模块常用公文写作.ppt

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1、第一模块常用公文写作,第二节 公告和通告,GONGGAOHETONGGAO,第29届北京2008奥林匹克运动会组织委员会公告 北京2008年奥林匹克运动会会徽(又称第29届奥林匹克运动会组织委员会徽记，以下简称为“徽记”)已于今日公布。我委现就该徽记的知识产权保护事宜，公告如下：一、根据奥林匹克标志保护条例及相关法律法规,我委为该徽记的权利人。二、该徽记的商标注册申请已在国内外进行，以我委为申请人的国内商标注册申请于2003年5月19日提交至国家工商行政管理总局商标局，并已被受理。三、未经我委许可，任何机构或个人均不得为商业目的(含潜在商业目的)使用该徽记。将该徽记用于非商业目的时，必须明显区

2、别于商业行为，并不得与商业广告相邻使用。四、任何机构或个人，在任何情况下，均不得将该徽记进行拆分、歪曲、篡改等变形使用，亦不得将该徽记作为其他图案的组成部分使用。,案例赏析,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,五,在北京市行政区域内使用该徽记时,除严格遵守奥林匹克标志保护条例之外,还应遵守北京市奥林匹克知识产权保护规定.六,若发现任何侵犯该徽记知识产权的行为,我委将提请有关部门依法查处,追究侵权人的侵权责任.七,我委欢迎任何机构和个人举报侵犯该徽记知识产权的行为.我委接受举报的传真号码为010-64002577,接受举报的电子邮箱为lega1beijing-.特此公告 第29届奥林匹

3、克运动会组织委员会 二三年八月三日 例文评析 这是一则知照性公告.北京2008年奥林匹克运动会是全国人民的一件大事,奥林匹克运动会组织委员会徽记一事国内外关注,所以该公告先写徽记的知识产权保护的原由,再写徽记的知识产权保护事宜的具体内容,侵权责任和相关要求。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,一、公 告（一）公告的含义 公告是行政公文的主要文种之一,公告主要适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（二）公告的特点1、发文机关的限制性 由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，国家最高权力机关(人大及其常委会)，国家最高行政机关

4、(国务院)及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，某些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、人民法院等，有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,2、发布范围的广泛性 公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文，其信息传达范围有时是全国，有时是全世界。3、内容的重大性 公告的内容，必须是能在国内外产生一定影响的重要事项，或者依法必须向社会公布的法定事项。4、传播方式的新闻性 公告还有一定的新闻性特点。公告的发布形式也有新闻性特征，它一般不用红头文件的方式传播，而

5、是借助报刊、电视、网络等媒体迅速传播。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,（三）公告的写法 1、公告的标题 公告的标题有四种不同的构成形式。（1）公文标题的常规形式，由发文机关事由文种组成。如国务院关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,（2）省略主要内容的写法，由发文机关文种组成。如新华社公告。这是公告比较常用的标题形式。（3）省略发文机关，由事由文种组成。如关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全畅通的公告。这种标题形式比较少见。（4）只标文种“公告”二字。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,2、发文字号 公告一般

6、不用公文的常规发文字号，而是在标题下文正中标示“第号”。有些公告可以没有发文字号。3、主送机关 公告为普发性公文，不需要写主送机关。4、公告的正文,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,（1）开头 开头主要用来写发布公告的缘由，包括根据、目的、意义等，要写的简明扼要。公告内容非常简短时，可以不写公告缘由，一开头就进入公告事项。（2）正文 正文用来写公告事项，即向大众公布重要事项或法定事项。（3）结语 一般用“特此公告”、“现予公告”、”公告”等习惯用语作结。有些公告的结尾专用一个自然段来写执行要求，也有的公告既不写执行要求，也不用“特此公告”的结语，事完文止，自然收尾。,衡阳财经工业职

7、业技术学院,第二节 公告和通告,5、落款 正文右下方写明发文机关全称。若标题上已有发文机关，则签署可省略。6、成文时间 日期一般放在落款之后，也可放在标题之下。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,（五）公告写作的注意事项 1、公告是相当庄重的文告，因此要求内容准确无误。写作时要直陈其事，不发议论，不加说明，更不能抒情。语言郑重严肃，平实无华，简洁明快。2、一般基层单位要宣布一些很具体的事项，不宜使用公告，使用通告或通知比较合适。,二、通告（一）通告的含义 通告适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。是使用频繁、用途广泛的告启式公文。（二）通告的特点 1、告晓性 通告的内容，要

8、求在一定范围内的人们或特定的人群普遍知晓，以使他们了解有关政策法令，遵守某些规定事项，共同维护社会公务管理秩序。2、法规性 通告常用来颁布地方性的法规，这些法规一经颁布，特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。在某种情况下具有法律效力和行政约束力。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,公司 有限责任公司关于兼并经营的联合通告 为了促进经营的合理化,经双方认真论证和商定,并报请有关主管部门批准,双方同意兼并,并以公司为存续公司,有限责任公司为解散公司.现将有关事项通告如下:一、兹定于年月日为兼并日。二、自兼并之日起,有限责任公司的一切权利,义务和债务,悉由 公司(存续公司)承担。

9、三、依公司法规定,凡有限责任公司的债权债务人,如有异议,请在 本通告之日起三个月内提出,逾期提出视为无效异议。特此通告 公司 有限责任公司 年月日 例文评析 这是一篇企业告晓性通告。文章以主旨句直陈行文目的,并对有关行文背景作了交待,然后,以文种承启语导出三项通告事项。文章以通告惯用语“特此通告”作结。全文文字精简,庄重明白,事项排列合乎逻辑.是短小精悍的优秀通告。,案例赏析一,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,关于开展年税收财务大检查重点检查的通告 根据国务院统一部署,我市年税收财务大检查重点检查已经开始.现将我市委托社会中介机构参加重点检查的有关事项通告如下:一、今年全市社会中

