标准化90001400128001培训.8.ppt
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1、1,企业标准化知识培训,沈阳标准化研究院,2,培训教师,张宏 13604078540,3,培训内容,一、标准化概念二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系三、管理标准体系四、工作标准体系五、ISO9001标准的核心内容及管理方法六、ISO14001标准的核心内容及管理方法七、GB/T28001标准的核心内容及管理方法八、关于采标工作的方法及基本步骤,4,一、标准化的基本概念,1、标准化的基本概念1.1 标准化是一门科学,是一个系统工程 标准化是一门研究人类社会实践中的重复性事物和概念,如何达到最佳秩序,最优目的、方法、表达方式、制定规则及应用的科学。1.2 标准的基本特征1.2.1 标准的
2、特征 标准是对一定范围内的重复性事物和概念所作出的统一规定,它表现为一种文件。,5,一、标准化的基本概念,1.2.2标准的对象 标准的对象是重复性事物和概念。1.2.3标准的本质 标准的本质是统一,是反映需求的扩大和统一。,6,一、标准化的基本概念,1.3标准的作用 a)标准可以消除壁垒,具有国际性。b)标准是进行经营活动的根本依据。c)标准的动态性,新的产品、新的技术更新要求标准的同步进行,如果标准在滞后,标准化活动将不能及时解决新领域、新问题。d)标准的经济性,可以提高经济效益。,7,一、标准化的基本概念,1.4 标准概念 为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共
3、同使用和重复使用的一种规范性文件。理解:1)要有尺度,即为标准;2)重复出现的事物;3)具有统一性,如:3C安全性,不同区域之间,发挥的作用 4)标准制定必须是科学技术和经验的成果,体现先进性,8,一、标准化的基本概念,1.4标准概念 注:5)是规范性文件;内容规范;形式规范;发布程序规范。6)标准是一个协商的产物,是综合指标,是工艺保证形成规模生产的基础。,9,一、标准化的基本概念,1.5标准化的概念 为在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服
4、务的适用性,防止技术壁垒,并便于技术合作。,10,一、标准化的基本概念,1.5标准化的概念 理解:1)标准化是一个过程,是制定发布实施监督的过程 标准是标准化的产品、产物,使过程产生效益。2)对现实问题和潜在问题制定 如:平板电视机寿命20000小时,在标准中要体现 标准是动态的、变化的、通过标准将现实要求和潜在要求显现出来,保证产品不衰老。3)对现实问题和潜在问题共同使用 如:物流有环境问题,食品运输产生的污染。,11,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,第一节 企业标准体系概论一、企业标准体系总论 为推动我国经济建设和社会发展,使市场在宏观调控下对资源配置起基础性作用,必须建立一
5、个国内外相互衔接的统一、开放、竞争而有序的市场,创造平等竞争的环境。建立现代企业制度,建立科学而有序的生产秩序,都需要加强企业的基础建设,要“逐步建立起以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准在内的企业标准化系统”。这是企业标准化工作的任务和目标,也是企业标准化工作的主要内容,12,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,企业建立和实现企业标准体系,应做到:1、紧密围绕实现企业的总方针和总目标的要求,根据国家有关的法律法规规定 2、应以技术标准体系为主,包括有为实现技术标准要求而建立的管理标准体系、工作标准体系,以及为有效运行全过程能够标准化的各项标准化管理要素在内的企业标准体系。3、企
6、业标准体系内的国家、行业、地方有关的 强制标准,采纳的国家、行业和地方的推荐性标准,以及根据需要依法制定的包括“内控标准”在内的企业标准,都应在生产、经营、管理和服务的相关环节得到有效实施并满足需要。,13,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,企业建立和实现企业标准体系,应做到:4、标准体系应符合GB/T15496企业标准体系 要求、GB/T15497企业标准体系 技术标准体系、GB/T15498企业标准体系 管理标准和工作标准体系的要求。5、运用最新科学和生产实践相结合的成果,不断优化企业标准体系结构,使企业标准体系始终处于整体功能最佳状态。6、制定企业标准时尽可能采用国际标准,创
