招虎山水库防洪抢险应急预案.docx
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1、招虎山水库防洪抢险应急预案(总32页)本页仅作为文档封面,使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March招虎山水库防洪抢险应急预案海阳招虎山省级自然保护区管理处二0一八年三月十七日1总则1编制目的 1编制依据 1编制原则 2适用范围 22工程概况2流域概况 2工程基本情况 3水文 8工程安全监测 8汛期调度运用计划 83突发事件危害性分析10重大工程险情分析 10大坝溃决分析的主要因素 11影响范围内的社会经济情况和重点保护对象114监测与报告12监测和巡查 12险情上报和通报135险情抢护14水库应急调度权限、指挥部门14
2、抢险措施14应急转移 156应急保障18组织保障18队伍保障19物资保障20通讯保障21其他保障措施217应急预案启动与结束22启动与结束条件 22决策机构与程序 228附件23附表 23附图23招虎山水库防洪抢险应急预案1总则编制目的为了做好招虎山水库遭遇突发事件时的防洪应急调度和抢险工 作,建立健全应对突发事件的指挥、防范、处置体制和机制,明确 相关部门的职责和权利,提高水库突发事件的应对能力,保护水库 大坝安全,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,特编制本 预案。编制依据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例中华人民共和国河道管理条例国家突发公共事件总体应急预案
3、水库大坝安全管理条例水库防洪应急预案编制大纲山东省实施中华人民共和国水法办法山东省实施中华人民共和国防洪法办法山东省实施中华人民共和国防汛条例办法烟台市人民政府防汛抗旱指挥部工作制度烟台市人民政府防汛抗旱指挥部关于落实防汛抗旱工作责任制的意见海阳市防汛抗旱总体预案经批准的招虎山水库汛期控制运用指标(见附表1)编制原则以确保人民生命财产安全为首要目标,坚持安全第一,常备不 懈,以防为主,全力抢险的方针和因地制宜,突出重点,局部利益 服从全局利益的原则,构建统一指挥、统一调度、全力抢险、分级 负责、快速反应、协同应对、运转高效的突发事件应急体系。适用范围招虎山水库枢纽工程因以下因素导致的一切重大险
4、情超标准洪水:指超过海阳市人民政府防汛抗旱指挥部(以下简 称海阳市防指)批准的汛期控制运用指标中校核标准的洪水。工程隐患:水库工程除险加固后,未经过较大洪水考验,可能 存在隐患:一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等;二 是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等;三是放水洞出现漏 水、地基渗透破坏和冲刷破坏等各种隐患。上游大体积漂移物的撞击事件:大风浪及上游水库溃坝或其他 原因引起的大体积漂移物撞击坝前护坡、放水洞以及堵塞溢洪道等 事件。战争或恐怖事件:因战争或恐怖袭击,造成水库枢纽工程等严 重破坏和其他影响防洪安全的事件。地质灾害:发生对枢纽工程安全造成影响的滑坡、崩塌及泥石 流等。其它
