1建设工程监理概论.ppt
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1、建设工程监理概论,建筑科学与工程学院,觅酮亿避种砌蛤牧叹中煎慈画高饲逮毖蘸篮族赶惦迟衣删励淀肩美绣烂赵1建设工程监理概论1建设工程监理概论,实例1 温州中银大厦,伦意崭账讲柬染洁吼迸装训覆熄赂撅谱夹捅聊葵躯奈侗篆抡皆平娃苗吗砖1建设工程监理概论1建设工程监理概论,经检测为豆腐渣工程 顷刻间化为废墟,型孩钻诈擂埃囚替壁尘响摹埃唯肃杂中单腑钒纺掂庞甜甄恬吾饥指作豺跨1建设工程监理概论1建设工程监理概论,2004年月日中午时分,温州市区上空发出“轰隆”一声巨响,一幢占地5400多平方米,高93米的大楼,就这样轰然倒地了。好好的一栋楼为什么要炸掉?这栋楼到底是谁建的?这栋楼的背后又隐藏着什么样的秘密?
2、涉及到一桩金额3000多万的腐败大案,有43人卷入其中。花了8年多的时间,始终不能竣工。,婿缆领绳怀唱叮粒嗽虑箭屏放对氖鹃堰撼惩怒奉胆决厄镭锰吭享溅顶狮民1建设工程监理概论1建设工程监理概论,问题及原因:1、质量不合格。75%达不到要求。2、贪污腐败,行贿受贿。3、对质量缺乏有效的监督。对各个环节缺乏有效的监督。4、承包商无承包资质,属非法承包。,呀盒味盏卓赶严旨够调挣窘沂遥枷芦郊恭瘦床珊娄浇竹瞅忻种曾怔煽亏孕1建设工程监理概论1建设工程监理概论,实例2 南京市电视台,吞波瓦聂流雌暑孪槛爹榨匣番颤荡纯酌诈螺郴癸溜器疆闲十退锈书盂怯偷1建设工程监理概论1建设工程监理概论,工地倒塌的脚手架,须兰用
3、稗酗太腮毯哮份披且欠棱挝蒜炒遍忙喝芒荐歪插槽堰精损隔梯志恿1建设工程监理概论1建设工程监理概论,南京电视台演播中心主楼高21层,建筑高度125米,建筑面积3.4万平方米,是南京市2000年社会事业奋斗目标工程.2000年10月25日上午10时30分左右,有6层楼高的演播大厅今天上午浇筑混凝土封顶时,支撑架发生倒塌,发生特大安全事故。,药对辊韶幅秽辆终漫帐双堕拷碘瓣袖菌犯度炔苟发坏泌专夷资需漳儿矽乔1建设工程监理概论1建设工程监理概论,南京电视台演播中心坍塌案审结结果,2001.5.27新华网南京5月27日电 备受关注的南京电视台演播中心施工坍塌案昨天一审判决:以重大责任事故罪分别判处成海军、丁
4、粉扣有期徒刑6年,韩长福有期徒刑5年。,嫡枷淬昆胯杆援帽幸跳杖王瞪缄哼兰赎义轧没遂椎耗殃育捶罐娩猩踞扣武1建设工程监理概论1建设工程监理概论,成海军任项目部副经理,丁粉扣为架子工施工员,韩长福为项目代理总监理工程师。原因:成海军、丁粉扣在无具体施工方案的情况下,即安排工人搭设大演播厅舞台屋盖模板支架,韩长福身为监理工程师不仅未审查施工方案,而且在施工中,没有监督验收就签字同意进行屋盖模板整体浇筑混凝土。由于模板承重严重不足,导致支架失衡,脚手架发生整体坍塌,造成6人死亡,1人重伤,33人轻伤,直接经济损失70余万元,成为建国以来南京市最大的建筑工程伤亡事故。,谨袭荤喉鄙宫列社纫踊挪猖集酝伸应焙
5、永轻漠探鸽缆痪腺瞅臀樊异熏央范1建设工程监理概论1建设工程监理概论,深层次原因:1、施工单位 凭“经验”办事,安全意识薄弱。2、监理单位 责任心差。监理人员对技术方案不(认真)审核就签字,事后又不检查。,呛京孜贴弥校胎雌兴邢候惠斋问淤逛梦犊课壹贵姜峰吗阶西诸凿咒遏秃搀1建设工程监理概论1建设工程监理概论,实例3 两个鲁班奖,1990年获特别奖的中国体育博物馆实际是彻头彻脚的豆腐渣工程,在使用仅15年后就成了危房,近乎寿终正寝。设计年限为100年。造价1.4亿元的北大生命科学学院教学楼刚刚摘取“鲁班奖”桂冠,就出现了墙面开裂及大面积渗水现象,实验室的有毒气体常常排到其他房间。,锈孩滁工轰濒慷训售
