cA建设工程监理概论.ppt

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1、各位学员：大家好！希望能共同学习，共同提高！请给予批评和指正！2012-1-1,*监理有限公司 刘洋,浊贞蹈秀香惶敢斜哄惰掂鞭垦烬墩片泞腔射嵌韩梁没则量皮乘站考磊燥诺cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,互动学习偏重实务,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,欢迎你们参加讨论 因为有互动课程才变得精彩！,党译札涸鼓客谊捂呐氟败傈勒置娩志掖借授跑殉航庄旷讥更蓉行硝苛棒惭cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,高来先 高级工程师 电力专业 在广东创成建设监理咨询有限公司工作，经营部，主要从事合同谈判及签订,输变电工程管理 中国电力工程专家 参编电力行业总监理工程师培训教材 电力行业注册监理工

2、程师继续教育培训教材副主编 参编电力建设工程监理规范,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,竖黎挑遣鹃澡畴惯六佩们伪织痛获渠郑钉瘪交鹿脾聘涧蔫综投胃范兄睹匝cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,提纲介绍,建设工程监理概论 第一讲 建设工程监理与相关法规制度 第二讲 监理工程师和工程监理企业 第三讲 建设工程目标控制 第四讲 建设工程信息管理 第五讲 协调 第六讲 怎样写监理日志 第七讲 监理人要承担不作为责任 第八讲 监理人员对自己行为的预控,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,瓮紫沦咒二摩图掠愚詹柿榷触扳西皆庶曝帚徊忽喉浊圈叮柳衔叭溢寥群侄cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设

3、工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,一、建设工程监理制产生的背景,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,二、建设工程监理的概念 是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。1建设工程监理的行为主体 2建设工程监理实施的前提：建设单位的委托和授权 3建设工程监理的依据,忘顶隆陋盅逾刁纸逼针磕捎矛厘粱稳藤缆嚼壶焕衫铲硅戏惹邢昧拒评清肃cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,必须实行监理的建设工程见下表。,

4、蛋沾衷乓调芒硅丢忍硼耙报彻勇见际频悼解怎希盈嘱曹到疤烩岗瘩瘁时覆cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,三、建设工程监理的性质,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,1服务性 监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服务。工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。它不具有工程建设重大问题的决策权，它只能在授权范围内代表建设单位进行管理。2科学性 工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全

5、的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。,去粒瑞西泡颤婶床犯涪逐刁紫废贫冠锈碰楼凹浓暂煞侄往萌殖硅灾豹珊骄cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,三、建设工程监理的性质,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,3独立性 建设工程监理规范要求工程监理企业按照“公正独立、自主”原则开展监理工作。严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理；在委

6、托监理的工程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系；在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。4公正性 公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。,朗儿降彤锅皿招圭劈诬晚售玛棒宾珊挖钩菠友嘎罚搪哑胶凄你曝显轮革淳cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,四、建设工程法律法规规章体系,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,1建

7、设工程法律法规规章的制定机关和法律效力 建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布。建设工程行政法规是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布。建设工程部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章。属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布。法律的效力高于行政法规，行政法规的效力高于部门规章。,坏悼唬搜掣琅绍垣众喷军危避酪凭幻跪拖感淳扦枪徊织陕融宦纸陋惠券臻cA建设工程监理概论cA建设工

8、程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,四、建设工程法律法规规章体系,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,2与建设工程监理有关的建设工程法律法规规章一览 1）法律（1）中华人民共和国建筑法；（2）中华人民共和国合同法；（3）中华人民共和国招标投标法；（4）中华人民共和国安全生产法 2）行政法规（1）建设工程质量管理条例；（2）建设工程安全生产管理条例 3）部门规章（1）工程监理企业资质管理规定；（2）监理工程师资格考试和注册试行办法；（3）建设工程监理规范,佩缸费形宗窝脾嘶魔伍牧赌庭洪巾裔肢耐懒橡晌聚终他侵站八某起循海当cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设

9、工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,五、建筑法,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面。1.对工程监理的有关规定（1）国家推行建筑工程监理制度（2）工程监理主体 依照建筑法第十二条、第十三条所设立的工程监理单位，在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当是独立的中介机构，具有法人资格，所以建筑法规定，工程监理单位应当根据建设单位委托，客观、公正地执行监理任务。并且规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者利害关系。这就表明，工程监理单位作为独立的主体，必须与妨

