施工项目现场管理.ppt
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1、,施工项目现场管理,1 概念,安全safety指的是免除不可接受的损害风险的状态。不可接受的损害风险(危险)是指:超出了法律、法规和规定等的要求;超出了组织的方针、目标和规程等;超出了人们普遍接受(通常是隐含的)要求。安全生产是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险(危险)的状态。我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。安全控制的特点:控制面广、控制的动态性、控制系统交叉性、控制的严谨性。,2 施工安全控制,施工安全控制的程序:确定建设工程项目施工的安全目标编制建设工程项目施工安全技术措施计划安全技术措施计划的实施施工安全技术措施计划的验证持续改进,施工安全控制的基
2、本要求,施工单位应取得安全施工许可证后才可开工。总承包和分包都应经过安全资格审查认可。作业和管理人员须具备相应的执业资格才能上岗。新员工“进厂、进车间、进班组”三级安全教育。特殊工种须持特种作业操作证,并按规定定期复查。查出安全隐患要五定(定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人)。把好六关(措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关)。现场安全设施齐全,并符合国家及地方有关规定。施工机械(特别是现场安设的起重设备等)须经安全检查合格后方可使用。保证安全技术措施费用的落实,不得挪作他用。,3 安全教育,1)广泛开展安全生产的宣传教育,使全体员工真正认识到安全生产
3、的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立“安全第一”的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。2)把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。3)建立经常性的安全教育考核制度,考核成绩要记入员工档案。4)特殊工种的安全教育 电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工,起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人,除一般安全教育外,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。5)采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训的人员不得上岗操作。,4 安全技术交底,基本要求:1项目经理部
4、必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员;2技术交底必须具体、明确,针对性强;3技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题;4应优先采用新的安全技术措施;5应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底;6定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底;7保持书面安全技术交底签字记录。,2)安全技术交底主要内容 1本工程项目的施工作业特点和危险点;2针对危险点的具体预防措施;3应注意的安全事项;4相应的安全操作规程和标准;5发生事故后应及时采取的避难和急救措施。,5 安全检查,安全检查的类型:1日常性检
5、查,即经常的、普遍的检查。企业一般每年进行14次;工程项目组、车间、科室每月至少进行一次;班组每周、每班次都应进行检查。专职安全技术人员的日常检查应该有计划,针对重点部位周期性地进行。2专业性检查,是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等。3季节性检查,是指根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如春季风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电;冬季着重防寒、防冻等。,安全检查的主要内容 查思想 查管理查隐患查整改 查事故处理 安全检查的重点是违章指挥和违章作业。安全检查后应编
6、制安全检查报告,说明已达标项目,未达标项目,存在问题,原因分析,纠正和预防措施。,6 安全事故,按事故后果严重程度分类:轻伤事故:造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害,一般每个受伤人员休息1个工作日以上,105个工作日以下。重伤事故:一般指受伤人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害,或者造成每个受伤人损失105工作日以上的失能伤害死亡事故:一次事故中死亡 职工12人的事故重大伤亡事故:一次事故中死亡 3 人以上(含 3 人)的事故。特大伤亡事故:一次死亡 10 人以上(含 10 人)的事故急性
7、中毒事故,工程建设重大事故分为四个等级:死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级重大安全事故;死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上不满300万元为二级重大安全事故;死亡3人以上9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上不满100万元为三级重大安全事故;死亡2人以下或重伤3人以上19人以下或直接经济损失10万元以上不满30万元为四级重大安全事故。,安全事故处理的原则(四不放过原则),事故原因不清楚不放过;事故责任者和员工没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有制定防范措施不放过。安全事故处理程序报告安全事故;处理安全事故,抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延
