学校防溺水应急预案八篇样例.docx
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1、学校防溺水应急预案为预防学生突发溺水事故,确保学校各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据有关文件精神,结合本校工作实际,特制定本应急预案。一、防溺水安全教育领导组组长:副组长:成员:领导小组职责:1 .加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。2 .当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。3 .协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。二、水中自救与求生一般在水中所发生的意外事件,通常由于两个原因:1、惊恐慌张:人身处
2、危险环境时,会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬,而导致使活动力降低。2、体力耗竭:不断挣扎,将体力耗尽,减少生存机会。自救方法:发生溺水事故时,必须保持镇定,了解自己所处环境,并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救基本原则:保持体力,以在水中维持最长时间。为达此要求,必须缓和呼吸频率,放松肌肉,并减缓动作。水中求生之基本原则:利用身上或身旁任何可增加浮力的物体,使身体浮在水上,以待救援。学校传染病疫情及突发公共卫生事件应急预案为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护
3、学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定我校突发公共卫生事件应急预案。一、工作目标1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。2 .完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则1.预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。2依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件
4、的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在当地的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3,快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下:1 .根据当地和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。2
5、 .建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。3 .广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。4 .建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5 .开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室及其他公共场所的清洁卫生。6 .确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。7 .及时向市疾控中心和市汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门
6、做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发事件预防(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理。应经常对食堂、教学环境等进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。1.加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。8 .加强厕所卫生管理,防止污染环境和水源。9 .大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。10 提高学生接种率,防止相关性疾病的发生或流行。(四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。1.结合季节性、突发性传染
7、病的预防,通过黑板报、手抄报、广播等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。2.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。3督促师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。五、突发事件监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。(一)突发事件监测1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校
8、医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。2 .重视信息的收集。要与区疾控中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。(二)突发事件报告1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。3 .严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发
9、及其他突发卫生事件时,保健室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告,并以最快的通讯方式在2小时之内向疾控中心报告,同时向市报告。4 .任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。5 .建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向市举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。六、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。以下分级标准根据全国突发公共
10、卫生事件应急预案中的标准界定。(一)传染病1 .一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。启动报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。严格执行出入校门管理制度。2 .重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启
11、动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语宣传画,提高师生员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。3 .特大突发事件所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一
12、步采取以下措施:实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动,调整大型会议时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。学校每日公布校园疫情防控工作的情况。4 .校内疫情校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下