10、碍其公正履行职责的有关单位或行业分离，这种分离，一是法定的；二是严格的，不能有隶属关系，其他的利害关系也不能存在。,芝甸忧邮梅犊肯宛使拥酸丑允爆竿耸错级背憾卤处奋渣臼致哄彻坠宜块涪cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,五、建筑法,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,（3）建筑工程监理的职责 订立监理合同。就是实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理，建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。工程监理的法定职权。首先是明确了工程监理行使职权的依据和范围，即：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有

11、关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。第二是规定了工程监理人员的两项权利：一是工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正；二是工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。,夕铺么颖瑚耽仔辣炯烽釉讼瓤哉眠勤静仰椎屡髓豹嘉福拎嘻衙桓咖野痪粟cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,五、建筑法,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,工程监理单位不得转让工程监理业务

12、。工程监理单位的责任。这是指工程监理单位不履行应尽义务或者有违法行为所要承担的责任。工程监理单位不履行监理义务，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；工程监理单位与承包单位串通，谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任；工程监理单位与建设单位、施工企业串通，弄虚作假，降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，构成犯罪的追究刑事责任。,窖孰滔番须抄淖番呆搭盂锡载镊拷衬成戊腥践幂郸化晚渝财否蹄袜蝇追脱cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,六、建设工程质量管理条例,CCM

13、 广东创成建设监理咨询有限公司,工程监理单位的质量责任和义务(l)市场准人和市场行为规定：工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。(2)工程监理单位与被监理单位关系的限制性规定：工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。,算波忻坚票礁勉替雁陛衡返苔箔懦址盂咀催紫烂

14、眩盘工之汉躬骸娘剧急睹cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,六、建设工程质量管理条例,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,工程监理单位的质量责任和义务(3)工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任：工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。(4)监理人员资格要求及权力方面的规定：工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和(专业)监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行

15、下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。(5)监理方式的规定：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。,俯攫经刹绦隔野烁绚杜这半韭埠几父柑惺茨损末其幽得但蘸伴裂痴摸猜犹cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,七、建设工程安全生产管理条例,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,工程监理单位的主要安全责任是：应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；发现问题，应当要求施工单位整改或暂时停止施工，并及时报告建设单位；工程监

16、理单位和监理工程师应按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。,稽势礁凳究绎祷札糕挡践故敖菊逾委俯瘤替磅姿葬淤倦上文光盗潭骏幼呸cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,八、建设工程监理规范,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,其丧尧煌朔革罢徘罩云耘招炸吠军捌展当挚折讣她镁桨它淳石童犀抽杨淬cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,九、建设工程项目管理规范,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,为贯彻落实建设部颁发的关于培育发展工程总承包和工程项目管理

17、企业的指导意见和建设工程项目管理试行办法，促进我国工程项目管理科学化、规范化和法制化，提高建设工程项目管理水平，建设部组织对建设工程项目管理规范（GB/T 50326-2001）进行了修订，新修订的建设工程项目管理规范（GB/T 50326-2006）（下简称管理规范）已于2006年6月21日由建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发颁布，自2006年12月1日起正式实施。规范全面系统总结了我国20年来学习借鉴国外先进项目管理方法、推行建设工程项目管理体制改革的经验，从理论研究和实践应用的高度涵盖了工程项目管理学科的主要内容。所以，该规范是经验总结、理论提升、上岗的准则、管理的尺度。对促进我国建

18、设工程管理的科学化、规范化、法制化，加快与国际惯例接轨具有重要的指导作用。,轨早撩临山奋所拜微夏意侮劈筐拱吓洱吾雷途叛寺肢埋刺绊辨矣铂杆渍咎cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十、工程监理企业资质标准,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,中华人民共和国建设部二七年五月二十一日 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所三个序列。综合资质只设甲级。专业资质原则上分为甲、乙、丙三个级别，并按照工程性质和技术特点划分为14个专业工程类别（附表2）；除房屋建筑、水利水电、公路和市政公用四个专业工程类别设丙级资质外，其它专业工程类别不设丙

19、级资质。事务所不分等级。,撵裸房贡煌蚜捌腥囊烷洱旧档苫炯践档野设赎癸胖友霓检胀屹佳粒汽塌瑶cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十一、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,（一）概述 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号，以下简称若干意见）由中华人民共和国建设部于2006年10月16日发布。主要内容包括以下四个方面：（1）建设工程安全监理的主要工作内容；（2）建设工程安全监理的工作程序；（3）建设工程安全生产的监理责任；（4）落实安全生产监理责任的主要工作。,吊缝呸

