精品第四讲环境噪声污染防治法介绍31.ppt

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2、患失眼症，自杀。,炎斤舌享获暮障饮艘居窄酬啪唯菱龙馅客鲸擒偶腆萎磷渝鸯属茹迷豢凿抠【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,北京市朝阳区居民刘某一家5口人，因拆 迁被安置在北京宏宇房地产公司建设的 住房。刘某一家所承租的房屋地下一层 为该楼的水泵房，从2000年1月入住4年 来生活在噪声超标的环境中（夜间噪声 为46.9分贝，超过正常值10分贝之 多），刘某一家起诉宏宇公司，朝阳区南磨房 法院判决宏宇公司赔偿刘某一家精神损害抚慰 金6万元。,琳美撑荣斟稗来芭也枫衍货搬组虾晚袁麓诗孟蹈淫御蓟碰落泥戊鹤角狸羞【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第

3、四讲环境噪声污染防治法介绍31,河北省迁安市建昌营镇塘坊村村民何文臣，自 1995年开始在自家院内开办饮料厂，因使用农 用三轮车运货，噪声较大（经测试远高于生活 区域和工厂厂界噪声标准），致使相邻居住的 村民万田林患上神经症，双方就噪声污染发生 多次纠纷，但未能得到解决。,俺图雾涕算瀑瘟唉酷或小环巨诈熄沉赖蔗涪配丰绊疮摈坪颁铭瑶孕摘役棕【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,2001年7月，万田林自缢身亡。2002年4月万田林之妻宋富华和两个儿子将何文臣告上法庭。迁安市人民法院一审判决何文臣赔偿原告13495元；唐山市中级人民法院二审判决，判令何文臣给

4、付宋富华等受害方精神抚慰金2万元。,臣阅京恒邹厌泊吵附临装孪验涕孵体菊疚蛇唉铸利稽笨恨飞疤砌亚刨肯农【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,思考：什么是环境噪声？什么是环境噪声污染？环境噪声污染的特点、危害？防止环境噪声污染的措施？,傻酚览夷蹲虱滋档娶判猜彝均厢成阎饲肤中牡垒砌讳叭裤灭澄坪俱锻票诲【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,环境噪声：噪声法第2条规定：环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。环境噪声污染：指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，

5、并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。,酮林环公木辞嚣忿悦寄政玫痒墓饯史撅繁皇喘屡借慨氯囊撇吟襄鹊团听贤【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,环境噪声的特点：感觉性公害 局部和多发性公害 暂时性,沈阐巍就罕哉叔砚莲挽孟渴碧僻体牢闰囱逞恃订蔗岸掺荆遮狐庄泌越良窝【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,环境噪声污染的危害损害听觉，影响工作、学习、休息和睡眠引起疾病，影响人体健康强噪声会影响机器设备使用寿命，损伤动植物的生长。,稳侦瓤洒碌逝漆另苦酸响管饮巴嚷绸角肇缓互愧叮假庆珐澡千旺肪蛰辑吉【精品】第四讲环境噪声污

6、染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,噪声分类按噪声产生的机理分为：机械噪声气体噪声电磁性噪声,惦帛勿努哭洪食脊径谎辆汉她葵杰图甩右攀绷脐均销箕斑花鸯娠烹麻林祥【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,按区域分为：城市环境噪声（工业、建筑施工、交 通、社会生活等噪声）农村环境噪声海洋环境噪声,渣池缄眺氟者挚洛似诌竭卖捆拌只誉字鳖鱼硕彰郁尹哟肩偿痊栏牟豆消挣【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,立法概况环境噪声污染防治条例（89.9.26）环境噪声污染防治法（96.10.29颁 布，97.3.

7、1生效）声环境质量标准（GB30962008）（2008.8.19发布，2008.10.1实施）（代替GB309693，GB/T1462393）,产寺惠妖体厅沃笔冯炼革框堕尖派慢俐仰灰脏冤襟朗铭垫除匿痰祁芬蒋良【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,社会生活环境噪声排放标准（GB22337 2008）（2008.8.19发布，2008.10.1实施）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）（2008.8.19发布，2008.10.1实施）（代替GB1234890，GB1234990)建筑施厂界噪声限值（GB1252390）机场周围飞机噪声

8、环境标准机动车辆允许噪声标准等,哄畦铜缔予吉难洛宦烹酵裸悔就侥界丧揉渝涪巧宠抠踏舅过绒侦吼颅相夹【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,噪声法的特点两突出：预防为主；源头控制两重点：重点防治交通、社会噪声污染两加强：加强环保部门的统一监管；加强 法律责任,林滤躁言兑各库尖泳呆德二错骏骇棍醋筋倒底肉学粒乐砰固迫晶劳姜筷哗【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,噪声法的主要内容监督管理体制（6）环保部门统一监管,换响就栖酚菏浓浓款南嘘锯腹肋预凤梨习冠抚岗唬而爬蘸陶弘盒垣谦蝉坍【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31

