经济法引言法律是条条框框吗只要立法者三句话.ppt
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1、经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,1,经济法引言1、法律是条条框框吗?“只要立法者三句话,整柜整柜的书,就可以毁掉。”我国法律制定和修改的步伐相当快。法学教育之所以可能,是因为法是由变动不居条文以外的东西构成。学习一种方法,了解隐含在法律条文之后的立法意图。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,2,2、法律对企业经营的影响法律既可能成为促进一个企业的发展,也可能成为一个企业进入市场的障碍。例一:电力自行车(助动车)电动自行车是以蓄电池作为辅助能源,具有两个车轮,能实现人力骑车、电动或电助动功能的特种自行车。北京8月531日核发临时牌证,以后不在发展电力自行
2、车,列如“非机动车辆”管理。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,3,武汉自禁用燃油助动车、摩托以后,对电动自行车处于观望,不能办理牌照。南京采取总量控制、试行使用的办法。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,4,案例二、温州打火机温州年产打火机8.5亿支,占世界市场份额的80%。已有23家企业获ISO9000国际质量标准体系认证。欧盟即将通过产品安全条例(简称CR)以保护儿童开启安全为由建议禁止玩具型打火机继续在欧洲市场流通、使用。规定“凡是进口价格在两欧元(约人民币15元)以下的打火机,必须要有安全装置。”,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓
3、东制作,5,1994年美国率先实行了类似CR法规的儿童安全法案,最终导致中国打火机在美国市场的消失。而这些安全装置的技术专利几乎全被欧洲掌握,必须购买专利,增加成本。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,6,3、学会用法学方法分析经济问题例一:沈洪嘉案1998年济南有位老先生沈洪嘉,对电信部门收取“电话初装费”感到质疑,一纸诉状要起诉邮电部。老先生振臂一挥,终于对电信部门的谴责在全国爆发,掀起了群情汹涌的舆论风暴。两会代各方人士、各大媒体都对中国电信的不合理资费进行了抨击。引起了电话初装费一降再降。并最终取消了电话初装费。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作
4、,7,案例二:王海打假消费者权益保护法第49条:经营者提供商品或服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。第2条:消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务,其权益受本法保护。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,8,第一章 经济法基础理论,经济法是一门独立的法学学科,经济法,基础理论,各部门法,概念,调整对象、方法,法律地位,市场主体组织,宏观经济调控,市场运行规制,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,9,一、经济法概念的形成经济法的一些基础理论,从产生之初就存在着争议,即使
5、是今天仍未形成令人信服的理论。1、“经济法”一词最早是法国空想共产主义者摩莱里在1755年出版的自然法典中提出。(分配法)在未来理想的公有制社会,用以调整自然或人工产品的法律规范。是一种空想。不同于现代经济法。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,10,2、1865年法国小资产阶级激进派蒲鲁东:经济法是政治法与民法的补充和必然产物。经济生活中,出现了一种政治法与民法调整不了的经济关系,需要由一种既能体现国家政治权力,又能体现经济自主的法律,即经济法来对它进行调整。3、现代经济法概念:始于第一次世界大战前后的德国。当时德国颁布了一系列国家干预经济的法规。,经济法讲义 华中科技大
6、学管理学院知识产权系袁晓东制作,11,有的直接以“经济法”命名。如1919年颁布的煤炭经济法、碳酸钾经济法。共同特征:国家对经济的干预,国家以自己为一方主体同其他社会主体发生权利义务关系。突破了自由经济的自由放任原则,与充分体现意识自治和平等自由的民法不同。20年代,“经济法”概念在德国流行,以后陆续传播到全世界,并为人们所接受。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,12,经济法的起源:市民社会理论,政治国家,市民社会,公 法,私 法,权力,权利,经 济 法,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,13,二、对经济法的认识:1979年6月,全国人大五届二次会议:
