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1、ICSTD中华人民共和国土地管理行业标准TD/T xxxx xxxx基本农田数据库标准Prime cultivated land database standard（征求意见稿）XXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施中华人民共和国国 土资源部 发布文档变更说明修订前版本V1.0.0 （2007.3.11 发布）修订后版本V1.0.1修订内容项目内容详细说明备注1.修改了比例 尺代码表在原版本比例尺代码表中增加1： 200000比例尺， 字母代码为C,原来代码表中1： 250000比例尺字 母代码改为B,其它比例尺代码不变。2007.3.15修改2.修订了基本农田数据命名规则以标准

2、图幅为单位存储的基本农田数据文件命 名米用21位数字字母码，以行政区为单位存储 的基本农田数据文件命名采用21位数字字母码， 基本农田统计文档采用20位字母数字代码，详 见本标准第6部分：基本农田数据文件命名。2007.3.15修改3删除内容删除表2 A21、C21,C22的图层内容描述2007.3.15修改修订前版本V1.0.1 （2007.3.33 发布）修订后版本V1.0.2修订内容项目内容详细说明修改日期1.修改定义基本农田保护块：为对基本农田实行特殊保护而依 法划定的以村民小组为单位的耕地保护区域。基本 农田保护图斑：为对基本农田实行特殊保护而依法 划定的以地块为单位的耕地保护区域。

3、2007.7.202.删除属性表7高程注记点属性结构描述表中删除点之记2007.7.203增加属性地类图斑和基本农田保护图斑中增加地类代码和地 类名称两个属性2007.7.204调整内容将基本农田保护各数据表中责任书影像放到基本农 田保护责任人信息表中描述2007.7.205修改内容基本农田保护各数据表中保护期限改为保护开始时 间和保护结束时间两个字段2007.7.206统一内容保护界线统一名称为BHJX标识，保护责任统一名称 为 BHZR2007.7.205调整内容表格目次从表17重新调整，与所在页码对应2007.7.201范围62规范性引用文件63术语和定义64符号85基本农田数据库的基本

4、内容与分类体系 86基本农田数据库结构 117基本农田数据文件命名208基本农田空间数据交换格式 249元数据24附录A （规范性附录）全国土地分类代码表25附录B （资料性附录）基本农田空间矢量数据交换格式样本 30附录C （资料性附录）基本农田保护数据库信息元数据示例34附录D （资料性附录）基本农田保护数据库要素类关系模型39表格目次表1基本农田数据库信息分类体系表8表2基本农田空间数据信息要素分层、定义与属性关联表10表3 表格信息属性关联表11表4行政区划属性结构描述表11表5行政区界线属性结构描述表11表6等高线属性结构描述表12表7高程注记点属性结构描述表12表8地类图斑属性结构

5、描述表12表9线状地物属性结构描述表12表10零星地物属性结构描述表13表11基本农田保护区属性结构描述表13表12基本农田保护片属性结构描述表14表13基本农田保护块属性结构描述表14表14基本农田保护图斑属性结构描述表14表15保护界线属性结构描述表15表16界桩属性结构描述表15表17基本农田数量变化属性结构描述表16表18基本农田质量变化属性结构描述表17表19注记属性结构描述表17表20基本农田保护责任信息表结构18表21基本农田土地质量表结构18表22界线类型代码表19表23界线性质代码表19表24等高线类型代码表19表25权属性质代码表20表 26 比例尺代码表20表27基本农田

6、图件类型代码表21表28基本农田统计文档资料编码23表29全国土地分类（试行）代码表24表30全国土地分类（过渡期适用）代码表26、s -5刖 言为保证基本农田数据库建设质量，提高基本农田信息的社会化服务水平，根据中 华人民共和国土地管理法等法律、法规，参照全国土地分类（试行）等相关标准 和规程，结合部分基本农田数据库建设工作实际情况而制定制定本标准。本标准由国土资源部提出。本标准由国土资源部归口。本标准指导单位：本标准起草单位：本标准主要起草人：本标准参加编制人员：本标准由国土资源部信息化工作办公室负责解释基本农田数据库标准1范围本标准规定了基本农田的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图

