就业形势与法规.ppt
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1、就业形势与政策规定,授课教师:吴琛(生命科学学院党总支书记)邮箱:,大学生就业指导课程简介,1、课程性质:必修课2、课程学分:共计1学分3、课程考核:授课任务结束后,将安排时间统一组织考试,不及格的同学和下一级学生一同重修。,大学生就业指导课程内容,讲授内容:,第一节 现行的就业政策及其规定 第二节 大学生就业程序及其规定 第三节 大学生就业相关法律法规,第一节 现行的就业政策及其规定,一、就业背景、趋势及方向 二、现行的就业政策及规定,一、就业背景:1、社会对大学应届毕业生的要求进一步提高,李开复:21世纪最需要的7种人才 1、创新实践者2、跨领域合成者 3、高情商合作者4、高效能沟通者 5
2、、热爱工作者6、积极主动者7、乐观向上者,据人民日报海外版报道,据美国大学协会的调查,美国社会商界认为,下列能力和知识对于大学毕业生非常重要:,1很强的分析和解决问题的能力,包括系统思维的能力;2对新问题、复杂问题的综合和表达能力;3跨学科知识的交融能力;4英语和第二外语的交流能力;5判断自己的选择和决定所产生的结果及相关后果的能力;6在复杂信息环境下的检索和判断能力;7多元文化环境下的工作能力;8对民主价值、平等和社会责任的承诺;9了解外来文化和变化中的世界的能力。,2、人力管制成本增加,会减少劳动力需求,2008年起,劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法、劳动合同法实施条例等劳动力市
3、场管制措施的就业保护法规的集中出台:一方面,为劳动就业权益保护提供了更好的法律环境 另一方面,会导致劳动力成本在短期内迅速增加,带来对劳动力需求的减少。尤其是中小企业与个体经济组织受到立法的影响最大。,二、大学生就业趋势,区域经济与区域人才一体化存在着互相推动、共同发展的关系。随着用人制度的进一步市场化和户籍制度改革,大学生就业的跨区域流动速度加快,范围更广,异地求职、全国网络招聘、跨区域就业、跨区域流动成为大学生就业趋势。,1、区域人才一体化趋势明显,2、多次就业代替一次就业成主流,未来社会中,一辈子做一份工作的机率大大降低。一方面,企业会优中选优,另一方面,一些大学生因为找不到工作,而不得
4、不暂时性地选择就业,一有机会,可以考虑转职。,3、人才派遣进入大学生就业方式,人才派遣具有帮助企业优化人才结构、规范用工行为、规避用人风险等多方面好处,将越来越多业务外包给派遣机构已成为了企业发展的一种趋势。,内职业生涯指从事一项职业所需具备的知识、能力、经验和内心感受的组合及变化过程;外职业生涯指工作内容、条件、待遇、职务、地点等因素的组合及变化过程。,4、内外职业生涯匹配与兼修,5、职业生涯规划成就业指导新模式,随着大学生认知水平的提升,现行就业指导模式将为职业生涯规划和提升就业力的新模式所代替,大学生将更加关注个人发展的持久性,而非把重点放在可就业性上。,2.自谋职业、自主创业3、境外就
5、业4、报考公务员或事业单位,三、大学生就业主要方式,1、企业就业 近几年,我国应届高校毕业生在中小企业和民营企事业单位实现就业的比例超过50%。中小企业和民营企事业单位已成为吸纳高校毕业生就业的重要渠道。,5.参加国家、地方项目计划,志愿服务西部2003年开始“三支一扶”计划2005年开始一村(居)一名大学生2005年开始征兵,5.报考研究生继续深造,近年来,随着我国经济建设和社会发展对高层次人才需求的不断增多,伴随着就业压力的不断增大,很多毕业生选择考研来缓解眼前的就业压力和提高自己在未来职场的竞争力,致使自2001年开始至今全国的考研人数直线上升。,国家就业政策规定,1.大学生志愿服务西部