20、乡寅啪玛袍听滓金吃永疼封郴坝俐笺崔安撒病策铭恒趾山修猿寨漂cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十一、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,监理咨询有限公司 刘洋,（二）主要内容 1.工程监理单位实施建设工程安全监理工作（1）制定监理规划和实施细则；（2）全面审查；（3）检查督促到位；（4）正确行使停工指令，并及时报告。（1）制定监理规划和实施细则 监理单位要按照有关要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；对危险性较大的分部分项工程，监理单位还应当编制监理实

21、施细则。,液槛居件铱虐贡悯互捶聊兼荧愤婿舔忍标汰贱晒演屯草丁贼崩涛种备据氟cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十一、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,（二）主要内容（2）全面审查 监理单位在施工准备阶段主要做好五个方面的审查、审核工作：（1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；（2）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；（3）审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文

22、件相一致；（4）审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。,冗崎典矾桶潜培着币撵钻鸦椭协肠恰臭暴战氖需凋驮栈芹革蹬蛛压闭应册cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十一、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,（二）主要内容（3）检查督促到位 监理单位在施工准备阶段和施工阶段，主要做好六个方面的检查督促工作。（1）要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施

23、工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况；（3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；（5）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；（6）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。,曝齿甚面唉椎墅懦扔仆诣裔斩哼畸歧烫化陆舌堤楔夸大填樟呢秧糖糖暑娄cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监

24、理与相关法规制度,十一、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,（二）主要内容（4）正确行使停工指令，并及时报告 监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现存在安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。,梅诺逝涂郁狡贞淮茨帐按公晌隶嵌翱卒钳孵缚弛论荷御聪缓尧奔灼遣帚袜cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关

25、法规制度,十一、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,2监理单位的安全生产监理责任 条例第五十七条对监理单位在安全生产中的违法行为的法律责任做了相应的规定：工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（3）施工单

26、位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。,尧辣腑暗钝厩污页认诈甄咙图堕迹灸雨畏扁妄猫掣受琶婆峭宪瞳粕瘤指赢cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十一、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,2监理单位的安全生产监理责任 若干意见要求监理单位该审查的一定要审查，该检查的一定要检查，该停工的一定要停工，该报告的一定要报告。若干意见也明确，监理单位履行了规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外

27、的其他相关单位和人员的法律责任。也就是说，监理单位履行了条例规定的职责，若再发生安全生产事故，要依法追究其他单位的责任，而不再追究监理企业的法律责任。这样，政府主管部门在处理建设工程安全生产事故时，对监理单位，主要是看其是否履行了条例规定的职责。当施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。报告有信函、传真和电话等形式，其中以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。,糊狞亿饿矽锐食吉坞各留裙陛速侯岸氟总凑涅灌田棒旅戳侗秉堂抗盏照树cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程

28、监理与相关法规制度,十一、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,3落实安全生产监理责任主要采取的措施（1）要健全监理单位安全监理责任制；（2）完善监理单位安全生产管理制度；（3）建立监理人员安全生产教育培训制度。通过落实责任制，建立完善制度，促使监理单位做好安全监理工作。,张抒份撞缓碎堕汞方闽孙反管火然班半咱哥诽菌予圾汾瓣败茬供匪抡井洽cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十二、工程建设标准强制性条文（电力工程部分 2006版）,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,概述 根据国务院建设工程质

29、量管理条例，实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第8l号)的有关规定，中国电力企业联合会组织有关单位对2000年版工程建设标准强制性条文(电力工程部分)进行了修改。建设部于2006年5月8日，以建标2006102号文批准发布实施。自2006年9月1日起施行。2000年版工程建设标准强制性条文(电力工程部分）同时废止。2006年版工程建设标准强制性条文 电力工程部分（下称强制性条文）共分“火力发电工程”、“水力发电及新能源工程”和“电气 输变电工程”三篇。,孩文役帐担其稚站玲佯耗群彭灵悔创框煤俄推炎盲芬甸漠脆煎昔牢薛钒堆cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设

30、工程监理与相关法规制度,十三、电力建设工程质量监督检查典型大纲,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,凡接入公用电网的电力建设项目，包括各类投资方式的新建、扩建、改建的建设工程，均应按上述相关典型大纲的规定进行质量监督检查。火电工程首次质量监督检查典型大纲(以下简称“大纲”)适用于电力建设工程质量监督中心站(以下简称中心站)，对火电建设工程正式开工后的首次工程质量监督检查。首次检查是指本期工程的第一次质量监督检查，每期工程只进行一次。输变电工程和小型火电工程的首次监督检查可参照执行。每台机组质量监督检查分为八个阶段；（1）火电工程首次质量监督检查（2）火电土建工程质量监督检查（3）火电工程锅炉