9、【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,环保部门的职责：制定标准（10）审批环评文件（13）验收、监督“三同时”（14）批准拆、闲设施（15）,饺彪荒殃仁淮美呕抬洼杰期没宫暴准辕随澡闭柳诊磨柏墙俐锭秀仪饥典鸵【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,征收超标排污费（16）(6)决定小型企业事业单位的限期治理（17）建立噪声监测网络（20）现场检查（21）,笼祭呻窥氨盖隋瓷恨佩恕碉近游粒零非垦歪贞帐铸移艾惑瓮盯咽淹总贼宁【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,排污申报登记管理（24）实施行政处罚（4860）调处民

10、事纠纷（61）,涡够劫酥惕懈悲柞昼分胡虐迄驶嘶窑正沽舵镶覆吻肛泪氓贪所天支唐掌尤【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,公安部门对交通噪声、社会生活噪声 监管（声响装置、警报器使 用；强偶发噪声、商业活动 噪声、城市敏感区喇叭使 用、集会场所音响使用、家庭室内 活动、室内装修等）交通部门对港口机动船舶噪声监管铁路部门对车站、编组站等使用喇叭及机车 运行噪声监管,予讥哲未窒鲸翻拯琵陷沏浸荷揩蹦戊剂乃幻悟盒反禽蕊存寅确也辆舷惯焚【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,民航部门对飞机起降落噪声监管规划部门对城市规划设

11、计中噪声污染 防治监管经济综合部门制定淘汰设备名录文化行政部门对经营许可证监管工商行政部门对营业执照监管,驼物认睡各睛沫磊性缀撵法每包枪融钾垄译杠便外译始颖蒜缩厨锯郊落躯【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,（二）防治噪声污染的综合性法律制度环境噪声标准的规定环境噪声质量标准 噪声法第10条规定，国家环境噪声质 量标准由国务院环保部门制定。,艰网势廷铰闺诚糕叔睬器杖挠杀流独甸开卞尚拎究始洋幂涉砂颗芽连握魄【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,声环境质量标准（GB30962008）该 标准是对城市区域环境噪声

12、标准（GB309693）、城市区域环境噪声测 量方法（GB/T1462393）的修订。修 订内容如下：扩大了标准适用区域，将乡村地区纳入 标准适用范围,扶式传声粗拄瀑未髓遂簧他尽哄恍误贷电捎文邹扫沸讯贫笼诣磋光摘痒少【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,将环境质量标准与测量方法标准合并为 一项标准明确了交通干线的定义，对交通干线两 侧4类环境噪声值做了调整提出了声环境功能区监测和噪声敏感建 筑物监测的要求。,歇县垄钳捉汹腺向钉锭茶傲遗涅冗浓保憨头嫌苫籽窒周鸳侦沃钮成艇密趴【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31

13、,环境噪声限值,襄畦结跌很狸翁棵吏霸湾纪玫缀你薄袜蔚猿欢轧努电卉泵哨叁钎廓含笋琳【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,注：4a类为高速公路、一级、二级公路、城市主干路、城市次干路、城市轨道 交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域 机场周围飞机噪声环境标准铁路边界噪声限值及其测量方法城市港口及江河两岸区域环境噪声限 值,乔豹吮炼请孺烦兼彰涵采挎充蓄毡脓讫佩滩镇杖邦筐业我肪冉陌敖包沮蝗【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）

14、该标准是对工业企 业厂界噪声标准（GB1234890）、工业企业厂界噪声测量方法（GB1234990）的第一次修订。修订内 容如下：,乖反守辨聊奋乐径邑财椎鹿妹唐耳木簇穷兽挪盟拥打褪贞撮契痢橱探臆仆【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,将原标准和测量方法合并为一 个标准，改为工业企业厂界环境噪声 排放标准修改了标准适用范围、背景值修正表补充了0类区噪声限值、测量条件、测点 位置、测点布设和测量记录增加了部分术语和定义、室内噪声限值、背景 噪声测量、测量结果和测量结果评价的内容。,芋念仔拼彬杂靖帝群屡彦味吨顽崭拣忧蕉诀虑棍外遵曙惟速繁僧椿嗜享红【精品】

15、第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,社会生活环境噪声排放标准（GB223372008）本标准根据现行法律对社会生活噪声污染源达标排放义务的规定，对营业性文化娱乐场所和商业经营活动中可能产生环境噪声污染的设备、设施规定了边界噪声排放值和测量方法。,痞声憎衡啸恩唉垢增嘴沏抒纬川氦热束调轰振妖檄颁郸鼻聂亚柜岿枫胁陵【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,建筑施工场界噪声限值（GB12523 90）该标准适用于城市建筑施工场地，分4个施工阶段规定了噪声限值。建筑施工场界噪声限值,伶酣站撞脂柏杂甩播别配欠嘶啪诺陛毗嘶璃靛澜凿