7、形数据与属性数 据的结构、数据交换格式、元数据等。本标准适用于指导基本农田数据库建设及数据交换。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其 随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标 准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版 本适用于本标准。GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 13923基础地理信息要素数据分类与代码GB/T 1398992国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820-1997地图学术语GB/T 17798-1999地球空间数据

8、交换格式GB/T 19231-2003土地基本术语TD/T 1016-2003国土资源信息核心元数据标准国土资源部土地利用数据库标准国土资源部农用地分等数据库标准3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1基础地理信息、Fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息。GB/T 13923 2.1基础地理信息3.2土地利用Land use人类通过一定的活动，利用土地的属性来满足自己需要的过程GB/T 19231-20034.1.1 土地利用。3.3数据模型Data model对数据、数据之间的联系以及语义约束规则的形式化描述。

9、它通过使用通用语言和公共 的信息结构，为理解数据提供基础。国土资源信息标准参考模型3.13数据模型3.4类 Class具有共同特性和关系的一组要素的集合。国土资源部土地利用数据库标准3.3类3.5层 Layer具有相同空间特征和属性的实体及其属性的集合。国土资源部农用地分等数据库标 准3.4层。3.6标识码 Identification code在要素分类的基础上，用以对某一类数据中某个实体进行唯一标识的代码。国土资源 部农用地分等数据库标准3.5标识码。3.7图形数据 Graphic data表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据GB/T 16820-1997 5.20图

10、形数据。3.8属性数据 Attribute data描述地理实体质量和数量特征的数据GB/T 16820-1997 5.20属性数据。 3.9土地保护 Land conservation通过对土地的合理利用和经营，使当代人得到最大的持续效益，并能保持土地的潜力以 满足后代的需要。GB/T 19231-2003 土地基本术语4.8.13.10耕地保护 Cropland preservation保持必需的耕地面积和保护耕地质量，免于退化的活动。GB/T 19231-2003 土地基本 术语4.8.2 3.11基本农田 Prime cultivated land根据一定时期人口和国民经济对农产品的需

11、求，依据土地利用总体规划确定的不得占用 的耕地。GB/T 19231-2003 土地基本术语4.8.33.12基本农田保护区 Prime cropland preservation area为对基本农田实行特殊保护而依法确定的区域。GB/T 19231-2003 土地基本术语4.8.43.13基本农田保护片 Prime cropland preservation plot为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以村为单位的耕地保护区域。3.14基本农田保护块 Prime cropland preservation patch为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以村民小组为单位的耕地保护区域。3.1

12、5基本农田保护图斑 Prime cropland preservation parcel为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以地块为单位的耕地保护区域。3.16元数据 Metadata关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、 数据的提供方式等有关的信息TD/T1016-2003 3.3元数据。4Zr/r 口符号Polygon：面状空间实体Line:线状空间实体Point:点状空间实体Annotation：注记空间实体Char :字符型数据Int：整型数据Date :日期型数据Float：浮点型数据，数据长度不包含小数点“.”的位数Text :大文本数据，主要

13、用来存储文书文件Img：大二进制字段，用来存储影像信息5基本农田数据库的基本内容与分类体系5.1基本农田数据库内容基本农田数据库包括应用于基本农田数据处理、管理和分析的基础地理要素、权属 要素、地类要素、注记要素及影像要素等。5.2基本农田数据库要素的分类及编码方法基本农田数据库要素分类大类采用面分类法，小类及小类以下线分类法。采用根据分类编码通用原则，将基本农田数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类三 级类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：XX1XX1XX1XX1X1X11大1小1一|1三1四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码其中：（1）大类码为

14、专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业为10, 土地信息专 业为20；小类码为业务代码，设定为二位数字码；一至四级类码为要素分类代码，其中： 一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位 数字码；小类码中基本农田的业务代码为05。（2）基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用基础地理信息 要素分类与代码（报批稿）中的础地理要素代码结构与代码。（3）各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。基础地理信息要素中的小类，子类均采用基础地理信息要素数据分类与代码中的1： 5000-1： 100000基础地理要素分类代码。

