竣工结算与竣工决算讲义.ppt

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1、第六章 园林工程预算审核、竣工结算与竣工决算,第二节 园林工程竣工结算,第二节 园林工程竣工结算,一、竣工结算的作用二、竣工结算编制的资料1.工程竣工报告及工程竣工验收单2.招、投标文件、施工图概（预）算以及施工单位预建设单位签订的工程施工合同或双方协议书。3.设计变更通知单和施工现场工程变更洽商记录。4.按照有关部门规定及合同中有关条文规定持凭据进行结算的原始凭证。,第二节 园林工程竣工结算,5.本地区现行的概（预）算定额、材料预算价格、费用定额及有关文件规定。6.施工图预算、施工预算。7.其他有关技术资料。,第二节 园林工程竣工结算,三、竣工结算的方式1.总价合同：有不可调值总价合同和可调

2、整总价合 同两种。2.单价合同：有估算工程量单价合同、纯单价合同和成本加酬金合同。,第二节 园林工程竣工结算,四、竣工结算编制的内容（一）直接费增减表计算1.计变更增减部分2.现场签证增减部分3.增减合计（二）直接费调整总表计算（三）费用总表计算,第二节 园林工程竣工结算,（四）增减费用的调整1.材料调价2.重大的现场经济签证应及时编制调整费用文件，一般零星签证可以在竣工结算时一次处理完。3.原预算或标书中的甩项，如果图纸已经确定，应立即补充，尚未明确的继续甩项。4.属于图纸变更，应定期及时编制费用调整文件。5.对预算或标书中暂估的工程量及单价，可以到竣工结算时再做调整。6.实行预算结算的工程

3、，在预算实施过程中如果发现预算有重大的差别，除个别重大问题应急需调整的应立即处理以外，一般可以到竣工结算时一并调整。7.定额多次补充的费用调整文件所规定的费用调整项目，可以等到结算时一次处理。,第二节 园林工程竣工结算,（五）竣工结算书的编制,第三节 园林工程竣工决算,第三节 园林工程竣工决算,一、竣工决算的作用1.确定新增固定资产和流动资产价值，是办理交付使用、考核和分析投资效果的依据。2.能够准确反映基本建设项目实际造价和投资效果，而且对投入生产或使用后的经营管理，也有重要作用。3.办理竣工决算后，工厂企业可以正确地计算生产成本和企业利润，便于经济核算，提高企业的经营管理水平。4.通过编制

4、竣工决算与概、预算的对比分析，可以总结经验教训，积累技术经济资料，提高投资效果。,第三节 园林工程竣工决算,二、竣工决算的主要内容竣工决算主要包括下面内容：1.文字说明（1）工程概况。（2）设计概算和基本建设投资计划的执行情况（3）各项技术经济指标完成情况及各项拨款的使用情况。（4）建设工期、建设成本和投资效果分析，以及建设过程中的主要经验、问题和各项建议等内容。,第三节 园林工程竣工决算,2.竣工工程概况表3.竣工财务决算报表4.交付使用财产总表与交付使用财产明细表。,6.1 工程结算,一、工程结算的概念和意义工程结算：是指建筑工程施工企业在完成工程任务后，依据施工合同的有关规定，按照规定程

5、序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。工程结算的主体是施工企业；工程结算的目的是施工企业向建设单位索取工程款，以实现“商品销售”。由于建筑工程施工周期较长，占用资金额较大，及时办理工程结算对于施工企业具有十分重要的意义1.工程结算是反映工程进度的主要指标 2.工程结算是加速资金周转的重要环节3.工程结算是考核经济效益的重要指标,二、工程结算的分类建筑产品价值大、生产周期长的特点，决定了工程结算必须采取阶段性结算的方法。工程结算一般可分为：工程价款结算和工程竣工结算两种。工程价款结算指施工企业在工程实施过程中，依据施工合同中关于付款条款的有关规定和工程进展所完成的工程量，按照规定程序向建设单位

