药品生产质量管理规范.ppt

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1、,药品生产质量管理规范第二次征求意见稿 海翔药业2010年10月,共14章310条第一章 总则第二章 质量管理第三章 机构人员第四章 厂房与设施第五章 设备第六章 物料与产品第七章 确认与验证第八章 文件管理第九章 生产管理第十章 质量控制与质量保证第十一章 委托生产与委托检验第十二章 产品发运与召回第十三章 自检第十四章 述语,附录2：原料药,第一章总则,第一条 为规范药品生产质量管理，根据中华人民共和国药品管理法和中华人民共和国药品管理法实施条例的规定,制定本规范。第二条药品生产应建立药品质量管理体系，包括影响药品质量的所有因素，是确保药品质量符合预定用途所需的有组织、有计划的全部活动总和

2、。第三条本规范作为质量管理体系的一部分，是药品生产管理和质量控制的基本要求，以确保持续稳定地生产出适用于预定用途、符合注册批准或规定要求和质量标准的药品，并最大限度减少药品生产过程中污染、交叉污染以及混淆、差错的风险。（简单地说，整个GMP的过程就是防止污染和交叉污染）第四条 企业应诚实守信地遵守本规范。第五条企业可以采用经过验证的创新或改进的方法，达到本规范的要求。,第二章 质量管理,第一节 原则,第六条 企业应建立并实施符合质量管理体系要求的质量目标，将药品注册中有关安全、有效和质量可控的所有要求，系统地贯彻到药品生产、控制及产品放行、发运的全过程中，确保所生产的药品适用于预定的用途，符合

3、药品标准和规定的要求。第七条 企业高层管理人员应确保实现既定的质量目标，各部门不同层次的人员以及供应商、经销商应共同参与并承担各自的责任。第八条 企业应配备足够的、符合要求的人员、厂房、设施和设备，为实现质量目标提供必要的条件。,第二节 质量保证,第九条 质量保证系统是质量管理体系的一部分。企业必须建立质量保证系统，以完整的文件形式明确规定，并监控其有效性。第十条 质量保证系统应确保符合下列要求：1.药品的设计与研发应考虑本规范的要求；2.明确规定生产管理和质量控制活动，保证本规范的实施；3.明确管理职责；4.保证生产以及采购和使用的原辅料和包装材料正确无误；5.确保中间产品所需的控制以及其它

4、中间控制得到实施；,6.确保验证的实施；7.严格按各种书面规程进行生产、检查、检验和复核；8.只有经质量受权人批准，每批药品符合注册批准以及药品生产、控制和放行的其它法定要求后，方可发运销售；9.有适当的措施保证贮存、发运和随后的各种处理过程中，药品质量在有效期内保持不变；10.制订自检操作规程，定期检查评估质量保证系统的有效性和适用性。,第十一条 生产管理和质量控制活动的基本要素：1.明确规定生产工艺，系统地回顾并证明其可持续稳定地生产出符合标准的产品；2.关键生产工艺及其重大变更均经过验证；3.已配备所需的资源，至少包括：(1)恰当的资质并经培训合格的人员；(2)足够的厂房和空间；(3)适

5、用的设备和维修保障；(4)正确的原辅料、包装材料和标签；(5)批准的工艺规程和操作规程；(6)适当的贮运条件。,4.使用清晰准确的文字，制订相关设施的操作说明和操作规程；5.操作人员经过培训，能按操作规程正确操作；6.生产全过程有仪器或手工的记录，工艺规程和操作规程所要求的所有步骤均已完成，产品数量和质量符合预期要求，重大偏差经过调查并有完整记录；7.能够追溯批产品历史的完整生产记录包括发运记录，应妥善保存、查阅方便；8.尽可能降低药品发运的质量风险；9.建立药品召回系统，可召回任何一批已发运销售的产品；10.审查药品的投诉，调查导致质量缺陷的原因，并采取措施，防止再次发生类似的质量缺陷。,第

6、三节 质量控制,第十二条 质量控制包括组织机构、文件系统和取样、检验、产品批准放行等。放行程序应保证完成必要及相关的检验，认定其质量符合要求后，方可使用或销售。第十三条 质量控制的基本要求：1.应配备适当的设施、仪器、设备和经过培训的人员，有效、可靠地完成所有质量控制的相关活动；2.应有经批准的操作规程，用于对原辅料、包装材料、中间产品、待包装产品和成品进行取样、检查、检验及产品的稳定性考察，必要时进行环境监测，以符合本规范的要求；,3.由质量控制部门批准的人员，按规定的方法对原辅料、包装材料、中间产品、待包装产品和成品抽样；4.检验方法应经过验证；5.应有仪器或手工记录，表明所需的取样、检查