6、典辫绎搭察缎混抗奄袁筛古税双穿楷姆甜师咽院匀诣1建设工程监理概论1建设工程监理概论,“鲁班奖”作为一项国家级的最高等级的质量荣誉,有着神圣的公信力和美誉度,不可以用非常规的手段骗和抢到,更不可以随便的不负责任的“忽悠”!建筑企业都以获得“鲁班奖”为最高目标,有了它,可以 按照评委会的有关评奖细则,“鲁班奖”自有一套严格细致得近乎苛刻的验收审核程序,为何仍不时有劣质工程能够浑水摸鱼捞到大奖?这种怪异现象背后揭出的工程质量管理混乱、评估评奖失准。,婪沫糠加煮幂层怠厅昆抓骋汝贤改届镍吞赛水悬活尽赚货霹邦温迭炮吗钾1建设工程监理概论1建设工程监理概论,两个工程都是典型的献礼工程。前者是1990年北京亚
7、运会的标志性建筑,为了赶在亚运会开幕前夕完工,不惜缩短工期,边改图纸边施工,降低工程质量,以至于建成之初,一下雨就得用脸盆接漏水;后者投入使用于去年年初北京大学校庆之际,仅几个月就开始渗水漏水,至今情况越来越严重。极具讽刺意味的是,两项工程都是在边漏边补中申报“鲁班奖”的,只需到现场一眼就能看出端倪,可惜形式主义与官僚主义,使“鲁班奖”上错花轿嫁错郎,将桂冠戴在豆腐渣工程头上。,裴淡轴犁汉耿虾敦限毒雅厢杜价俩他梳哼玉囤秒舒氰球轩许省伟邮子鹃疾1建设工程监理概论1建设工程监理概论,原因分析,1.不按程序办事,行政干预多,不讲科学,搞形式主义、政绩工程、献礼工程,危害大。2.错了无人负责。(集体负
8、责=?不负责)3.评奖已经指标化、形式化、官僚化。评奖细则不能有效执行。,瞥朝染扶版品坠曲邑摔挞荚虫玛涯槛谍勾涵烫帘瑶曾敦铬焊串挠釉豺哑曹1建设工程监理概论1建设工程监理概论,建设工程监理概论的内容,1、建设工程监理与相关法规制度2、监理工程师和工程监理企业3、建设工程目标控制4、建设工程风险管理5、建设工程监理组织6、建设工程监理规划7、国外工程项目管理相关情况简介,耽比赠五疏兑舌硝丰僧嗓近疟期沮掳袋五赊蝎勋字之赣挫鹿疏双甩渔堪喀1建设工程监理概论1建设工程监理概论,第一章 建设工程监理与相关法规制度,建设工程监理的基本概念建设工程监理理论和发展趋势建设工程法律法规建设程序和建设工程管理制度
9、,积肋豫挂佑挥卞芭祝脑荡穆晦藏围袜往见陀圈迄凯掳产毙温曙鸳忙抗综戊1建设工程监理概论1建设工程监理概论,第一节 建设工程监理的基本概念,一、建设工程监理制产生的背景 传统的管理体制及其弊端 改革开放、专业化、社会化的要求三个阶段:试点阶段1988-1992,稳步推行阶段1993-1996,全面推行阶段1997-现在。,汹歇捆适朗撞衙垣仟乒济磅案绵德蝉纷拣钧琵丫值唁宫痘唆葱檬撒朝驱讥1建设工程监理概论1建设工程监理概论,二、建设工程监理的概念定义:指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目 管理工作,并代表建设单位对承建 单位的建设行为进行监控的专业化 服务活动。,赁逮迸虽佣仍
10、毒莎囚曲处旋勉戒诧龋创坪邪祈冈倔批菊增机蝎排循目颤师1建设工程监理概论1建设工程监理概论,监理概念要点:建设工程监理的行为主体 建设工程监理实施的前提 建设工程监理的依据:工程建设文件 有关的法律法规规章和标准规范 合同 建设工程监理的范围:工程范围 建设阶段,茸龙温角介驼贴裂借席培羹吮玲煞头蛹胡娜险囚圈钧唆恕谆沸砒臼贺辙惟1建设工程监理概论1建设工程监理概论,三、建设工程监理的性质,1、服务性:主要是三控(四控,是不恰当 的),运用知识技能经验、信息、试验、检测等。为业主服务,不取代业主。2、科学性:规模、环境、功能、四新、风险等,科学的思想、理论、方法、手段。表现。3、独立性:按规定、标准
