经济增长和发展计量经济学.ppt

《经济增长和发展计量经济学.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济增长和发展计量经济学.ppt（158页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、第二章区域经济的增长和发展,一、经济增长与经济发展,经济增长的内涵较狭窄，是一个偏重于数量的概念;而经济发展的内涵较宽广，则是一个既包含数量又包含质量，既包含经济因素又包含非经济因素的概念。经济增长是手段，经济发展是目的。经济增长是经济发展的条件，经济发展是经济增长的结果。一般而言，没有经济增长就不可能有经济发展，但有经济增长不一定会带来经济发展。,经济增长和经济发展是既相联系又相区别的两个概念。经济增长是指一国或一地区在一定时期内产品和劳务的产出的增长。经济发展则是随着产出的增长而出现的经济、社会和政治结构的变化，这些变化包括投入结构产出结构、产品结构、分配状况、生活水平、社会结构政治制度等

2、等在内的变化。,二、经济发展观的演变,1、20世纪50年代以前：“经济发展”等同于经济增长上个世纪早期的经济学家认为，经济发展以物质财富的增长为核心，以经济增长为唯一目标，经济增长必然带来社会财富的增加和人类文明福利。如：凯恩斯主义经济学把国民生产总值作为国民经济统计体系的核心，成为评价经济福利的综合指标和衡量国民生活水准的象征。W.A.刘易斯(W.Arthur Lewis)把增长和发展看作同义词，他在经济增长理论一书中指出，经济发展的问题就是如何提高人口平均的产值问题。W.罗斯托(W.Rostow)的经济增长阶段一书，按照经济增长水平和物质消费水平来划分经济发展阶段的。可以看出经济发展问题实

3、质上就是通过增加人均产出来提高国民收入水平，使每一个人都能消费到更多的商品和服务，从而提高人类的物质生活水平。这一时期的发展经济学家都把研究重点放在如何加速落后国家或地区经济增长这一主题上。认为资本积累和工业是促进经济快速增长的关键，提出了各种各样的促进资本积累和实现工业化的途径和战略,2、20世纪60年代：经济发展包含增长加结构变化在发展文献中对发展含义的解释出现了明显的变化并把增长与发展这两个概念明确地区分开来。美国经济学家西蒙.库兹涅茨(Simon Kuznets)对经济增长下了一个经典式定义：“一个国家的经济增长可以定义为给它的居民提供种类日益增多的经济产品的能力长期上升，这种不断增长

4、的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和意识形态之相应的调整的基础之上的。”这个定义不仅包括了经济增长的内容和表现形式，经济增长的源泉和必要条件，经济产品数量的增加，而且还包括了产品结构、经济结构以及非经济结构的变化。3、20世纪70年代：经济发展强调分配不公、失业和贫困问题的改善英国发展经济学家达德利西尔斯l969年在新德里举行的国际发展协会第ll届世界大会上的演讲，明确地反对把经济增长作为发展目标，指出：“对于一个国家发展来说，应该提出的问题是：贫困发生了什么变化?失业发生了什么变化？不平等发生了什么变化?如果这三个方面都变得较不严重，无疑这个国家就经历了发展。如果这三个中心问题中一个或两

5、个恶化了，特别是三个问题都恶化了，那么，即使人均收入成倍增长，把这种结果称为是发展也是不可思议的。,4、20世纪80年代：可持续发展重视人口、资源和环境进入20世纪80年代，由于人口膨胀、资源耗竭和环境污染问题越来越严重，可持续发展模式的兴起对传统的经济学理论范式提出了挑战。（1）传统的经济学家认为环境资源基础是可以随意利用的资本库，并据此向政策决策者提出宏观经济政策，不断鼓励人们提高消费水平，似乎物质产品的增长可以是无限的。关于长期生产和消费的宏观经济模型很少提及环境资源，其隐含的假定为自然资源是不稀缺的，而且在将来也不会稀缺。（2）新的经济学理论范式主要在以下几个方面不同于旧的理论范式：改

6、变经济行为模式新的理论范式则认为经济系统只是有限生态系统的子系统，随着经济子系统的不断增长，生态系统从一个“空的世界”转变为一个“满的世界”，这时候自然资本代替人造资本成为稀缺要素（图1-1）。在新的理论范式下，人类的经济行为也必须改变。图1-1,转变刺激经济增长的政策新的经济学范式认为，经济增长实际上是将自然资本转化为人造资本的过程。但是，随着这种转化的进行，自然资本日益从相对丰裕变得稀缺，成为经济增长的限制性因素。因此，经济政策的重点应是充分利用并投资于自然资本。要投资于自然资本，就必须改变国家的一系列经济政策：首先，要取消各种对资源消费补贴的政策，加大对自然资源流量和环境征税，提高自然资

