施工安全管理方案.docx
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1、一、编制依据1二、工程概况1三、安全生产管理目标2四、安全保证体系及安全职责.2五、安全管理制度7六、现场消防措施16七、专项安全技术措施 19八、施工机械安全技术措施 31九、安全防护技术措施 40安全管理方案、编制依据1. 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 462005)2. 建筑机械使用安全技术规程(JGJ 332001)3. 建筑施工安全检查标准(JGJ 59-99)4. 建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质200382 号5. 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ8091)6. 公路工程技术标准(JTGB012003)二、工程概况本工程位于浙江省湖州市区境内起点与104国道湖州杨
2、家埠 至鹿山段改建工程杨家埠互通立交连接,起点桩号k0+000,路线 向东延伸,经赵湾村,白雀村,在太史湾村附近下穿申苏浙皖高 速公路后,继续向东北延伸,在k5+265k5+675段下穿郁金香公 园,经张湾向东,延湖州水泥厂货运河港延伸,终点与环太湖公 路,太湖路平面交叉,终点桩号k8+511 503,本工程在k6+715.525 设置一条断链,断链桩号k6+719。811k6+715。525,链长:4.286 米。施工里程k0+000k8+511。503,施工范围包括路基路面、桥梁 涵洞、路线交叉、其他工程等施工,配合竣工验收、启动等方面 所有工作和服务。其中路基中土石方量632062m5,
3、软基处理904m, 路面20。3671廿,中小桥81.04m/座,涵洞27道,平面交叉18处。 设计时速80km/h,全长8。516公里,线路主要位于山前坡洪积斜 地区,终点处位于湖沼积平原,局部位于侵蚀剥蚀丘陵区,线路 影响范围内,最高点高程约50m。建成后将连接环太湖公路和104 国道两条湖州市干线公路,是湖州市公路网规划中的重要连接道 路。三、安全生产管理目标本工程安全管理目标为:杜绝责任伤亡事故,减少各类危害 事件的发生,职工因工重伤率控制在0。5%。以内,轻伤率控制在 5%。以内,职业病发生率控制在1。2%。以内,并持续改进。安全管 理目标为本工地成为“浙江省安全文明工地”3。1在施
4、工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生 产工作方针,认真执行国务院、交通部、浙江省及与建筑施工企 业安全生产管理相关的各项规定,把安全生产工作纳入施工组织 设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合。3。2施工生产过程中严格按照公司ISO2000职业安全与卫生 管理体系运行,保证施工人员在生产过程中的安全与健康严防各 类事故发生,以安全促生产。3。3强化安全生产管理,通过组织落实、责任到人、定期检 查、认真整改,杜绝死亡事故,确保无工伤事故3.4在项目经理直接领导下完善项目部安全文明生产保证体 系,把安全生产岗位责任落实到各个部门及责任人,做到全员关 心安全生产,加强安全教育强
5、化安全意识。四、安全保证体系及安全职责4.1安全保证体系4。3主要负责人的安全职责(1) 项目经理安全生产第一责任人,对项目安全生产负全面领导责任。落实政府、公司各项政策和规定,制定有针对性安全管理办法和实施细则并组织实施建立项目安全生产保证体系,配备足够的专职安全员。明确各级人员、部门、劳务队伍安全责任和考核目标,制定 考核办法。负责安全经费的计划、安排、落实和投入实施组织落实安全方案、措施。定期组织项目安全生产大检查和特殊时期专项检查。组织制定、落实安全生产应急救援预案,建立救援体系。及时、真实报告各类事故,并保护现场、配合调查、指挥项 目应急救援。(2) 现场经理落实安全生产各项工作,并
6、对其负直接领导责任。根据进度计划,编制安全生产措施计划并监督实施。落实措施经费及时投入、专款专用。考核各级各类人员安全生产责任制的落实情况。领导安全教育、培训、考核活动,听取、采纳合理化建议, 开展重大安全活动组织每周巡检、安全例会。领导安全监察长、安全员开展监督检查工作安排隐患整改组织大型机械设备、安全防护措施的检查、验收落实紧急救援预案、设备、设施,组织应急演练。及时、如实上报事故,组织紧急抢救、保护现场,配合调查(3) 总工程师负责安全技术管理工作,对项目安全生产负技术领导责任。组织编制、审核、审批施组、方案、方案交底、修改措施时, 必须包含有针对性安全技术措施,并监督检查执行情况。及时
