巴中至南充高速公路环境影响报告书简本.docx

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1、巴中至南充高速公路环境影响报告书简本Iv工程概况1.1项目建设意义（1）本项目的建设是贯彻西部大开发战略，促进重庆、成都全国统筹城乡综合配套改革试验区的建设与成渝地区的经济社会进展，建设西部经济进展高地的需要（2）本项目的建设是完善区域交通运输网与早日实现四川省高速公路网规划的需要（3）本项目的建设是完善地区公路网、满足未来通道内交通增长的需要（4）本项目建设是促进沿线经济进展，带动革命老区人民脱贫致富的需要（5）本项目的建设是促进本项目沿线资源开发的需要1.2 推荐方案路线走向及要紧操纵点项目推荐方案起点位于巴中市东兴场刘家坝，与在建的广（元）巴（中）高速公路相接，终点位于南充市西充县古楼李

2、桥乡，与拟建的广（元）南（充）高速公路相接，路线大致呈东北西南走向。主线全长113.36km。路线起点设东兴场枢纽互通接在建广（元）巴（中）高速公路后，跨恩阳河，绕恩阳镇设恩阳互通，经柳林、花丛，至三蛟设三蛟互通，绕金城至土门穿土门隧道，设土门互通，过三清、柴井，跨嘉陵江后设仪陇互通、铁佛塘互通。跨西河至东坝，设东坝互通。绕八尔滩，到达止点李桥设李桥枢纽互通接拟建的广（元）南（充）高速公路。本方案的要紧操纵点：起点巴中市东兴场、恩阳镇、金城镇、土门镇、仪陇县、铁佛塘镇、东坝镇、止点李桥乡。1.3 预测交通量根据“工可”报告，本项目未来交通量分析预测结果见表1.3-lo表1.37交通量预测结果表

3、单位：PCll/d年份2012年2016年2018年（插值计算）2026年东兴场互通恩阳互通10722154161838730269恩阳互通三蛟互通9334132011558325111三蛟互通土门互通10709152621794528678土门互通仪陇互通13326190232225035157仪陇互通铁佛塘互通11961169881981631127铁佛塘互通东坝互通8458119591389421634东坝互通李桥枢纽互通8320117581365821256路段平均104791490717499278661.4 要紧技术经济指标根据“工可”报告，本项目的工程特性见表1.4-l0表1.4

4、7项目工程特性表一、项目概况项目名称巴中至南充（南部）高速公路建设地点四川省巴中市与南充市建设单位四川省交通厅工程投资98.67亿元建设规模主线新建里程113.36km工程占地1212.94ha(其中永久占地934.92ha,临时占地278.02ha)建设工期3年（即2009年初至2011年底）二、要紧技术力孑标指标名称单位主线起讫桩号AKo+(X)0AK30+66()(CK0+00()CK38+90O(FK()+()()()-FKil+776.48(CK50+7(X)-CK82+72037路线长度km113.36设计速度km/h8()路基宽度m24.5行车道宽度m4x3.75设计荷载公路一I

5、级设计洪水频率特大桥1/300、大、中桥1/100；小桥涵、路基l100o三、要紧工程娄攵量工程指标单位数量工程指标单位数量互通式立交处8隧道（双幅计）m/座8305/20分离式立交处26桥梁总长m/座32116/179拆迁房屋万m212.90特大桥m/座1112/1挖方万m31263.24大桥m/座27421/93填方万m3852.66中（小）桥m/座4516/75借方取土场万m3/处63.61涵洞道343弃方/弃渣场万m?/处231.72通道及人行天桥道89服务区处1施工营地hm2/处收费站处6施工便道km1.5 工期安排2008年底完成施工图设计，2009年开工，2012年全线竣工通车，

6、建设工期3年。1.6 投资估算及资金筹措项目通过地区一南充市与巴中市为国家与四川省扶贫地区，为加大扶贫开发力度，拉动川东贫困地区经济增长，本项目采取加大资本金投入的措施以提高还贷能力。本项目贷款额为工程总金额（不含贷款利息）的65%,分三年贷款，各年比例按3:4:3,利率为7.83%,分期计算贷款利息；工程总金额的35%由申请补助与业主自筹解决。2、环境现状评价2.1 生态环境现状调查与评价2.1.1 植被现状调查及评价根据吴征镒的植物分区系统，该地区植物区系属华中区。根据四川植被，南充地区属于川东盆地及川西南山地常绿阔叶林地带中川东盆地偏湿性常绿阔叶林亚带中盆地底部丘陵低山植被地区的川中方山