6、收取工程价款的一项经济活动。工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容，全部完成所承包的单位工程或单项工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动。,（2.1）、工程价款结算(一)工程价款结算方式我国现行的工程价款结算根据不同情况，可采取以下方式：1.按月结算方式 即：实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的办法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分是实行这种按月结算方式。2.竣工后一次结算方式 建设项目或单项工程全部建筑安装工程的建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在1

7、00万元以下的工程，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。当年结算的工程款应与年度完成的工作量一致，年终不另清算。,3.分段结算方式 当年开工，且当年不能竣工的单项工程或单位工程，按照工程形象进度或工程阶段，划分不同阶段进行结算。分段的划分标准，由各部门、自治区、直辖市、计划单列市规定。分段结算可以按月预支工程款，当年结算的工程款应与年度完成的工作量一致，年终不另清算。4.目标结算方式 在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以建设单位验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。也就是说，将合同中的工程内容分解成不同的验收单元，当施工企业完成单元工程内容并经有关部门验收质量合格

8、后，建设单位支付构成单元工程内容的工程价款。目标结款方式实质上是运用合同手段和财务手段对工程的完成进行主动控制。在目标结款方式中，对控制面的设定应明确描述，便于量化和质量控制，同时要适应项目资金的供应周期和支付频率。5.结算双方约定并经开户建设银行同意的其他结算方式,(二)工程预付备料款结算工程项目开工前，为了确保工程施工正常进行，建设单位应按照合同规定，拨付给施工企业一定限额的工程预付备料款。此预付款构成施工企业为该工程项目储备主要材料和结构件所需的流动资金1.预付备料款限额 建设单位向施工企业预付备料款的限额，取决于以下几个因素：(1)工程项目中主要材料（包括外购构件）占工程合同造价的比重

9、；(2)材料储备期；(3)施工工期。在实际工作中，为了简化计算，预付备料款的限额可按预付款占工程合同造价的额度计算。其计算公式为：预付备料款限额工程合同造价预付备料款额度,式中，预付备料款额度：建筑工程一般不应超过年建筑工程（包括水、电、暖）工程量的30%；安装工程一般不应超过年安装工程量的10%；材料占比重较大的安装工程按年计划产值的15%左右拨付。对于材料由建设单位供给的只包工不包料工程，则可以不预付工程备料款2.预付备料款扣回当工程进展到一定阶段，随着工程所需储备的主要材料和结构件逐步减少，建设单位应将开工前预付的备料款，以抵充工程进度款的方式陆续扣回，并在竣工结算前全部扣清。那么，工程

10、进展到什么时候应该开始起扣工程预付备料款呢？应该说，当未施工工程所需的主要材料和结构件的价值，恰好等于工程预付备料款数额时开始起扣。,(三)工程进度款结算工程进度款是指工程项目开工后，施工企业按照工程施工进度和施工合同的规定，以当月（期）完成的工程量为依据计算各项费用，向建设单位办理结算的工程价款。一般在月初结算上月完成的工程进度款。工程进度款的结算分三种情况，即开工前期、施工中期和工程尾期结算三种。1.开工前期进度款结算从工程项目开工，到施工进度累计完成的产值小于“起扣点”，这期间称为开工前期。此时，每月结算的工程进度款应等于当月（期）已完成的产值。其计算公式为：,本月已完成工程量预算单价相

11、应收取的其他费用,2.施工中期进度款结算当工程施工进度累计完成的产值达到“起扣点”以后，至工程竣工结束前一个月，这期间称为施工中期。此时，每月结算的工程进度款，应扣除当月（期）应扣回的工程预付备料款。其计算公式为：,本月（期）已完成产值(1-主材费所占比重),对于“起扣点”恰好处于本月完成产值的当月，其计算公式为：,3.工程尾期进度款结算按照国家有关规定，工程项目总造价中应预留一定比例的尾留款作为质量保修费用，又称“保留金”。待工程项目保修期结束后，视保修情况最后支付。工程尾期（最后月）的进度款，除按施工中期的办法结算外，尚应扣留“保留金”。其计算公式为：,应扣保留金工程合同造价保留金比例,式

