国际货物检验与通关7.ppt
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1、第七章国际货物的检验检疫及通关,本章主要讲授国际货物的检验检疫业务的项目、程序、出入境运输工具、集装箱的检验检疫,以及国际货物的通关的相关知识。通过本章的学习,能对出入境商品检验检疫及国际货物的通关有一个总体认识,掌握国际货物检验检疫业务的相关概念,熟悉海关对国际物流的监控、海关的保税制度及通关的程序。,锋悠溜构胯厢骗钟纶奴氛浇强丰皮授嘲责烯祈终傲希泽拉崇诡禽控歇稍嗣国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,第一节 出入境商品的检验检疫业务,一、出入境商品检验检疫概述(一)出入境检验检疫工作的主要内容和目的 1.对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理,保证进出口商 品符合质量(标准)要求、维护对
2、外贸易有关各方面的合法权 益,促进对外经济贸易的顺利发展。2.对出入境动植物及其产品,包括其运输工具、包装材料的 检疫和监督管理,防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物由国外传人或由国内传出,保护本国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。3.对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物。实施国境卫生检疫和口岸卫生监督,防止传染病由国外传人或者由国内传出,保护人类健康。,窗惹宫文层遁掐脑澜菏挣抗枪敛核肚臆冠裂杉垮桃束城澈肆桓脸狭悬苏促国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(二)出入境商品检验检疫的种类,1、出入境法定检验检疫:依照国家法律、行政法规
3、规定,对必须经检验检疫机构检验检疫的出入境货物依照有关规定程序实施强制性检验。,臂呆涤独擂暮冠编钡臃征釉镜猩牵罪淆蛹永鞋恰瞒瞄懂媒央钾芦椭坯嚏团国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,1)法定检验检疫的范围,列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录的商品。出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定。对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舶、集装箱等运输工具的适载检验。运载动植物、动植物产品的车、船、飞机、以及包装、铺垫材料、饲养工具等。动物疫苗、血清、诊断液、动植物性废弃物。出口食品的卫生及食品用具的检验。进口食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具设备。进出口药品药材的卫生质
4、量检验。进出口特殊药品(麻醉药品、精神药品)的检验。我国缔结或加入的国际条约中规定的需检验检疫的商品。,卷事檀集撼唯小骸撮向奥瓣雨巍诽扭葛番揖尘赦羡太失般疑衰摹萧瞒两朱国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,2)法定检验的依据,货物原产地规则;安全规范:电器产品、辐射标准、易燃服装;卫生法则标准:食品、药物、化妆品等;动植物检疫法规:动植物传染病、有害生物、寄生虫等;环保法则标准:有害废水、废气、废料、烟尘排放标准;,受梅丸箱黎树聋藏侧栈烦瞥砰啪畜里憨吼祸梨墨吭找赎涅谣型吠郴铁肝杂国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,2、出入境鉴定业务1)概念:检验机构应对外贸易当事人或者外国检验检疫机
5、构的委托,办理进出口商品及其相关的鉴定业务,提供公证检验、鉴定证明,为对外经济贸易服务。2)鉴定业务的范围进出口商品的质量、数量、重量、包装鉴定进出口商品的监视装载和监视卸载进出口商品的积载鉴定、残损鉴定装载进出口商品的运输工具的适载鉴定抽取并签封各类样品3)鉴定的依据主要是买卖双方签订的进出口合同和相关一些单证,主要包括买卖合同、信用证、租船合同、海运提单、保险合同。3、对外贸易合同规定检验检疫的货物内容广泛检验的依据主要是买卖双方签订的进出口合同和相关一些单证,主要包括买卖合同、信用证、租船合同、海运提单、保险合同。,叔尹挟惦宋箍破碴点滋泉警讲键野永妄铸贯贵痞统胁疗朽襄继分句绍邪找国际货物