15、构成基本农田信息的分类体系，以控制各类信息的编码和使用（见表1）。表1基本农田数据库信息分类体系表要素代码要素名称几何特征说明1000000000基础地理信息要素引用基础地理信息要 素分类与代码（报批 稿）1000600000境界与行政区1000650000县级行政区polygon空间信息1000650100行政区域Polygon1000650200行政界线Line1000659000县级行政区注记Annotation1000660000乡级行政区空间信息1000660100行政区域Polygon1000660200行政区界线Line1000669000乡级行政区注记Point要素代码要素名称

16、几何特征说明1000310107行政村Polygon1000670500村界Line1000319000居民地注记Annotation1000700000地貌空间信息1000710000等高线Line1000719000等高线注记Annotation1000720000高程注记点2000000000土地信息要素2001000000土地利用要素引用县级土地利用数 据库标准，采用规划基 期土地利用数据2001010000地类图斑要素空间信息2001010100地类图斑Polygon2001010200地类图斑注记Annotation2001020000线状地物要素空间信息2001020100线状地

17、物Line2001020200线状地物注记Annotation2001030000零星地物要素空间信息2001030100零星地物Point2001030200零星地物注记Annotation2005000000基本农田要素空间信息2005010000基本农田保护区域Polygon2005010100基本农田保护区Polygon2005010200基本农田保护片Polygon2005010300基本农田保护块Polygon2005010400基本农田保护图斑Polygon2005010900基本农田注记Annotation2005020000基本农田保护界线空间信息2005020100界桩Po

18、int2005020200保护界线Line2005020900保护界线注记Annotation2005030000基本农田变化空间信息2005030100基本农田数量变化Polygon由项目占用、退耕、农 业结构调整、灾毁等原 因造成的变化2005030200基本农田质量变化Polygon基本农田质量提升或 降低。2005030900基本农田变化注记Annotation2005040000基本农田表格要素Table表格信息2005040100基本农田土地质量Table表格信息2005040200基本农田保护责任Table表格信息注：1、本表基础地理信息要素第5位至第10位代码参考基础地理信息要

19、素分类与代码要素代码 I要素名称几何特征 I说明（报批稿）。2、行政区、行政界线与行政区注记要素参考基础地理信息要素分类与代码（报批稿） 的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政界线属性表描述。3. 本表土地利用要素代码引用县级土地利用数据库标准，采用规划基期土地利用数据。6基本农田数据库结构6.1基本农田数据库数据组织管理6.1.1空间信息的要素分层基本农田数据库的图形数据采用分层的方法进行组织管理，层的名称、代码、几何特征及属性表名的描述见表2。表2基本农田空间数据信息要素分层、定义与属性关联表序号层代码层名称属性表名要素特征图层内容基础地理要素AA10境界与行政区A11行政区划X

20、QQHPolygon县、乡、村行政单元A12行政界线XZJXLine县、乡、村行政界线A13行政注记XZZJAnnotation县、乡注记A20地貌A21等高线DGXLineA22高程注记点GCZJDPointA23等高线注记DGXZJAnnotation土地利用要素BB11地类图斑DLTBPolygon面状用地类型B12线状地物XZDWLine线状用地类型B13零星地类LXDLPoint点状用地类型B14土地利用要素注记TDLYZJAnnotation注记基本农田要素CC10基本农田保护区域PolygonC11基本农田保护区BHQPolygonC12基本农田保护片BHPPolygonC13基

21、本农田保护块BHKPolygonC14基本农田保护图斑BHTBPolygonC19基本农田注记JBNTZJAnnotationC20基本农田保护界线C21界桩JZPoint序号层代码层名称属性表名要素特征图层内容C22保护界线BHJXLineC29保护界线注记BHJXZJAnnotationC30基本农田变化C31基本农田数量变化SLBHPolygon由项目占用、退耕、农 业结构调整、灾毁等原 因造成的变化C32基本农田质量变化ZLBHPolygonC39基本农田变化注记BHZJAnnotation6.1.2非空间信息的组织与管理基本农田规划数据库非空间信息数据主要是指表格信息，表格信息采用二