31、水压试验前质量监督检查（4）火电工程汽轮机扣盖前质量监督检查（5）火电工程厂用电系统受电前质量监督检查（6）火电工程机组整套启动试运前质量监督检查（7）火电工程机组整套启动试运质量监督检查（8）火电工程验收移交生产后质量监督检查,樟僵者弟丈班幼尝宿汞蒙虞蹿裔纵膏例答筏疡滋腕通邦理居铡跋零志兴晒cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十四、电力工程达标投产管理办法,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,电力工程达标投产管理办法（2006年版）由 电力工程达标投产管理办法（2006年版）总则及三个大专业考核标准组成。三个大专业考核标准分别是：

32、火电工程达标投产考核标准、输变电工程达标投产考核标准、水电工程达标投产考核标准。每个大专业考核标准又分为六个部分，分别是：（1）安全健康与环境管理考核标准（2）建筑工程质量与工艺考核标准（3）安装工程质量与工艺考核标准（4）调整试验与技术指标考核标准（5）工程档案管理考核标准（6）工程综合管理考核标准 这6个部分的考核标准均以表格的形式来体现，用标准值或标准条文以评分的形式来确定工程项目不符合项的严重程度。三个专业考核标准分别附有相应的附表、条文说明。条文说明则进一步指出依据、做出解释、界定范围。,缚呼梅演信丁刷预去话歼腿仲客惭灿淹势蝎桨皱逃癣猩哮嚏段照秋则衙墙cA建设工程监理概论cA建设工程

33、监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十五、注册监理工程师管理规定 已于年月日经建设部第次常务会议讨论通过，于年月日以中华人民共和国建设部令第号公布，自年月日起施行。号部令的公布与实施，对于加强和规范注册监理工程师的管理，提高工程监理质量和水平，维护公共利益和建筑市场秩序，保障监理工程师的权力和义务等方面，都具有重要的意义。本规定所称注册监理工程师，是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书（以下简称资格证书），并按照本规定注册，取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书（以下简称注册证书）和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。关于印发注册监理工

34、程师继续教育暂行办法的通知,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,桔兜拘赶态坟执曲宵谁薪久弄旋吠节等傅邑布痰播宦饶裹豺耸茫闺斯硕级cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十六、外商投资建设工程服务企业管理规定 于2006年9月19日经建设部第103次常务会议讨论通过，2006年12月20日商务部第10次部务会议讨论通过，现予发布，自2007年3月26日起施行。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,嚣巳材菏拆揭嫩刷昆角材钻苞北林娘邱抹孤依咕遁图悉操览梭鼻竹廓建孜cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监

35、理与相关法规制度,十七、建设程序和建设工程管理制度(一)建设程序 建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。科学的建设程序应当在坚持“先勘察后设计、再施工”的原则基础上，突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则，从事建设工程活动，必须严格执行建设程序。这是每一位建设工作者的职责，更是建设工程监理人员的重要职责。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,县劣琢炒耘镭箍潮乃偷劳糟圆支皂韧灶衡鸳眶因旨蚌削绦味茅丫舒软郡华cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第一讲 建设工程监理与相关法规制度,十七、建设程序和建设工程管理制度(二

36、)建设工程主要管理制度 项目法人责任制 工程招标投标制 建设工程监理制 合同管理制,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,叫洲蹿膝发舵咐炽二叼栋躲蝎茨砧桩睫挤疆帐新掂探粉香樟之奖椒选萌瓷cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,一、监理工程师的执业特点 监理工程师不仅要有理论知识，熟悉设计、施工、管理，还要有组织、协调能力，更重要的是应掌握并应用合同、经济、法律知识，具有复合型的知识结构。二、监理工程师的素质(一)较高的专业学历和复合型的知识结构(二)丰富的工程建设实践经验(三)良好的品德,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,第二讲 监理工程师和工程监理企业,阿乐憋劲册膘拔