7、、检验均已完成，偏差应有完整的记录并经过调查；6.物料、中间产品、待包装产品和成品必须按照质量标准进行检查和检验，并有记录；产品放行审核包括对相关生产文件和记录的检查以及对偏差的评估；7.原辅料和最终包装的成品应有足够的留样，以备必要的检查或检验；除最终包装容器过大的成品外，成品的留样包装应与最终包装相同。,第十四条 质量风险管理是对药品整个生命周期进行质量风险的识别、评估、控制、沟通、回顾的系统过程，运用时可采用前瞻或回顾的方式。第十五条 应根据科学知识及经验对质量风险进行评估，保证产品质量。第十六条 质量风险管理应与存在风险的级别相适应，确定相应的方法、措施、形式和文件。,第四节 质量风险

8、管理（ICH Q9）,第三章 机构与人员,第十七条 企业应建立管理机构，并有组织机构图。质量管理机构应独立于其它机构，履行质量保证和质量控制的职责。根据企业的实际情况，质量管理机构可以分别设立质量保证部门(QA)和质量控制部门(QC)。第十八条 质量管理机构应参与所有与质量有关的活动和事务，负责审核所有与本规范有关的文件。质量管理机构人员的职责不得委托给其它机构的人员。第十九条 企业应配备足够数量并具有适当资质（含学历、培训和实践经验）的人员从事管理和各项操作。应明确规定每个部门和每个岗位的职责，所有人员应明确并理解自己的职责，熟悉与其职责相关的要求，并接受必要的培训，包括上岗前培训和继续培训

9、。第二十条 不同岗位的人员均应有详细的书面工作职责，并有相应的职权，其职能可委托给具有相当资质的指定代理人。每个人所承担的职责不应过多，以免导致质量风险。岗位的职责不得有空缺，重叠的职责应有明确的解释。,第一节 原则,第二十一条 关键人员至少应包括企业负责人、质量受权人、生产管理负责人。关键人员应为企业的全职人员。质量受权人和生产管理负责人不得互相兼任。第二十二条 企业负责人企业负责人是质量管理体系的最高管理者，全面负责企业日常管理，为确保实现质量目标、执行本规范提供必要的资源配置，合理计划、组织和协调，确保质量受权人和质量管理部门独立履行其职责。,第二节 关键人员,第二十三条 质量受权人质量

10、受权人是企业质量保证系统的最高管理者，经企业法定代表人授权，负责质量管理活动的实施和监督。1.资质质量受权人应具有药学或相关专业本科以上学历（或中级以上专业技术职称），具有五年以上药品生产质量管理实践经验，其中至少有一年药品质量管理工作经验，接受过与生产产品范围相关的专业知识培训。从事无菌药品、生物制品、血液制品、放射性药品等药品生产的，质量受权人还应具有相关的专业知识及工作经验等要求。,2.质量受权人应履行的主要职责：(1)贯彻执行药品管理及相关法律、法规和技术要求，围绕企业质量目标，组织和规范企业药品质量管理工作；(2)负责监督质量管理体系，确保其有效运行；(3)负责组织实施各项质量保证及

11、质量控制工作；(4)负责产品放行，确保每批放行的产品的生产、检验符合相关法律、法规及技术规范的要求；(5)组织协调相关部门开展确认与验证、文件管理、委托生产及委托检验、产品发运与召回、自检等工作；(6)参与技术改造、关键物料供应商选取、关键生产设备选用、关键岗位人员的确定等对产品质量有关键影响的活动，并从质量管理的角度提出意见，行使否决权；(7)确保企业所有人员经过必要的上岗前培训和继续教育。,第二十四条 生产管理负责人1.资质生产管理负责人应具有药学或相关专业本科以上学历（或中级以上专业技术职称），具有三年以上从事药品生产的实践经验。2.生产管理负责人应履行的主要职责：(1)确保药品按操作规

12、程生产、贮存，以保证药品质量；(2)确保严格执行工艺规程和生产操作相关的各种操作规程；(3)确保生产记录经过指定人员审核并送交质量管理部门；(4)确保厂房和设备的维护保养，以保持其良好的运行状态；(5)确保完成各种必要的验证工作；(6)确保生产相关人员经过必要的上岗前培训和继续培训，并根据实际需要调整培训安排；(7)协助建立和完善质量管理体系。,第三节 培训,第二十五条 企业应指定部门或专人负责培训管理的工作，应有经质量受权人审核或批准的培训方案或计划，培训记录应予保存。第二十六条 与药品生产、质量有关的所有人员都应经过培训，培训的内容应与每个岗位的要求相适应。除进行本规范理论和实践的基础培训

13、外，还应有相关法规、相应岗位的职责、技能培训和继续培训，继续培训的实际效果应定期评估。第二十七条 高风险操作区（如：高活性、高毒性、传染性、高致敏性物料的生产区）的工作人员应接受专门的培训。,第四节 人员卫生,第二十八条 所有人员都应接受卫生要求的培训，企业应建立人员卫生操作规程，最大限度地降低人员对药品生产造成的污染风险。第二十九条 为满足企业的各种需要，人员卫生操作规程应包括与健康、卫生习惯及人员着装相关的内容。生产区和质量控制区的工作人员应正确理解相关的卫生操作规程，并通过管理手段确保人员卫生操作规程的执行。第三十条 企业应采取措施保持人员良好的健康状况，并有健康档案。所有人员在招聘时均