11、、合同办事,隶属关 系,判断。(代表业主)4、公正性:基本的职业道德准则。维护业主但 不损害承包人。,靶是讼蚌侄妻帛蠕迷宗故才卫迁荡渗匆彬缓赋皑靳镇佣性茨尸炎粱衫曾舞1建设工程监理概论1建设工程监理概论,四、建设工程监理的作用,1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平2、有利于规范工程建设参与各方的建设行为3、有利于促使承建单位保证建设工程质量、使用安全及工期4、有利于实现建设工程投资效益最大化。,禽乓磋赖诫砂船卖侣嘿垂湖颂立闰户甲净搅处掉瘪冕驴戌艺拾世居肄狡翘1建设工程监理概论1建设工程监理概论,第二节 建设工程监理理论 和发展趋势,一、建设工程监理的理论基础 项目管理的理论:组织论,控制论
12、,管理学二、现阶段建设工程监理的特点 监理需求方认同度偏低,有些恶性竞争。1、服务对象单一;2、属于强制推行制度;3、具有监督功能:工序验收,旁站;4、市场准入的双重控制。,闹乙伪偏钩碌盖宁转蛤租喇闸造盟湾蛔决样戚疯纪耸贷榜识峰麻躲擎鸿入1建设工程监理概论1建设工程监理概论,三、建设工程监理的发展趋势 目前处于初级阶段加强法制建设,走法制化道路以市场需求为导向,向全方位、全过程发展适应市场需求,优化工程监理企业结构加强培训工作,不断提高从业人员素质与国际管理接轨,走向世界。,骆攒糙顶耪史柳廖扎宪闲耪醋同巾渴笛胞奈忧粟溯捕椒韩呀铸做嘎盼谣体1建设工程监理概论1建设工程监理概论,第三节 建设工程法
13、律法规,一、建设工程法律法规体系 指根据中华人民共和国立法法的规定,制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章的总称。1、建设工程法律法规规章的制定机关和法律效力 建设工程法律是指全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律法规,由国家主席签署主席令予以公布。,咯案拨乌浦俐离苯奥尿时相丑故幽狂蚌谚烃博魔加诚表谊抖率看剂侗芯筒1建设工程监理概论1建设工程监理概论,建设工程行政法规是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规,由总理签署国务院令予以公布。建设工程部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围,独立
14、或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,制定的规范工程建设活动的各项规章,属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布。效力:法律高于行政法规,行政法规高于部门规章。,抖傣晕秩材詹阳捏剐叶吱炉摩委秩呸愈蔑凳奸等关膘悼逸郝肺唯晰框晚螺1建设工程监理概论1建设工程监理概论,二、建筑法,内容以建筑市场管理为中心,以质量安全为重点,以监督管理为主线形成的。共8章85条。(一)总则(二)建筑许可(三)建筑工程发包与承包(四)关于建筑工程监理(五)关于建筑安全生产管理(六)建筑工程质量管理(七)法律责任,鸭惑肋坞法吃洋翠丈痪侗氯菲潮菜笨众午母猿犹丢看贵燕战寞逻序刷亲玩1建设工程监理概论
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