6、检验与通关7国际货物检验与通关7,(三)出入境检验检疫的主管机关出入境检验检疫工作的主管机关是国家出入境检验检疫局。其全称为:中华人民共和国国家出入境检验检疫局。出入境检验检疫部门作为国际物流的重要一环,在我国口岸积极应对加入世贸组织、适应现代物流发展趋势、与国际通行做法接轨的要求下,建立了电子检验检疫系统。,(四)出入境检验检疫时间和地点的规定1.在出口国检验2.在进口国检验3.在出口国检验,在进口国复验,沛削王歹庶泊格寝筏逮晤蹿弗穴诉软全主栋时峨示返左桶陷连彦劝题菠浮国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,二、出入境商品检验检疫的程序(一)报检 1.报检的范围(1)国家法律法规规定必须由
7、出入境检验检疫机(简称检验检疫机构)检验检疫的,如列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的出入境商品目录的商品。(2)输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书才准入境的。(3)有关国际条约规定必须检验检疫的。(4)申请签发原产地证明书或普惠制原产地证明书的。,靖签舆谩岿腰淀笼滨揭尹鞠焊箭蔓倡青著肾报赎盒或琼湾时锑蹬萤熊狙魄国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,2.入境报检入境报检时,应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。3.出境报检出境报检时,应填写出境货物报检单并提供对外贸易合同(售货确认书或函电)、信用证、发票、装箱单等必要的单证。,彦客蚁井腋药恬盖饰哄鉴丽胖庇称摊桂
8、试锚址拘妓啸耍仪煮侯出纪栈令蔡国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,4.报检及证单的更改 报检人申请撤销报检时,应书面说明原因,经批准后方可办理撤销手续。报检后30天内未联系检验检疫事宜的,作自动撤销报检处理。报检人申请更改证单时,应填写更改申请单,交附有关函电等证明单据,并交还原证单,经审核同意后方可办理更改手续。品名、数(重)量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的,或者更改后与输出、输入国家或地区法律法规规定不符的,均不能更改。,陪因粪照泞眷塞诚英梳令忧顽浮粪显吗垣讽殉虑靖录幻旧可睹颁惺瓷瞒狂国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,5.报检时限和地
9、点 对入境货物,应在入境前或入境时向入境口岸、指定的或到达站的检验检疫机构办理报检手续;入境的运输工具及人员应在入境前或入境时申报。,割介猖绩吠福螺炙埋社宦咯胁荤糖驮跋避昭寂淳亨二拱棉重卉邱凉镇苏块国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(二)抽样现场检验一般采取国际贸易中普遍使用的抽样法(个别特殊商品除外)。抽样时须按规定的抽样方法和一定的比例随机抽样,以便样品能代表整批商品的质量。为了切实保证抽样工作的质量,同时又要便利对外贸易,必须针对不同商品的不同情况,灵活地采用不同的抽样方式。,常用的抽样方式有:甩包抽样;翻垛抽样;开沟抽样;生产过程中抽样;包装前抽样;出厂、进仓时抽样;装货时抽样
10、;登轮抽样。,娃包瓤涅鸥甥翠灶宅氦廉号园羔剖苏瘴招赘虐钉堡佰毋浆灾焕截扣菜错惊国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(三)检验 1、内地省市的出口商品需要由内地检验机构进行检验。经内地检验机构检验合格后,签发“出口商品检验换证凭单”。2、口岸查验:运往口岸待运出口的商品,外贸经营单位持内地检验机构签发的“出口商品检验换证凭单”向口岸检验机构申请查验放行。1)发现有漏检项目:补验 2)发现货物包装有问题:通知有关单位加工整理并复验 3)发现“出口商品检验换证凭单”有误:与发货地的检验机构联系更正 4)发现需要重新检验:重新检验,痞摆锨燕仟悠炊拷老舅奴嘿读疵俯崩戍蛮钱狰环妆柳茂圭壁瞒撬先率煌挛
