造价咨询与造价师.ppt

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1、造价咨询与造价师,工程造价咨询业的发展,咨询：利用科学技术和管理人才，根据政府、企业以至个人的委托要求，提供解决有关决策、技术和管理等方面问题的优化方案的智力服务活动过程。工程造价咨询：指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究、投资估算，项目经济评价，工程概算、预算、结算、竣工决算、招标控制价、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。咨询业的社会功能：1服务功能；2引导功能；3联系功能。我国建设部发布了工程造价咨询单位资质管理办法、工程造价咨询单位管理办法、工程造价咨询企业管理办法等来规范工程造价咨询企业的发展。,建筑工程造价咨询企业管理资质等级标准

2、,工程造价咨询企业：指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。（一）甲级资质标准：1）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年2）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。3）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上。4）专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人，其中，具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书上的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历。5）企业与专职专业人员签订

3、劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄。,建筑工程造价咨询企业管理 资质等级标准,6）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理。7）企业注册资本不少于人民币100万元8）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元。9）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10。10）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全。11）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。12）在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。,工程造价咨询企业：指接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。（二）乙级资质标准：1）企业出资人中，

4、注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。2）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上。3）专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人，其中，具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人，取得造价工程师注册证书上的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历。4）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄。,建筑工程造价咨询企业管理 资质等级标准,5）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理。6）企业注册资本不少于人民

5、币50万元7）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10。8）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全。9）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全。10）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元。11）在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。,建筑工程造价咨询企业管理 资质等级标准,申请材料的要求：1）工程造价咨询企业资质等级申请书2）专职专业人员的造价工程师注册证书，造价员资格证书，专业技术职称证书和身份证。3）专职专业人员的人事代理合同和企业为其交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证。4）企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明。5

6、）企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收入的营业税完税证明；企业营业收入含其他业务收入的，还需出具工程造价咨询营业收入的财务审计报告。6）工程造价咨询企业资质证书。,建筑工程造价咨询企业管理 资质等级标准,申请材料的要求：7）企业营业执照。8）固定办公场所的租赁合同或产权证明。9）有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件。10）法律、法规规定的其他材料。新申请工程造价咨询企业资质的，不需要提交第5）6）项材料。新申请资质的，按乙级资质标准审核，合格者核定为乙级，暂定期1年，暂定期届满需继续从事造价咨询活动的，应在暂定期届满30日前，向资质许可机关申请换发

7、资质证书。工程造价咨询企业资质有效期为3年。,建筑工程造价咨询企业管理 资质等级标准,建筑工程造价咨询企业管理业务承接,业务承接：乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。（一）业务范围：1）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核。2）建设项目概预处的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制。3）建设项目合同价款的确定（招标工程工程量清单和控制价、投标报价的编制与审核）；合同价款的签订与调整（工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）与工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核

8、等。,业务承接：乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。4）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询。5）提供工程造价信息服务等。（二）执业：（1）咨询合同及履行工程造价咨询企业在承接各类建设项目的工程造价咨询业务时，可参照建设工程造价咨询合同（示范文本）与委托人签订书面工程造价咨询合同。工程造价成本文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章。（2）执业行为准则,建筑工程造价咨询企业管理业务承接,建筑工程造价咨询企业管理业务承接,（三）企业分支机构设立分支机构的，应当自

9、领取分支机构营业执照之日起30日内，持1）分支机构营业执照复印件；2）工程造价咨询企业资质证书复印件；3）拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件；4）分支机构固定办公场所的租赁合同或产权证明到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门接受备案之日起20日内，报国务院建设主管部门备案。（四）跨省区承接业务自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。,建筑工程造价咨询企业管理法律责任,（）资质申请或取得的违规责任申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的

10、，不予受理或不予资质许可，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请。以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或都有关专业部门给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请。（）经营违规的责任未取得资质从事造价咨询活动或超越资质等级承接工程造价咨询义务的，出具的工程造价成果文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或都有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1万元以下的罚款。,建筑工程造价咨询企业管理法律责任,

11、有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，可处5000元以上2万元以下的罚款：新设立的分支机构不备案的；跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。（）其他违规责任有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，可处1万以上3万元以下的罚款：涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；转包承接的工程造价咨询业务

12、；法律、法规禁止的其他行为。,注册造价工程师执业资格制度,注册造价工程师：通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定，、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并注册取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。（一）职业道德（二）权利和义务（三）报考条件（四）注册（五）执业和继续教育,注册造价工程师执业资格制度,注册造价工程师：通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定，、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并注册取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。（一）职业道德（二）权利和义务（三）报