7、源的价格。其次，为了保持环境资源的可持续性，人类需要放弃美国式的“奢侈性高消费模式”，而转向一种新的适度消费模式，不能为消费而消费。修正度量经济增长的指标传统国民经济核算体系没有将由于经济增长带来的环境资源的消耗和破坏所造成的影响及对生态功能、环境状况的损害考虑在内，也就是说，传统国民经济核算体系没有反映经济增长的真正成本，也不能衡量社会福利水平。,自20世纪70年代以来，随着可持续发展模式的兴起，经济学家开始对度量经济增长的指标纷纷进行修正。把污染、交通堵塞等经济行为所产生的社会成本从GNP中扣除，产品价格应反映环境成本，1993年联合国和世界银行出版了修订的国民经济核算体系（SNA），将环

8、境资源核算正式列入了国际上通行的国民经济核算体系中。目前，许多国家已开始进行绿色GNP的核算的实践。5、20世纪90年代以后：科学发展观即以人为本的发展，着力构建和谐社会。人类发展着重于人类自身的发展，认为增长只是手段，而人类发展才是目的，一切以人为中心。人类发展主要体现于人的各种能力的扩大，这些能力包括：延长寿命的能力、享受健康身体的能力、获得更多知识的能力、拥有充分收入来购买各种商品和服务的能力、参与社会公共事务的能力，等等。这些能力的提高当然需要有社会总产品的增加需要有经济增长。只有经济持续增长，才有可能不断增加生产性就业和收入，改善人民的物质生活条件，提高人民的健康水平和文化水平，使一

9、般民众参与公共事务；没有经济增长，这些能力的扩大是有限的。但是，有了经济增长，不等于就自动地导致人类发展。,经济增长和经济发展的关系：,1、内涵不同：经济增长：代表一个国家或一个地区的产品和劳务数量的增加，或按人口平均产出的增加，通常用国民生产总值GNP或国内生产总值GDP的增加来衡量。经济发展：除了指现在的GDP或GNP的增外，还包括了伴随经济增长而出现的有关的经济结构、社会结构甚至政治结构等制度的变迁，不仅是量的概念还是一个质的概念。,2、包容的关系(一致性)经济增长是发展的基础和核心的内容，没有经济的增长，经济的发展就成为空中楼阁，经济增长有利于实现经济发展；经济发展则包含经济增长，有发

10、展肯定有增长，而且发展有利于进一步提高增长速度。,3、有区别或矛盾性有增长不一定有发展，在比例失调情况下，加快增长速度，只会使比例更失调。经济结构恶化,注意：,1都是描述长期过程，增长和发展是相互联系又不相同的概念2增长是可以明确可度量标准，通常可以用本时期的国民总产出相对于上一期的总产出所增加的百分比。它是一个量的概念，GNP、GDP指标3发展则不仅仅包括了经济增长的速度、增长的平稳程度和结果，而且包括国民的平均生活质量，如教育水平、健康卫生标准，以及整个经济结构、社会结构等的总体进步，它反映了质的概念。4从经济增长的角度看，转折点来度量经济发展的程度，即一个国家国民总产出的增长速度稳定地超

11、过了该国的人口增长速度。即稳定地超过。,第二章 区域经济的增长和发展,第一节 区域经济增长和发展的条件分析第二节 区域经济增长理论第三节 区域经济发展理论第四节 中国区域经济增长的实证研究,第一节 区域经济增长和发 展的条件分析,一、区位条件,区位条件是指一个地区与周围诸社会事物关系的总和，包括位置关系、地域分工关系、地缘政治关系、地缘经济关系以及交通关系、信息关系等。区位条件通过影响生产要素的流动而作用于区域经济发展。在影响区域经济增长的区位条件中，地缘因素作用不可低估。,二、区域经济增长和发展的影响因素,可大致划分为两类：一类是直接进入生产过程的，亦即投入的生产要素，包括资本、劳动力、资源

12、、技术等；另一类是形成生产环境的，包括硬环境和软环境。硬环境指基础设施条件，相关产业的布局条件等，软件环境则包括经济制度、管理方式及组织形式等等。,二、区域经济增长和发展的影响因素,（一）区域发展中的自然条件和自然资源（二）区域发展中的人力资源（三）区域经济的制度环境（四）中国区域经济发展的资源环境,（一）区域发展中的自然资源,几个判断,资源的约束作用与日俱增，工业化和城市化进程加剧了PERD间的矛盾：资源、人口、发展与环境间的矛盾未得到缓和我国是人口众多、资源人均量较少的国家：地大物（博）薄资源安全是重要的非传统安全：资源安全形势不容乐观,几个相关动态,宏观调控的两大闸门：金融+土地资源节约