7、解决安全技术措施执行中出现的问题。审批安全方面的新材料、新工艺,并组织交底。参加大型机械设备、安全防护措施的检查验收。参加事故调查、分析、处理,制定重大隐患整改方案,并指导 实施。(4)安全监察长负责安全生产管理、监督工作组织开展危害因素辨识、风险评价工作参与安全方案、技术措施编制,并监督检查执行情况组织开展安全宣传教育、培训考核活动督促劳务班组安全教 育活动。检查、监督、落实各级人员持证上岗组织总包、劳务队伍安全员日检,制止、查处违章行为、人 员,及时发现、处理隐患,必要时局部停工、全面停工整顿,履 行安全否决权。督促、参加机械设备、安全防护措施的检查验收。负责安全设备、防护器材、劳动保护用
8、品、急救设备及器具 的验收和监督管理。负责安全应急预案演练、落实。参加事故调查、处理监督整改措施的落实。五、安全管理制度5。1安全教育制度我公司安全教育覆盖所有在施人员各级年审、教育、培训均 必须考试合格、签发合格证后持证上岗不合格者不准上岗。分层 次逐级教育主要包括内容如下:(1)、所属项目必须健全和落实安全教育培训制度,定期组 织本企业职工和分包单位职工进行多层次的安全生产教育和培训 安全生产教育和培训应包括安全生产法规、安全生产技术知识、专业安全技术知识、典型经验和事故教训和文明施工等内容(2) 、(项目经理部)安全和综合部门应将对职工的安全生产 教育培训和考试。情况记入职工安全教育考核
9、档案,对安全生产 教育培训考核不合格者;必须进行补课和补考,达到合格者;才 能上岗.专职安全员和特殊工种持证上岗率必须达到100%,严格禁 止无证上岗。(3) 、进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班 组三级安全教育,从而深入了解本企业、本项目有关安全生产的 管理制度和办法熟悉本工种的安全操作规定和规范,并经考试合 格后方准上岗(4) 、施工过程中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设 备时,必须对有关管理人员和作业人员进行相关的安全技术教育 培训.职工转场(从入项目调转入8项目)、变换工种都要再次进 行安全生产教育培训经考试合格后方准上岗作业(5) 、特殊工种作业人员按规定通过专业技术
10、培训、考核取得 操作证后.还必须接受安全技术培训,考试合格后方可上岗作业。 5.2安全活动制度(1) 班前安全生产讲话每天上班前,班组负责人组织班组人员,针对当天任务有针 对性进行班前安全讲话,提出具体注意事项,并做好记录,总包 责任师监督(2) 周一安全教育每周一固定时间组织所有人员开展安全教育活动。由安全监 察长组织,总结一周安全生产情况,布置本周安全防护要点,开展有针对性的安全教育,提高全员安全意识。(3)每周生产例会安全讲评。(4)每月安全全员学习。(5)节假日、重大政治活动安全教育涉及重大节假日和国家重大政治活动,国家、政府号召开展 的相关活动,经理部负责人要结合上级部署和工程实际情
11、况,开展 各种形式的安全教育宣传,确保安全要求深入人心。5.3安全生产协议书制度劳务队伍必须与总包签订安全生产协议书,作为合同附件。 明确总包、劳务队伍安全生产责任保证安全生产工作的严肃性 避免以包代管、以罚代管5。4总、分包安全生产管理制度(1)、实行总承包的工程项目,其施工现场安全生产由总承包 企业全面负责,各项安全生产工作均应纳入总承包企业的项目管 理体系中.(2)、总承包企业在与分包企业签定分包合同之前应确认该分 包企业确实具备与其分包工程相符的资质等级,并在工程项目所 在地履行了登记注册等政府管理手续。(3)、总包企业与分包企业在签定分包合同时应单独签定安 全生产的专项合同或在分包合
