深浅层地下水2010年实现禁采，但随着城乡需水增加，2020、2030年浅层水将恢复开采。各规划水平年浅层水仍将处于超采状态。现状特枯年白沟引河、唐河、潴龙河等入淀水量基本为零，因此现状该区河道内生态用水量为零。各规划水平年可满足唐河、潴龙河和白洋淀生态用水，南拒马河、白沟河无水可供。,第六章 生态供水量配置规划,大清河淀西平原生态供水配置（2030年）,替代地下水0.8亿m3，供河道内5.1亿m3。,引岳济淀应急工程,白洋淀需水量1.62亿m3，供水量3.35亿m3。,拒马河入淀水量0,白沟引河沿程消耗0.08亿m3，入淀水量0,进入淀东平原水量1.73亿m3,东线应急补淀工程,潴龙河

45、沿程消耗0.99亿m3，入淀1.98亿m3。,唐河沿程消耗0.68亿m3。入淀1.37亿m3。,新增5.9亿m3水量供生态，现状生态水量为。,第六章 生态供水量配置规划,大清河淀西平原生态供水配置（引岳济淀机率分析）漳卫河与大清河两水系来水频率存在一定差别，现分析引岳（城水库）济（白洋）淀的可行性。根据19562000年45年系列岳城水库入库站观台和王快水库站天然径流频率分析，有36的年份丰枯差异较大，其中有16的年份（7年）观台站来水属平水或丰水年，王快水库为枯水年，有从岳城水库给白洋淀补水的可行性。,第六章 生态供水量配置规划,大清河淀东平原生态供水配置 供需分析表明，2010、2020年

46、可有13亿m3可供生态水量，由于东线三期实施，该区在2030年可供生态水量达到12.9亿m3。现状该区浅层地下水基本不超采，规划水平年城市深层水开采减少。由于长江水不供农村，农村深层水开采量不会减少。2010、2020年团泊洼、北大港（部分）生态用水可满足，2030年全部满足，并有7亿m3入海水量。,第六章 生态供水量配置规划,大清河淀东平原生态供水配置（2030年）,新增生态供水量14.6亿m3,替换地下水4.2亿m3，供河道内生态10.4亿m3。,入海水量7.1亿m3,北大港需水量2.35亿m3，供水量2.35亿m3。,团泊洼需水量0.95亿m3，供水量0.95亿m3。,第六章 生态供水量

47、配置规划,子牙河平原生态供水配置 供需分析表明，该区各水平年可有69亿m3可供生态水量。浅层地下水开采量2010年将有所减少，但随着城乡需水增加，开采量又将增大。总体上均处于超采状态。农村的深层承压水仍需开采。2010年只能恢复永年洼，2020、2030年可满足滏阳河、永年洼生态用水，还可供子牙河或黑龙港运东生态用水。滹沱河无水可供。,第六章 生态供水量配置规划,子牙河平原生态供水配置（2030年）,新增供生态水量7.7亿m3，现状供生态水量为,替换地下水1.1亿m3，供河道内生态6.57亿m3,经海河干流入海水量1.82亿m3。,永年洼需水量0.16亿m3，供水量0.16亿m3。,滏阳河沿程

48、消耗0.73亿m3。,子牙河沿程消耗0.91亿m3。,滹沱河来水量0,进入黑龙港运东平原水量2.95亿m3,第六章 生态供水量配置规划,黑龙港运东平原生态供水配置 供需分析表明，2010、2020年该区无可供生态水量。2030年有4.7亿m3供生态水量。2010、2020年深层地下水仍不得不继续开采，2030年实现禁采。预计该区浅层地下水可在2030年前恢复。2010年该区所有河道内生态不能恢复。2020年靠子牙河平原来水满足衡水湖、南大港（部分）生态用水。2030年可满足衡水湖、南大港、大浪淀三个湿地生态用水。剩下1.91亿m3入海水量。,第六章 生态供水量配置规划,黑龙港运东平原生态供水配

49、置（2030年）,新增可供生态水量4.7亿m3。,子牙河平原2.95亿m3水量进入黑龙港运东平原,替换地下水3.1亿m3，供河道内生态水量4.59亿m3。,入海水量1.91亿m3,南大港需水量0.73亿m3，供水量0.73亿m3,大浪淀需水量0.22亿m3，供水量0.22亿m3。,衡水湖需水量0.73亿m3，供水量0.73亿m3。,第六章 生态供水量配置规划,漳卫河平原生态供水配置 供需分析表明，各水平年该区可有9.22.8亿m3供生态水量。这些水量全部用于地下水替换。2010、2020年浅层地下水大幅度减少并有所恢复，深层水禁采。2030年随着城乡需水增加浅层地下水开采量将有所加大并超采。由

50、于现状卫运河临清站有约7亿m3生态用水量，可满足卫运河、漳卫新河、南运河生态用水。由于岳城水库只在丰水年有弃水，平水年无供漳河生态的水量。,第六章 生态供水量配置规划,漳卫河平原生态供水配置（2030年）,新增可供生态水量2.8亿m3。,供生态水量2.8亿m3中无长江水，且河道内用水现状可满足，全部用于替换农村地下水。,卫河需水量现状满足,漳河水量0,临清4.59亿m3,卫运河沿程消耗1.06亿m3。,四女寺3.53亿m3,入海水量1.36亿m3,漳卫新河沿程消耗0.40亿m3。,入海水量1.20亿m3,南运河沿程消耗0.41亿m3,海河干流沿程消耗0.16亿m3,第六章 生态供水量配置规划,