13、型国民经济体系与资源节约型社会科学发展观：五个统筹为核心内容城乡统筹、区域统筹、人与自然统筹、经济与社会统筹以及统筹国内发展与对外开放绿色核算试点,资源问题,量的问题：多与少质的问题：好与坏结构问题：合理与不合理分布问题：均衡与不均衡,1、自然资源的一般界定,什么是自然资源？定义不少，在此仅仅给出三个有代表性的定义人类可以利用的、自然生成的物质与能量中国资源科学百科全书,1、自然资源的一般界定,人类可以利用的、自然生成的及其生成源泉的环境能力。前者为土地、水、大气、岩石、矿物、生物及其积聚的森林、草场、矿床、陆地与海洋等；后者为太阳能、地球物理的循环机能（气象、海象、水文、地理现象）、生态学的

14、循环机能（植物的光合作用、生物的食物链、微生物的腐败分解作用等）、地球化学的循环机能（地热现象、化石燃料、非燃料矿物生成作用等）不列颠国际大百科事典,1、自然资源的一般界定,所谓资源，特别是自然资源，是指在一定时间、地点、条件下能够产生经济价值，以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件UNEP,2、自然资源的经济界定,什么是资源？顾名思义，资是资产、资财的含义，源是来源、源泉的含义。英语的释义：re+sourceresource联想到“三R”经济：resource/reuse/recycle/资源就是资财的来源:source or sources威廉配第：劳动是财富之父，土地是财富之母恩格

15、斯说，劳动和自然界一起才是财富的源泉。自然界为劳动提供材料，劳动把材料变成财富。资源是一个历史概念。资源的有形与无形。,3、我国统计意义上的自然资源,我国统计口径的相关资源定义国土：指一个主权国家管辖下的领土、领海和领空。自然资源：指人类可以直接从自然界获得，并用于生产和生活的物质资源。自然资源一般可以分成可再生资源和非再生资源两大类。可再生资源指在较短时间内可以再生、可以循环利用的资源，包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源和海洋资源等。非再生资源指在使用后不能再生的资源，包括矿产资源和地热能源。,3、我国统计意义上的自然资源,我国统计口径的相关资源定义土地资源：土地指陆地的表层部分，它主

16、要由岩石、岩石的风化物和土壤构成。土地资源按利用类型可以分为农用地、建筑用地和未利用地。农用地包括耕地、园地、林地、牧草地和水面。建筑用地包括居民点及工矿用地、交通用地和水利设施用地。未利用地指农用地和建筑用地以外的土地，包括滩涂、荒漠、戈壁、冰川和石山等。,我国统计口径的相关资源定义森林资源：指森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。林木指树木和竹子。森林指以乔木为主体的植物群落，是集生的乔木及与共同作用的植物、动物、微生物和土壤、气候等的总体。,3、我国统计意义上的自然资源,我国统计口径的相关资源定义水资源：水在自然界中以固体、液体和气态三种聚集状态存在，分布

17、于海洋、陆地（包括土壤）以及大气之中，通过水循环形成水资源。水资源包括经人类控制并直接可供灌溉、发电、给水、航运、养殖等用途的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等。水资源是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。,3、我国统计意义上的自然资源,我国统计口径的相关资源定义矿产资源：矿产指由地质作用形成，富集于地壳中或出露于地表达到工农业利用要求的有用矿物。矿产是一种重要的自然资源，是社会发展的重要物质基础。从某种意义上讲，一个国家对矿产资源开发利用的广度和深度，可以作为这个国家经济发展水平的标志。,3、我国统计意义上的自然资源,4、自然资源的一般特性,1）有用性最基本的属性

18、以人为本有一定的条件约束不同于“可用性”更不同于利用,4、自然资源的一般特性,2）可控性利用的能力技术可及经济可行：开发门槛/消费门槛。消费者意愿WTP制度可容不能控制的自然因素只能是自然条件动态的资源,4、自然资源的一般特性,3）区域性资源与位置和空间资源分布资源的地带性：植物资源地带性；成矿带；成土条件；流域因地制宜的出发点,我国分地区土地垦殖率,图1 中国西部能矿资源富集区分布图Fig.1 The distribution map of energy&mineral resources in West ChinaI 阿尔泰有色金属富集区；II塔里木盆地油气资源富集区；III东天山、北祁连

19、有色贵金属及能源集中区；IV 柴达木盆地矿产资源富集区；V鄂尔多斯盆地及东缘能源富集区；VI陕甘川接壤地带有色金属矿产资源富集区；VII四川盆地天然气资源集中区；VIII攀西、黔中矿产资源集中区；IX西南三江有色金属矿产资源富集区；X西藏“一江两河”有色贵金属资源富集区,4、自然资源的一般特性,4）系统性自然系统陆地表层系统人地系统资源系统各类资源间不是孤立存在的，而是相互联系、相互影响和相互制约，构成一个自然资源复杂系统典型的资源系统：农业资源中的水土平衡矿产中的共生、伴生矿综合开发利用和出发点资源共同体,4、自然资源的一般特性,5）更新性物理作用：重力、沉降/流水不腐化学作用：化学过程地质