12、同中设置独立的条款,以明确在安 全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、 现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任与义务。(4)、如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成 安全隐患又不服从总包企业的管理进行整改的,总包企业应视情 节对分包企业给予经济处罚或终止分包合同。若由此而引发安全 事故的,分包企业必须承担相应的责任,总包企业应立即终止分 包合同将其清退出场并应要求给子总包企业经济赔偿。(5)、对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系 的施工单位,总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时 立即通报业主使其及时消除安全隐患(6)、分包单位发生安全伤亡
13、事故,由总包单位负责上报上级 主管部门。5。5安全技术交底制度经理部负责整个现场的安全生产工作,严格遵照施工组织设 计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。所有施工活动必须进行安全技术交底要求交底人、被交底人 亲笔签字,安全监察长审核、监督,内容全面、准确、有针对性和 可操作性,必须逐级下达到作业班组全体人员。5.6安全检查和隐患整改制度通过不同层次、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效 监控和考核,查出的安全隐患必须定措施、时间、整改人员,并作 好消项记录,保证安全生产可靠性。内容检查形式参加人员考 核备 注专项大检查定期公司安全部门月、季考 核记录根据记录整 改,并上报公 司劳务队伍
14、安定期安全负责人月考核检查劳务队伍全管理记录自检记录周安全文明 大检查定期土建经理、各部门及劳务队伍周考核 记录发文或整改通 知,限期整改施工用电定期安全负责人及劳 务队伍周考核 记录劳务队伍日检作业人员行为和作业层日检安全员、安全工程 师会同劳务队伍日检记录现场指令,限 期整改施工机具日检安全员、劳务队伍日检记录5。7安全验收制度验收内容组织实施方案实施验收1、安全技术方案由总工程师牵头组织验收。2、交叉作业安全技术措施由安全监察长和责任师组织验 收.3、分部分项工程安全技术措施由责任师和安全员组织验 收。设施、设备验收1、一般防护设施和中小型机械设备由安全员、责任师会 同劳务队伍责任人共同
15、验收。2、大型机械设备、整体防护设施、重点防护设施由土建 经理组织安全监察长、责任师及有关人员验收。3、以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收: 临电设施、大型机械设备故障检修、其他大型防护设施4、劳务队伍自带设备从进场检验、安装到日常操作严加 控制与监督。凡性能不符合要求的一律不准使用5。8安全生产奖罚制度(1)开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合 同附件之一和安全生产管理的依据,劳务队伍进场后交底。(2)项目设立安全奖励基金,由现场经理负责管理(3)根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录,每半月 组织一次安全评比考核,对安全生产突出班组、个人进行表扬和 奖励,对安全工作
16、差的批评、教育、处罚。5.9劳动保护管理制度本着以人为本的原则,项目劳动保护工作实行人性化管理, 加强对管理人员、操作工人的关怀,尽可能采取各种措施为员工 提供有力的安全保障、作业条件。(1)控制劳动保护用品采用符合政府要求的指定合格分供方产品,要求提供产品鉴 定报告、检测报告、说明书等资料;劳务队伍自行采购的安全设 施、劳动保护用品总包要验证、登记归档。要求操作人员正确佩 戴、使用劳动保护用品,安全部每日组织巡查,发现问题及时纠 正处理。(2)创造劳动环境采取一切可能措施为全体员工创造优良工作、休息环境:操 作工人必须在防护措施完全到位情况下才能上岗作业;设休息区 和吸烟室;设24小时供应开
17、水的热水器暑期为工人提供绿豆汤; 工人宿舍按照湖州市和公司要求进行布置,并设立小卖部、棋牌 室和浴室。(3 )定期体检为从事高空作业、有毒有害作业的特殊工种工人定期体检, 全体管理人员每年体检一次如遇重大社会疾病流行,要严格对工地封闭管理,设医疗室 和临时隔离室,进行医疗保健宣传,给每一名工人体检,并对员 工身体状况全面监控,保证不发生重大疾病的流行(急救电话: 120)。(4)给所有管理人员和操作工人上人身意外伤害保险。5。10安全物资审核制度所有安全物资采用符合政府要求的指定合格分供方产品,要 求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料劳务队伍自行采 购的安全设施、劳动保护用品总包要验证、