22、维关系表的方 式进行组织管理。表格信息的要素和属性关联表见表3。表3表格信息属性关联表表格名称属性表名是否必选基本农田保护责任BHZR是基本农田土地质量NTTDZL是6.2基本农田数据库空间信息要素属性数据结构（1）行政区属性结构描述表表4行政区划属性结构描述表XZQH序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3行政区划代码XZQHDMChar9非空是4行政区划名称XZQHMCChar50非空是5土地面积TDMJFloat1520是单位:平方米6农用地面积NYDMJFloat152是单位:平方米7耕地

23、面积GDMJFloat152是单位:平方米8基本农田面积JBNTMJFloat152是单位;平方米注：行政区划代码指县及县以上行政区划代码+乡镇级代码，县及县以上行政区划代码采 用GB/T 2260中的6位数字码，乡镇级码为3位数字码，以下行政区代码同。（2）行政区界线属性结构描述表表5彳行政区界线j冒性结构描述表XZJX序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3界线类型JXLXChar6见表22是4界线性质JXXZChar6见表23是5界线长度JXCDFloat151 0是单位：米(3)等高线属性

24、结构描述表表6等高线属性结构描述表DGX序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3等高线类型DGXLXChar6见表24是4标示高程BSGCInt61 0是单位：米(4)高程注记点属性结构描述描述表表7高&程注记点属性结构描述表GCZJD序号字段名称字段代 码字段类 型字段长度小数 位值域是否必填备注1目标标识码MBBSMInt100是2要素代码YSDMChar10见表1是3标示高程BSGCFloat610是单位：米(5) 地类图斑属性结构描述表表8地类图斑属性结构描述表DLTB序号字段名称字段代码

25、字段类 型字段长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3图斑编号TBBHChar15是4地类代码DLDMChar4见附录A是5地类名称DLMCChar60见附录A是6毛面积MMJFloat1520是单位：平方米7净面积JMJFloat1520是单位：平方米8田坎系数TKXSFloat53是9权属单位代码QSDMChar12 0是10权属单位名称QSMCChar50是11权属性质QSXZChar2见表25是(6) 线状地物属性结构描述表表9线状地物属性结构描述表XZDW序号字段名称字段代 码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明1

26、目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3地类代码DLDMChar10是4地类名称DLMCChar50是5权属性质QSXZChar2见表25是6权属单位代码DWDMChar12 0是7权属单位名称QSMCChar50否8线状地物长度DWCDFloat151 0是单位：米9线状地物宽度DWKDFloat151 0是单位：米（7）零星地物属性结构描述表表10零星地物属性结构描述表LXDW序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3地类代码DLDMChar10是4地类名称D

27、LMCChar50非空是5权属性质QSXZChar2见表25是6权属单位代码QSDMChar12见表注是7权属单位名称QSMCChar50否8座落图斑号ZLTBHChar15 0是9零星地物面积LXMJFloat152 0是单位：平方米注：（1）权属单位代码指该零星地类所属权属单位的代码。（2）权属单位名称指权属单位的名称。（3）座落图斑号是指包含该零星地类的地类图斑的图斑号。（8）基本农田保护区属性结构描述表表11基本农田保护区属性结构描述表BHQ序号字段名称字段代码字段类型长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3保护区编号B

28、HQBHChar3见表注是4权属性质QSXZChar2见表25是序号字段名称字段代码字段类型长度小数 位值域是否必填说明5耕地面积GDMJFloat152 0是单位：平方米6基本农田面积JBNTMJFloat152 0是单位：平方米7保护开始时间BHKSSJDate10是8保护结束时间BHJSSJDate10是注：保护区编号为3位流水代码(9) 基本农田保护片属性结构描述表表12基本农田保护片属性结构描述表BHP序号字段名称字段代码字段类 型长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3保护片编号BHPBHChar6见表注是4权属性质