5、:指遭遇大风、雷击等突发事件2工程概况流域概况自然地理概况招虎山水库位于市区东北8km的东村河东支流上游、方圆街道 办事处西石兰沟村北500m,招虎山峡谷中,控制流域面积13km2, 干流长,干流坡降。地势北高南低,东西高中间低,高程采用黄 海高程。流域属山间沟谷地带,坝址两端为构造剥蚀低山区,山势低 缓,山顶浑圆,东西两侧山顶高程为277 m和280 m,北部分水岭 最大高程505 m,坝址呈东西向,坝址处沟底高程为m,沟底河床 宽约150 m左右,区内主要河流为南城阳河。水文气象概况招虎山水库属暖温带东亚季风区大陆性气候,四季分明。多年 平均降水量683mm,多年平均径流深285 mm。本
6、区域降雨有明显 的季节性,年降雨量7080%,集中在69月份,1012月份降 水量占全年降水量的10%左右,15月份降水量占全年降水量的 17%左右,形成“春旱秋涝,晚秋又旱”的特点。流域多年平均气 温。C,多年平均蒸发深1081mm,多年平均最大风速s。工程基本情况水库工程基本情况1. 工程规模招虎山水库工程于1970年动工,1973年停工,停工时库容180万m3,坝高,坝顶高程,坝顶长239m,坝顶宽23m;粘土心墙基础 宽2m,地面处宽10m,顶宽5m,清基深度至不透水岩石层;迎水 坡1:,干砌石护坡厚1m;背水坡1:1,用长,厚的小石条台阶式 干砌护坡;背水坡脚反滤层为堆乱石斜卧式,高
7、5m,顶宽10m,外 坡1:1;完成土石方27万m3。放水洞设在大坝西头,基础座在原岩石基槽内,为有压涵洞。 洞轴线与坝轴线平面上呈74斜交,浆砌边墙顶宽、底宽,盖板石 条厚,顶部压载厚度。进口底高程,出口底高程;上游段涵洞断面 为城门洞形,净宽,最大净高,洞长17m ;中游段断面为矩形,净 宽,净高,洞长86m;该段出口安装直径1m、5t铸铁闸阀一台, 最大放水流量s。闸阀下游段涵洞断面为拱形,净宽,最大净高,矢 高,其中洞下半部2m高为混凝土盖板暗渠,洞长26m。溢洪道为无控制开敞式,开挖在大坝西头山坡上,基础为九级 以上岩石,进口底高程,底宽19m,边坡1:,干砌石大坝裹头厚, 边坡1:
8、,顶高程,出口跨过暗渠泄入河道。1980年1985年,对大坝进行加高培厚、心墙加高和修建溢洪 闸等,共完成土石方20万m3。1980年1985年,大坝加高了,顶高程达到,坝顶加宽到 6m,坝顶长239m;粘土心墙加高,顶高程达到;迎水坡坡比自 为1:,为1:,高程设宽平台,为1:,高程设置宽1m的马 道,为1:,块乱石护坡到,以上为粗料石护坡;背水坡为排水体 (宽,外坡1:1)顶,其顶部建设东干渠浆砌石拱渡槽;背水坡坡比 自为1:,高程设宽马道,为1:。溢洪道在原有基础上用混凝土加高了,底高程达到,并建设溢 洪闸两孔,每孔净宽,平面钢闸门高;机架桥上设启闭机房,安装 10t双吊点手、电两用启闭
9、机;机架桥下设交通桥,桥面宽4m。闸 室右侧设桥头堡。1985年完成迎水坡高程以上块乱石护坡,碎石垫层厚,块石 厚。2004年,根据旅游景区规划要求对水库进行了岁修加固。主要 项目有:新建厚、高度的防浪墙(并非传统意义上的防浪墙,为了景 观需要,设计为浆砌蘑菇石墙体,并且其基础未与粘土心墙连 接);铺设高压电缆300m,坝顶设置5m高、变截面钢管照明灯 杆11支:坝顶外肩埋设路肩石237m;新建迎水坡马道到坝顶 的上坝台阶2道;迎水坡到坝顶原块乱石护坡拆除改为粗料石护 坡;背水坡新建上坝台阶2道,在高程马道新建纵向排水沟1 条,横向排水沟4条,由坝顶直至坝底;排水沟边墙均厚;排水沟 压顶为干粘