8、扩大,做好标示,保护好现场;安全事故调查;对事故责任者进行处理;编写调查报告并上报。,伤亡事故处理规定,(1)事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。(2)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(3)违反规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况的相关资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单
9、位负责人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(4)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(5)伤亡事故处理工作应当在90日内结案,特殊情况不得超过180日。伤亡事故处理结案后,应当公开宣布处理结果。,施工项目环境管理,1 概述,1.1定义:为合理使用和有效保护现场及周边环境而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。1.2 组织应遵照环境管理体系要求及使用指南GB/T24000的要求,建立并持续改进环境管理体系。1.3 组织应根据批准的建设项目环境影响报告,通过对环境因素的识别
10、和评估,确定管理目标及主要指标,并在各个阶段贯彻实施。1.4项目的环境管理应遵循下列程序:1 确定项目环境管理目标。2 进行项目环境管理策划。3 实施项目环境管理策划。4 验证并持续改进。,1.5 项目经理部负责现场环境管理工作的总体策划和部署,建 立项目环境管理组织机构,制定相应制度和措施,组织培训,使各级人员明确环境保护的意义和责任。1.6 项目经理部应按照分区划块原则,搞好项目的环境管理,进行定期检查,加强协调,及时解决发现的问题,实施纠正和预防措施,保持现场良好的作业环境、卫生条件和工作秩序,做到污染预防。1.7 项目经理部应对环境因素进行控制,制度应急准备和相应措施,并保证信息畅通,
11、预防可能出现非预期的损害。在出现环境事故时,应消除污染,并应制定相应措施,防止环境二次污染。1.8 项目经理部应保存有关环境管理的工作纪录。1.9 项目经理部应进行现场节能管理,有条件时应规定能源使用指标。,2 项目文明施工,文明施工是保持施工现场良好的作业环境,卫生环境和工作秩序.文明施工主要包括以下几个方面的工作:规范施工现场的场容,保持作业环境的整洁卫生;科学组织施工,使生产有序进行;减少施工对周围居民和环境的影响;保证职工的安全和身体健康。,文明施工的组织与管理,管理组织 施工现场应成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织.分包单位应服从总包单位的文明施工管理组织的统一管理,并接受
12、监督检查.管理制度 各项施工现场管理制度应有文明施工的规定.包括个人岗位责任制,经济责任制,安全检查制度,持证上岗制度,奖惩制度,竞赛制度和各项专业管理制度等.加强和落实现场文明检查,考核及奖惩管理,以促进施工文明管理工作提高.检查范围和内容应全面周到,包括生产区,生活区,场容场貌,环境文明及制度落实等内容.检查发现的问题应采取整改措施.应保存文明施工的文件和资料1上级关于文明施工的标准,规定,法律法规等资料.2施工组织设计(方案)中对文明施工的管理规定,各阶段施工现场文明施工的措施.3文明施工自检资料4文明施工教育,培训,考核计划的资料.5文明施工活动各项记录资料.,文明施工的意义,文明施工
13、能促进企业综合管理水平的提高 文明施工是适应现代化施工的客观要求文明施工代表企业的形象 文明施工有利于员工的身心健康,有利于培养和提高施工队伍的整体素质,现场文明施工的基本要求,施工现场必须设置明显的标牌,标明工程项目名称,建设单位,设计单位,施工单位,项目经理和施工现场总代表人的姓名,开,竣工日期,施工许可证批准文号等.施工单位负责施工现场标牌的保护工作.施工现场的管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡.应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施.现场堆放的大宗材料,成品,半成品和机具设备不得侵占场内道路及安全防护等设施.施工现场的用电线路,用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规
14、程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电.施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明;危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压.施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路.施工机械进场须经过安全检查,经检查合格的方能使用.施工机械操作人员必须建立机组责任制,并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作.应保证施工现场道路畅通,排水系统处于良好的使用状态;保持场容场貌的整洁,随时清理建筑垃圾.在车辆,行人通行的地方施工,应当设置施工标志,并对沟井坎穴进行覆盖.施工现场的各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证
15、其安全有效.施工现场应当设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生,通风,照明等要求.职工的膳食,饮水供应等应当符合卫生要求.应当做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,在现场周边设立围护设施.应当严格依照中华人民共和国消防条例的规定,在施工现场建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态.在容易发生火灾的地区施工,或者储存,使用易燃易爆器材时,应当采取特殊的消防安全措施.施工现场发生工程建设重大事故的处理,依照工程建设重大事故报告和调查程序规定执行.,3 项目现场管理,3.1 项目经理部应在施工前了解经过施工现场的地下管线,标出位置,加以保护,施工时发现文物、古