12、中，保留金比例：按合同规定计取，一般取5%,（2.2）、工程竣工结算(一)竣工结算的概念竣工结算指施工企业按照合同规定的内容，全部完成所承包的单位工程或单项工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动。竣工结算是在施工图预算的基础上，根据实际施工中出现的变更、签证等实际情况由施工企业负责编制的。在工程施工过程中，由于遇到一些原设计无法预计的情况，如基础工程施工遇软弱土、流砂、阴河、古墓、孤石等，必然会引起设计变更、施工变更等原施工图预算中未包括的内容。因此在工程竣工验收后，建设单位与施工企业应根据施工过程中的实际变更情况进行竣工结算,

13、(二)竣工结算的作用1.竣工结算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据；2.竣工结算是施工企业考核工程成本，进行经济核算的依据3.竣工结算是编制概算定额和概算指标的依据。(三)竣工结算的方式施工图预算加签证结算方式 该结算方式是把经过审定的原施工图预算作为工程竣工结算的主要依据。凡原施工图预算或工程量清单中未包括的“新增工程”，在施工过程中历次发生的由于设计变更、进度变更、施工条件变更所增减的费用等。经设计单位、建设单位、监理单位签证后，与原施工图预算一起构成竣工结算文件，交付建设单位经审计后办理竣工结算。这种结算方式，难以预先估计工程总的费用变化幅度，往往会造成追加工程投资的现象。,2.预算

14、包干结算方式预算包干结算，也称施工图预算加系数包干结算。即在编制施工图预算的同时，另外计取预算外包干费。预算外包干费施工图预算造价包干系数结算工程价款施工图预算造价（1包干系数）式中，包干系数：由施工企业和建设单位双方商定，经有关部门审批确定在签订合同条款时，预算外包干费要明确包干范围。这种结算方式，可以减少签证方面的扯皮现象，预先估计总的工程造价。,3.每平方米造价包干结算方式该结算方式是双方根据一定的工程资料或概算指标，事先协定每平方米造价指标，然后按建筑面积汇总计取工程造价，确定应付的工程价款。4.招、投标结算方式 招标单位与投标单位，按照中标报价、承包方式、承包范围、工期、质量标准、奖

15、惩规定、付款及结算方式等内容签订承包合同。合同规定的工程造价就是结算造价。工程竣工结算时，奖惩费用、包干范围外增加的工程项目另行计算。,(四)竣工结算的编制依据 1.工程竣工验收报告和工程竣工验收单；2.经审批的原施工图预算和施工合同或协议；3.设计变更通知单、施工现场工程变更洽商记录和经审批的原施工图；4.现行预算定额、地区人工工资标准、材料预算价格、价差调整文件以及各项费用指标等资料；5.工程竣工图和隐蔽工程记录；6.现场零星用工和借工签证；7.其他有关资料及现场记录。,(五)竣工结算的内容及编制方法工程竣工结算的内容和编制方法与施工图预算基本相同。只是结合施工中历次设计变更、材料价差等实

16、际变动情况，在原施工图预算基础上作部分增减调整。1.工程量差的调整工程量的量差是指原施工图预算所列分项工程量，与实际完成的分项工程量不符而发生的差异。这是编制竣工结算的主要部分。这部分量差主要由以下原因造成：（1）设计单位提出的设计变更 工程开工后，由于某种原因，设计单位要求改变某些施工方法，经与建设单位协商后，填写设计变更通知单，作为结算增减工程量的依据。,（2）施工企业提出的设计变更此种情况比较多见，由于施工方面的原因，如施工条件发生变化、某种材料缺货需改用其它材料代替等，要求设计单位进行的设计变更。经设计单位和建设单位同意后，填写设计变更洽商记录，作为结算增减工程量的依据。（3）建设单位