20、作用：年代生物作用：消化、转化、光合人类干预：正负/有意识与无意识太阳能、地球物理循环机能、地球化学循环机能、生态学循环机能。资源的生命周期：长与短/生命体征/生物资源的生命周期年轮/树轮可更新资源,4、自然资源的一般特性,6）时效性认识：对自然的认识/对人自身的认识/对人与自然关系的认识科技：蒸汽机/电/光/稀土制度：理念+文化/法律法规能力：技术/经济/社会能力供需关系：稀缺经济政策产业政策：特别是有关资源型产业的政策信贷政策：贷款用途的规定房地产业的土地供应量自有资金门槛的规定投资政策：,5、自然资源的经济特性,1）稀缺性相对于人的需求是有限的：稀缺是永恒主题非稀缺的自然因素是自然条件稀

21、缺是动态的稀缺是有空间差异的稀缺既是理论的，也是经验的稀缺既是刚性的，也是弹性的,5、自然资源的经济特性,2）财产性有经济价值保值增值性贫困的富饶与富饶的贫困绿色核算不动产(real assets),5、自然资源的经济特性,3）生产要素劳动与土地广义的土地：资源劳动力、资本、技术、资源、环境4）市场性商品属性有价可交换资源市场,6、自然资源利用的特点,自然资源的永续利用与可持续发展自然资源利用的数量减少、依赖程度降低的趋势自然资源与经济、社会、环境的相互协调越来越重要,区域自然资源利用的类型,纯自然资源型 高消耗高效益（美国）高输出高收益（中东各石油输出国）高消耗低效益（俄罗斯、中国）高输出低

22、收益（非洲、我国中西部）自然资源和社会资源结合型（美国）社会资源为主，自然资源为辅型（日本、瑞士、上海、北京等）资源缺乏型（非洲及中南美的一些小国）,自然资源的利用,保证社会具有持续发展的能力，实现资源在区域空间上的有效配置；实现社会财富在代际间的合理转移。社会发展则以改善和提高人类生活质量为目的与社会进步要求相适应，满足人们不断增长的物质、文化需求。而这一切都是以资源的开发和利用为原始基础的，没有自然资源的保证，一切发展都是空谈。,自然资源与经济、社会、环境的相互关系,人地关系的协调，保护资源与环境，实现人与自然的和谐共处。经济发展、社会进步与环境保护、资源合理利用等内涵为一体的新型发展模式

23、资源和生态是基础，经济发展是条件，社会发展是目的。,7、区域自然资源优势评价,优势的表现区域经济发展建立在地区资源的基础之上，而区域主导产业的发展则必须以地区的优势资源为基础，只有优势资源才能支撑优势产业。廉价的水电资源有利于发展大耗能的冶金工业和化学工业，矿产资源的丰富则有利于发展原材料工业，农业、牧业资源的丰富更能发展基础产业。,课堂讨论：,1、你的家乡的区域自然资源总体情况如何？优势在哪里？你认为未来你家乡的优势产业是什么？2、从自然资源的财产属性看，你的家乡是贫困的富饶，还是富饶的贫困？3、你家乡的自然资源利用类型属于哪种？4、你认为我国目前的区域资源利用主要存在哪些问题？原因何在？,

24、（二）区域发展中的人力资源,工业革命以来，人口的过度膨胀、资源的超度开发利用、环境质量恶化以及经济发展的不稳定性等一系列问题困扰着世界各国尤其是发展中国家。这些问题可以概括为人口问题(population problems)、资源问题(resource problems)、环境问题(environment problems)、和发展问题(development problems)，简称为PRED问题。解决这一问题的关键在于实现人口增长、资源利用、环境保护以及经济社会发展在不同区域上的相互协调，即实现区域PRED协调发展。考察区域人力资源要从区域人口开始,人口在区域发展过程中的两重性,1、适度人

25、口对于区域经济和社会发展是必需的2、人口数量过多对区域发展的不利影响3、人口素质的提高将会导致产出的增加4、人口结构与区域发展,1、适度人口对于区域经济和社会发展是必需的,1）劳动力是物质资料生产得以进行的基本推动力 劳动力是区域人口中具有劳动能力的部分，劳动适龄人口在区域人口数量中占有重要地位。（386199部队）2）一定数量的人口为消费提供了市场 一般地，只有当一个区域的消费需求增长在10%左右时，经济增长才能维持在7%左右。,2、人口数量过多对区域发展的不利影响,1）消耗大量积累资金且影响经济扩大再生产2）形成大量剩余劳动力且影响人力资源充分发挥作用3）影响人口质量的提高并制约区域经济发