7、丘陵植被小区，巴中地区属于川东盆地及川西南山地常绿阔叶林地带中川东盆地偏湿性常绿阔叶林亚带中盆地底部丘陵低山植被地区的川北深丘植被小区，拟建公路沿线植被构成成分要紧包含世界分布、热带分布、华夏分布与温带分布四个大类。各类区系成分中，泛热带分布属占有很重要的地位。热带亚洲分布有山胡椒属(Lindera)山茶属(CaineIlia)等。温带分布属有马兰属(Kalimeris)、山牛劳属(SynHnis)、蔷薇属(RoS松属(Pinus)、标属(Quercus)榆属(UIinHs)、李属(Prunus)柳属(Salix)、栗属(CaStanea)、半夏属(P加eM)、油桐属(Wmicia)、枫扬属(

8、PteiVCarya)等。由于本地区地理环境、地质构造、气候类型上的特殊性造就了很多特有种在本地的分布。如杉木属(Cunninghamia)的杉木；水杉属(Metasequoia)的水杉；枳属(Poncirus)的枳；腊梅属(ChimOna”加S)的腊梅；青钱柳属(CcOC卬州)的青钱柳；藤山柳属(,Clematoclethra)的杨叶藤山柳、狮猴桃藤山柳与刚毛藤山柳；金钱械属(DiPtemMa)的金钱械；通脱木属(TemIPanaX)的通脱木；虾须草属(SheareriCI)的虾须草等。在样方调查的基础上，参考现有的资料与文献，根据群落特征，将各类植物群落，通过比较它们之间的异同点，划分出拟

9、扩建项目评价区域不一致的植被类型，其中，评价区域自然植被共划分为3个等级，包含了4个植被型组、10个植被型、30个群系。综合以上评价范围内植被有关内容，项目评价范围内植被与植物有下列特点：(1)拟建公路沿线林地受到严重的人为干扰，部份地段已经转为农田农地、次生灌丛与人工林，现状植被要紧是以柏木林、灌丛与农田植被。(2)拟建公路沿线植被的植物生活型谱以高位芽(包含藤本高位芽)为主，乔木层以中高位芽植物为主。(3)拟建公路沿线林地植被群落结构层次分化明显，垂直结构可分成乔木层、灌木层、草本层与层间植物。层间植物以藤本占绝对优势。2.1.2 拟建公路沿线野生动物资源调查与评价（1）两栖类资源评价区共

10、有两栖动物1目4科9种，其中虎纹蛙为国家II级保护野生动物。（2）爬行类资源项目组通过实地勘查、调查访问与查阅四川爬行类原色图鉴、四川爬行动物区系及地理区划等专著与文献，得出评价范围爬行类种类、数量及分布现状，评价范围内爬行类共有3目9科12种，其中游蛇科的种类最多，有6种，占总种数的50%,无国家与省级保护动物。（3）兽类资源通过调查访问与查阅四川兽类原色图鉴等专著与文献及巴中市与南充市林业局提供的内部资料，得出如下结论：评价区的兽类共有13种，隶属4目6科。评价区兽类的物种构成见表4.1-18。结果说明，评价区兽类中，啮齿目的种类最多，7种，占兽类的53.85%；其次为食肉目，4种，占30

11、.77%。省级保护动物有豹猫。中国濒危野生动物一种豹猫，为易危种。（4）鸟类资源评价区范围的鸟类有80种，隶属于13目29科。评价区国家H级保护鸟类有莺、雀鹰、普通竟、红隼、领角鹃、雕鹃、短耳鹃，共7种，占评价区鸟类的8.75%；省级保护动物有黄苇JW、小剧黜、鹰鹃，共3种，占总种的3.75%。2.1.3 拟建公路沿线土壤调查与土地利用现状拟建公路沿线通过巴州区、仪陇县、南部县与西充县等4区（县），共涉及巴州区的恩阳镇、柳林镇、下八庙镇、花丛镇、尹家镇，仪陇县的新政镇、张公镇、三蛟镇、金城镇、土门镇、柴井镇、度门镇，南部县的三清镇、铁佛塘镇、东坝镇与西充县的李桥乡，共计16个乡、镇。沿线区域土