13、,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市批准。采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师
14、(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。(二)食物中毒及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:1.立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门;2.立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;3保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;4.积极配合卫生、公安进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;
15、5,落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;6 .配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因。7 .及时将受害师生送医院接受救治。8 .尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。9 .总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。七、保障措施(一)组织机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组,各级各类学校应按学校卫生工作条例要
16、求设立卫生室,具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。(二)人力资源保障学校按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。(三)财力和物资保障学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。中学处置校园突发事件应急预案为进一步做好处置突发事件的应急工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保教育稳定和平安,结合我校教育教学工作实际,制定本预案。一、指导思想按照“向可能出事作准备,
17、向不出事目标作努力”的要求,坚持预防为主,进一步做好预防和处置突发事件工作,一旦发生突发事件,迅速行动,果断处置,为教育发展创造良好的环境。二、突发事件的处置原则1、“谁主管、谁负责”原则。要层层落实责任制,各司其职,各负其责,严肃政治纪律。2、抓早、抓小、抓苗头原则。要充分调动各方面力量,建立预警网络,把解决在内部、解决在基层、解决在萌芽状态。3、内紧外松原则。不人为制造紧张气氛,在内部要充分估计可能出现的问题,扎实有效地做好工作;在社会上要宣传改革、发展、稳定的大好形势,正面引导和教育群众。4、执行政策、讲究策略原则。既要严格执行政策和法律,又要讲究策略,快速平息事态,恢复和维持秩序。三、
18、应急预案的适用范围本预案所称突发事件是指由人为或自然因素引起,具有突发性质,并在较大程度上影响或可能影响正常的教育教学秩序,损害或可能损害人身及公共财产安全,需要集中人力物力进行紧急处置的非常规事件。突发事件大致包括如下范围:1、集体上访、越级上访、邪教组织非法活动、械斗、杀伤、,或虽有少数人参加但影响极坏的突发性事件。2、爆炸、火灾、翻车、食物中毒、危房(校园墙体)意外坍塌、学校内部设施不安全、交通事故造成伤亡或影响较大的事故。3、风灾、雪灾、水灾、以及地动(震)等自然灾害和严重疫情等。4、其他具有群体性、苗头性、倾向性的严重影响教育工作正常秩序的紧急事件。四、事故应急处置的组织机构及组成单
19、位、组成人员、职责分工设立处置突发事件指挥中心,由学校领导班子组成,并按工作职责分别成立预警信息组、现场处置组、安全保卫组、后勤保障组和机动预备组等工作小组。(一)指挥中心由学校校长担任,副由主管安全工作的分管校长担任。其工作职责:1、下达启动处置突发事件应急预案命令。依据上级批示和现场情况,适时决策、发布指令,组织指挥处置行动。2、制定并检查处置突发事件方案及有关的应急准备工作。3、负责组织、调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。4、负责向县委、县和县报告有关突发事件的情况,必要时向有关单位发出通报或协处请求。5、检查监督突发事件的调查及善后处理工作。(二)预警信息组设在学校安全办,由
20、负责信访接待人员、负责审核工作人员、负责学校安全工作人员组成。其工作职责:1、收集整理各类信息资料,认真分析研究,为领导决策提供依据。2、突发事件发生时要及时收集动态信息和处置情况,并向领导报告。3、畅通信息渠道,做好上情下达,下情上报工作。4、掌握处置工作的进展情况,及时录制相关资料,经审定后,向外通报突发事件的有关信息。5、负责办理领导交办的其它事项。(三)现场处置组根据突发事件的性质和范围应急成立,临时安排校委会成员或相关科室负责人为组长,相关人员为成员。其工作职责:1、深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导和行政指导工作,及时调查收集突发事件的起因、现状、发展趋势等第一手
21、现场信息资料,并向报告。2、进行现场处置,采取必要措施,把损失和影响降到最低点,迅速控制事态蔓延。3、根据现场情况,组织协调执法人员采取有力措施,对危害公共安全的物品等要登记收缴,做好妥善保管或销毁处理等工作。(四)安全保卫组由负责保卫的工作人员组成。其工作职责:1、负责突发事件现场的警戒工作,阻止无关人员进入现场。2、负责组织现场保护,需要采集证据的应进行现场拍照或摄像。3、疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序。4、按照的指示,根据现场情况,配合公安、消防或其他相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。(五)后勤保障组由总务处负责。其工作职责:1、根据突发事件的类型安排适当的处置场所。2、负责车
22、辆调配工作。3、调集处置现场所需器材、设备,保障急需物品的供应。4、妥善解决相关人员的食宿问题。5、协助做好伤员救护工作。(六)机动预备组组长由临时指定,机动预备组集结所有备勤人员待命,由统一调动,随时准备提供援助。五、预案启动及事故报告程序1、预案启动。预警信息组广泛收集动态信息,对收集的信息进行综合、分析、判断,对可能会发生突发事件的信息进行确认,报研究批准后,应迅速向相关单位发布预警,提请做好必要的应对准备。根据事件的紧急和严重程度,组织系统内有关人员启动应急预案。2、事故报告。突发事件发生后,向县委、县及报告有关突发事件的情况,必要时向有关单位发出通报或协处请求。六、接到事故报告后应当
23、采取的处置措施1、一旦启动预案,立即召集人员到位,根据突发事件的性质、程度、地点、范围等情况制定处置方案,组织指挥处置工作。2、由确定现场处置组和安全保卫组的组成人员,并明确具体任务,制定相关措施,提出行动要求。3、现场处置组应在第一时间内赶赴现场,在处置过程中要认真执行上级的工作意见,严格依法办事,同时做好有关救援、抢救以及解释、调解、劝导工作,妥善处置突发事件。4、安全保卫组要组织力量,实施警戒,做好现场保护、人员疏散、车辆疏通、证据采集及伤员救护等工作,必要时由公安、消防或其他相关部门配合,采取有效措施,维护处置现场秩序,防止事态扩大。5、后勤保障组要做好交通调度、车辆调配、场所安排、物
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