6、计划 2.应届毕业生到部队就业的政策规定;3.高校毕业生“三支一扶”政策规定;4.报考公务员有关规定;5.组织部选调生有关规定;6.大学生自主创业的相关优惠政策;,1.大学生志愿服务西部计划,一、工作内容 按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式,选派万名左右的普通高等学校应届毕业生,到基层乡镇一级从事为期1-3年的志愿服务工作。继续实施支教、支医、支农、区域化推进农村共青团工作和建设等专项行动。二、招募工作(1)网上报名。4月15日至5月10日,登陆西部计划网站()和中国志愿者网站()查看有关情况,填写报名信息。下载打印报名登记表,1.大学生志愿服务西部计划(续),(2)交表。报名表
7、必须由辅导员或院系团委负责人签字,并由所在院(系)党组织盖章后,5月11日前交至本校项目办。(3)审核。选拔志愿者(1)选拔标准。a.具有志愿精神 b.学分总绩点(或学业成绩)排名在本院系同年级学生总数前70%c.通过本校毕业体检和西部计划体检 d.获得毕业证书 e.本科及本科以上学历优先,1.大学生志愿服务西部计划(续),f.优秀学生干部和有志愿服务经历者优先 g.西部急需的农、林、水、医、师、金融、法学类专业者优先 h.入学前户籍所在地在西部地区者优先 i.已录取为研究生的应届高校毕业生和在读研究生优先 西部计划志愿者签约期为1年,志愿者可申请延长服务期,最长服务期限为3年。四、确定录取名
8、单 6月中旬,招募高校根据综合笔试、面试、体检、公示情况确认录取人员。,1.大学生志愿服务西部计划(续),五、政策支持与经费保障 1服务期满考核合格,可以应届高校毕业生身份报考国家机关公务员。报考中央国家机关和东、中部地区公务员的,同等条件下,优先录取;报考西部地区公务员的,笔试总分加分。、服务期间,户口和档案保留在毕业高校,免收服务费用。服务期满后,找到工作单位者,学校再发放派遣证。3、志愿者服务期间,中央财政给予一定生活补贴。4、全国有984个县、市、区纳入实施艰苦边远地区津贴范围,每月津贴标准分别为:一类区65元,二类区120元,三类区215元,四类区370元,五类区640元,六类区95
9、0元),按月发放。5、交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程发放,每年发放两次。6、志愿者保险由全国项目办统保,保费为每人200元,2.应届毕业生到部队就业的政策规定,1.条件:(1)符合公民服现役的政治条件。(2)学习成绩平均在良好以上。(3)本、专科毕业生的年龄不超过25周岁;毕业研究生的年龄视具体情况而定。(4)身体健康,具体条件参照人民解放军院校招收学员的体格检查 标准执行。(5)原则不征集女兵,有意向可每年冬季咨询本地兵役部门。2.程序:毕业生报名;部队对接收对象进行考核、体检,与接收对象签订协议;毕业生就业主管部门鉴证、纳入就业方案并派遗接收对象报到;统一办理接收对象入伍
10、手续;组织入伍的毕业生军训,见习锻炼;对见习期满的毕业生定岗位任职。,3、优惠政策 高校毕业生应征入伍,享受考学升学优惠、补偿学费或代偿国家助学贷款。补偿金额为6000每年。专科退役士兵可以本科同等学力身份报考硕士研究生,可以享受加10分的优惠。,3.高校毕业生到农村基层从事支教、支 农、支医和扶贫工作的政策规定,1.招募条件:(1)政治素质好;热爱祖国,拥护党的基本路线和方针政策;(2)大学专科以上学历,具有工作岗位所需要的专业知识;2.招募程序:(1)制定计划:每年5月份面向社会发布(2)组织招募:网上报名,学校审核,各市“三支一扶”办公室对报名学生资格条件进行审核,通过考核或考试方式确定
11、初选名单。(笔试为公共基础知识主要内容包括国家法律法规、政治经济理论、时政方针和公共管理等方面)(3)确定人选:省“三支一扶”办公室对入选学生进行审核、体检,确定录用名单。(4)培训上岗:-(5)报到,3.高校毕业生到农村基层从事支教、支 农、支医和扶贫工作的政策规定(续),3.政策待遇:(1)服务期满考核合格的“三支一扶”大学生3年内报考我省县级及以上机关公务员的,在笔试总分中增加4分;报考乡镇机关公务员的,在笔试总分中增加8分;参加设区的市、省直事业单位公开招聘的,笔试成绩加5分;参加县、乡各类事业单位公开招聘的,笔试成绩加10分。(2)享受考学升学优惠、补偿学费或代偿国家助学贷款。(3)