7、随着经济建设的发展,我们需要制定各种经济法。1、全经济法调整一切经济关系。2、大范围过大,包括民法调整的范围。3、中只调整部分经济关系4、无否认经济法特有的调整对象,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,14,三、经济法的概念要发展本国经济,既不能实行完全放任的纯粹的市场经济,也不能实行完全由国家干预的高度集中的计划经济。总是交替使用“看不见的手”即“市场之手”和“看得见的手”即“政府之手”。至于两只手要伸多长,各国有所不同。一个时代的变迁,一种体制的改革,都可能导致对那个时代相适应的理论的评价乃至抨击。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,15,经济法(狭)
8、国家为了克服市场调节的盲目性和局限性,制定的调整需要国家干预的特定经济关系的法律规范。1、目的:克服市场调节的盲目性和局限性;2、本质:国家干预。(广义)是国家制定的确认和调整特定经济关系的法律规范的总称。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,16,调整范围 1、市场主体组织关系市场主体主要指在市场上从事直接和间接交易活动的经济组织。根据组织形式可分为公司、合伙企业、个人独资企业等。国家对市场主体宏观上的调控最主要体现在以下两个方面。一是市场主体的市场准人资格;二是保护产权关系。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,17,2、市场运行规制关系市场竞争要求平等
9、竞争、公平竞争、正当竞争、合法竞争,但竞争的异化物与对立面与有效竞争和正当竞争是相伴存在的,如不正当竞争和垄断。这些问题不是市场自身机制所能够自发矫正的。因此,市场运行需要国家的“有形之手”加以调控。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,18,3、宏观经济调控关系国家从社会长远利益出发,实行全局性的调节与控制过程中发生的社会经济关系。A财政调控,国家通过调节税率和增减政府支出,达到调节和控制社会需求,协调经济发展的目的;B金融调控,国家通过联邦金融机构调节货币供应量和浮动利率,影响宏观经济活动;C产业调控,涉及的产业领域包括农业、工业、采掘业、运输业等关系国计民生的重点产业。
10、,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,19,公司法,第一节 公司与公司法概述 一、公司概述(一)公司的概念与特征公司就是依照公司法设立的,由股东投资形成的企业法人。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,20,法律特征,1、公司是法人,具有独立人格。2、公司是社团法人,具有联合性。3、公司是营利为目的的,具有营利性。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,21,1、公司是法人,具有独立人格。,法人者,团体人格也。团体者,集合体也;包括两个要素:人和财产。人格者,民事权利主体资格之称谓也。“人”是指民事权利主体。“格”指成为这种主体的资格。独立名
11、称、独立意思、独立财产、独立责任是团体人格的四大要素。其中独立财产为本,独立名义为表,独立意思为其动力,独立责任为其一切民事活动的最终归宿。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,22,公司,法人,团体,人,股东,财,资本,人格,名称,表,意思,动力,财产,本,责任,归宿,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,23,2、公司是社团法人,具有联合性。,按照大陆法系的经典理论,法人被划分为社团法人和财团法人。社团法人是以人的集合为基础而成立的法人,是人的集合体。如公司、合作社、各种协会、学会、事业单位。财团法人是以财产的集合为基础而成立的法人,是财产的集合体。如基金
12、会、慈善组织。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,24,3、公司是以营利为目的,具有营利性。,营利是公司成立的根本目的。公司的经营活动必须具有连续性,一次性偶然的营利,不能成为经营。有确切的经营范围,没有固定经营内容也不能称为公司。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,25,(二)公司人格与公司人格之否定,公司具有独立人格,与其成员(股东)的人格相分离。一切法律责任由公司单独承担。公司所具有的显著优点及其在现实生活中的作用促使了公司的大量出现。但公司的优点有时在私人利益的驱动下有被滥用的危险。例如,公司资本不实而空壳运行;设立数个公司用以转移资金,逃避债务