16、迹、爆炸物、电缆等,应当停止施工,保护现场,及时向有关部门报告,并按照规定处理。3.2 施工中需要停水、停电、封路而影响环境时,应经有关部门批准,事先告示。在行人、车辆通过的地方施工,应当设置沟、井、坎、洞覆盖物和标志。3.3 项目经理部应对施工现场的环境因素进行分析,对于可能生产的污水、废气、噪声、固体废弃物等污染源采取措施,进行控制。3.4 建筑垃圾和渣土的运输机械,应堆放在制定地点,定期进行清理。装载建筑材料、垃圾或渣土的运输机械,应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施,冲洗污水应进行处理。,3.5 除了符合规定的装置外,不得在施工现场熔化沥青和
17、焚烧油毡、油漆,亦不得焚烧其他可生产有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。项目经理部应按规定有效地处理有毒物质。禁止将有毒有害废弃物现场回填。3.6 施工现场的场容管理应符合施工平面图设计的合理安排和物料器具定位管理标准化的要求。3.7 项目经理部应依据施工条件,按照施工总平面图、施工方案和施工进度计划的要求,认真进行所负责区域的施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。3.8 现场的主要机械设备、脚手架、密封式安全网与围挡、模具、施工临时道路、各种管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等的布置,均应符合施工平面图的要求。,3.9
18、 现场人口处的醒目位置,应公示下列内容:1 工程概况牌。2 安全纪律牌。3 防火须知牌。4 安全生产牌与文明施工牌。5 施工平面图。6 项目经理部组织机构图及主要管理人员名单。3.10 施工现场周边应按当地有关要求设置围挡和相关的安全预防设施。危险品仓库附近应有明显标志及围挡设施。3.11 施工现场应设置畅通的排水沟渠系统,保持场地道路的干燥坚实。施工现场泥浆和污水未经处理不得直接排放。地面宜做硬化处理。有条件时,可对施工现场进行绿化布置。,建设工程职业健康安全与环境管理,世界经济增长和科学技术发展带来的问题,1)市场竞争日益加剧 随着经济的高速增长和科学技术的飞速发展,人们为了追求物质文明,
19、生产力得到了高速发展,许多新技术、新材料、新能源涌现,使一些传统的产业和产品生产工艺逐渐消失、新的产业和生产工艺不断产生。但是,在这样一个生产力高速发展的背后,却出现了许多不文明的现象,尤其是在市场竞争日益加剧的情况下,人们往往专注于追求低成本、高利润,而忽视了劳动者的劳动条件和环境的改善,甚至以牺牲劳动者的职业健康安全和破坏人类赖以生存的自然环境为代价。,2)生产事故和劳动疾病有增无减 据国际劳工组织(ILO)统计,全球每年发生各类生产事故和劳动疾病约为2.5亿起,平均每天68.5万起,每分钟就发生475起,其中每年死于职业事故和劳动疾病的人数多达110万人,远远多于交通事故、暴力死亡、局部
20、战争以及艾滋病死亡的人数。特别是发展中国家的劳动事故死亡率比发达国家要高出一倍以上,有少数不发达的国家和地区要高出四倍以上。,3)21世纪人类面临的挑战 据有关专家预测,到2050年地球上的人口由现在的60亿增加到100亿,人类的生存要求不断提高生活质量。从目前发达国家发展速度来看,能源的生产和消耗每510年就要翻一番,按如此的速度计算,到2050年全球的石油储存量只够用3年,天然气只够用4年,煤炭只够用15年。由于资源的开发和利用而产生的废物严重威胁人们的健康,21世纪人类的生存环境将面临八大挑战:,森林面积锐减。现在全球森林覆盖率约为25(中国13.4)。土地严重沙化。现在全球沙漠面积35
21、00万km2,目前每年以几百万公顷的速度发展。自然灾害频发。仅1995年全球自然灾害损失18000亿美元,死亡50万人。淡水资源日益枯竭。目前全球有23以上的贫民得不到洁净的饮用水,每年至少1200万人困水污染夺去生命。“温室效应”造成气候严重失常。全球平均气温升高,海平面上升。臭氧层遭破坏,紫外线辐射增加。酸雨频繁,使土壤酸化,建筑和材料设备遭腐蚀,动植物生存受到危害。化学废物排量剧增,海洋、河流遭化学物质和放射性废物污染。,建设工程职业健康安全与环境管理体系的产生,英国标准化协会(BSI)、爱尔兰国家标准局、南非标准局、挪威船级社(DNV)等13个组织联合分别在1999年和2000年发布了
22、和OH-SAS18001:2000职业健康安全管理体系-指南。我国于2001年发布了GB/T28001-2001职业健康安全管理体系-规范该体系标准覆盖了 OHSAS18001:1999职业健康安全管理体系规范的所有技术内容,并考虑了国际上有关职业健康安全管理体系的现有文件的技术内容。国际标准化组织(ISO)从1993年6月正式成立环境管理技术委员会(ISO/TC207),经过三年的努力到1996年推出了ISO14000系列标准。同年,我国将其等同转换为国家标准GB/T24000系列标准。,职业健康安全(occupational health and safety):影响工作场所内员工、临时工
23、作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。职业健康安全管理体系(occuptional health and safety management system):总的管理体系的一部分,便于组织对与其业务相关的职业健康风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、过程和资源。环境(envionment):组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相关关系。环境管理体系(environmental management system):整个管理体私法的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、
24、评审和保持环境方针所需的组织的结构、计划活动、职责、惯例、过程和资源。,建设工程职业健康安全与环境管理的目的,建设工程项目的职业健康安全管理的目的是保护产品生产者和使用者的健康与安全。控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素,还应考虑和避免因使用不当对使用者造成的健康和安全的危害。建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。控制作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,还应考虑能源节约和避免资源的浪费。,建设工程职业健康安全与环境管理的特点,1、建筑产品的固定性和生产
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