7、造条件优先等同采用国外先进标准,14,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,企业建立和实现企业标准体系,应做到:7、是企业技术、经营、管理工作的技术基础,内容和结构要与生产管理体系、经营管理体系、质量管理体系、服务管理体系、生产安全管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系、能源和资源管理体系等相结合,为其提供支持。把有关单项标准作为其他管理体系的操作依据或作业指导书 8、运用PDCA管理模式进行策划,对结构进行测量、分析和改进,通过评审,推动企业标准体系的持续改进。,15,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,二、标准体系的概念 标准体系:一定范围内的标准按其内在联系形成的
8、科学的有机整体。(1)“一定范围”指标准体系所包括的范围,企业内部,在企业范围,需要协调统一的技术、管理、工作要求(2)内在联系包括“系统联系”各分系统之间及分系统与子系统之间存在着相互依赖又相互制约的联系 如:综合性基础标准分系统对技术标准、管理标准、工作标准等分系统具有指导制约作用。“结构联系”包括:上下联系、左右联系“功能联系”包括相同功能联系和不同功能联系,16,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,二、标准体系的概念(3)“科学的有机整体”根据“内在联系”原则制定出的标准都得到贯彻以后,才能发挥出标准化系统的功能,才能使一个整体系统达到最佳秩序和社会效益。每一个标准化对象在制
9、定过程中,也要紧紧围绕整体系统能达到最佳秩序和社会效益这一原则。,17,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,三、企业标准体系的基本特征 企业标准体系具有以下5项基本特性 1、目的性;(明确)目标具体,可测量 2、集成性;(相互联系、相互作用)集合成有一个目标。3、层次性;(复杂的系统分层管理)高层对低一级层次有子曰,低层次是高层次的基础。4、动态性;(环境作用、方针目标变化)5、阶段性;(相对稳定状态),18,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,第二节 企业标准体系的编制1、企业标准体系的组成 企业标准体系以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准 企业标准体系组成形式见图1
10、.,19,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,2、企业标准体系表 企业标准体系表是企业标准体系的一种表现形式,建立企业标准体系应首先研究和编制企业标准体系表,企业标准体系表的编制应符合GB/T13016和GB/T13017要求。3、企业标准体系表的结构形式 企业标准体系表可分为层次结构、序列结构,结构形式应符合GB/T13017的要求。,20,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,4、企业标准体系 机构、人员和培训4.1总则 企业应根据其生产、技术和经营管理活动的需要设置相适应的标准化机构和人员。企业应按下列要求设置机构和人员:a)企业设置专兼标准化管理机构的人员;b)企业标
11、准化工作由企业法定代表人获授权的管理者统一管理;c)企业明确管理日常标准化工作的机构和人员;d)企业各职能部门和生产单位,确定负责标准化工作的人员。,21,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间的关系,4.2企业标准化人员 企业标准化人员应具备的知识和能力;a)企业标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识,标准化知识和工作技能,经过培训取得标准化管理的上岗资格;b)熟悉并能执行国家有关标准化法律、法规、方针和政策;c)熟悉本企业生产、技术、经营及管理现状,具备了一定的企业管理知识;d)具备一定的组织协调能力、计算机应用及文字表达能力。,22,二、企业标准体系 要求、内容及标准之间
12、的关系,4.3企业标准化培训 企业标准化的培训要求:a)各级管理者熟悉国家有关标准化的法律法规、方针和政策;b)了解标准化的基本知识,熟悉并掌握管辖范围内的各类标准,能贯彻和运用 c)专兼职标准化人员达到本标准4.2的要求;d)各类人员能熟练运用与本职工作有关的技术标准,管理标准和工作标准。,三、管理标准体系,一、概念管理与企业管理 管理:指挥和控制组织的协调的活动。管理不仅是进行社会生产的必要条件,而且在社会生产过程中,起放大和增值的作用。企业的各项活动,都离不开管理,管理是适应生产力的发展和调解人与人的关系的需要而发展起来的,管理是由生产的社会性决定的,通过加强管理可以放大企业生产经营系统