17、提出的设计变更 工程开工后，建设单位根据自身的意向和资金筹措到位的情况，增减某些具体工程项目或改变某些施工方法。经与设计单位、施工企业、监理单位协商后，填写设计变更洽商记录，作为结算增减工程量的依据。（4）监理单位或建设单位工程师提出的设计变更 此种情况是因为发现有设计错误或不足之处，经设计单位同意提出设计变更。,（5）施工中遇到某种特殊情况引起的设计变更 在施工中，由于遇到一些原设计无法预计的情况，如基础开挖后遇到古墓、枯井、孤石、流砂、阴河等，需要进行处理。设计单位、建设单位、施工企业、监理单位共同研究，提出具体处理意见，填写设计变更洽商记录，作为结算增减工程量的依据。计算分部分项工程增减

18、工程量的直接费，通常采用本地区规定的表格进行。也可按下表形式计算。,2.材料价差的调整材料价差，是指因工程建设周期较长或建筑材料供应不及时，造成材料实际价格与预算价格存在差异，或因材料代用发生的价格差额。在工程结算中，材料价差的调整范围应严格按照当地的有关规定办理，不允许擅自调整。由建设单位供应并按材料预算价格转给施工企业的材料，在竣工结算时，不得调整。材料价差由建设单位单独核算，在编制工程决算时摊入工程成本。由施工企业采购的材料进行价差调整，必须在签订合同时予以明确。材料价差调整的方法有单项调整和按系数调整两种。一般工程中常用的主材采用单项调整方法，其计算公式如下：,辅材价差一般采用系数调整

19、方法，这属于政策性价差调整。其调整系数不同地区、不同时期都有不同的规定，应按严格按各地区的规定执行。因材料供应缺口或其他原因发生的以大代小等情况所引起的材料价差，应根据工程材料代用核定通知单计算,材料价差调整计算表建设单位：工程名称：第页共页,3.费用调整费用调整，是指以直接费或人工费为计费基础，计算的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的调整。工程量的增减变化，会引起的措施费、间接费、利润和税金等费用的增减，这些费用应按当地费用定额的规定作相应调整。各种材料价差一般不调整间接费。因为费用定额是在正常条件下制定的，不能随材料价格的变化而变动。但各种材料价差应列入工程预算成本，按当

20、地费用定额的规定，计取计划利润和税金。其它费用，如属于政策性的调整费、因建设单位原因发生的窝工费用、建设单位向施工企业的清工和借工费用等，应按照当地的规定计算方式在结算时一次清算。另外，施工企业在施工现场使用建设单位的水、电费用，也应按规定在工程结算时退还建设单位，作到工完账清。,(六)单位(单项)工程竣工结算书的编制目前，竣工结算书没有统一规定的表格。有的用预算表代用，有的则根据工程特点和实际需要自行设计表格。竣工结算书通常包括下列内容：1.编制说明；2.工程竣工结算费用计取程序表，见费用定额；3.工程设计变更直接费调整计算表，4.材料价差调整计算表，5.原审定的施工图预算书及施工合同有关条

21、款。,6.2 工程决算,一、工程竣工决算的概念 竣工决算是在建设项目或单项工程完工后，由建设单位财务及有关部门，以竣工结算等资料为基础，编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算是竣工验收报告的重要组成部分，它包括建设项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。即建筑安装工程费、设备工器具购置费、预备费、工程建设其他费用和投资方向调节税支出费用等。它是考核建设成本的重要依据。对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平，积累技术经济资料，为有关部门制定类似工程的建设计划和修订概预算定额指标提供资料和经验，都具有重要的意义。,二、竣工决算的作用1、全面反映竣工项目的实际建设情