14、应接受体检。初次体检后，应根据工作需要及人员健康状况安排体检。直接接触药品的生产人员应每年至少体检一次。,第三十一条 企业应采取适当措施，避免传染病或体表有伤口的人员从事直接接触药品或对药品质量有不利影响的生产。第三十二条 应限制参观人员和未经培训的人员进入生产区和质量控制区；不可避免时，应事先对个人卫生、更衣等要求进行指导。第三十三条 任何进入生产区的人员均应按规定洗手、更衣。工作服的选材、式样及穿戴方式应与所从事的工作和空气洁净度等级要求相适应。第三十四条 进入洁净生产区的人员不得化妆和佩带饰物。第三十五条 生产区、仓储区应禁止吸烟和饮食，禁止存放食品、饮料、香烟和个人药品等非生产用物品。

15、第三十六条 操作人员应避免裸手直接接触药品及与药品直接接触的包装材料和设备的表面。,第四章 厂房与设施,第一节 原则,第三十七条 厂房的选址、设计、布局、建造、改造和维护必须符合药品生产要求，应能最大限度避免污染、交叉污染、混淆和差错，便于清洁、操作和维护。第三十八条 应根据厂房及生产防护措施综合考虑选址，厂房所处的环境应能最大限度降低物料或药品遭受污染的风险。第三十九条 企业应有整洁的生产环境；厂区的地面、路面及运输等不应对药品的生产造成污染；生产、行政、生活和辅助区的总体布局应合理，不得互相妨碍；厂区和厂房内的人、物流走向应合理。,第四十条 应对厂房进行适当维护，应确保维修活动不影响药品的

16、质量。应按照详细的书面操作规程对厂房进行清洁或必要的消毒。第四十一条 厂房应有适当的照明、温湿度和通风，确保生产和贮存的药品质量以及相关设备性能不会直接或间接地受到影响。第四十二条 厂房的设计和安装的设施应能有效防止昆虫或其它动物进入。应采取必要的措施，避免所使用的灭鼠药、杀虫剂、烟熏剂等对设备、物料、中间产品、待包装产品或成品造成污染。第四十三条 应采取适当措施，防止未经批准人员的进入。生产、贮存和质量控制区不应作为非本区工作人员的通道。第四十四条 应保存厂房、公用设施、固定管道建造或改造后的竣工图纸。,第四十三条 为降低污染和交叉污染，厂房、生产设施和设备应根据所生产药品的特性合理设计、布

17、局和使用，并符合下列要求：1.应综合考虑药品的特性和预定用途等因素，确定共用厂房、生产设施和设备的可行性。2.生产特殊性质的药品，如高致敏性药品（如青霉素类）或生物制品（如卡介苗或其它用活性微生物制备而成的药品）必须采用专用和独立的厂房、生产设施和设备。青霉素类药品产尘量大的操作间应保持相对负压，排至室外的废气应经净化处理并符合要求，排风口应远离其它空气净化系统的进风口；,第二节 生产区,3.生产-内酰胺结构类、性激素类药品必须使用专用设施（如独立的空气净化系统）和设备，并与其它药品生产区严格分开；4.生产高活性、高毒性、高致敏性的药品应使用专用设施（如独立的空气净化系统）和设备；特殊情况下，

18、如采取特别防护措施并经过必要的验证，上述药品制剂则可通过阶段性生产方式共用同一生产设施和设备，其空气净化系统的气体排放应经净化处理；5.非药用产品不得在药品生产厂房内生产。第四十四条 生产厂房应按生产工艺流程及相应洁净级别要求合理布局，洁净级别分类见无菌药品附录。,第四十六条 生产厂房应按生产工艺流程及相应洁净级别要求合理布局，洁净级别分类见无菌药品附录。第四十七条 应根据药品品种、生产操作要求及外部环境状况配置空调净化系统，使生产区有效通风，并有温度控制、必要的湿度控制和空气净化过滤，保证药品的生产环境。洁净区与非洁净区之间、不同等级洁净区之间的压差应不低于10帕斯卡，相同洁净度等级不同功能

19、的操作间之间应保持适当的压差梯度，以防止污染和交叉污染。(以前规定同级别相邻房间之间的压差5Pa)口服液体和固体、腔道用药（含直肠用药）、表皮外用药品生产的暴露工序区域及其直接接触药品的包装材料最终处理的暴露工序区域，应参照无菌药品附录中D级洁净区的要求设置，企业可根据产品的标准要求和特性需要采取适宜的微生物监控措施。,第四十八条 生产区和贮存区应有足够的空间，以有序地存放设备、物料、中间产品、待包装产品和成品，避免不同药品或物料的混淆，避免交叉污染，避免生产或质量控制操作发生遗漏或差错。第四十九条 洁净区的内表面（墙壁、地面、天棚）应平整光滑、无裂缝、接口严密、无颗粒物脱落，避免积灰，便于有