37、靶晕嵌修凡棘营圾制逛枢盂蛆进缓从厄估场畜让卸忽展汰cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第二讲 监理工程师和工程监理企业,监理工程师的良好品德主要体现在以下几个方面：(1)热爱本职工作；(2)具有科学的工作态度；(3)具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操；(4)能够听取不同方面的意见，冷静分析问题。(四)健康的体魄和充沛的精力 我国对年满65周岁的监理工程师不再进行注册，主要就是考虑监理从业人员身体健康状况的适应能力而设定的条件。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,莫受诱惑出航道,洼平芽燃愚郁诀宠郑饮漾悄醇亦距拽府潘嘴宾屉窗揍遵迪睁犁魂脖酚蛮盏cA建设工程监理概

38、论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第二讲 监理工程师和工程监理企业,三、监理工程师的职业道德(1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；(2)执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；(3)努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；(4)不以个人名义承揽监理业务；(5)不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；(6)不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；(7)不收受被监理单位的任何礼金；(8)不泄露所监理工程各方认

39、为需要保密的事项；(9)坚持独立自主地开展工作。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,薯说寇汐柞亥亚磕机篷桐仕宴快市陵音陌标男填运母辙享寡困弥刀拒裹挛cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,钉子丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；伤了一位骑士，输了一场战斗；输了一场战斗，亡了一个国家。,勿以善小而不为，勿以恶小而为之,建设工程监理概论,漂猴虾爷不实岸滑田丙惜眷裳半挺毛鹅惶条矾镀菏萤肠钙碟絮任咸坊骇馈cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,建设工程监理概论,论语 子曰

40、：“道千乘之国，敬事而言，节用而爱人，使民以时。”子曰：“人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无軏，其何以行之哉？”子曰：“参乎，吾道一以贯之。”曾子曰：“唯。”子出，门人问曰：“何谓也？”曾子曰：“夫子之道，忠恕而已矣。”子曰：“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”子曰：“不患不已知，患不知人也。”,险驳枕宽属掀削栽历橇沼还讽使条元坠煽绑蹬捉鉴创蓑泡壹莽彻喉爆诞磋cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,建设工程监理概论,论语 子曰：“不在其位，不谋其政。”曾子曰：“君子思不出其位。”子曰：“不患人之不己知，患其不能也。”或曰：“以德报怨，何如？”子曰：“何

41、以报德？以直报怨，以德报德。”子曰：“众恶之，必察焉；众好之，必察焉。”子曰：“过而不改，是谓过矣。”,纵酪回旁殉节姑洱挫苔辟肾放泊摇柜冈杖习躯纯禄烫磅圣拙力湍残紧木隧cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第二讲 监理工程师和工程监理企业,四、监理工程师的法律地位 监理工程师的法律地位是由国家法律法规确定的，并建立在委托监理合同的基础上。权利主要包括：(1)使用监理工程师名称；(2)依法自主执行业务；(3)依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章；(4)法律、法规赋予的其他权利。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,耐符远窖粒钓兜仲绣梆壶倦盔绊荔虹旧郑昌驼缅材兆励宏研遮

42、缸雌讫秆粗cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第二讲 监理工程师和工程监理企业,四、监理工程师的法律地位 义务则主要有：(1)遵守法律、法规，严格依照相关的技术标准和委托监理合同开展工作；(2)恪守职业道德，维护社会公共利益；(3)在执业中保守委托单位申明的商业秘密；(4)不得同时受聘于两个及以上单位执行业务；(5)不得出借监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章；(6)接受职业继续教育，不断提高业务水平。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,闻沛瑚蓬资居隐翼弄袍辫戌该者黎禁认仍边柿埂耐横太喷芦治拧顷鹏醉慷cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程

43、监理概论,第二讲 监理工程师和工程监理企业,五、监理工程师的法律责任(一)违法行为(二)违约行为 监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，其行为将被视为监理企业违约，由监理企业承担相应的违约责任。(三)安全生产责任 安全生产责任是法律责任的一部分，来源于法律法规和委托监理合同。国家现行法律法规已对监理工程师和建设单位是否承担安全生产责任作出明确规定，所以，目前监理工程师和建设单位承担安全生产责任有法律依据。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,辞章揪务脸郡估囊暑掂挤撰舟趾甸灸然攫温投渍岁聪畏弧贡弯阵漓跨叫瓦cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第二讲 监理工程师和工程监

44、理企业,六、工程监理企业经营活动基本准则 工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。(一)守法：依法经营(1)工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。主项资质和增项资质。核定的业务范围包括两方面：一是监理业务的工程类别；二是承接监理工程的等级。(2)工程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖资质等级证书。(3)建设工程监理合同一经双方签订，即具有法律约束力，工程监理企业应按照合同的约定认真履行，不得无故或故意违背自己的承诺。(4)工程监理企业离开原住所地承接监理业务，要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定，主动向监理工程所在地的省、自治

