资料员备案工作.ppt
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1、资料员备案管理 相关法律法规及文件,工程部|资料员|董萍萍,为切实做好建筑工程资料管理工作,提高建筑工程资料规范化、标准化管理水平,确保建筑工程资料真实反映工程实体质量,现将有关事项通知如下,请各地认真贯彻执行。一、根据建设工程质量管理条例、自治区建筑工程资料管理规程的规定要求,建筑工程资料应由各岗位负责人制作原始记录,内容必须真实、齐全、准确、系统,并做到工程资料管理与工程建设进度同步;施工技术资料由相应的工程技术人员签认的,必须经本人签字、盖章,不得代签或补签。,资料员备案管理相关法律法规及文件,二、建筑工程资料员(以下简称资料员)应在项目部技术负责人的指导下,负责资料督促收集、整理归档工
2、作。资料员必须经专业培训,持有自治区建设行政主管部门核发的资料员岗位证书及备案证或印章(资料员备案章)。在当地建设工程质量监督机构登记备案后,方可从事建筑工程资料员工作。(附件一)资料员不得同时受聘于两个以上(含两个)建筑施工企业,建筑工程总监理工程师应对工程项目部资料员的资格进行核查。,资料员备案管理相关法律法规及文件,三、资料员应严格按照建筑工程资料归档规范和自治区建筑工程资料管理规程的要求,切实履行岗位职责,认真做好工程资料收集整理、立卷归档工作,不得代替他人编写工程施工技术资料。建筑工程项目实行总承包的,总承包单位资料员应负责指导、汇总各分包单位编制的施工技术资料;分包单位资料员负责其
3、分包范围内施工技术资料的收集整理工作,在分包工程验收合格后,将施工技术资料及时移交总承包单位,并对分包项目施工技术资料的完整性和有效性负直接责任;建筑工程竣工验收前,项目部资料员应按照城建档案管理部门的预验收意见,对施工档案资料进行完善,将立卷归档的施工技术资料报送企业技术管理部门审核,经审核合格后,及时移交建设单位;资料员报送的所有建筑工程资料,均应在封面右上角位置加盖蓝色“资料员备案章”(附件二)。,资料员备案管理相关法律法规及文件,四、各地建设工程质量监督机构负责辖区内资料员行为的监督管理,重点查处违法违规开展业务,弄虚作假、伪造数据或报告,以及企业内部资料管理不规范等问题。要根据资料员
4、行为监督检查情况,建立健全资料员信用档案,定期公布资料员不良行为记录;对问题突出、情节严重的资料员,应不予办理备案手续,没收其资料员备案章,并告知发证机关,由发证机关组织进行培训,培训不合格的,不予颁发岗位证书。五、自治区建设工程质量监督总站负责全区建筑工程资料工作的统一监管,每两年组织开展资料员业务培训一次,不定期对各地建筑工程资料进行抽查,并通过新疆建设网()向社会公示抽查结果及各地上报的不良行为记录。(附件三),资料员备案管理相关法律法规及文件,工程资料分类与编号4.1 工程资料分类规则 按照单位工程参建单位资料收集范围、资料性质和专业分类。建筑工程资料类别分为:A、B、C、D 四大类。
5、A 类:为工程准备阶段的文件。B 类:为监理资料。C 类:为施工资料。D 类:为工程后期归档资料。C 类工程施工资料:C0:施工管理资料、C1:工程质量控制资料、C2:工程安全和功能检验资料及主要功能抽查记录 施工质量验收记录资料的分类:按照分部工程及所含子分部、分项和检验批分类,分类代码依施工质量验收的分部工程代码+所含子分部工程代码+所含分项工程及检验批顺序。,资料员备案管理相关法律法规及文件,施工单位资料管理内容1.建立健全工程档案资料管理制度,对工程项目部施工资料的形成、收集、整理和归档工作进行检查、指导。2.随施工进度编制、收集、整理、保管,保证工程资料的及时、真实、完整、准确,反映
6、工程建设活动的全过程。3.对报审、报验的资料应经自审合格后报监理或业主审核、验收。4.实行总承包的,总承包单位应指导和汇总各分包单位的施工资料。分包单位应负责分包范围内资料的收集和整理,并对其的真实性、完整性负责。分包工程验收合格后,将资料向发包方移交。5.工程竣工验收前,将形成的资料按本规程进行立卷,移交建设单位,按照城建档案管理部门要求提供合格工程档案资料。,资料员备案管理相关法律法规及文件,6、工程施工资料(C)内容与要求(1)一般规定(2)施工管理资料(C0)(3)工程质量控制资料(C1)(4)工程安全和功能检验及主要功能 抽查资料(C2)(5)工程质量验收 规程中凡是施工资料(也就是
7、施工单位编制的资料),无论是其分类编号,还是表式编号均把英文字母“C”放在首位。,资料员备案管理相关法律法规及文件,图1施工管理与质量控制资料管理工作流程,图原材料资料管理工作流程,图2 原材料资料管理工作流程,图 5.3.3 施工质量验收资料管理工作流程,图4 竣工验收阶段资料管理工作流程,关于印发房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定的通知,各省、自治区、直辖市建委(建设厅),各计划单列市建委,国务院各有关部门、集团公司,总后营房部,新疆生产建设兵团:为贯彻建设工程质量管理条例,规范房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收,保证工程质量,现将房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂
8、行办法印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。附件:房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定 二年六月三十日,资料员备案管理相关法律法规及文件,房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定 第一条为规范房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收,保证工程质量,根据中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理条例,制定本规定。第二条在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收(以下简称工程竣工验收),应当遵守本规定。第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理工作。第四条 工程竣工验收工作,由建设单位负责组织实施。县级以上地方人民政府建设行政主管部门
9、应委托工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。,资料员备案管理相关法律法规及文件,第五条 工程符合下列要求方可进行竣工验收:(一)完成了工程设计和合同约定的各项内容。(二)施工单位对竣工工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。该报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。(三)对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。(未委托监理的工程项目,工程质量评估报告由建设单位完成。)(四)勘察、设计单位对勘察、
10、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出质量检查报告。该报告应经该项目勘察、设计负责人和各自单位有关负责人审核签字。,资料员备案管理相关法律法规及文件,(五)有完整的技术档案和施工管理资料。(六)有工程使用的主要建筑材料、建构筑配件和设备的进场试验报告。(七)建设单位已按合同约定支付工程款。(八)有施工单位签署的工程质量保修书。(九)城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查,并出具认可文件。(十)有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。(十一)建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。,资料员备案管理相
