广州市采购中心招标书.docx
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1、广州市采购中心招标书招标文件广州市政府采购中心公开公平公正项目编号:GGPC-2009OOl项目名称:广州市越秀区文化馆物业管理采购项目项目类别:服务类二Oe)九年一月投标邀请3第一章投标人须知7一、通常要求8二、质疑与投诉9三、投标文件10第二章采购人需求13第三章合同格式21第四章开标、评标与定标26一、开标26二、评标26三、评标程序27四、项目废标处理30五、定标30六、签约31第五章投标文件格式32一、商务文件格式32二、服务文件格式33投标邀请广州市政府采购中心(下列简称“采购中心”)受广州市越秀区文化馆(下列简称“采购人”)的委托,就下列政府采购项目进行公开招标,现邀请合格的国内
2、投标人参加投标。有关事项如下:一、招标项目简介(一)项目名称:广州市越秀区文化馆物业管理采购项目(二)项目编号:GGPC-2009OOl(三)数量:1项,最高限价:人民币90.78万元(24个月服务费)。(四)采购内容:物业管理服务。(五)服务期:合同签订后24个月。二、投标人资格要求参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外,还务必符合下列要求:(一)中华人民共与国境内注册的提供本国服务的供应商;(二)持有中华人民共与国物业管理企业三级以上(含三级)资质证书;(三)投标人须具备符合取得“内部保安组织许可证”的条件,若中标则务必在与采购人签订合同之日起2个月内申请并成功
3、取得区级以上公安机关颁发的“内部保安组织许可证”。购买招标文件时请提交经2007年年检合格的营业执照副本复印件及物业管理资质证书复印件。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价(一)获取招标文件时间:2009年1月16日至2009年2月11日(办公时间内)(二)获取招标文件地点:广州市政府采购中心前台(三)招标文件工本费:人民币150元/套(售后不退)(四)获取招标文件方式:现场报名购买或者通过转账支付购买。通过转账支付购买的方法如下:1 .将招标文件工本费汇入:收款人:广州市政府采购中心开户银行:广州市商业银行恒福支行账号:80x8并请注明购买单位名称及“事由:购买GGPCT2009
4、001号招标文件”2 .登录本中心网址,在本项目招标公告内下载招标文件(点击左上角的附件即可下载)。下载的招标文件为加密文件,划款后填写下载包中的购买采购文件登记表,连同营业执照副本、汇款单传真至(020)83581722-335工作人员收,再致电020-83581674向工作人员索取密码(现场报名购买的可直接现场索取密码)。(五)本中心只同意通过以上方式正式获取招标文件的供应商的投标。注:不管何种方式购买招标文件,潜在投标人均须准确填写购买采购文件登记表,并须保证所填写内容真实、完整、有效、一致,如因潜在投标人填写信息错误导致的与本项目有关的任何缺失由潜在投标人或者填表者承担。四、踏勘现场时
5、间及地点踏勘现场时间:2009年1月23日上午9:30集中地点:广州市东湖路39号越秀区文化艺术中心大楼联系人:柯林海联系电话:87670751五、递交投标文件时间、投标截止及开标时间及地点(一)递交投标文件时间:2009年2月12日上午9:009:30(二)投标截止及开标时间:2009年2月12日上午9:30(三)开标地点:广州市政府采购中心会议室六、采购人、采购代理机构的名称、地址与联系方式(一)采购人联系方式采购人名称:广州市越秀区文化馆采购人地址:广州市东湖路39号越秀区文化艺术中心大楼联系人:柯林海联系电话:87670751(二)采购代理机构联系方式名称:广州市政府采购中心地址:广州
6、市恒福路242号金丽楼首层(永泰路路口)(2009年1月22日之前);广州市荔湾路147号之一观湖雅轩二楼(2009年1月22日之后)采购项目联系:(020)83581634(2009年1月22日之前),22330226(2009年1月22日之后)褚卓慧传真:(020)83581722-323招标文件工本费、投标保证金查询电话:(020)83582957(2009年1月22日之前),(020)22330216(2009年1月22日之后)廖小姐办公时间:周一至周五8:3012:00,14:0017:00(周一下午为政治、业务学习时间,不对外办公)广州市政府采购中心二。九年一月十六日附采购中心位置
7、图(2009年1月22日之前):住,广园中踣附采购中心位置图(2009年1月22日之后):明耐政 院绻修处广州市政府 一|染血相心)小食店广州市旅a彩虹邮局明耐政 院绻修处广州市政府 一|染血相心)。靛丁珍珍小食胸卜流礁阂MXeU4 ;1”一叠 在东风 ,Sr钊1回到燃生心第一章投标人须知投标人务必认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款与采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效或者被拒绝。序号项目主要内容1投标保证金人民币玖仟元整2资格要求(1)中华人民共与国境内注册的提供本国服务的供应商;
8、(2)持有中华人民共与国物业管理企业三级以上(含三级)资质证书;(3)投标人须具备符合取得“内部保安组织许可证”的条件,若中标则务必在与采购人签订合同之日起2个月内申请并成功取得区级以上公安机关颁发的“内部保安组织许可证”。3投标文件递交投标截止时间为:2009年2月12日上午9:304投标有效期开标后90天5投标文件数量正本一份、副本两份;建议每本投标文件厚度不超过3厘米,双面打印或者复印。6投标报价要求报价上限:人民币90.78万元(24个月服务费)7投标内容投标人不得将项目内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。8采购信息公布及结果公告广州财政网O与广州市政府采购中心网O9联合体投