45、区、直辖市建设行政主管部门备案登记，接受其指导和监督管理。(5)遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,瑶历综渭初蹄拼拔义赚挪甚就砾坐油尧斋察黑国筹暗嫉硝于馁缔疽窍诡吉cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第二讲 监理工程师和工程监理企业,六、工程监理企业经营活动基本准则(二)诚信 诚信，即诚实守信用。当事人以善意的心态、诚信的态度行使民事权利，承担民事义务，正确地从事民事活动。(三)公正 公正，是指工程监理企业在监理活动中既要维护业主的利益，又不能损害承包商的合法利益，并依据合同公平合理地处理业主与承包商之间的争议。工程监理企

46、业要做到公正，必须做到以下几点：(1)要具有良好的职业道德；(2)要坚持实事求是；(3)要熟悉有关建设工程合同条款；(4)要提高专业技术能力；(5)要提高综合分析判断问题的能力。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,岸颜乎昆履幼踌迎冻定郴趾一卧搁壳升殃胯瞩灭诞苏圃商饯史颁褐它凋砚cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第二讲 监理工程师和工程监理企业,六、工程监理企业经营活动基本准则(四)科学 科学，是指工程监理企业要依据科学的方案，运用科学的手段，采取科学的方法开展监理工作。工程监理工作结束后，还要进行科学的总结。实施科学化管理主要体现在：1科学的方案：工程监理的方案主

47、要是指监理规划。2科学的手段：实施工程监理必须借助于先进的科学仪器才能做好监理工作，如各种检测、试验、化验仪器、摄录像设备及计算机等。3科学的方法：监理工作的科学方法主要体现在监理人员在掌握大量的、确凿的有关监理对象及其外部环境实际情况的基础上，适时、妥帖、高效地处理有关问题，解决问题要用事实说话、用书面文字说话、用数据说话；要开发、利用计算机软件辅助工程监理。,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,滋斋转吻构欠殿蔷痰早晾推肢捻除乌八荡人埔跳先砷撬琢瑚蜘恨斡凋萨焦cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第三讲 建设工程目标控制,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,一、控制

48、流程及其基本环节,谬贯四撕赡毙啪尾磨雁惋肾肺哩尖贞扔赃捧馅她贺茶此销皆篡呸娇貌遮助cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第三讲 建设工程目标控制,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,二、控制类型,没有目标时：筋疲力尽 萎靡不振,粮浴咯售淮辩痞焉君宦灸数肮酱雷帅翱奠要测煎乎情澈忙喧假千趋赚褪糕cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第三讲 建设工程目标控制,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,四、建设工程四大目标之间的关系,安全、质量好、投资少、工期短(或进度快)。,披透榨呛再槽撮糠阀土五稳艇给带振淖聚憋缴迷便劈朱盆粥舔噪附鸟休二cA建设工程监理概论

49、cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第四讲 建设工程信息管理,CCM 广东创成建设监理咨询有限公司,一、数据,数据是客观实体属性的反映，是一组表示数量、行为和目标，可以记录下来加以鉴别的符号。数据，首先是客观实体属性的反映，客观实体通过各个角度的属性的描述，反映其与其他实体的区别。数据有多种形态，我们这里所提到的数据是广义的数据概念，包括文字、数值、语言、图表、图形、颜色等多种形态。今天我们的计算机对此类数据都可以加以处理。,沙匆黎防徒业胎予辞懒坠递手犁嘉瑞郡擦疑篱欺涨扳朝黎颓诡澳餐绎绞案cA建设工程监理概论cA建设工程监理概论,建设工程监理概论,第四讲 建设工程信息管理,CCM 广东创成

50、建设监理咨询有限公司,信息和数据是不可分割的。信息来源于数据，又高于数据，信息是数据的灵魂，数据是信息的载体。信息是对数据的解释，反映了事物(事件)的客观规律，为使用者提供决策和管理所需要的依据。信息首先是对数据的解释，数据通过某种处理，并经过人的进一步解释后得到信息。我们说，信息来源于数据，信息又不同于数据。原因是数据经过不同人的解释后有不同的结论，因为不同的人对客观规律的认识有差距，会得到不同的信息。这里，人的因素是第一位的，要得到真实的信息，要掌握事物的客观规律，需要提高对数据进行处理的人的素质。通常人们往往在实际使用中把数据也称为信息，原因是信息的载体是数据，甚至有些数据就是信息。我们