10、介机构参加税收财务大检查重点检查,由市,区大检查办公室统一组织实施.二、参加年税收财务大检查重点检查的中介机构检查人员和检查组必须持有市,区税收财务大检查办公室签发的检查介绍信,并同时佩戴专用检查证才能进驻检查.被查单位不得抵制持有效证件人员的检查.三、我办核发的检查证名称为市税收财务大检查检查证,正面白底黑字绿边,贴有持证人相片,检查证编号,并盖有市税收财务大检查办公室印单,背面注明姓名,性别,年龄,工作单位,检查证有效使用期及其他说明.,案例赏析二,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,四、社会中介机构参加税收财务大检查必须遵守财政部税收财务物价大检查工作人员守则的规定,必须遵守以

11、下纪律:(1)不要被查单位请吃饭;(2)不要被查单位派车接送;(3)不要被查单位收取查账报酬或其他名目的费用;(4)不索贿,受贿;(5)不利用大检查拉关系找业务;(6)不隐瞒依法查出的问题.本通告自发布之日起施行.请社会各界予以监督,监督举报电话:5597009,5597011.市税收财务大检查办公室 年十一月二十日,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,例文评析 这是一则告晓性通知。正文先写发文的背景，文种承启语中包含了发文的原由、事项部分，表述明白。但仔细推敲,却有多处文字应作修改或调整。“现将我市委托社会中介机构参加重点检查的有关事项通告如下”,可改为两短句:“这次税收财务大检查

12、重点检查,将委托社会中介机构实施。现将有关事项通告如下”。必须遵守的(1),(2)纪律,可改为:“(1)不准接受被查单位请客吃饭;(2)不准接受被查单位派车接送;”。“本通告自发布之日起施行”一句应改置文末。为使公文正文与标题更贴切,标题可改为:“关于委托社会中介机构实施今年税收财务大检查重点检查的通告”。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,（三）通告的写法1、标题 通告的标题有四种写法：(1）完全式写法，这是公文标题的常规写法，由发文机关+事由+文种三者共同构成。如关于东城区东中街施工期间禁止机动车由南向北行驶的通告等。（2）省略事由的写法，由发文机关、文种组成。如中华人民共和国

13、公安部通告等。（3）省略发文机关，由事由和文种构成标题，如关于清理整顿河道污染的通告。（4）只标文种“通告”两字。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,2、发文字号 通告的发文字号不像一般公文那样只用常规方式，在实践中有多种情况并存：如果是政府发布通告，要有正规的发文字号，如市人民政府关于整治市区人行道违章停放车辆的通告，发文字号就是“政200616号”。如果是某一行业管理部门发布通告，则可采用“第号”的方式，标示位置在标题之下正中。一些基层企事业单位发布的通告，可以没有字号。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,3、主送机关 通告亦为普发性公文，不需要写主送机关。4、正文

14、 通告的正文共分三大部分：（1）通告缘由 通告缘由主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。通过叙述相关的政策、法规依据或具体的实际情况来说明行文的原因。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,（2）通告事项 写明社会有关方面周知或遵守的事项。文字多，内容较复杂的，多采用分条列项的写法，以作到条理分明，层次清晰。如果内容比较单一，也可采用篇段结合式写法。（3）通告结语 多采用“本通告自发布之日起实施”指明执行日期，或“特此通告”、“此告”等习惯用语结尾。5、落款 正文右下方写明发文机关全称。若标题上已有发文机关，则签署可省略。6、成文时间 日期一般放在落款之后，也可放在标题之下。,

15、衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,（五）通告和公告的异同：1、从反映的事项看，公告用以向国内外宣布重大事件、重要事项或法定事项，通告则是一般事务或业务事项的反映。（事项不同）2、从发布范围看，公告向国内外发布，通告则只在一定范围内发布。（范围不同）3、从发文机关看，公告通常由国家高级权力机关发布，通告可由各级机关及基层单位发布。4、从发布的目的看，多数公告，以公布事项、传达信息、让人知道为目的，通告多数是发布事项让人遵守的，即不但要让人知道，而且要让人遵守执行。5、从发布形式看，公告可以在报纸上刊载，也可通过广播、电视播出，通告可以张贴，也可以广播登报。,衡阳财经工业职业技术学院,

16、第二节 公告和通告,大学宿舍的墙壁上贴着这样一条通告：1、不要在宿舍楼下烧烤！2、不要往宿舍楼下泼水！注：如泼水，先看楼下有无烧烤！,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,有趣的通告,背景材料:天津市税务局发出周知性公文，内容是换发税务登记证(卡)。秘书拟写的公文标题:天津市税务局换发税务登记证(卡)的 关于通告。根据上述拟写公文标题，要求说明:1.秘书拟写的公文标题错在哪里?2.请你为该公文拟写出正确的公文标题。背景材料:浙江省人民政府发出周知性公文，内容是保护水产资源.维护渔 业生产秩序。秘书拟写的公文标题:浙江省人民政府的关于保护水产资源、维护渔业生产秩序通告。根据上述拟写公文标题，要求说明:1.秘书拟写的公文标题错在哪里?2.请你为该公文拟写出正确的公文标题。,衡阳财经工业职业技术学院,第二节 公告和通告,思考与练习题：,