13、考条件（四）注册（五）执业和继续教育,注册造价工程师执业资格制度,注册造价工程师：通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定，、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并注册取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。（一）职业道德第一条遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律性规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家和社会公共利益。第二条遵守诚信、公正、精业、进取的原则，以高质量的服务和优秀的业绩，赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重。第三条勤奋工作，独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件，使客户满意。第四条诚实守信，尽职尽责，不得有欺诈、伪造、作

14、假等行为。第五条尊重同行，公平竞争，搞好同行之间的关系，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益。第六条廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取其他不正当的利益。第七条造价工程师与委托方有利害关系的应当回避，委托方有权要求其回避。第八条知悉客户的技术和商务秘密，负有保密义务。第九条接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。,注册造价工程师执业资格制度,（二）权利和义务执业工程造价人员享有下列权利：使用工程造价师名称;依法独立执行业务;签署工程造价文件、加盖专用章;申请设立工程造价咨询单位;保管和使用本人的注册证书和执业印章；参加继续教育。执业工程

15、造价人员履行下列义务：遵守法律、法规，恪守职业道德;保证执业活动成果的质量；接受继续教育，提高业务技术水平;执行工程造价计价标准和计价方法;与当事人有利害关系的，应当主动回避；在执业中保守技术和经济秘密。,注册造价工程师执业资格制度,（三）报考条件凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可参加造价工程师执业资格考试：（一）工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造 价业务工作满6年。（二）工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满4年；工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满5年。（三）获上述专业第二学士学位或研究生班

16、毕业和取得硕士学位后，从事工程造价业务工作满3年。（四）获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满2年。,注册造价工程师执业资格制度,造价工程师执业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事（职改）部门颁发人事部统一印制的、人事部与建设部用印的造价工程师执业资格证书。该证书在全国范围内有效。,注册造价工程师执业资格制度,（四）注册初始注册：取得注册造价工程师执业资格证书的人员，受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位，可自执业资格证书签发之日起1年内向聘用单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政论建设主管部门或者国务院有部门

17、提出注册申请。有效期为4年。延续注册：在注册有效期满30日前，按照规定的程序申请延续注册。有效期为4年。变更注册：在注册有效期内，注册造价工程师变更执业单位的，应当与原聘用单位解除劳动合同，并按照规定的程序办理变更注册手续。变形注册后延续原注册有效期。,注册造价工程师执业资格制度,（四）注册初始注册：初始注册申请表；执业资格证件和身份证件复印件；与聘用单位签订的劳动合同复印件；工程造价岗位工作证明。延续注册：延续注册申请表；注册证书；与聘用单位签订的劳动合同复印件；前一个注册期内的工作业绩证明；继续教育合格证明。变更注册：变更注册申请表；注册证书；与新聘用单位签订的劳动合同复印件；与原聘用单位

18、解除劳动合同的证明文件。,注册造价工程师执业资格制度,（四）注册不予注册的情形：1不具有完成民事行为能力的；2申请在两个或者两个以上单位注册的；3未达到造价工程师继续教育合格标准的；4前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；5受刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；6因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；7因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；8被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；9以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之

19、日止不满3年的；10法律、法规规定不予注册的其他情形。,注册造价工程师执业资格制度,（四）注册注册造价工程师有下列情形之一的，其注册证书失效：1已与聘用单位解除劳动合同且未被其他单位聘用的；2注册有效期满且未延续注册的；3死亡或者不具有完全民事行为能力的；4其他导致注册失效的情形。有下列情形之一的，注册机关或者其上级行政机关依据职权或者根据利害关系人的请求，可以撤销注册造价工程师的注册：1行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可的；2超越法定职权作出准予注册许可的；3违反法定程序作出准予注册许可的；4对不具备注册条件的申请人作出准予注册许可的；5依法可以撤销注册的其他情形。申请人以欺

20、骗、贿赂等不正当手段获准注册的，应当予以撤销。有下列情形之一的，由注册机关办理注销注册手续，收回注册证书和执业印章或者公告其注册证书和执业印章作废：1有注册证书失效情形发生的；2依法被撤销注册的；3依法被吊销注册证书的；4受到刑事处罚的；5法律、法规规定应当注销注册的其他情形。,注册造价工程师执业资格制度,（五）执业和继续教育执业范围：建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概算、预算、结算、竣工结（决）版式 的编制和审核；工程量清单、控制价、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整、工程款支付与工程索赔费用的计算；建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；工程经济纠纷的鉴定。继续教育：注册造价工程师在每一注册期内应当达到注册机关规定的继续教育要求。注册造价工程师继续教育分为必修课和选修课。第一注册有效期各为60学时。经继续教育达到合格标准的，颁发教育合格证明。注册造价工程师继续教育，由中国建设工程造价管理协会负责组织。,