20、效清洁和必要时进行消毒。第五十条 各种管道、照明设施、风口和其它公用设施的设计和安装应避免出现不易清洁的部位，应尽可能在洁净区外部对其进行维护。第五十一条 排水设施应大小适宜，安装防止倒灌的装置。应尽可能避免明沟排水；不可避免时，明沟宜浅，以方便清洁和消毒。第五十二条 制剂的原辅料称量通常应在专门设计的称量室内进行。,第五十三条 产尘操作间（如干燥物料或产品的取样、称量、混合、包装等操作间）应保持相对负压，应采取专门的措施防止尘埃扩散、避免交叉污染并便于清洁。第五十四条 用于药品包装的厂房或区域应合理设计，以避免混淆或交叉污染。如同一区域内有数条包装线，应有隔离措施。第五十五条 生产区应有适度

21、的照明，应特别注意需要目视操作区域的照明控制。第五十六条 生产区内可设中间控制区域，但中间控制操作不得给药品带来质量风险。,第五十七条 仓储区应有足够的空间，以存放待验、合格、不合格、退货或召回的原辅料、包装材料、中间产品、待包装产品和成品等各类物料和产品。第五十八条 仓储区的设计和建造应确保良好的仓储条件，应特别注意清洁、干燥并有通风和照明设施。仓储区应能满足物料或产品的贮存条件（如温、湿度、光照），并进行检查和监控。第五十九条 高活性的物料或产品应储存在安全的区域。第六十条 接收、发放和发运区域应能保护物料、产品免受外界天气（如雨、雪）的影响。接收区的布局和装备应能确保到货物料在进入仓储区

22、前可对外包装进行必要的清洁。,第三节 仓储区,第六十一条 如采用单独的隔离区域贮存待验物料，待验区应有醒目的标识，且只限于经批准的人员出入。不合格、退货或召回的物料或产品应隔离存放。如果采用其他方法代替物理隔离，则该方法应具有同等的安全性。第六十二条 通常应有单独的物料取样区。取样区的空气洁净度级别应与生产要求一致。如在其他区域或采用其他方式取样，应能防止污染或交叉污染。,第六十三条 质量控制实验室、中药标本室通常应与生产区分开，生物检定、微生物和放射性同位素的实验室还应彼此分开。第六十四条 实验室的设计应确保其适用于预定的用途，并能够避免混淆和交叉污染，应有足够的区域用于样品处置、留样和稳定

23、性考察样品存放以及记录的保存。第六十五条 必要时，应设置专门的仪器室，使灵敏度高的仪器免受静电、震动、潮湿等或其它外界因素的干扰。第六十六条 处理生物或放射性样品等特殊物品的实验室应符合符合国家的有关要求。第六十七条 实验动物房应与其它区域严格分开，其设计、建造应符合国家有关规定，并设有独立的空气处理设施以及动物的专用通道。,第四节 质量控制区,第五节 辅助区,第六十八条 休息室的设置不应对生产区、仓储区和质量控制区造成不良影响。第六十九条 更衣室和盥洗室应方便人员出入，并与使用人数相适应。盥洗室不得与生产区和仓储区直接相通。第其实条 维修车间应尽可能远离生产区。存放在洁净区内的维修用备件和工

24、具，应放置在专门的房间或工具柜中。,第五章 设备,第一节 原则,第七十一条 设备的设计、选型、安装、改造和维护必须符合预定用途，应尽可能降低发生污染、交叉污染、混淆和差错，便于操作、清洁、维护，以及必要时进行的消毒或灭菌。第七十二条 应建立设备使用、清洁、维护和维修的操作规程，并保存相应的操作记录。第七十三条 应保存设备采购、安装、确认和验证、维修和维护、使用、清洁的文件和记录。,第二节 设计和安装,第七十四条 生产设备不得对药品有任何危害，与药品直接接触的生产设备表面应光洁、平整、易清洗或消毒、耐腐蚀，不得与药品发生化学反应或吸附药品，或向药品中释放物质而影响产品质量并造成危害。第七十五条

25、药品的生产和控制应配备具有适当量程和精度的衡器、量具、仪器和仪表。第七十六条 选择适当的清洗、清洁设备，以避免这类设备成为污染源。第七十七条 设备所用的润滑剂、冷却剂等不得对药品或容器造成污染。与药品直接接触的润滑剂应尽可能使用食用级。第七十八条 生产用模具的采购、验收、保管、维护、发放及报废应制定相应操作规程，设专人专柜保管，并有相应记录。,第三节 维护和维修,第七十九条 设备的维护和维修不得影响药品质量。第八十条 应制订设备的预防性维护计划和操作规程，设备的维护和维修应有相应的记录。第八十一条 经改造或重大维修的设备应进行重新确认或验证，符合要求后方可用于生产。,第八十二条 主要生产和检验