26、展4）人口数量过多给资源环境带来巨大压力,3、人口素质的提高将会 导致产出的增加,人口素质的提高将提高劳动生产率，从而促进经济增长和发展。从体质上讲：包括充沛的精力和健壮的身体。从智力上讲：包括发明、创造、知识水平等。,4、人口结构与经济发展,（一）年龄结构与区域发展人口结构类型：增长型 稳定型 减退型年龄结构对区域发展的影响：（老龄化）1）影响社会负担2）影响区域长期发展（二）性别结构与区域发展性别比指标：男子数与女子数之比（女子为100）性别比例对区域发展的影响：1）影响区域社会稳定2）影响产业布局（三）人口产业结构与区域发展*人口流动与区域经济增长和发展,区域经济发展中的人力资源,1）人

27、力资源的概念 所谓人力资源，是指某种范围内的人口总体所具有的劳动能力的总和。它又被称为“劳动力资源”或者“劳动资源”。在通常情况下，人力资源是宏观意义上的概念，即以国家及大的地区为单位，进行划分和计量的。有时，人力资源这一概念，也用于部门、企业等。,2）人力资源的特点,生物性：它存在于人体之中，是一种“活”的资源，与人的自然生理特征相联系，是人力资源的最基本的特点。能动性：人力资源不同于自然界的其他生物，因为它具有主观能动性，能够有目的地进行活动，有目的地改造外部物质世界。能自我强化、选择职业、积极劳动。时效性：人力资源的形式，开发、使用都具有时间方面的限制。智力性：人类的智力具有继承性，这使

28、得人力资源所具有的劳动力随着时间推移，得以积累、延续、增强。,人力资本(human capital)是体现在人身上的技能和生产知识的存量，主要由教育培训投资、卫生保健投资、人口流动费用三部分所构成，即表现为从事工作的总人数以及劳动市场上总的工作时间等量的规定性，又具有人的知识、技能、资力、经验和熟练程度等的规定性。,人力资源在区域经济发展中的作用,以人为本是区域经济发展的主要特征之一人力资源开发是区域经济发展的根本推动力人力资本运营是区域经济的基本经营模式,（三）区域经济的制度环境,硬环境与区域发展,公共产品性硬环境 为生产服务的公共设施 为生活服务的公共设施 为要素发展服务的公共设施非公共产

29、品性硬环境 自然环境 地区市场环境,软环境与区域发展,政府提供的软环境 法律环境、政策环境、政府机构及其服务经济性软环境 地区经济景气程度、信用环境、商业道德环境社会性软环境举例:江浙地区 视频：史晋川教授东北地区,制度环境产权安排和交易成本,1、产权安排的区域合理化 产权安排要有利于经济增长 产权安排要与区域的发展模式相适应 产权安排要与区域的产业结构相适应2、交易成本的区域最小化,影响区域经济增长的因素小结,投入的生产要素：包括：资本、劳动力、资源、技术等形成生产的环境：硬环境：基础设施条件、相关产业布局等 软环境：经济制度、管理方式、组织形式等,（四）中国区域经济发展的资源环境,中国自然

30、资源总体评价,中国土地辽阔，资源种类繁多、储量丰富，许多资源的储量都位居世界前列。但中国的自然资源存在两大不足。：一是人均资源量少，二是耕地资源、森林资源和草场资源缺少。,中国人口、资源和经济发展面临的主要问题,人口基数大，人均资源量少，地域分布不均，可更新资源趋向负荷极限资源需求与消费的矛盾不断加深传统的发展模式和资源利用模式尚未根本改变区域资源的管理和决策机制也未根本改变,中国区域经济发展的资源环境,（一）中国人口、经济、资源面临的主要问题1、中国对人口、资源的基本观念中国幅员辽阔、自然条件复杂、生物多样性高、资源类型等富.新中国成立后，中国能够在不到世界7%的耕地上,解决世界上22%以上

31、人口的吃饭问题;中国在资源的管理方面，作出了举世瞩目的成就。,2、中国人口与资源的矛盾人口基数大，人均资源量少，地域分布不均.可更新资源趋向负荷极限。人口的增加与资源的有限性和稀缺位的矛盾日益增加，特别是中国正处在经济大发展的高潮中，资源的消耗趋势潜伏着巨大的危险。如:耕地不断减少,质量下降。人均占有耕地面积由50 年代初的0.18公顷降为90年代的0.08公顷。根据中国的全国土地利用规划纲要，中国耕地面积将由1992的18.6亿亩不断下降为2000年18.3亿亩和2010年的17.7亿17.2亿亩。,不少地区迫于人口压力,造成土地负荷过重,地力衰退.耕地肥力下降.据统计.全国土镶有机质含量普

32、遍较低.有57%的耕地缺磷,20%的耕地缺钾。土地污染日益严重、遭受污染的土地面积近200万公顷:矿产资源保证率下降。现有14种大宗支柱型矿产中，己有石油、天然气、钾盐、铜保有探明储量严重不足.乱采滥挖,采富弃贫现象普遍存在.资源总回收率为30%左右,比世界水平低20%以上.乡镇集体矿山企业和个体采矿与全民所有制矿山企业争资源开采乱采矿秩序混乱。,3、资源需求与消费的矛盾不断加深我国是一个发展中的国家,经济力量和对环境治理的能力有限,人民生活水平较低.广大人民迫切要求满足其生存所需要的基本物资.并进一步提高生活质量、而消费观念、价值观念、社会道德与行为规范还没有纳入持续发展的轨道,加之政策法令