13、;利用公司玩弄合同等。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,26,为了防止公司法人人格的滥用造成的混乱,法院有时为了弄清公司在法律后面的经济现实,把公司的独立人格丢在一边,要求股东对债权人直接负责。这就是公司法人人格之否认。英国体现为“揭开公司(法人)面纱”原则。是指当具有法人资格的公司的形式上的独立性造成违反公平与正义的结果时,可针对特定的法律关系单独的、相对的否认公司的独立性,将公司与股东视为同一主体。我国公司法尚未确立公司法人人格之否认制度。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,27,(三)公司的分类,1、无限责任公司、有限责任公司、股份有限责任公司和
14、(股份)两合公司2、母公司和子公司3、总(本)公司和分公司,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,28,1、无限责任公司、有限责任公司、股份有限责任公司和(股份)两合公司,无限公司全体股东对公司债务负无限连带责任的公司。公司形式,应坚持法定原则。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,29,2、母公司和子公司,依据之间的控制和依附关系。母公司是拥有另一公司一定数额的股份,并控制其经营的公司。子公司一定数额的股份被另一公司持有,并受其控制的公司。子公司具有企业法人资格,独立承担法律责任。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,30,3、总(本)公司
15、和分公司,表现于公司内部组织关系。总公司管辖其全部组织的总机构。分公司总公司所辖的分支机构。分公司不具有企业法人资格,其民事责任由总公司承担。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,31,二、公司法概述,1、公司法是规定公司的设立、组织、活动和解散,以及股东权利义务的法律规范总和。是组织法,规定公司的种类,设立、变更、终止,组织机构,章程等。是行为法,规定股票的发行与交易,债券的发行与转让等。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,32,2、公司法的作用是建立现代企业制度的需要;是规范公司组织和行为的需要;是保护公司、股东和债权人的合法权益的需要。,经济法讲义
16、华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,33,案例讨论1,甲乙共同发起设立“天力服装贸易有限责任公司”。甲将其个人经营服装的全部资产投入公司,占有公司98%的股份,另外又以出借的名义向公司投入了8万元用于经营。因经营管理不善,公司严重亏损。甲乙决定解散公司。对公司财产进行清算后,拟订了应清偿的债权人名单,甲亦在其列。其他债权人认为:甲是公司的股东,且几乎拥有了公司的全部股份,公司实质上就是甲的私营企业。因此,甲不能参与对公司财产分配。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,34,问:(1)公司财产的结构如何?(2)债权与股权的区别?(3)甲能否以债权人的身份要求公司清偿其债务
17、?,天力服装贸易公司 甲98%乙2%,甲,借款8万元,债权人,债权人,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,35,第二节 有限责任公司,一、有限责任公司的概念是指由符合公司法规定的股东或国家授权投资的机构出资组建的,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,36,公司法人制度是建立在相关利益主体之间的利益均衡基础上的。公司赋予了出资者只承担有限责任的特权,但其建立的前提是出资者和债权人各丧失一定利益。即出资者放弃对自己出资的直接支配权和控制权,债权人放弃直接向投资者追索债务的方便。在公
18、平的基础上,建立了出资者与债权人利益的两极平衡。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,37,a d 公司b c,债权人A,债权人B,债权人C,债权人D,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,38,公司的法人人格与其成员人格的分离,是股东有限责任产生的前提条件。分离原则在公司与股东之间设立了一道屏障,阻碍了股东与债权人的直接联系,保护了股东免受债权人的直接追索。这就要求:A要求公司财产与股东财产的彻底分离;B要求股东财产权与公司经营权的彻底分离。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,39,公司股东,公司,公司,债权人,有限责任,无限责任,公司责
19、任结构图,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,40,二、有限责任公司的设立,一)设立的条件1、股东符合法定人数。250人共同出资设立;国家授权投资的机构或部门可以单独设立独资公司。限制股东人数,目的在于使有限责任公司符合人合性质,反映股东之间彼此信任的特点。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,41,2、股东出资达到法定资本最低限度。公司资本是公司经营的物质基础,也是公司对外承担责任的保障。为了维护经济秩序的稳定,保护公司交易相对人的权益,大陆法系国家普遍确定了“公司资本三原则”。资本确定原则又称法定资本制,公司资本总额应当记载于公司章程,并在公司成立时认足