26、设备都应有明确的操作规程。第八十三条 生产设备应在确认的参数范围内使用。第八十四条 已清洁的生产设备通常应在清洁、干燥的条件下存放。第八十五条 用于药品生产或检验用的主要或关键设备，应有使用日志，记录内容包括使用、清洁、维修和维护情况以及日期、时间、所生产及检验的药品名称、规格和批号等。第八十六条 生产设备应有明显的状态标识，标明设备编号和内容物（如名称、规格、生产批号）；没有内容物的应标明清洁状态。第八十七条 应尽可能将闲置不用的设备搬出生产和质量控制区，有故障的设备应有醒目的状态标识。第八十八条 主要固定管道应标明内容物名称和流向。,第四节 使用、清洁及状态标识,第五节 校准,第八十九条

27、应确保生产和检验使用的关键衡器、量具、仪表、记录和控制设备以及仪器经过校准，所得出的数据准确可靠。第九十条 应按照操作规程和校准计划定期对生产和检验用衡器、量具、仪表、记录和控制设备以及仪器进行校准和检查，并保存相关记录。应特别注意校准的量程范围涵盖实际生产和检验的使用范围。第九十一条 衡器、量具、仪表、记录和控制的设备以及仪器应有明显的标识，标明其校准有效期。第九十二条 超出校准合格标准的衡器、量具、仪表、记录和控制的设备以及仪器不得使用。第九十三条 如在生产、包装、仓储过程中使用自动或电子设备的，应按操作规程定期进行校准和检查，确保其操作功能正常。校准和检查应有相应的记录。,第九十四条 药

28、品生产用水应适合其用途，应至少采用饮用水作为制药用水。各类药品生产选用的制药用水应符合中华人民共和国药典的相关要求。第九十五条 饮用水应符合国家有关的质量标准，纯化水、注射用水应符合中华人民共和国药典的质量标准。第九十六条 水处理设备及其输送系统的设计、安装和维护应能确保制药用水达到设定的质量标准。水处理设备的运行不得超出其设计能力。第九十七条 纯化水、注射用水储罐和输送管道所用材料应无毒、耐腐蚀；储罐的通气口应安装不脱落纤维的疏水性除菌滤器；管道的设计和安装应避免死角、盲管。第九十八条 应对制药用水及原水的水质进行定期监测，并有相应的记录。第九十九条 纯化水、注射用水的制备、储存和分配应能防

29、止微生物的滋生，如注射用水可采用70以上保温循环。第一百条 应按照书面规程消毒纯化水、注射用水管道和及必要时包含其他供水管道，并有相关记录。操作规程还应详细规定制药用水微生物污染的警戒限度、纠偏限度和应采取的措施。,第六节 制药用水,第六章 物料与产品,第一百零一条 确保药品生产所用的原辅料、与药品直接接触的包装材料符合该药品注册的质量标准，并不得对药品质量有不利影响。应建立明确的物料和产品的处理和管理规程，确保物料和产品的正确接收、贮存、发放、使用和发运，应采取措施防止污染、交叉污染、混淆和差错。第一百零二条 所有物料和产品的处理，如接收、待验、取样、贮存、发放及发运均应按照操作规程或工艺规

30、程执行，并有记录。第一百零三条 物料和产品的运输应能满足质量保证需要，对储运条件有特殊要求的物料和产品，其运输条件应予确认。第一百零四条 物料应从质量管理部门批准的供应商处采购，应对主要物料供应商进行质量审计或评估。第一百零五条 改变物料供应商应对新的供应商进行质量审计或评估，改变主要物料供应商还需要对产品进行相关的验证及稳定性考察。,第一节 原则,第一百零六条 接收应有原辅料、与药品直接接触的包装材料和印刷包装材料接收的操作规程，所有到货物料均应检查，以确保与订单一致，并来自于质量管理部门批准的供应商处。物料的外包装应贴签标注明规定的信息，必要时，还应进行清洁，发现外包装损坏或其它可能影响物

31、料质量的问题，应向质量管理部门报告并进行调查和记录。每次接收均应有记录，记录包括：1.交货单和包装容器上所注物料的名称；2.企业内部所用物料名称和（或）代码；3.接收日期；4.供应商和生产商（如不同）的名称；5.供应商和生产商（如不同）的批号；6.接收总量和包装容器数量；7.接收后企业指定的批号或流水号；8.有关说明（如包装状况）。,第一百零七条 到货物料和成品在接收或生产后应及时按待验管理，直至放行。第一百零八条 物料和产品应在企业规定的合适条件下，根据物料和产品性质有序分批储存和周转，防止污染、交叉污染、混淆和差错。第一百零九条 物料和产品的发放及发运应符合先进先出和近效期先出的原则。第一