12、地开发历史悠久，土地开垦程度较高。2.1.4 拟建公路沿线农业生态现状与评价拟建公路沿线基本农田保护率均保持在80%左右，平均保护率为81.76%,沿线乡镇基本农田保护率均较高，尽管这些乡镇近年来耕地非农业化利用数量较多，但基本农田保护面积未随着土地利用现状变化情况进行调整。2.2水环境现状评价嘉陵江、仪陇河、恩阳河、新桥河、西河的现状监测污染物的水质标准指数均小于1,说明嘉陵江、仪陇河、恩阳河、新桥河、西河均未超过地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)的川类标准，拟建公路沿线水环境良好。2.3环境空气现状调查与评价拟建公路沿线三个测点的NCh与TSP日平均值浓度都能满足环境空气质量标准

13、(GB3095-1996)中的二级标准，但是各点的单项污染指数都是TSP较高，为首要污染物。2.4声环境现状评价声环境现状监测结果说明，公路沿线声环境质量良好,所有敏感点均满足GB3096-93城市区域环境噪声标准中的1类标准。交通噪声监测结果说明：唐巴公路昼间距离公路路沿约2m以外、夜间距离公路路沿约20m以外满足GB3096-93城市区域环境噪声标准中4类标准；昼间距离公路路沿约30m以外、夜间距离公路路沿约50m以外满足GB3096-93城市区域环境噪声标准中2类标准。楠新路昼间距离公路路沿外、夜间距离公路路沿约20m以外满足GB3096-93城市区域环境噪声标准中4类标准；昼间距离公路

14、路沿约25m以外、夜间距离公路路沿约40m以外满足GB3096-93城市区域环境噪声标准中2类标准。2.5社会环境现状(1)项目直接影响区2006年土地总面积766076hm2,总人口428.62万人，人口密度通常，达到570人ZknA影响区农业人口较多，农业人均耕地为0.053h?,可见项目区沿线人多地少的矛盾较为突出，土地资源比较紧张。(2)项目直接影响区2006年国内生产总值达到180.14亿元，第一产业与第三产业所占比例较大。项目直接影响区的经济较发达，经济水平高，经济进展较快，保持着良好的增长势头。(3)项目直接影响区矿产资源及旅游资源丰富，开发价值较大，具有良好的进展前景，旅游业的

15、进展相当迅速。(4)项目直接影响区教育与文化事业进展水平均较高，能够满足当地人民的需求；卫生事业健康进展；城乡人民的收入逐年提高，生活水平越来越好。（5）项目直接影响区交通运输要紧以公路为主,公路的客货周转量占有重要的位置,交通运输条件比较差，落后的交通设施也成为资源开发与社会经济进展的制约因素，因此，尽快修建该公路，改善交通条件与投资环境，对振兴区域经济具有极其重要的作用。3、环境影响预测与评价3.1 生态环境影响预测与评价3.1.1 工程占地影响分析总的来看，拟建公路永久占用的各类土地面积占直接影响区相应地类面积总量的比例都较小，本公路的建设不可能导致直接影响区土地利用结构发生根本性改变，

16、但是，由于工程占用的耕地面积占直接影响区耕地总面积的比例较大，特别是仪陇县境内三蛟镇、金城镇与南部县境内的东坝镇，比例分别高达4.98%、4.21%、3.66%,考虑到项目沿线属于粮食产量较高的区域，土地利用价值较高，本工程占地将对土地资源造成一定程度的不利影响，这将使沿线乡镇的耕地压力进一步加大。因此，为了尽量减少因公路占地对农业生产与农民生活质量的影响，在工程设计中应结合当地的进展规划进一步优化线型，以减少占用基本农田数量，合理利用土地资源。由于公路工程是线型构筑物，占地仅为直接影响很少的一部分，关于区、县、镇区域土地平衡影响很小，但关于土地的承包人影响较大，可通过当地政府进行土地调整或者