33、不够完善,从而加重了资源的压力和负担。,中国目前人均淡水量只有2710立方米.约为世界平均水量的l/4.随着人口的增加和经济发展,城市和农村的缺水问题日趋严重。围垦,不合理的施用农药化肥以及不合理的水资源开发,造成水生生态系统的破坏,淡水生物资源受到威胁.据统计,中国渔虾绝迹的河流长达2400公里;湖泊数量在30年间减少了450个,且26%的湖泊富营养化.,4、传统的发展模式和资源利用模式尚未根本改变以“高投入、低效率、高污染”为代价的传统发展模式.在我国的资源开发中还占有优势.土地资源,现有人均耕地不及世界的1/3,而目前中国人口每年正以1500万人的速度增加,耕地却以50万100万公顷的速

34、度减少.此外,由于草原过度放牧,草原退化面积达5100万公顷,占整个草原面积的23%,产草量大为下降.中国的森林面积为1.29亿公顷,森林覆盖等为14%,人均森林面积不到世界水平的15%,且分布不均,造成交通方便的地方森林过伐而边远地区自生自灭的现象仍然十分严重,加以森林年龄结构分布不均,在现有的成熟林采伐后出现青黄不接的局面。,中国是世界上矿种比较齐全、矿产资源丰富的少数国家之一。已发现矿种162种,有探明储量的148种,就其中15种主要矿产资源的保证程度而言,在本世纪内有充分保证的是煤、稀土、铝土矿和磷;能够基本保证的有铁、铝、锌、镍、篱笆、锑、硫;缺口很大的有石油、金、铜,其中金和石油更

35、为突出.如果2020年只有煤、稀土、铝土矿和磷矿可满足需要。,5、区域资源的管理和决策机制也未根本改变条块分割的管理机制，短浅的决策行为，以及政策法令的不完备与持续发展的原则脱节，造成了资源的浪费和环境的污染。这些问题反过来，又成为社会发展的制约因素。区域资源环境正愈来愈成为中国可持续发展的制约因素,中国是一个生物多样性极为丰富的国家，但是由于不合理的采伐森林、滥垦土地、过度猎捕、乱用化肥农药，使生物所赖以生存的生态系统遭到破坏,濒临灭绝，有些受到严重威胁。据初步统计.中国动植物种类中已有15%20%受到威胁、这大大高出世界10%15%的水平.均不能实现社会的可持续发展,并以此为目标调整资源战

36、略是一个长期而艰苦的过程,它需要从人口政策、资源配置、经济结构、技术发展方向以及思想价值观念上进行巨大的变革。,在对待全球资源与环境问题.各国、各地区既有共同利益,又存在利益冲突.因此,为了制订一个因家或一个地区资源发展战略,必须对该地区的资源系统历史和现状给于科学的多识,发现其特色及存在的问题,对未来进行预测,并以持续发展的基本原则为指导,综合国家和地区的具体条件,进行能动的设计和调控.,（二）中国区域资源战略的特点,1、把经济、社会、资源与环境视为密不可分的以人为中心的复合系统 它不涉及发展中如何解决环境问题，还涉及到经济可持续和社会可持续的问题，并着重从三维结构复合系统的观点将经济、社会

37、和资源、环境不可分割地结合在一起，提出走向可持续的战略、政策和行动措施。经济系统离开资源与环境的依托，经济将走向衰退：社会系统离开经济系统支撑，社会将走向原始；同样，资源与环境离开发达的经济和公平的社会，环境也将不能体现自身的价值；当环境破坏时，也没有经济能力和科学的机制使其环境质量得到恢复和改善。,2、正确处理生存和发展关系在21世纪初业，中国摆在第一位的是把经济搞上去，这是历史赋予我们这一代和下一代人的重任。与发达国家相比，中国的人均国民生产总值和人均工业产值都很低，工业污染严重。所以各项工作都要以经济建设为中心。这是不是与社会可持续，资源持续利用和环境保护有矛盾呢？关键要看是什么样的发展

38、。我们所提议的新的发展观，力求结合中国国情，有计划，有重点，分阶段摆脱传统的发展模式，逐步由资源型经济过渡到技术型经济发展。,3、解决好中国的人口问题。中国是世界上人口最多的国家。解决好人口与发展的关系是可持续发展的又一战略重点。巨大的人口基数给经济、社会、资源和环境带来了压力。尽管中国的人口自然增长率呈下降趋势，但人口增长的绝对数量仍很大。社会保障，卫生保健及教育、就业等不适应人口增长的需求。,（三）实现资源合理利用的措施,1、建立完善的资源开发规划国家、省、地、县逐级建立资源开发规划，并按照资源法和资源法实施细则的宗旨，协调各级区域间的关系，真正划清各级政府在开发资源方面的权力界限。资源开