9、标本项目不同意联合体投标10评审方法综合评分法服务部分40%商务部分40%价格部分20%一、通常要求(一)投标的费用1 .不论投标的结果如何,投标人应承担所有与编写与提交投标文件有关的费用。2 .采购中心按省物价局(粤价函(2003)320号)批准的收费标准向中标供应商收取招标代理服务费,具体标准如下:采购额货物类服务类工程类备注中标金额100万元1.2%1.2%0.8%按差额定率累进法计算100万元W中标金额W500万元0.88%0.64%0.56%500万元中标金额W100O万元0.64%0.36%0.44%1000万元中标金额W5000万元0.4%0.2%0.28%5000万元中标金额W
10、lOoOo万元0.2%0.08%0.16%(二)招标文件的澄清与修改1 .招标信息公告期间,投标人对招标文件有询问与质疑的,均应以书面形式(包含书面文字、传真、电报等)向采购中心提出。2 .采购中心对招标文件进行必要的澄清或者者修改的,于开标前15天在广州财政网O与广州市政府采购中心网O上公布公告,并通知所有招标文件收受人,招标文件收受人在收到澄清或者修改通知后应立即以书面形式予以确认,该澄清或者修改的内容为招标文件的构成部分;澄清或者修改不足15天的,采购中心在征得招标文件收受人同意并书面确认后,可不改变投标截止时间。采购中心将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的投标。3 .根据采购
11、的具体情况,采购中心可延长投标截止时间与开标时间,但至少应当在规定的投标截止时间三日前,将变更时间在广州财政网O与广州市政府采购中心网O上公布公告,并通知所有招标文件收受人。(三)知识产权投标人务必保证,采购人在中华人民共与国境内使用投标货物、资料、技术、服务或者其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不可能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或者其它知识产权而引起的法律或者经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中务必包含合法获取该知识产权的一切有关费用。(四)纪律与保密事项1 .投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益,
12、投标人不得向采购人、评标委员会成员行贿或者者采取其他不正当手段以谋取中标。2 .在确定中标人之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。3 .在确定中标人之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较与评价时对评标委员会、采购人与采购中心施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。4 .获得本招标文件者,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途,若有要求,开标后,投标人应归还招标文件中的保密文件与资料。5 .由采购人向投标人提供的图纸、全面资料、样品、模型、模件与所有其它资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第
13、三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。(五)关于联合体投标本项目不同意联合体投标。(六)关于关联企业不一致的供应商之间有下列情形之一的,不同意作为参与同一采购项目竞争的供应商:1 .彼此存在投资与被投资关系的;2 .彼此的经营者、董事会(或者同类管理机构)成员属于直系亲属或者配偶关系的。二、质疑与投诉(一)供应商认为采购文件、采购过程与中标结果使自己的权益受到损害的,能够在明白或者者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或者采购中心提出质疑,逾期质疑无效。(二)质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者务必同时提
14、交有关确凿的证据材料与注明事实的确切来源,对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或者举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。(三)质疑供应商对采购人、采购中心的质疑答复不满意,或者者采购人、采购中心未在规定期限内作出答复的,能够在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。三、投标文件(一)投标文件的构成1 .投标文件由商务文件、服务文件等构成。商务文件、服务文件须按照第五章的要求分别单独装订成册。2 .投标文件应装订牢固不可拆卸(如:胶订),如因装订不牢固导致的任何缺失由投标人承担。3 .所有投标文件(除特殊规格的图纸等
15、外)应按A4规格制作。(二)投标文件的编写1 .投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容与格式完整地填写与提供资料,并保证所提供的全部资料的真实性、有效性。2 .招标文件中,凡标有“”的地方均为须实质响应条款,投标人若有一项带“”的条款未响应或者不满足,将按无效投标处理。3 .投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。4 .除在招标文件另有规定外,计量单位应使用中华人民共与国法定计量单位,以人民币填报所有报价。5 .投标人务必按招标文件指定的格式填写各类价格单,价格单中相应的报价应计算正确。6 .投标文件与投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支