12、“三支一扶”大学生就业后,按照国家有关规定参加当地社会保险,其服务年限计算工龄、社会保险缴费年限,3.高校毕业生到农村基层从事支教、支 农、支医和扶贫工作的政策规定(续),(4)参加“三支一扶”前已考取研究生且保留入学资格的,服务期满后恢复学籍入学;服务期满后3年内报考省属院校研究生的,在初试总分中增加10分,同等条件下优先录取。(5)服务期满考核合格的“三支一扶”大学生两年内自主创业的,自工商行政管理部门登记注册之日起,3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费,并按规定享受小额贷款担保和贴息等优惠政策。(6)按当地工资标准计发工资,享受体检和交通补贴。,4.报考公务员、事业单位有
13、关规定,1.考录(选)范围和条件(一)年龄在18周岁-35周岁之间(二)大学本科毕业以上文化程度(三)从选调生中考选补充工作人员的报考条件为:思想政治素质好,实绩突出等。具有大学本科毕业以上文化程度、年龄在32周岁以下(1976年2月18日以后出生),2007年以前选调到基层工作(不含2007年)、在现单位工作时间满一年,身体健康。,4.报考公务员事业单位有关规定(续),2、录用计划 省、市机关的录用计划中,从选调生中考选工作人员的数量,原则上应占录用计划的50%。在面向社会招考的省、市机关的录用计划中,用于招录具有两年以上基层工作经历人员的计划数原则上不低于面向社会招考计划总数的50%。3.
14、报名与资格审查(1)报名:采取统一时间、网上报名、网上收费的方式进行,每人限报一个部门和职位。报名时间:2009年2月18日22日 查询时间:2009年2月19日23日,4.报考公务员事业单位有关规定(续),(2)资格审查 全日制普通高校应届毕业生报考的,提交学校毕业生就业主管机构的证明材料和学校教务部门出具的学历证明。“三支一扶”大学生、参加大学生志愿服务西部计划及选派到农村服务的毕业生,服务期满2年,考核合格,3年内报考公务员的,笔试总成绩加4分,其中报考乡镇机关公务员的,笔试总成绩加8分。,4.考试内容和方法(1)笔试:全省统一命题、统一考试、统一评分标准。上午 9001100 行政职业
15、能力测验下午 14001630 申 论 报考乡镇机关人员申论试题单独命制,试题内容突出乡镇机关工作特点,重点测试报考人员的理论政策水平和分析解决实际问题的能力。笔试结束后,报考乡镇机关人员按申论、行测各占70%和30%的比例,报考其他机关人员按申论、行测各占50%的比例,采用百分制计算报考人员的笔试成绩。,4.报考公务员或事业单位有关规定(续),4.报考公务员事业单位有关规定(续),面试结束后,按笔试、面试成绩各占50%的比例,百分制计算报考人员考试总成绩。根据考试总成绩,分用人部门或职位,由高分到低分以计划录用人数1.5倍的比例,确定进入体检考察范围的人员。5.体检和考核(政审)-略 6、事
16、业单位的规定按个地区各行业规定执行,5.报考组织部选调生有关规定,一、选调范围、数量和专业 1、选调范围。全国普通高校以及国家承认学历的海外高校毕业生(定向培养、委托培养生除外);2、选调专业。主要包括公共管理、经济管理、国际经济与贸易、财政学、外语、计算机、机械、生物工程、环境工程等。“211工程”高校毕业生、“三支一扶”大学生、西部志愿者,可适当放宽专业。,5.组织部选调生有关规定(续),二、选调条件 1、政治素质较高,坚持党的基本路线方针政策;纪律观念强,服从组织安排;品行端正,在同学中威信较高;志愿到基层工作。2、组织协调能力和语言表达能力较强,有发展潜力。学习成绩优良,获得相应学制的