32、百一十条 使用计算机化仓储管理的，应有相应的操作规程防止因系统故障、停机等特殊情况而造成物料和产品的混淆和差错。,第二节 原辅料,第一百一十一条 进口原辅料应符合药品相关的进口管理规定。第一百一十二条 药品上直接印字所用油墨应符合食用标准要求。第一百一十三条 由数个批次构成的一次收货的物料，应按批取样、检验、放行后使用。第一百一十四条 仓储区内的原辅料应有适当的标识，应至少标明下述内容：1.指定的物料名称和企业内部的物料代码；2.企业接收时设定的批号；3.物料状态（如：待验、合格、不合格、已取样）；4.有效期或复验期。使用完全计算机化的仓储管理系统进行识别的，则不必以可读的方式在标签上标出上述

33、信息。,第一百一十五条 应有适当的操作规程或措施，确保每一包装内的原辅料正确无误。第一百一十六条 只有经质量管理部门批准放行并在有效期或复验期内的原辅料方可使用。第一百一十七条 原辅料应按有效期或复验期储存。储存期内，如有对质量有不良影响的特殊情况时，应进行复验。第一百一十八条 应由专门指定的人员按照操作规程进行配料，确保合格的物料经精确称量或计量，并作好适当标识。第一百一十九条 配制的每一物料及其重量或体积应由他人独立进行复核，并有复核记录。第一百二十条 用于同一批药品生产的所有配料应集中存放，并作好相应的明显标识。,第三节 中间产品与待包装产品,第一百二十一条 中间产品和待包装产品应在适当

34、的条件下贮存。第一百二十二条 中间产品和待包装产品应有明确的标识，至少标明下述内容：1.产品名称和企业内部的产品代码；2.生产批号；3.数量（如：毛重、净重、皮重）；4.生产工序（必要时）；5.物料状态（必要时，如：待验、合格、不合格、已取样）使用完全计算机化的仓储管理系统进行识别的，则不必以可读的方式在标签上标出上述信息。,第四节 包装材料,第一百二十三条 与药品直接接触的包装材料和印刷包装材料的采购、管理和控制要求与原辅料相同。第一百二十四条 包装材料应由专人按照操作规程发放，应采取措施避免混淆和差错，确保用于药品生产的包装材料正确无误。第一百二十五条 应有印刷包装材料设计、审核、批准的操

35、作规程。企业应确保印刷包装材料必须与药品监督管理部门批准的内容、式样、文字相一致，并建立专门的文档，保存经签名批准的印刷包装材料原版实样。第一百二十六条 印刷包装材料的版本变更时，应特别注意采取措施，确保产品印刷包装材料的版本正确无误。宜收回作废的旧版印刷模版并予以销毁。,第一百二十七条 印刷包装材料应存放在足够安全的区域内，以免未经批准人员进入。切割式标签或其它散装印刷包装材料应分别置于密闭容器内储运，以防混淆。第一百二十八条 印刷包装材料应由专人保管，并按照操作规程和需求量发放。第一百二十九条 每批或每次发放的印刷包装材料或与药品直接接触的包装材料，均应有识别标志，标明所用产品的名称和生产

36、批号。第一百三十条 过期或废弃的印刷包装材料或与药品直接接触的包装材料，应予以销毁并有相应记录。,第五节 成品第一百三十一条 成品最终放行前应待验贮存。第一百三十二条 成品的贮存条件应符合注册批准的要求。（通常在标签上已注册，按照标签上的贮存要求贮存即可）第六节 特殊管理的物料和产品第一百三十三条 麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品（包括药材）、放射性药品及易燃、易爆和其它危险品的验收、储存、管理应执行国家有关的规定。,第一百三十四条 不合格的物料、中间产品、待包装产品和成品的每个包装容器上均应有清晰醒目的标志，并存放在足够安全的隔离区内。第一百三十五条 不合格的物料、中间产品、待包装产品和成

37、品的任何处理均应经质量管理部门指定人员的批准并有相应记录。第一百三十六条 不合格的制剂中间产品、待包装产品和成品一般不得进行返工。只有不影响产品质量、符合相应质量标准，且根据预定、经批准的操作规程以及对相关风险充分评估后，才允许返工处理。返工应有相应记录。制剂产品不得进行重新加工。,第七节 其它,第一百三十七条 只有经预先批准，方可将以前生产的所有或部分批次合格的中间产品、待包装产品和成品，在某一确定的生产工序合并到同一产品的一个批次中予以回收。应对相关的质量风险进行充分评估后，方可按预定的操作规程进行回收处理。回收应有相应记录。回收批次的有效期应根据参与回收的最早批次产品的生产日期来确定。第