17、利用土地占地补偿费，开发新产业来缓解由此造成的不利影响。3.1.2 对沿线植被及植物资源的影响分析工程建设后，将造成评价范围内自然植被生物量缺失约1i323.12t,约分别占评价范围总生物量的11.21%,植被生物量缺失以针叶林、经济年生物量缺失为主，分别占工程总体总缺失量的73.48%、12.92%,占评价范围林地总生物量比例分别为12.55%、7.31%。总的来看，工程建设对评价范围植被的影响相对较小，对整个评价区内自然生态系统体系说属于能够承受的范围。根据现状调查可知，拟建公路评价范围内有古树马尾松、黄葛树存在，在AK12+700处路左180m有1株树龄约60年的马尾松，在FK11+50

18、0路左50m、CK82+720处公路占地范围内各有1株树龄约60年的黄葛树，在FK4+600路右IlOm处有1株树龄约100年的黄葛树。由于西充县李桥乡张家庵（CK82+720）处的黄葛树位于工程占地范围内，根据四川省绿化条例第三十一条：古树名木由县级以上人民政府建档挂牌，落实管护责任，严禁损伤砍伐与移栽；国家与省公布的天然原生珍贵树木务必严加保护，禁止采伐、移栽。因自然死亡影响交通、危及安全务必砍伐或者因国家建设需要务必移栽古树名木的，须经省级以上林业主管部门批准。因此，工程下阶段设计中应调整CK82+720路段的线位，避免对分布于本公路征地范围之内与距离公路较近的古树（黄葛树）造成破坏。3

19、.1.3 对陆栖野生动物影响分析项目区公路施工对动物种类多样性与种群数量不可能产生大的影响，尽管总体上公路的建设对沿线的两栖及爬行动物有一定的干扰，但是对其生存及种群数量、种类影响很小。更不可能导致动物多样性降低。拟建公路沿线分布的国家级保护珍稀野生动物有国家II级野生保护动物7种：虎纹蛙Hoplobatrachusrugulosu莺Mivuskorschun雀鹰Accipitenisus普通篇Buteoburmilasius、红隼FaICOtinnUnCUIUS、领角号鸟Otusbakkamoena、短耳鹃A.Flammeus;四川省省级野生保护动物4种：豹猫FeIiSbengalensis

20、、黄苇JIxobrychussinensis小杷跃Podicepsruficollis鹰鹃CucuIusSparverioides；四川省特有种类1种：四川狭口蛙Kaloularugifera。公路建设对这些国家级、四川省省级保护动物与四川省特有种的影响要紧是公路占用森林、灌丛、农田与荒山草地使这些动物的适宜生境有所减少，减小了它们栖息活动的范围。工程施工可能使处于繁殖期的野生动物部分幼体（或者卵）死亡，由于鸟类活动性强、活动范围较大，会通过飞翔，短距离的迁移来避免项目施工对其造成的不利影响。同时过本次在拟建公路沿线现场调查，由于拟建公路要紧通过农业生态区，受人类生产、生活活动影响大，目前野生

21、动物分布数量很少，且多为习惯人类生存的小型动物，均栖息在建设区周围的村镇、林地与灌丛中，因此，拟建公路对沿线受保护的野生动物的直接影响较小。3.1.4 对评价范围内水生生物的影响分析由于水中桥墩的建设，会对环境构成不一致程度的影响。桥墩建设的施工要紧为钻孔灌注桩两种，施工会对桩基部位的底栖生物造成直接的缺失，由于施工的进行对活动能力（回避作用）较弱的底栖生物会产生不可逆转的负面影响。底质环境的不稳固，特别是冲淤幅度较大的区域对埋栖生活的生物有一定的影响。通过调查可知。评价范围内底栖生物中埋栖生活的种类较少，故桥墩建设中冲淤过程不可能对底栖生物构成大的影响。施工期桥桩处的水底泥土被取走或者搬运，

22、使底栖动物也将随底泥的取走而死亡或者迁移它地。至施工结束后，其生态环境即能逐步得以恢复。但沿线水生底栖动物在邻近其它地区相似的环境中亦有分布，并非是拟建公路评价范围区域的特有种，因此从物种保护的角度看，工程的建设不可能导致这些物种的消亡。3. 2水环境影响预测与评价3.1.1 施工期对水环境影响分析本项目施工期为3年，施工阶段考虑到分季节与分路段施工，常驻的施工人员最多以3000人/日计，生活污水中悬浮物(SS)含量以中量计，因此在建设期施工人员产生的生活污水中SS的总量为3000人x80升/(人日)0.9220毫克/升xl9=47.52kgd考虑设置简单沉淀池后，去除率通常为60%,即能够沉