39、发规划应当是详细的、科学的、涵盖面很广的规划，对资源开发具有明确的指导意义。,2、建立完善的资源价格体系我们所研究的资源价格，应当是未经人类劳动触动过的、原始的资源价格、资源的勘探费用和资源产品的价格。任何人开采资源，都必须支付一定的费用。例如，地下水的开采，开采者虽然自行投资开采地下水，但水资源是属于国家的，开采者必须按开采的数量向国家有关部门支付费用。资源价格是由资源的数量、市场上资源产品的供求关系等因素决定的。建立完善的资源价格体系是保护资源不被破坏或少被破坏的最有效手段。,3、建立完善的资源政策体系资源政策包括资源环境政策、区域资源政策和产业资源政策。也就是如何处理好资源开发利用与环境

40、保护，资源开发利用与区域发展，资源开发利用与产业发展等关系，做到政策上配套，行动上保证。,4、建立完善的资源法律体系中国的资源法律法规已经相对完善。进一步完善资源法律的实施细则，加强对法律实施的监督，加强执法的力度，是今后的重要任务，资源的开发利用，必须有法律来保证，才能最有效地防止对资源的破坏。当经济发展的进程碰到转折点时，我们总会发现发展进程中这样或那样的问题。我们应当通过不懈的努力去解决前进道路上的问题，清除一切障碍。,同学们讨论！,两大基本国策：计划生育 环境保护两大战略：科教兴国战略 可持续发展战略,第二节 区域经济增长理论,一、古典经济增长理论,（一）重商主义和重农主义及配第的观点

41、（二）亚当斯密的观点：五因素理论（三）大卫李嘉图的观点：资本积累（四）马克思的观点：生产力的发展,二、现代经济增长理论,（一）哈罗德多马经济增长模型（二）索洛新古典经济增长模型（三）新剑桥经济增长模型（四）经济增长因素分析理论（五）新经济增长理论,（一）哈罗德多马经济增长模型,主要假定：前提条件：基本公式：开创了经济增长理论向长期化、动态化、定量化方向发展的先例。由给定的增长率目标可以推知必须有多高的资本积累率来保证，同时在已知资本积累率的前提下，可以预测经济增长率的高低。,（二）新古典经济增长模型,国民生产总值的增长是资本积累、劳动力增加和技术变化长期作用的结果。在此基础上，劳动和资本从生产

42、率较低的部门向生产率较高的部门转移，能够促进经济的增长，而生产要素在地域上的聚集，也是经济发生增长的一个重要因素。,（三）新剑桥经济增长模型,可以采用调整利润收入在国民收入中的相对份额，使储蓄保持在合意的水平，从而维持经济均衡增长。政府应调节国民收入的分配，以缩小两大阶级的贫富差距，避免出现生产相对过剩，从而实现经济长期稳定增长。,（四）经济增长因素分析理论,经济增长因素可以被分为以下七个方面：就业人数及其构成；投入的工时数；劳动者的教育程度；资本存量的规模；知识的进展；资源配置；规模经济。现代经济增长主要是由要素生产率所体现的技术进步所推动的。而技术进步中，知识进展是最大和最基本的原因。,（

43、五）新经济增长理论,1、外部性与经济增长理论 阿罗、罗默、卢卡斯2、收益递增与经济增长理论 克鲁格曼3、创新与经济增长理论 熊彼特,三、区域经济增长的机制,需求的拉动供给的驱动1、要素投入的驱动机制2、中间投入的拉动和驱动机制3、产业部门增长的拉动机制4、先行地区增长的拉动机制,1、要素投入的驱动机制资本、劳动和技术的投入，从区域经济来看，存在两个杠杆：其一是投入高效率产业的杠杆。按照美国经济学家钱纳里的观点，经济增长就是生产要素从效率低的部门到效率高的部门的转移。一旦一个地区将其有效的生产要素资源集中到高效率的、能够起带动作用的部门，则这个地区必然会获得增长。,其二是投入高效率地区的杠杆。对

44、不同的产业来讲，处于不同的地区，其生产的效率相差很大。如果我们将有效的生产要素资源都投入到那些具有高效率的地区和部门，宏观的经济增长必然会十分明显。需要强调的是，高效率的地区并不仅仅是指发达地区，因为有很多时候不发达地区在某些发展的时段时，会获得比发达地区,2、产业部门增长的拉动机制区域经济增长可以具体化为各种产业部门的增长。在一定时期，可能有某一个或几个部门增长速度很快，成为带动性的产业，从而区域经济获得整体上的增长。,3、地区增长的拉动机制区域经济增长还可以具体化为各地区的增长，在一定时期，可能有某一个或几个地区增长速度很快，成为带动性的先行地区，从而区域经济获得整体上的增长。例如，中国沿