38、一百三十八条 对返工或重新加工或回收合并后生产的成品，质量管理部门应考虑需要进行额外相关项目的检验和稳定性考察。第一百三十九条 企业应建立药品退货的操作规程，并有相应的记录，内容应至少包括：品名、生产批号、规格、数量、退货单位及地址、退货原因及日期、最终处理意见。,同一产品同一批号不同渠道的退货应分别记录、存放和处理。第一百四十条 不符合贮存和运输要求的退货产品应在质量管理部门监督下予以销毁。只有经检查、检验和调查，有证据证明退货产品质量未受影响，且经质量管理部门根据操作规程严格评价后，方可考虑将退货产品重新包装、重新发运销售。评价考虑的因素应至少包括药品的性质、所需的储存条件、药品的现状、历

39、史，以及发运与退货之间的间隔时间等因素。如对药品质量存有任何怀疑时，退货产品不得重新发运。如对退货产品进行回收处理，回收后的产品应符合预定的质量标准和第一百三十八条的要求。任何退货处理均应有相应记录。,第七章 确认与验证,第一百四十一条 企业应确定需要进行的确认或验证工作，以证明有关操作的关键要素能得到有效控制。确认或验证的范围和程度应经过风险评估来确定。第一百四十二条 企业的厂房、设施、设备和检验仪器应经过确认或验证，应采用经过验证的生产工艺、操作规程和检验方法进行生产、操作和检验，并保持持续的验证状态。第一百四十三条 企业确认和验证工作的关键信息应在验证总计划中以文件形式清晰说明。第一百四

40、十四条 应建立确认和验证的文件和记录，并能以文件和记录证明达到以下预定的目标：,1.设计确认（Design Qualification或DQ）应证明厂房、辅助设施、设备的设计符合预定用途和本规范要求；2.安装确认（Installation Qualification或IQ）应证明厂房、辅助设施和设备的建造和安装符合设计标准；3.运行确认（Operational Qualification或OQ）应证明厂房、辅助设施和设备的运行符合设计标准；4.性能确认（Performance Qualification或PQ）应证明厂房、辅助设施和设备在正常操作方法和工艺条件下能持续有效地符合标准要求。5.工

41、艺验证（Process Validation或PV）应证明一个生产工艺在规定的工艺参数下能持续有效地生产出符合预定的用途、符合药品注册批准或规定的要求和质量标准的产品。,第一百四十五条 采用新的生产处方或生产工艺前，应验证其对常规生产的适用性。生产工艺在使用规定的原辅料和设备条件下，应能始终生产出符合预定的用途、药品标准和规定要求的产品。第一百四十六条 确认和验证不应视为一次性的行为，首次确认和验证后应根据产品质量回顾分析情况进行再验证。关键的生产工艺和操作规程应定期进行再验证，确保其能够达到预期结果。第一百四十七条 当影响产品质量的主要因素，如原辅料、与药品直接接触的包装材料、生产设备、生产

42、环境（或厂房）、生产工艺、检验方法及其它因素发生变更时，应进行确认或验证，必要时，还应经过药品监督管理部门的批准。,第一百四十八条 清洁方法应经过验证，证实其清洁的效果，以有效防止污染和交叉污染。清洁验证应综合考虑设备使用情况、所使用的清洁剂和消毒剂、取样方法和位置以及相应的取样回收率、残留物的性质和限度、残留物检验方法的灵敏度等因素。第一百四十九条 企业应在验证总计划或其它相关文件中作出相应的规定，确保厂房、设施、设备、检验仪器、生产工艺、操作规程和检验方法等能保持持续的验证状态。第一百五十条 应根据验证对象制定验证方案，并经过审核、批准。验证方案应明确实施验证的职责。第一百五十一条 验证应

43、按照预先确定和批准的方案实施；验证工作完成后，应写出验证报告，并经审核、批准。验证结果和结论（包括评价和建议）应有记录并存档。第一百五十二条 应根据验证的结果确认工艺规程和操作规程。,第八章 文件管理,第一百五十三条 良好的文件是质量保证系统的基本要素。本规范所指的文件包括质量标准、工艺规程、操作规程、记录、报告等。应精心设计、制订、审核和发放文件，文件的内容应与药品生产许可、药品注册批准的相关要求一致，与本规范有关的文件应经过质量管理部门的审核。企业必须有内容正确的书面质量标准、生产处方和工艺规程、管理和操作规程以及记录。文件应按照操作规程管理，内容应清晰、易懂，并有助于追溯每批产品的历史情

44、况。第一百五十四条 应建立文件的起草、修订、审核、批准、替换或撤销、复制、保管和销毁等管理制度，并有相应的文件分发、撤销、复制、销毁的记录。,第一节 原则,第一百五十五条 文件的起草、修订、审核、批准均应由适当的人员签名并注明日期。第一百五十六条 文件内容应确切，不能模棱两可；文件应标明题目、种类、目的以及文件编号和版本号。第一百五十七条 文件应分类存放、条理分明，便于查阅。第一百五十八条 原版文件复制时，不得产生任何差错；复制的文件应清晰可辨。第一百五十九条 文件应定期审核、修订；文件修订后，应按规定管理，防止因疏忽造成旧版文件的误用。分发、使用的文件应为批准的现行文本，已撤销和过时的文件除