13、中人、财、物等要素的作用,增强人与人、人与物组合的系统效应。相反,如果管理不善,就会给企业造成浪费甚至危及企业的生存。管理是决定企业效益好坏的重要因素之一。,23,三、管理标准体系,一、管理标准体系概述1、概念管理与企业管理企业管理:是生产社会化、组织共同生产劳动的客观需要,它是同生产力发展的客观要求相适应的,是社会生产的必要条件,企业生产力的运动过程,就是人们自觉地应用自然科学规律,不断地把先进科学技术成果应用到生产中去,并按这一定的生产(服务)程序来组织生产(服务)的过程,为了保证这一过程的正常进行,企业必须对人、财、物进行科学的组织与管理。企业管理的任务是正确处理人与人的相互关系,建立和
14、完善管理体制、组织机构、规章制度、经济责任,最大限度地调动各方面的积极性和创造性,促进生产的发展。,24,三、管理标准体系,2、管理标准的作用和意义1)企业管理标准是提高企业科学管理水平的需要 管理的科学化始终离不开管理的规范化,严格地讲企业管理不可能有统一的、定型的模式,企业管理的科学化过程实际上是不断认识本身企业特点,不断总结管理经验的过程,使企业活动逐步走向规范化。制定和修订管理标准,通过标准使这些成功的经验加以推广,通过修订使这些标准更加深化,促进管理水平的持续不断地提高。使企业领导从繁琐的日常事务中解脱出来,以更多的精力考虑企业发展有决定意义的重大决策问题。,25,三、管理标准体系,
15、2、管理标准的作用和意义2)企业管理标准是提高企业经济效益的需要 企业管理标准有利于正常的生产经营管理秩序的建立,有利于强化生产经营手段,使生产经营活动有章可循,保证各项管理措施的落实。提高工作效率和办事效率。3)依法治理企业的需要 根治凭领导者的个人经验做决断,缺乏依法治厂的观念和措施,逐渐在企业里养成一种依法行事的习惯,走上以法治理企业的轨道。,26,三、管理标准体系,3、管理标准的性质及相关关系1)管理标准的属性(自然属性和社会属性)自然属性:在标准中所做的规定应符合社会化大生产的客观规律的要求;符合人-及体系运转规律的要求,符合生产力合理布局、生产力诸要素合理组合以及建立生产过程正常秩
16、序的要求。反映的是生产过程中客观的技术规律和经济规律。如操作标准、生产管理程序标准、产品质量管理标准、质量检验标准等都是具有这样明显的特征。社会属性:在标准中所做的规定应符合国家的基本制度,政策、符合人民群众的根本利益,有利于正确处理劳动者间的关系,有利于保障劳动者的健康和安全;有利于调动广大员工的劳动积极性等。如:安全与卫生标准、环境保护标准、劳动定额标准、各项工作标准等都是具有这样明显的特征。所以管理标准和技术标准之间相互关联又相互作用。,27,三、管理标准体系,3、管理标准的性质及相关关系2)管理标准与管理职能 管理标准是管理机构为行使管理职能而制定的具有特定管理功能的标准。,28,三、
17、管理标准体系,3、管理标准的性质及相关关系3)管理标准与管理制度的差异 a)系统性的差异 管理标准是运用系统科学的观点和系统分析的方法,对企业所需的管理事项按标准化原则进行协调、统一,结构优化和系统处理后制定的标准,形成管理标准体系,管理制度是针对管理工作的一般程序、要求和问题作出的规定。缺乏系统性。b)可操作性和考核性的差异 管理标准的要求、内容、方法十分明确,内容尽可能定量,具有很好的可操作性和可考核性,管理制度定性的多,定量的少,不便于实施操作。4、与其他标准相关联,如:GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001等。,29,三、管理标准体系,二、管理标准的编写要求1、编制
18、原则1.1应符合国家有关法律、法规和强制性国家标准、行业标准及地方标准的要求;1.2应能保证技术标准体系实施;1.3构成管理标准体系的标准之间应相互协调一致;1.4应定期复审、并确定其有效。1.5因评价或确认需要,构成管理标准体系的标准可为评价或确认提供所需要的文件。并组合成新的体系文件。,30,三、管理标准体系,2 管理标准的格式和编写要求2.1 管理标准的格式2.1.1 管理标准的格式参照GB/T1.1的规定。2.1.2 当管理标准作为其他体系的部分时,可采用相应的体系的格式,但不应影响标准的完整性和系统性。2.1.3 管理标准的封面及印刷格式可参照GB/T1.1的规定,在一个企业内所有的