45、海地区近20年来的经济增长，受到三大直辖市和五个“新兴工业省份”广东、福建、浙江、江苏、山东经济增长的巨大拉动，而沿海地区更成为中国经济增长的拉动区域。,第三节 区域经济发展理论,区域经济发展理论,一、区域经济均衡发展理论二、区域经济非均衡发展理论三、区域经济发展阶段理论,一、区域经济均衡发展理论（一）大推动理论英国著名的发展经济学家罗森斯坦罗丹（）于1943年在东欧和东南欧国家工业化的若干问题一文中提出来的。该理论的核心是在发展中国家或地区对国民经济的各个部门同时进行大规模投资，以促进这些部门的平均增长，从而推动整个国民经济的高速增长和全面发展。为了克服需求和供给对经济发展的限制，罗丹认为必

46、须以最小临界投资规模对几个相互补充的产业部门同时进行投资，只有这样，才能产生“外部经济效果”。大推动理论主要包括四个方面的内容。大推动理论的目标是取得外部经济效果实施大推动所需的资本来源于国内国际双向投资大推动的重点投资领域集中于基础设施和轻工业部门大推动过程必须通过政府计划而非市场调节来组织实施存在不足之处：大推动理论的立论基础是“三个不可分性”。但在实际中，却出现了某种程度的可分趋势，而且忽略了专业化分工和比较优势的客观存在。其次，在实践中，大推动所需巨额资本难以找到。发展中国家收入水平低，自身无法筹集，国外支持也难以保证。再次，大推动理论过分重视和强调计划的作用，而忽视发挥市场经济的自组

47、织作用。因此，大推动理论具有很大的局限性，在实践中也没有成功的案例。,（二）贫困恶性循环理论美国经济学家拉格那纳克斯（R.Nrukse）于1953年在不发达国家的资本形成问题中提出，发展中国家或地区在宏观经济中存在着供给和需求两个恶性循环。从供给方面看，低收入意味着低储蓄能力，低储蓄能力引起资本形成不足，资本形成不足使生产率难以提高，低生产率又造成低收入。这样周而复始，不断循环。从需求方面看，低收入意味着低购买力，低购买力引起投资引诱不足，投资引诱不足使生产率难以提高，低生产率又造成低收入。这样周而复始，不断循环。两个循环互相影响，使经济状况无法好转，经济增长难以实现。打破这一困境，必须同时对

48、国民经济各个部门进行大量投资，使经济增长率迅速达到一定高度，人均收入增长达到一定水平，才能突破低收入所造成的贫困恶性循环，实现经济的迅速发展。不足之处：该理论提出后，受到一些发展经济学家的批评。他们认为，发展中国家或地区储蓄能力和水平低并不符合历史事实，市场容量不足也有其片面性，这是对发展中国家或地区的发展前景抱有相当悲观的态度。,（三）平衡增长理论平衡增长理论综合了前两种理论的有关论点，既强调扩大投资规模对于克服供给方面“不可分性”和需求方面“互补性”的作用，也强调取得工业、农业、消费品与资本品等各经济部门间平衡增长的重要性；它既主张国民经济各部门按不同的比例全面发展，以实现平衡增长，也主张

49、在达到平衡增长的过程中，可以依据各个产业的产品需求收入弹性来安排不同的投资率和增长比例，通过个别部门的优先发展来解决经济发展中的梗阻问题，最终实现国民经济各部门按适当的比例平衡增长。该理论是一种动态的平衡增长理论。要实现国民经济各部门按一定比例平衡地增长，只有依靠政府宏观经济的计划，才能担当平衡增长的重负。,其他均衡发展理论,1、低水平均衡的描述理论（1）赖宾斯坦的临界最小努力命题理论。赖宾斯坦认为，不发达经济中存在人均收入提高的趋势，如通过要素投入促进经济的增长，也存在相反的趋势，如人口无限地增加。如果要想使区域经济获得增长，必须使投入能够足够大，克服相反的趋势带来的影响。赖宾斯坦认为应当有

50、一个临界点，突破这个临界点，区域经济就能够增长。例如：在一个人口10万人口的地区，人口增长率为2%，则临界投资率可能是10%。,（2）内尔森的低水平均衡陷阱理论。内尔森认为，不发达经济中的人均收入提高和降低的趋势，将在一个相当长的时期内产生影响，即便在一个短期内经济有所增长，但经济增长又导致人口的增加，从而使人均收入的水平又回复到原来的状态，或者更低的水平。内尔森主要是从人口和经济增长的关系来看这个问题，并指出，如果不能从制度上进行变革，不能靠国家进行投入，这种状态很难被打破。,2、打破低水平循环的发展理论纳克斯认为：恶性循环的根源在于资本的不足，而外来资本的缺乏在于本地区缺少有效需求，归根到