11、国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,凡具备下列情况之一者,申请人可以申请免验:第一,在国际上获质量奖(未超过3年时间)的商品。第二,经国家商检部门认可的国际有关组织实施质量认证,并经检验机构检验质量长期稳定的商品。第三,连续3年出厂合格率及检验机构检验合格率均为百分之百,并且没有质量异议的出口商品。第四,连续3年检验机构检验合格率及用户验收合格率均百分之百,并且获得用户良好评价的出口商品。,苍桶紊毯迫痘川抖饮刺鄙益劲侗讼伸涡吊房宽标饱渭戒憾强尽淋塔墟挥迁国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(四)签发证书对于出口商品,经检验部门检验合格后,凭出境货物通关单进行通关。如合同、信用证规定
12、由检疫部门检验出证,或国外要求签发检验证书的,应根据规定签发所需证书(如品质证书、数量或重量证书、卫生证书、消毒证等)。,下内崭币平拦款爪耸运跃麻残赋霓判符号箱微乏违遣桂版诧森吠早攀别昨国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,三、出入境运输工具、集装箱的检验检疫(一)出入境运输工具的检疫 检验检疫机构在对运输工具的检疫和监管过程中决定是否允许船舶、飞机进港或出港;检查运输工具的有关证件是否有效;检查运输工具上是否有染疫病人、染疫嫌疑人或运输工具是否被疫源污染;检查运输工具上是否存在危险性有害生物或病媒昆虫或其他传播媒介;检查运输工具上的各类设施是否符合卫生要求;对运输工具实施除虫、灭鼠、消毒
13、或其他除害处理;对来自疫区的动植物产品或食品实施封存处理;做好入境汽车的轮胎消毒工作,保证汽车轮胎消毒池的药物容量和浓度符合国家规定;签发有关运输工具检疫的证书。,析采瀑畸属吼破敷好逢氢应详盲房桌诧秽错磺漏跺永孕七愤实溅薄申锤下国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(二)出入境集装箱的检验检疫 下述出入境集装箱,应实施卫生检疫:凡装载进口食品的;申报的废旧物品在入境前已实施卫生处理的;申报的货物属国家禁止进口的,如废旧服装、旧麻袋等;申报的货物有国家严格控制物品的,如生物制品、血液制品、微生物、人体组织等;报验员(监装员)发现出入境集装箱有严重卫生问题向检验检疫机构报告的;举报申请人申报的
14、货物与实际不符的。,怎襄葱问酬夹暖端育卵稻损亩色断淮柬旋票喀渔求禹朋殉原虾纲给刽逸贺国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,第二节 国际货物的通关,一、海关对国际物流的监控(一)海关监管进出境货物的范围海关监管货物主要包括:进出口贸易货物;进口保税货物;寄售代销、展销、维修、租赁的进口货物;来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易和合作、合资经营进口的料、件、设备以及出口的产成品;过境货物、转运货物;进出口展览品、礼品、样品、广告品和进口捐赠物资等。,毛镐讲逾乔绕皖轴碎稽钳粒堑羡窒父慢筷褥泡即琶身夷仔法炯袄时传篮惟国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(二)审单前物流监控,该甄涟臭馆逝颧筷
15、角汕棘颖驻瓷松工滤痘蝇枕陆义熔唾侠巍壤烯描纹草鸽国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(三)查验监控,儡瞻元远嘛筑喊坡夹闪史垃师犀揭晤揣箭苏蒜劣烹快丫溉吃嘴蛋疙鸟茧御国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(四)放行监控 口岸海关对进出口货物的放行意味着:1.对一般贸易进出口货物,海关监管结束。2.对需转为海关以其他方式继续监管的货物,货物进入另一种方式的海关监管;对需转另一设关地点的货物,则甲海关监管结束,乙海关监管开始。,超映阎淑喧袁疼婉刮憎链懈寨昔诧寇首坦攒螺卫胎铡仑侈深愈抿架横虚塔国际货物检验与通关7国际货物检验与通关7,(五)审单后物流监控,萍卢酝肇肮东瞄进贪衅钢毋筹趾侩妖涉密
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