45、留档备查外，不得在工作现场出现。,第一百六十条 记录应留有数据填写的足够空格。记录应及时填写，内容真实，字迹清晰、易读，不易擦掉。第一百六十一条 应尽可能采用生产和检验设备自动打印的记录、图谱和曲线图等，并标明产品或样品的名称、批号和记录设备的信息，操作人应签注姓名和日期。第一百六十二条 记录应保持清洁，不得撕毁和任意涂改。记录填写的任何更改都应签注姓名和日期，并使原有信息仍清晰可辨，必要时，应说明更改的理由。记录如需重新誊写，则原有记录不得销毁，而应作为重新誊写记录的附件保存。,第一百六十三条 与本规范有关的每项活动均应有记录，所有记录至少应保存至药品有效期后一年，确认和验证、稳定性考察的记

46、录和报告等重要文件应长期保存，以保证产品生产、质量控制和质量保证等活动可以追溯。每批药品应有批档案，包括批生产记录、批包装记录、批检验记录和药品放行审核记录等与本批产品有关的记录和文件。批档案应由质量管理部门负责管理。,第一百六十四条 如使用电子数据处理系统、照相技术或其它可靠方式记录数据资料，应有所用系统的详细规程；记录的准确性应经过核对。如果使用电子数据处理系统，只有受权人员方可通过计算机输入或更改数据，更改和删除情况应有记录；应使用密码或其它方式来限制数据系统的登录；关键数据输入后，应由他人独立进行复核。用电子方法保存的批记录，应采用磁带、缩微胶卷、纸质副本或其它方法进行备份，以确保记录

47、的安全，且数据资料在保存期内应便于查阅。,第二节 质量标准,第一百六十五条 物料和成品应有经过批准的现行质量标准；必要时，中间产品或待包装产品也应有质量标准。第一百六十六条 物料质量标准原辅料、与药品直接接触的包装材料或印刷包装材料的质量标准一般应包括：1.对物料的描述，包括：(1)企业统一指定的物料名称和内部使用的物料代码；(2)质量标准的依据；(3)经批准的供应商；(4)印刷包装材料的实样或样稿。2.取样、检验方法或相关操作规程编号；3.定性和定量的限度要求；4.贮存条件和注意事项；5.有效期或复验期。,第一百六十七条 中间产品和待包装产品的质量标准外购或外销的中间产品和待包装产品应有质量

48、标准；如果中间产品的检验结果用于成品的质量评价，则也应制订与成品质量标准相对应的中间产品质量标准。第一百六十八条 成品的质量标准成品的质量标准应包括：1.产品名称以及产品代码；2.对应的产品处方及编号；3.对产品规格和包装的详细说明；4.取样、检验方法或相关操作规程编号；5.定性和定量的限度要求；6.贮存条件和注意事项；7.有效期。,第三节 工艺规程,第一百六十九条 每种药品的每种生产批量均应有相应的经企业正式批准的工艺规程，每种药品的每种规格和每种包装类型均应有各自的包装操作要求。工艺规程的制订应以注册批准的工艺为依据。第一百七十条 工艺规程不得任意更改。如需更改，应按相关的操作规程修订、审

49、核、批准。第一百七十一条 制剂的工艺规程的内容应包括：1.生产处方(1)产品名称和产品代码；(2)产品剂型、规格和批量；(3)所用原辅料清单（包括生产过程中可能消失、不在成品中出现的物料），阐明每一物料的指定名称、唯一的代码和用量；如原辅料的用量需要折算时，还应说明计算方法；,2.生产操作要求(1)对生产场所和所用主要设备的说明（如操作间的位置和编号、洁净度级别、必要的温湿度要求、设备型号和编号等）；(2)关键设备的准备所采用的方法（如清洗、组装、校准、灭菌等）或相应操作规程编号；(3)详细的生产步骤说明（如物料的核对、预处理、加入物料的顺序、混合时间、温度等）；(4)所有中间控制方法及评判标

50、准；(5)预期的最终产量限度，必要时，还应说明中间产品的产量限度，以及物料平衡的计算方法和限度；(6)待包装产品的贮存要求，包括容器、标签及特殊贮存条件；(7)需要说明的特别注意事项。,3.包装操作要求(1)以最终包装容器中产品的数量、重量或体积表示的包装规格；(2)所需全部包装材料的完整清单，包括包装材料的名称、数量、规格、类型以及与质量标准有关的每一包装材料的代码；(3)印刷包装材料的实样或复制品，并标明产品批号、有效期打印位置；(4)需要说明的特别注意事项，包括对生产区和设备进行的检查，在包装操作开始前，确认包装生产线的清场已经完成等；(5)包装操作步骤的说明，包括重要的辅助性操作条件和