10、石子;放水洞出口维修加固;原出口铸铁闸作废,自 其阀腔内加接30m争800球墨铸铁管,铁管与原洞体之间填筑混凝 土加以固定,出口设置DN800蜗动蝶阀;溢洪道泻水槽接长,以 及启闭机房整修;西干渠自渠首至泄洪闸上游3m处被覆长90m 等。现招虎山水库总库容为万m3,是一座防洪、农业灌溉、旅游等 综合运用的重点小(1)型水库。2. 工程等级工程等别为W等,主要建筑物为4级,次要建筑物为5级。3. 防洪标准招虎山水库设计洪水标准为30年一遇,校核洪水标准为500年 一遇。4. 地震设防烈度水库相应地震基本烈度为6度,设计分组属第二组。5. 水库枢纽工程由大坝、溢洪道和放水洞组成(1) 大坝工程大坝
11、为粘土心墙坝,最大坝高,坝顶高程,坝顶长239m,坝 顶宽6m;坝顶内肩建景观式蘑菇石防浪墙240m,墙厚,墙高,基 础未坐落在粘土心墙上;粘土心墙顶高程,顶宽,底宽,截水槽清 基深至强风化花岗岩,顶宽,底宽;迎水坡高程在处设宽平台,高 程处设宽1m的马道,高程到坝顶为粗料石护坡,坡比为1:,以下 为干砌乱石护坡,坡比为1:,坡比为1:,坡面完整,无裂缝、 下沉、折断或垫层淘空等情况;背水坡为草皮护坡,坝后高程m处 设纵向X排水沟1条,由坝顶至坝脚,设横向X排水沟4条,排水 沟边墙厚均为,排水沟压顶为干粘石子,高程至坝顶坡比为1:, 坡比为1:,坝脚设棱体排水,排水体顶宽,底宽m,顶高程,底高
12、 程,外坡坡比1:。(2) 溢洪道位于大坝西头、有闸控制,闸室宽度,闸孔净宽2 X,中墩厚,平面钢闸门高,堰顶高程;机架桥上设启闭机房,安 装10t双吊点手、电两用启闭机;机架桥下设交通桥,桥面宽4m。 闸室右侧设桥头堡。闸室出口紧接1:陡坡;陡坡外消力池、泄水槽、挑流坎轴线长。(3) 放水洞工程放水洞设在大坝西部、溢洪道东50m,为有压涵洞。上游段断面为浆砌石拱涵,净宽,最大净高,洞长17m ;中游段断面为矩形,净宽,净高,洞长86m;下游段为争800球墨铸铁管,铁管与原洞体之间填筑混凝土加以固定,长 度30m;进口底高程,出口底高程;出口设置DN800蜗动蝶阀。有关技术参数水库水位库容泄量
13、特征水位(米)库容(万方)流量(方/秒)7273747576777879工程存在的主要防汛安全问题1. 水库进行除险加固后,未经过较大洪水的考验。2. 背水坡坡比为1:不足1:2;大坝背坡溢洪道与放水洞之间有严 重的渗水现象;坝体心墙标准低,质量差,心墙夹砂严重,坝基存 在渗漏现象。溢洪道左侧翼墙与大坝相邻侧背水坡坡面有集中漏水坑,左侧 导流墙体标准低,厚度不够。放水洞洞内壁广泛分布着土黄色流水痕迹。3. 防汛队伍缺乏必要的训练。由于水库多年未经历较大洪水, 部分干部和群众防汛意识淡薄,抢险队伍训练不够,无防汛抢险实 战经验。4. 防汛料物储备不足。水文水库流域暴雨特征水库流域暴雨主要受大气环
14、流和季风影响,暴雨中心多发生在 流域上游,且每年降水量季节性变化明显,汛期(69月)降雨高 度集中,占全年降水的,尤以78月更为明显,占全年的%,期 间暴雨频繁、强度大、雨量多,易形成大暴雨洪水。水库所在流域水文测站分布、观测项目水库流域有雨量遥测站1处,为盘石站,主要观测降雨;招虎 山水库有水尺主要观测水位变化情况。水库报汛方式报汛方式:人工或电话报汛。工程安全监测招虎山水库安全监测主要有水位监测汛期调度运用计划正常洪水调度方案1. 汛中限制水位的确定由于招虎山水库除险加固后,没有经历过较大洪水的考验,因 此汛限水位控制在。2. 正常洪水调度方案(1)雨前水位低于汛限水位,放水洞不提闸放水;