17、毕业证书和学位证书。3、中共党员(含预备党员)或班级以上主要学生干部。对于“211工程”高校毕业生、少数民族毕业生、报考法检系统的全国重点政法院校毕业生,学生干部条件可适当放宽。4、本科生不超过24周岁,硕士研究生不超过27周岁,博士研究生不超过30周岁。省内三支一扶、西部志愿者可放宽2周岁。,5.组织部选调生有关规定(续),三、选调程序 1、报名。2、资格审查。3、笔试。笔试内容是综合知识,包括行政职业能力测验(综合知识)和申论,时间半天。“三支一扶”大学生及西部计划志愿者笔试原始成绩加4分。4、面试、考察体检略,6.大学生自主创业的优惠政策,凡应届高校毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业
18、(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外,自工商部门批准其经营之日起,3年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。有条件的地区由地方政府确定,在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50以上,余款可在3年内分期到位。,6.大学生自主创业的优惠政策(续),从事个体经营的高校毕业生、应当向工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门的相关收费单位出具本人身份证、高校
19、毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件,经收费单位核实无误后按规定免交有关收费。各地区关于扶持大学生自主创业的政策应多了解,运用好,来帮助自己成功创业。,第二节 毕业生就业流程及规定,1、签约程序 2、派遣规定 3、报到手续 4、落户手续 5、档案转递 6、二次派遣 7、改派规定 8、改派后户籍规定 9、报到证补办手续 10、报到期限的规定 11、人事代理制度,1.毕业生签约程序-网上签约流程,1.毕业生签约程序,2.派遣规定,(1)学校派遣毕业生统一使用全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证和全国毕业研究生就业报到证(以下简称报到证)。(2)截止学校上报就业方案时,对已落实就业工作单位
20、(签约)的高校统招毕业生,按报到证的报到去向派遣毕业生。(3)截止学校上报就业方案时,对尚未落实就业工作单位(未签约)的高校统招毕业生,派回生源所在地,由当地政府人事部门负责,帮助其继续落实工作单位。(4)办理托管手续,2.派遣规定-报到证的作用,(1)毕业生到用人单位就业时,须持报到证,用人单位凭报到 证为毕业生办理相关手续。(2)单位所在地公安部门凭报到证为毕业生办理落户手续。(3)学校相关部门依据报到证为毕业生办理档案投递,组织关系 转移和户口迁移等手续。(4)报到证一式两页,正页由毕业生本人持有;副页全称为普 通高等学校毕业生就业通知书,该页装入毕业生本人档案。(5)报到证由毕业生到用
21、人单位报道时交给用人单位,是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证,是毕业生就业的证明。其中的姓名必须与毕业生身份证中的姓名一致,单位名称和单位所在地必须准确。,学生手持报到用,人事档案核对用,3.毕业生如何办理报到手续,(1)毕业前已落实就业单位的毕业生:持报到证和用人单位要求的有关材料直接到接收单位办理报到手续。(2)毕业前未落实就业单位的毕业生:登陆湖北高校毕业生就业信息网,使用网上报到栏目,按系统提示完成“网上报到”后,持报到证、毕业证书和户口迁移证到生源所在地(地市级)人事部门办理报到和落户手续。(3)组织关系转接:报到时要及时向接收单位说明自己是正式党员或预备党员,要尽快将自己的组织关
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