16、持性文件与印制的文件能够用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以中文文本为准。7 .投标文件务必编页码,页码务必连续。(三)投标文件的标记与密封1 .投标文件的任何涂改或者修正,务必由投标人代表签字确认。2 .投标文件封面标明“正本”或者“副本”,并在招标文件标注的地方签字或者盖章。副本可使用正本的复印件,一旦正本与副本不符,以正本为准。3 .正本单独封装,全部副本一起封装。封套表面标明“正本”或者“副本”字样,在每一封套上按下列顺序标明如下字样:收件人:广州市政府采购中心项目名称:广州市越秀区文化馆物业管理采购项目项目编号:GGPC-2009OOl投标人名称:投标人地址、联系
17、人、电话及传真号码在规定的开标时间2009年2月12日上午9:30之前不得启封(四)投标文件的递交1 .所有投标文件应在投标截止时间前送达采购中心开标地点。2 .采购中心将拒绝下列情况的投标文件:(1)未按要求密封的;(2)未按招标文件要求提交投标保证金的;(3)迟于投标截止时间递交的。3 .采购中心不同意邮寄、电报、电话、传真方式投标。4 .采购中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。(五)投标文件的修改与撤回1 .在投标截止时间之前,投标人能够修改或者撤回其投标文件,但务必书面通知采购中心。2 .在投标截止时间之后,采购中心不同意投标人对投标文件做任何修改及撤回。(六)投
18、标有效期开标后90天(在特殊情况下,采购中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均以书面形式进行。投标人能够拒绝上述要求,但其投标将会被拒绝并无息退还投标保证金;同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。)(七)投标保证金1 .投标人应交纳投标保证金:人民币玖仟元整。2 .投标保证金务必在投标截止日的前一个工作日到达下述账户(以银行提供的已到帐名单为准):开户名:广州市政府采购中心开户行:广州市商业银行恒福支行银行账号:329-8000008-39并请注明“事由:GGPC-2009001号项目投标保证金”3 .本中心不同意现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。投标保证
19、金通常应以投标人的名义转账,否则应出具投标人授权书。4 .投标时凭已盖章的银行进账单原件(原件验证完毕当场退回)及其复印件领取投标保证金收据,凭收据递交投标文件。5 .在确定中标人后五个工作日内,无息退回未中标人的投标保证金;在签订合同后五个工作日内,无息退回中标人的投标保证金;在投标有效期内不能确定中标人的,在投标有效期满后五个工作日内,无息退回所有投标人的投标保证金。6 .下列任何一种情况发生时,投标保证金将不予退回:(1)投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标;(2)中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同。(八)招标文件的解释权本招标文件由广州市政府采购中心负责解
20、释。第二章采购人需求一、项目基本情况(一)广州市越秀区文化馆位于广州市东湖路39号越秀区文化艺术中心大楼,是国家一级文化馆。(二)物业建筑情况:越秀区文化馆建筑物建筑面积:6000平方米。大楼要紧分布:一、二楼为展厅;三楼歌舞厅;四楼舞蹈排练室;五楼茶艺室;六楼文化馆办公室。(三)越秀区文化馆内所配套的设施及设备先进齐备。要紧有:1、 电梯:2台。2、 中央空调。3、消防:包含喷淋消防系统、红外线监控系统、气体烟感报警系统、消防控制中心及消防水泵。4、 给排水系统:生活水泵、潜水泵。5、 监控系统:摄像枪、显示器、录像机。6、 越秀区文化馆内音响设施、设备。二、物业岗位设置说明根据本项目实施专
21、业化物业管理服务的情况,需要设置含主管、保安、清洁、水电维修与园林绿化等各工种岗位共16人。具体情况如下:(一)综合管理人员1人具备较强的综合管理能力与专业化服务技能,全面负责本项目对内对外的各项工作的组织、协调、计划与实施。对机关物业管理具有一定经验。(二)保安人数6人1、早班:正门岗(24小时值班);监控室岗1人(8小时值班);2、中班:正门岗(24小时值班);3、夜班:正门岗(24小时值班);4、巡逻岗:24小时不定时巡逻;由于本项目全年365天开放,保安服务需全年不间断。(三)电工4人负责项目共用设施设备日常保护及日常维修工作。岗位设置:1、共用设施设备运行、保护管理3人。2、日常维修
22、人员1个。由于本项目全年365天开放,工程服务需全年不间断。(四)绿化人员1人负责辖区内所有绿化的日常养护。员工正常休假及重要活动由物业公司调配人员支援。(五)清洁4人岗位设置:岗位1:负责大堂至广场所有的清洁保洁工作;岗位2:2-4层公共通道、楼梯、卫生间及对外开放室内卫生清洁、保洁;岗位3:5-8层公共通道、楼梯、卫生间及对外开放室内卫生清洁、保洁;岗位4:办公室日常室内保洁。由于本项目全年开放,清洁服务需全年不间断。三、物业管理总体要求:(一)管理服务要求高。越秀区文化馆是国家一级文化馆,集机关办公与对外开放于一体,每年还经常举办形式多样的重要活动(含重要接待活动、画展、文物展览等),其
23、安全性要求非常高,特别是文物展览,文物价值无法估算,鉴于其物业管理服务难度比常规性物业管理大,经营管理风险也大,要求文物管理服务达到有关的专业水平并符合文化馆的服务需求。(二)越秀区文化馆行政事务管理办公室对中标人组建的物业管理机构进行业务归口管理。(三)中标人对越秀区文化馆的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度,中标人在实施前要报告越秀区文化馆分管部门,越秀区文化馆分管部门有审核权。(四)一些车场、监控、出入口的保安等重要岗位的设置,须经越秀区文化馆分管部门审核同意后实施。(五)在处理特殊事件与紧急、突发事故时,越秀区文化馆分管部门对物业管理公司的人员有直接指挥权。(六)中标
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