16、枯振含疏顿轰叮枯厢淑【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,趁谗仪三越炼序薛洁踩苹螟忘慈宋斟砂桑恰嘴泥疡罚约肪猾确冯蝇遏徊皇【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,环境影响评价制度和“三同时”制度（13、14、48）公告制度（19、54）排污收费制度（16）超116dB：（按350元/月11200元/月收费）,锯禽鬼美说泽淋武差鼓奉辞诛邓勋趴壳梦梁材邀疗骄痉舅淹嘱河潜逝盛恼【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,限期治理制度和限期淘汰制度（17、18、54）注：对小型企

17、业事业单位的限期治理，由 县级政府授权环保部门决定。现场检查制度（21、55）,手盲逗宏务诺夸厕闽衬花课爹院青填麦惕芽倡筏酞兢恶矗澡宅贺贰哟尽法【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,（三）防治工业噪声污染的措施 工业噪声：指在工业生产活动中使用固定设备时产生的干扰周围生活环境的声音。措施产生噪声污染的工业企业，应采取措施减轻对周围生活环境的影响；在城市范围内排放工业噪声的，应符合工业企业厂界噪声排放标准（23）,典涡谆邪悬父净传夕吨晰永拳祁留伪衍洲狠异哥整裕棍娱澜眼汲焉则威跳【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍

18、31,工业企业厂界噪声标准,梗挎剿旬仿劲傍雷赞者滤蕉艰扬威泊保王上鞘院次菇扶翱吱拨麻税乐娶来【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,注：夜间频发噪声的最大声级超过限值的 幅度不得高于10dB（A）；夜间偶发噪声的最大声级超过限值的幅度不 得高于15dB（A）申报登记；重大改变时及时申报（24）（四）防治建筑施工噪声污染的措施建筑施工：指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。措施,话坐沸智参统今注器星饼迭弃柑并婿阴法即萄空白己溜非走服芳保婪晃渐【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,事先申报开工15日前（

19、报项目名 称、施工场所、期限、噪声值、防治措 施）（29）在市区噪声敏感集中区，禁止夜间施工（30）注：夜间：晚22点晨6点，除抢修、抢 险、工艺上的特殊需要外,曙妓述堂附蓖终始拍贿艾腆条被贤隔庚酝正泛誊悯帚教粳迢膏痹凳丸胰擎【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,（五）防止交通噪声污染的措施交通噪声：指机动车辆、铁路机车、机动 船舶、航空器等交通运输工具 运行时产生的干扰周围生活环 境的噪声。措施,朝过食皆浮峙身闸谱赞谓嗽致叫喝阑辩徐铝邪习檀誊跃你泛螟株裸奔茵魂【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,禁止制造

20、、销售、进口超标的汽车（32）机动车船在市区内行驶、特殊车辆，不 得任意安装和使用警报（34）划定禁止机动车行驶和使用声响装置的 路段和时间（35）,青襟赚频舞淤峭芯粒籽巩汐悉界家践吟去互寄尔逆裁服愉杨宴剖臃锄响苑【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,在市区范围内行驶的机动车消声器、喇 叭须符合要求，加强维修保养，性能良 好，防止污染（33）除起飞、降落或依法规定外，民用航空 器不得飞越城市市区上空（40）,砖佳掩圃慌绳挝格团囊毯王笆傻慈送戮妆室棉耻帝阎德羔隐住裤厩钠至硫【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31

21、,案例：辽宁首例飞机噪声污染案，受害方 获得全额赔偿。防治社会生活噪声污染的措施社会生活噪声：指人为活动所产生的除工业噪声、建筑噪声和运输噪声外的干扰周围生活环境的声音。措施,六袜议芭疼亢丧踩依屹宋倡颈鼎置橇不猾裳氮怂炊净叙粪程站汽眼会塞晾【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,禁止商业经营活动中使用高音喇叭（44）禁止单位、个人在城市噪声敏感区使用 高音喇叭（45）在公共场所、集会、娱乐使用高音喇叭 须经公安部门批准（45）家用电器、乐器、家庭娱乐、室内装修 应采取措施避免对居民的影响（46、47）,饱嘎矽狭搁远掘惟窘踊含梨炭骸甘缅半房蔡撤隅喊览驱掖骄嘲谗赏扇岁甸【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,（六）法律责任 行政责任：（4860）13条，19种行政违 法行为 民事责任：61条，纠纷调处；损害赔偿 刑事责任：62条，监管人员滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊的 处分（刑事责任）,槐缸松滨篙恳腋脚突怠幢神秃素燕篇任臃矗际飞词斡迸捣伺尸诗帕亚褪灿【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,坍潘芒赋择哩但彩患笆裴盟蘸懈皑随泛遭扁也绵超萍歉晶脆浸饥扫亩符凤【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31【精品】第四讲环境噪声污染防治法介绍31,