23、淀去除SS为28.51kg。建议施工单位就近租用农房作为施工营地使用，生产及生活污水由当地农民用作农家肥，禁止任何生产及生活污水直接排入水中。新建施工营地四周设立截水沟，同时设置适当数量的化粪池，通常的生活污水集中收集通过滤处理后可作农灌水，滤渣、油污与粪便排入化粪池，经发酵后用作肥料。这样生活污水就不可能对周围的环境产生大的影响。在施工期间，施工人员的生活污水由当地农民用作农家肥，禁止任何生产及生活污水直接排入水体。3.1.2 公路营运期对地表水环境的影响分析拟建工程建成营运后，随着交通量逐年增多，沉落在路面上的机动车尾气排放物、车辆油类与散落在路面上的其它有害物质也会逐年增加。上述污染物随

24、降水产生的地表径流进入桥梁下游河段，对水体的水质将会产生一定的影响，这种污染形式通常称之非点源污染，也称面源污染。面源污染的程度与车流量、燃料成份、空气湿度、风向、风力等多种因素有关。拟建公路沿线大多数路段为农业及林业生态区，植被较茂盛，空气湿润，车辆扬尘量较小，水土流失量低，尘土产生量小，面源污染的产生量相当有限。高速公路的许多研究说明，在桥面污染负荷比较一致的情况下，降雨初期，桥面径流污染通常随着降雨量的增加而增大，降雨一段时期后，污染会逐步降低。据西安市南二环路及西临高速公路与美国公路路面径流水质测试结果能够看出，SSCOD平均浓度均超过污水综合排放标准(GB89781996)一级标准。

25、另外，在营运期，假如发生危险品运输事故，将对嘉陵江、恩阳河、白岩滩、西河水质造成很大影响。为了减小路面雨水径流对嘉陵江、恩阳河、唐家河、西河水质的影响与避免营运期危险品运输事故发生的泄漏、撒落等的不良影响，上述路段路面污水与嘉陵江大桥、恩阳河大桥、白岩滩大桥、西河大桥等大桥桥面污水不能直排入水体，应根据公路排水设计规范加强桥面及路面的排水设计，对路面径流进行收集及处理，并加强大桥的防撞栏设计。3.1.3 对水源保护区的影响拟建公路在AK23+900AK24+300线路段穿过了唐家河取水口准保护区的陆域范围，上述路段尽管只是从饮用水源地的陆域通过，但路线仍然在唐家河取水口的上游多次跨越白岩滩，分

26、别是白岩滩16#大桥。特别是这6座桥中白岩滩1#大桥有桥墩在水中，由于大桥下部构造为双柱式桥墩，挖孔灌注桩基础，桩柱式桥台，其中桩基础使用挖孔方法施工，桥台、桥墩使用立模施工。又由于桥梁基础工程施工中将采取围堰施工的方式,钻、挖出桥基废渣、岩浆与淤泥也较其它施工方式少，桥基施工中废渣、岩浆与淤泥及时清理至就近的弃渣场处置，在桥梁上部结构现浇施工使用的模板废油与少量废弃机械油料进行回收、处理，因此拟建公路桥梁施工对饮用水源的影响较小，但是从环境保护的角度出发，本项目的建设将对该处饮用水源造成一定的污染风险。拟建公路分别在AK5+388、FK8+610与CK60+676处以大桥跨越恩阳河、特大桥跨

27、越嘉陵江、大桥跨越西河，上述三座大桥在水中均设有桥墩，桥下部构造为双柱式桥墩,挖孔灌注桩基础，桥台为U台扩大基础，其中桩基础使用挖孔方法施工，桥台、桥墩使用立模施工。桥梁基础工程施工中将采取围堰施工的方式，钻、挖出桥基废渣、岩浆与淤泥较其它施工方式少，桥基施工中废渣、岩浆与淤泥及时清理至就近的弃渣场处置，在桥梁上部结构现浇施工使用的模板废油与少量废弃机械油料进行回收、处理，因此拟建公路桥梁施工对饮用水源的影响较小，但是从环境保护的角度出发，本项目的建设将对该处饮用水源造成一定的污染风险。在施工期，跨恩阳河、嘉陵江、西河路段不得新设排污口，应严格操纵将桥基挖方就近弃至弃渣场，禁止随意排放施工废水