18、登记归档。5.11安全资金专款专用制度开工前编制安全资金计划、安全投入使用计划保证安全资金 专款专用,包括以下内容:序号内 容1安全防护设施、用品用具的购置、更新。2消防设施、设备的购置、更新。3安全教育经费。4安全技术培训经费。5安全技术改造、更新6意外伤害保险。7其他专项安全生产活动经费。5.12天气预报制度办公区设48小时天气预报黑板,专人每日更新天气情况,安 全合理安排生产。5。13特殊工种证书年审制度每年由公司统一组织加强施工管理人员的考核。5.14危急情况停工制度出现危及职工生命财产安全险情,立即停工,报告公司、业 主及监理,采取措施排除险情。5.15责任领导值班制度保证有本单位施
19、工人员作业,就有本单位领导在现场值班 5.16重要过程旁站制对危险性大、工序特殊等施工过程,设专门管理人员现场指 挥。5.17防护变更批准制度任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌,防护设施 变动必须经项目安全监察长批准,变动后要有相应有效防护措施, 作业完后按原标准恢复,变动书面资料由安全监察长保管 5.18交通安全管理制度本工程地理位置特殊,连接环太湖公路和104国道两条湖州 市干线公路,周边交通环境复杂,为了保证周边道路车辆、行人 以及工程正常进行,提前制定交通安全管理专项方案,与周边居 民、单位和政府有关部门配合协调,采取措施保障施工期间交通 安全。(1)成立交通安全领导小组明确责
20、任、齐抓共管,保证交通安全、居民行人的人身安全。组长:项目经理副组长:现场经理、土建经理、书记、消防保卫负责人、安全环保部部长组员:工程部责任师、安全员、劳务队伍现场负责人(2)制度措施序号针对对 象具体措施1周边居 民、单位开工前由项目书记牵头走访周边居民小区的住户, 了解居民要求向居民进行宣传讲解,提前化解居民 对施工的成见。与周边居委会联系,并米取措施争取居委会支持。开工前、施工中在居民小区举行各类交通安全宣传 活动,提高居民安全意识和素质。与周边单位提前沟通,使其清楚工地交通状况,米取措施减少相互影响2各级政府部门提前与市建委、区政府等沟通,取得上级部门的支 持。与所属城管监察大队沟通
21、,争取获得支持。与所属街道办事处沟通,争取获得支持重点协调与所属交通大队关系,争取在施工交通组 织时得到支持,能够为尽可能减少对居民影响而米 取更多措施。3项目内部项目经理主抓按交通预案和施组有序组织施工。设一名责任师兼任交通调度,协调车辆进出提前严格、全面检查运输车辆状况施工中对车辆随机检查,保证所用车辆安全性能对全体员工尤其是司机进行交通安全专项宣传教 育。考察周边交通状况,合理安排施工时间和车辆密度。场外道路上安排3名穿黄马甲、佩戴袖标的专职交 通协管员,负责车辆进出大门到主路之间的交通5。19其它制度1、重点、难点分析预控制度每个大的施工阶段开始之前,认真查阅施工图纸、相关安全 规范,
22、预测安全难点、事故隐患确定管理点、预控措施,着重分 析以下方面:1)高空作业防坠落,立体交叉施工防物体打击2)施工用电3)大型机械设备的规范操作和安全运行4)隧道安全防护5)人员劳保用品的正确佩戴2、临电安全管理制度人员:设1名责任师主管临时用电配2名合格维护电工。职责:与劳务队伍签订临时用电管理协议明确总包、劳务队 伍责任,总包定期检查临时用电责任落实情况作业制度:明火作业前向项目保卫部申请,批准办理动火证 后,方可施工.定期对漏电保护器进行检查3、施工机械安全管理制度经理部统一规划布置使用机械、悬挂安全操作规程牌;对机 械设备安装、使用全过程管理和控制,指定责任师专门负责机械 设备管理、收
23、集整理机械安全管理资料。六、现场消防措施6.1成立义务消防队义务消防队人数20人以上,成员由兼职消防安全员(持证上 岗)、保卫人员、懂业务的职工和民建队人员组成(1)、开展防火宣传教育普及消防知识;(2)、进行防火检查,消除火险隐患(3)、建立健全防火制度;(4)、搞好执勤、灭火战斗的业务训练;(5)、根据实际需要购置、配备消防器材和灭火用具.并做好 日常维修、保养和管理工作;(6)、扑救灭火项目义务消防队应推行全方位防火安全责任制,在调查研究 的基础上,确保项目防火重点,制订预案,建立档案,运用各种 手段.采取多种形式。实施有效管理,要组织所有进人项目施工的 人员学习消防知识,掌握灭火器材的
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