29、QSXZChar2见表25是5耕地面积GDMJFloat152 0是单位：平方米6基本农田面积JBNTMJFloat152 0是单位：平方米7保护开始时间BHKSSJDate10是8保护结束时间BHJSSJDate10是注：保护片编号为保护区编码+ 3位流水代码(10) 基本农田保护块属性结构描述表表13基本农田保护块属性结构描述表BHK序号字段名称字段代 码字段类型长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3保护块编号BHKBHChar9 0是4权属性质QSXZChar2见表25是5耕地面积GDMJFloat152 0是单位：平方

30、米6基本农田面积JBNTMJFloat152 0是单位：平方米7保护开始时间BHKSSJDate10是8保护结束时间BHJSSJDate10是注：保护块编号为保护片编号+ 3位流水代码(11) 基本农田保护图斑属性结构描述表表14基本农田保护图斑属性结构描述表BHTB序号字段名称字段代码字段类型长度小数 位值域是否必 填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3图斑编号TBBHChar15 0是4地类代码DLDMChar4见附录A是5地类名称DLMCChar60见附录A是4权属性质QSXZChar2见表25是5耕地面积GDMJFloat152 0是单位：

31、平方米6基本农田面积JBNTMJFloat152 0是单位：平方米7保护开始时间BHKSSJDate10是8保护结束时间BHJSSJDate10是注：图斑编号为权属单位代码+ 3位流水代码(12) 保护界线属性结构描述表表15保护界线属性结构描述表BHJX序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3保护界线长度BHJXCDFloat151 0是单位：米4保护界线类型BHJXLBChar6见表22是5界线说明JXSMText否注：(1)保护界线协议书编号是指双方签署的共有(或争议)权属界线协议书或争议原

32、由书的编 号。(2)界线说明是指保护界线的走向及类别(线状地物、围墙、墙壁等X位置(内、中、外) 等内容描述。(13) 界桩属性结构描述表表16界桩属性结构描述表JZ序号字段名称字段代 码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10见表1是3界址点号GDDHChar10 0是4界标类型JZLXChar2是5界址点类型GDLXChar2是(14)基本农田数量变化属性结构描述表表17基本农田数量变化属性结构描述表SLBH序号字段名称字段代码字段类型长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMCh

33、ar10 0是见表13图斑编号YTBBHChar15 0是4变化类型BHLXInt11，2是1表示增加，2表示减少5数量变化原因SLBHYYText50非空是6项目工程编号XMGCBHchar20非空是7变化面积BHMJFloat84 0是单位：平方米8权属性质QSXZChar4非空是见表27(15)基本农田质量变化属性结构描述表18本农HM量变化属性结构描述表ZLBH序号字段名称字段代 码字段类型长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10 0是见表13图斑编号TBBHChar15 0是4变化类型BHLXInt11，2是1表示提升，2表示下

34、降5质量变化原因ZLBHYYText502 0是6项目工程编号XMGCBHchar20非空是7变化面积BHMJFloat84 0是单位：平方米8权属性质QSXZChar4非空是见表27(16)注记属性结构描述表表19注记属性结构描述表ZJ序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明1目标标识码MBBSMInt10 0是2要素代码YSDMChar10 0是见表13注记内容ZJNRChar60是4字体ZJZTChar4是5颜色ZJYCChar12是6磅数ZJPSInt41 0是7形状ZJQJChar1是8下划线ZJXHChar1是9宽度KDFloat151 0否10高度GDFloat151 0否序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数 位值域是否必填说明11注记方向ZJFXFloat106否6.3基本农田数据库表格信息属性表结构6.3.1基本农田保护责任信息表结构表20基本农田保护责任信息表结构BHZR序号字段名称字段代码字段类型长度小数 位值域是否必填说明1要素代码YSDMChar100是见表12责任区编号ZRQBHChar15是3责任人身份证号ZRRIDChar20 0是4责任人名称ZRRMCChar20非空是5联系电话LXDHInt20 0否6居住地址JZDZChar50否7保护期限BHQXInt4 0是8上级单位编号SJBHCh