11、关法律法规及文件,第六条 工程竣工验收应当按以下程序进行:(一)工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。(二)建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组,制定验收方案。(三)建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。(四)建设单位组织工程竣工验收1、建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;,资料员备案
12、管理相关法律法规及文件,2、审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;3、实地查验工程质量;4、对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方面不能形成一致意见时,应当协商提出解决的方法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。第七条 工程竣工验收合格后,建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况,建设单位执行基本建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价。工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式,工程竣工验收意见等内容。,资料员备案管理
13、相关法律法规及文件,工程竣工验收报告还应附有下列文件:(一)施工许可证。(二)施工图设计文件审查意见。(三)本规定第五条(二)、(三)、(四)、(九)、(十)项规定的文件。(二)施工单位对竣工工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。该报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。(三)对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。(未委托监理的工程项目,工程质量评估报告由建设单位完成。)(四)勘察、设计单位对
14、勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出质量检查报告。该报告应经该项目勘察、设计负责人和各自单位有关负责人审核签字。(五)有完整的技术档案和施工管理资料。(四)验收组人员签署的工程竣工验收意见。(五)市政基础设施工程应附有质量检测和功能性试验资料。(六)施工单位签署的工程质量保修书。(七)法规、规章规定的其他有关文件。,资料员备案管理相关法律法规及文件,第八条 负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反工程质量管理规定行为的,责令改正,并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要
15、内容。第九条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案暂行办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。第十条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程,不适用本规定。第十一条军用房屋建筑工程的管理,按照中央军事委员会的有关规定执行。第十二条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。,资料员备案管理相关法律法规及文件,第十三条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。第十四条本规定自发布之日起施行。,资料员备案管理相关法律法规及文件,(2000年4月4日建设部令第78号发布,根据200
16、9年10月19日住房和城乡建设部关于修改房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案暂行办法的决定修正)第一条为了加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理,根据建设工程质量管理条例,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案,适用本办法。第三条国务院建设行政主管部门负责全国房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收备案管理工作。,房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法,资料员备案管理相关法律法规及文件,县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。第四条建设单位应当自工程竣工验
17、收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门(以下简称备案机关)备案。第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件:(一)工程竣工验收备案表;(二)工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期,施工许可证号,施工图设计文件审查意见,勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件,市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;,资料员备案管理相关法律法规及文件,(三)法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;(四)法律规定应当由公安消防部门
18、出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;(五)施工单位签署的工程质量保修书;(六)法规、规章规定必须提供的其他文件。住宅工程还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。商品住宅还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。第六条备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件,验证文件齐全后,应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。工程竣工验收备案表一式两份,一份由建设单位保存,一份留备案机关存档。,资料员备案管理相关法律法规及文件,第七条工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内,向备案机关提交工程质量监督报告。第八条备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程
19、质量管理规定行为的,应当在收讫竣工验收备案文件15日内,责令停止使用,重新组织竣工验收。第九条建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的,备案机关责令限期改正,处20万元以上50万元以下罚款。第十条建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自使用的,备案机关责令停止使用,处工程合同价款2以上4以下罚款。,资料员备案管理相关法律法规及文件,第十一条建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的,工程竣工验收无效,备案机关责令停止使用,重新组织竣工验收,处20万元以上50万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十二条备案机关决定重新组织竣工验
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