15、(2)雨前水位高于汛限水位,要提闸放水,放至汛限水位。非常洪水调度方案1. 允许最高水位和警戒水位的确定确定允许最高水位,采用500年一遇标准洪水位即;警戒水位 采用30年一遇设计洪水位。2. 非常洪水调度方案(1)水库水位达到警戒水位的抢险措施 水库巡查人员电话通知招虎山水库包库行政责任人、防汛抢 险队、抢险设备到水库现场; 在防汛专家组的指挥下加深加宽溢洪道; 通知水库下游群众做好转移准备。(2)水库水位达到允许最高水位的抢险措施 巡查人员通知抢险队在坝顶用砂袋筑坝顶子堰; 用电话向群众转移负责人发出组织群众转移的命令。超标准洪水根据水利水电工程设计洪水规范(SL4493)规定,超过 50
16、0年一遇的洪水为超标准洪水。防汛抢险措施:1. 建立健全防汛抢险指挥机构。成立招虎山水库防汛抢险指挥 部,明确各成员单位的职责,落实包水库行政责任人、技术责任 人、管护责任人,并组织常备队17人,抢险队30人,后备队390 人,保证在任何情况下上得去、抢得下。2. 汛前检修启闭设备、通讯、照明设备、交通工具及通路等。3. 储备一定数量的常用防汛抢险物资。4. 及时掌握天气情况,做好雨情、水情及工程观测,保证调度及时准确。5. 落实好群众安全转移路线、地点及组织负责人等有关事项, 汛期采用固定电话、移动电话、广播、放火、组织人力传递等直接 或间接的报警手段,及时将险情传达到有关单位和群众,千方百
17、计 减少损失。3突发事件危害性分析重大工程险情分析可能导致水库工程出现重大险情的主要因素超标准洪水可能导致水库工程出现的险情1. 入库流量远大于出库流量,洪水不能及时下泄,库水位急剧 升高,最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝。2. 大风浪及上游水库溃坝或其他原因引起的大体积漂移物撞击 坝前护坡、放水洞以及堵塞溢洪道等事件。3. 因战争或恐怖袭击,造成水库枢纽工程等严重破坏和其他影 响防洪安全的事件。4. 由于高水位作用,大坝出现滑坡、渗透破坏、淘刷等重大险 情。5. 输水建筑物荷载超过设计安全值,导致输、泄水建筑物出现 失稳、裂缝等,危及工程安全。6. 水库处于多雷区、建筑物、通讯等设施易遭受雷击破
18、坏,直 接或间接危及工程安全。重大险情对水库安全的危害程度1. 渗漏:如不及时抢护,可能发展为漏洞、滑坡及塌坑等,最 终引发溃坝。2. 漏洞:如不及时抢护,可能发展为塌坑等险情,造成溃坝。3. 塌坑:此种险情既破坏坝的完整性,又可能缩短渗径,同时 伴有渗漏、漏洞等险情发生,有溃坝的危险。4. 裂缝:纵向裂缝有可能发展为滑坡,危及大坝安全;横向裂 缝易形成渗水通道,有溃坝危险。5. 滑坡:根据滑坡的范围,可分为坝身与基础一起滑动或坝身 局部滑动,不及时抢护,危及坝身安全。6. 风浪淘涮:轻者将坝前护坡冲毁,造成大坝坍塌;重者使坝 身遭受严重破坏,有溃坝的危险。7. 输、泄水建筑物与坝体结合部位渗
19、漏,产生接触渗透破坏, 没有及时抢护,危及建筑物与大坝安全。8. 放水洞的启闭设施遭到破坏,造成闸门不能启闭,洪水不能 及时下泄,危及大坝安全。大坝溃决分析的主要因素根据3. 1. 1的分析,可能导致水库大坝溃决的主要因素有: 超标准洪水、工程隐患和其它等因素。影响范围内的社会经济情况和重点保护对象水库下游影响范围包括1 km处的育(黎)行(村)公路、6 km处的青(岛)石(岛)公路、9km处的威(海)青(岛)高 速公路、海阳市工业园区和凤城旅游度假区内的200多家企事业单 位以及河道两岸15个村庄、9500亩良田和万多居民。4监测与报告监测和巡查水库工程监测、巡查的部位、内容、方式、频次等1
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