22、况和财务情况2、有利于节约基建投资3、有利于经济核算4、考核设计概算的执行情况，提高管理水平5、正确编制竣工决算，有利于进行“三算”对比。即设计概算、施 工图预算和竣工决算的对比三、竣工决算的主要内容 竣工财务决算说明书、建设项目竣工财务决算报表、建设工程竣工图、工程造价对比分析,四、竣工决算表的编制（1）大、中型建设项目概况表此表用来反映建设项目总投资、基建投资支出、新增生产能力、主要材料消耗和主要技术经济指标等方面的设计、概算数额与实际完成数额的情况。其具体内容和填写要求如下：1.建设项目、建设地址、主要设计单位和施工企业应按全称名填写。2.各项目的设计、概算、计划指标均为批准的设计文件、

23、概算和计划等确定的指标数据。4.新增生产能力、完成主要工程量、主要材料消耗的实际数据，是指建设单位统计资料和施工企业提供的有关成本核算资料中的数据。5.主要技术经济指标：包括单位面积造价、单位生产能力、单位投资增加的生产能力(如：t/万元)、单位生产成本和投资回收年限等反映投资效果的综合性指标,6.基建支出：是指建设项目从开工至竣工所发生的全部基建支出。其中：建筑安装工程、设备工具器具、待摊投资和其他投资支出，构成建设项目的建设成本7、收尾工程：是指全部工程项目验收后还遗留的少量收尾工程。在此表中应明确填写收尾工程内容和完成时间，尚需投资额(实际成本)可根据具体情况加以说明，完工后不再编制竣工

24、决算。（三）大、中型建设项目竣工财务决算表此表是用来反映建设项目的全部资金来源和资金占用(支出)情况，是考核和分析投资效果的依据。该表是采用平衡表形式，即资金来源合计等于资金占用(支出)合计。其具体内容和填写要求如下：,（3.1）.预算拨款、自筹资金拨款及其他拨款、项目资本金、基建借款及其他借款等项目：是指自开工建设至竣工止的累计数，应根据历年批复的年度基本建设财务决算和竣工年度的基本建设财务决算中资金平衡表相应项目的数字，经汇总后的投资额。（3.2）.项目资本金：是经营性项目投资者按国家关于项目资本金制度的规定，筹集并投入项目的非负债资金。按其投资主体不同，分为国家资本金、法人资本金、个人资

25、本金和外商资本金，并在财务决算表中单独反映。国家资本金包括中央财政预算拨款、地方财政预算拨款、政府设立的各种专项建设基金和其他财政性资金等。,（3.3）.项目资本公积金：是指经营性项目对投资者实际缴付的出资额超出其资金的差额(包括发行股票的溢价净收入)、资产评估确认价值或者合同协议约定价值与原账面净值的差额、接受捐赠的财产、资本汇率折算差额等，在项目建设期间作为资本公积金。项目建成交付使用并办理竣工决算后，转为生产经营企业的资本公积金（3.4）.基建收入：是指基建过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车的试运行纯收入以及其他收入（3.5）.资金占用(支出)：反映建设项目从开工准备到竣

26、工全过程的资金支出的全面情况。,（3.6）.补充资料:“基建投资借款期末余额”：是指建设项目竣工时尚未偿还的基建投资借款数。应根据竣工年度资金平衡表内的“基建借款”项目期末数填列；“应收生产单位投资借款期末数”：应根据竣工年度资金平衡表内的“应收生产单位投资借款”项目的期末数填列（四）大、中型建设项目交付使用资产总表此表是反映建设项目建成后，交付使用的新增固定资产、流动资产、无形资产和递延资产的全部情况及价值。作为财产交接、检查投资计划完成情况和分析投资效果的依据,（五）建设项目交付使用资产明细表大、中型和小型建设项目均要填列此表。该表是交付使用财产总表的具体化，反映交付使用的固定资产、流动资产、无形资产和递延资产的详细内容，是使用单位建立资产明细账和登记新增资产价值的依据（六）小型建设项目竣工财务决算总表该表是大、中型建设项目概况表与竣工财务决算表合并而成的，主要反映小型建设项目的全部工程和财务情况。可参照大、中型建设项目概况表指标和大、中型建设项目竣工财务决算的指标口径填列。,