19、管理标准格式应一致。2.1.4 企业管理标准的编写顺序可参照GB/T1.1的规定。通常可按如下顺序:前言、范围、规范性引用文件、职责、管理内容与方法、报告和记录,必要时可增加附录。,31,三、管理标准体系,2 管理标准的格式和编写要求2.2 管理标准的编号2.2.1 企业管理标准应使用统一的编号方法,并应与技术标准、工作标准相区别。2.2.2 统一分类的管理标准应使用同一类别的编号标志。2.2.3 纳入本企业管理标准体系的适用管理标准原则上应赋予该企业管理标准的标准编号,并注明企业标准与使用标准之间的关系,具体编号形式用企业自定。,32,三、管理标准体系,2.3 管理标准的编写要求2.3.1
20、封面、前言 可参照GB/T1.1-2000中6.1.1 和6.1.3的规定进行编写。2.3.2 名称 标准名称应简明、确切地反映管理活动的主题。标准名称除采用“管理标准”以外,也可采用管理活动的主题与“程序”、“控制”、“办法”、“制度”等的组合,例如:合同评定程序、采购控制、能源管理办法、财务管理制度等。2.3.3 范围、规范性引用文件 可参照GB/T1.1-2000中6.2.2和6.2.3规定编写。,33,三、管理标准体系,2.3 管理标准的编写要求2.3.4 职责 明确由哪些部门实施此项管理活动及他们的职责、权限。该管理活动涉及几个部门时,应规定出主管部门、协作部门及其接口和相互关系,同
21、时应明确该项标准贯彻实施检查考核的部门及方法。2.3.5 管理活动的内容与方法企业在制定管理标准时,首先确定管理内容和方法,包括:a)应详细规定该管理活动所涉及的全部内容和应达到的要求,采取的措施和方法;b)逐步列出开展此项活动的细节,明确输入、转换的各环节输出的内容。其中包括物资、人员、信息和环境等方面应具备的条件,与其他活动接口处的协调措施;,34,三、管理标准体系,2.3 管理标准的编写要求2.3.5 管理活动的内容与方法 c)明确每个过程中各项工作由谁干、干什么、干到什么程度、何时干、何地干、怎么干以及为达到要求应如何进行控制,并注明需要注意的任何例外或特殊情况。必要时可辅以程序或流程
22、图;d)内容复杂的管理标准,当条的层次太多时,可根据活动的特点或类别分别列出若干章,分别表述;e)管理要求应尽可能量化,不能量化的要求应用可比较的特性表述。2.3.6 报告和记录 应规定该项管理活动所形成的报告、记录格式、签发、传递路线和保存期限。2.3.7 附录 必要时可增加附录,参照GB/T1.1-2000中6.3.8的规定进行编写。,35,三、管理标准体系,3 管理标准体系的构成3.1管理标准体系总则 企业对与企业生产经营管理有关的重复性的管理活动制定管理标准,并按其其内在联系形成体系。3.2 管理标准体系的构成3.2.1 管理标准体系包括企业所执行的国家标准、行业标准、地方标准和本企业
23、制定的管理标准。3.2.2 管理标准体系可以使一个独立的体系,可以是多个体系的组合,也可分成若干相互联系相互作用的子体系。3.2.3 管理标准体系的结构形式见图,所列的管理内容类别基本涵盖了一般企业主要管理活动。3.2.4 本标准规定的要求是通用的,不同企业类型及产品的管理标准体系要素可根据其实际需要适当剪裁。3.2.5 管理标准体系是多个体系的组合时,应避免重复和矛盾。,36,三、管理标准体系,37,三、管理标准体系,3 管理标准体系的构成3.3 管理标准体系的层次3.3.1 管理标准体系采用层次结构。3.3.2 企业管理层次较多时,可采用多层结构。3.3.3 上一管理层次的管理标准与狭义层
24、次标准体系的标准,应确保相互协调。3.3.4 同层次的技术标准与管理标准应确保相互协调。,38,三、管理标准体系,4、管理基础标准4.1 在企业范围内,管理基础标准是作为企业制订各项管理标准的基础。4.2 管理基础标准可以包括:术语;标准或工作导则、指南和编写规则;图形符号;量和单位;数理统计;网络计划技术;价值工程;可靠性工程;计算机软件工程企业管理信息系统;服务标准化指南;工业工程等。,39,三、管理标准体系,5、经营综合管理标准5.1 方针目标管理 企业各项工作应在其方针目标指导下进行,企业管理标准体系有多个体系构成时,可分别建立各体系的方针和目标;各体系的方针和目标应与企业总的方针和目
25、标保持一致。在制定方针目标时应考虑:a)方针应提供制定和评审目标的框架;b)方针应在企业内得到沟通和理解;c)各项目标应与方针保持一致;d)各项目标应是可测量的,应通过检验、计算或其他测量方法确定量值,并与设定值进行比较,以确定实现的程度;e)在相关职能和层次上开展目标时注意各部门之间的配合及协调关系;f)目标展开期限应根据企业的不同层次分别规定年度、季度或月度。,40,三、管理标准体系,5、经营综合管理标准5.2 市场营销管理 应对市场信息、市场预测、营销策划进行控制,并制定市场营销管理标准。市场营销管理标准应明确:a)市场信息收集、处理的方法以及沟通和处置;b)根据市场需求,策划适应的销售
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