20、、募足;否则公司不能成立。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,42,资本维持原则公司应维持与公司资本总额相当的财产,以确保公司的偿债能力不受影响。资本不变原则非依法定程序,不得改变公司的资本总额。三资本原则在一定程度上,可以维护交易安全,保护债权人利益。由于经营需要,公司的资本实际上处于不断的变动之中,通过上述三原则来保护债权人的利益并不理想。自20世纪60年代起,不同程度借鉴了授权资本制。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,43,授权资本制是指法律不要求发起人在公司成立时,认足或缴足公司的全部资本,其余部分由公司根据经营情况募集。我国公司法不承认授权资
21、本制,遵循法定资本制。注册资本不少于下列最低限额:1)以生产经营为主的人民币50万元;2)以商品批发为主的人民币50万元;3)以商品零售为主的人民币30万元;4)科技开发、咨询、服务性公司人民币10万元。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,44,3、股东共同制定公司章程。是全体股东参加制订的,就公司组织活动等重大事项进行规定的书面文件。4、有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构。公司名称是市场主体特定化的标志,“闻其名,知其人”。是一种商号。商号是指商人在营业活动中使用的与他人相区别的称号。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,45,商号经依法登记
22、后,商人取得排他性的专有使用权。具有唯一性和排他性。名称构成:公司种类+具体名称+营业种类(任意性)+公司所在地的名称如:中国天津奥的斯(OTIS)电梯有限责任公司5、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,46,(二)设立程序,发起人发起,草拟章程,行政审批,认缴出资,验资,申请登记,登记并发给营业执照,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,47,公司设立中的相关问题:,1、设立与成立设立是指在公司成立以前以取得法人资格而进行的一系列活动。设立不同于成立。成立则取得法人资格。2、出资形式:货币+实物+工业产权+非专利技
23、术+土地使用权非货币形式的出资必须进行作价评估。以工业产权和非专利技术作价出资的金额不得超过注册资本的20%。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,48,3、出资瑕疵(1)应出资而未出资。我国不承认授权资本制,股东应当足额缴纳认缴的出资额。否则,应当向已足额出资的股东承担违约责任。(2)未足额出资。公司成立后,发现作为出资的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权的实际价额显著低于公司章程所定价额的,应当由交付该出资的股东补交其差额,公司成立是的其他股东对其承担连带责任。这种责任被称为资本填补责任。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,49,案例分析2,甲、乙
24、、丙分别出资7万、8万和35万元成立一家有限责任公司。其中,甲、乙的出资为现金,丙的出资为房产。公司成立后,又吸收丁出资现金10万元入股。半年后,该公司因经营管理不善,拖欠巨额债务。法院在执行中查明,丙作为出资的资产仅值15万元。又查明丙现有可执行的个人财产10万元。依照公司法,应如何处理?,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,50,甲现金7万,乙现金8万,丙房产35万,丁现金10万,公 司,房产仅值15万元,个人财产10万元,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,51,(三)公司财产权,公司财产公司拥有的,独立于其创设人的财产。其法律内涵:(1)公司对其财产
25、拥有独立的支配权。公司财产与其成员或其他组织财产相分离,公司以其财产对外承担责任。(2)公司财产以“必要”为最低界限。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,52,法律性质:公司对其财产享有所有权。理由:(1)是公司具有独立人格的物质基础;(2)民法的“一物一权”原则,排除在同一财产上存在两个不同的所有权;(3)可以使得公司的产权明晰、合理,有利于国有资产保护并实现增值。,经济法讲义 华中科技大学管理学院知识产权系袁晓东制作,53,(四)股权,股权又称股东权益,是股东因出资取得的,依法定或公司章程规定的规则和程序参与公司事务并在公司中享有财产利益,具有转让性的权利。理解:(1)
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