28、、废油，应禁止在恩阳河、嘉陵江、唐家河、西河中清洗施工机械，应加强施工期对跨越恩阳河路段的环境监理，增加在该路段的巡视频次。同时不得在恩阳镇水厂、柳林镇水厂、新政镇水厂、铁佛塘镇水厂饮用水源保护区内设置施工驻地、拌合场与预制场。营运期，由于在营运期存在水源污染的风险，为避免营运期危险品运输风险对上述水厂饮用水源造成不利影响，针对恩阳河大桥、嘉陵江特大桥与西河大桥等3座大桥采取下列措施：应使用加强型防撞栏设计；设置“保护饮用水源，减速慢行”的标志牌；对跨过水体的桥梁设置桥面排水的收集系统，由排水管汇合至排水边沟集中排放，并设置缓冲沉沙池来解决应危险品等翻漏引起的污染；加强危险品运输管理。3. 3

29、声环境影响预测与评价3.1.1 施工期噪声影响评价根据现场踏勘，沿线声环境敏感点距公路路缘55m以内的敏感点共有18个，昼间施工将会产生一定的干扰；夜间施工在一定范围内将会对居民的休息产生较大的干扰，因此应严格操纵作业时间。3.1.2 营运期交通噪声预测及影响评价运营初期共有8个敏感点超标，其中，乐境村超标59dB;三清小学与王家湾2个敏感点超标35dB;檬字旁、付家坝、库落湾、黄莲坝、余家湾5个敏感点超标小于3dBo运营中期共有15个敏感点超标，其中，乐境村超标大于9dB；三清小学与王家湾2个敏感点超标59dB;付家坝、黄莲坝2个敏感点超标35dB;柏家湾、檬字旁、贺家坝、库落湾、桂花村、太

30、平庙、太平小学、王家湾、余家湾、赵家湾10个敏感点超标小于3dB。运营远期共有29个敏感点超标，其中，乐娅村、三清小学2个敏感点超标大于9dB；檬字旁、付家坝、黄莲坝、王家湾4个敏感点超标59dB;柏家湾、贺家坝、库落湾、桂花村、太平小学、余家湾、赵家湾7个敏感点超标35dB;李家湾、曾家湾、阚家沟、谢家湾、祭田坝、郑家湾、菜家坝、赵家湾、太平庙、度门坝、黄家大院子、王家湾、谢家坡、王家湾、何家湾、郭家沟16个敏感点超标小于3dB。3. 4环境空气影响预测与评价3.1.1 施工期环境空气预测评价公路施工期要紧的大气污染物是扬尘、粉尘、沥青烟，还有少量苯并同花。扬尘与粉尘要紧来源于沥青混凝土与灰

31、土的拌合，与材料运输撒落与运输产生的二次扬尘。沥青烟与苯并花产生于沥青的熬制、搅拌合路面铺装时。3.1.2 营运期环境空气预测评价营运期各时段公路沿线的NCh日均浓度与高峰小时浓度在距离拟建公路中心线20m以外即可满足二级标准。由于公路沿线敏感点距离公路中心线大于20m,公路两侧居民区均能满足相应的环境空气质量标准。拟建公路的建成运营可分流现有国道、省道的交通量，减轻其运输负担。现有公路部分路段与相临公路是穿过城镇，且等级低，在低等级公路上行驶的汽车尾气排放量大于在高等级公路上行驶的排放量，因此，从全局上看，建成拟建公路能缓解整个区域环境空气污染。在运营中、远期，随着汽车技术与排放标准的提高，

32、汽车尾气污染可得到进一步操纵。3.5社会环境影响预测与评述(1)本项目的建设国家高速公路网与省高速公路网的规划要求。同时，本项目是四川省高网规划的三个川陕通道之一，项目的建成将加速四川、陕西与其他周边影响地区的进展，特别是川东北地区巴中市与南充市的进展，对川东北地区的经济合作与进展将起到巨大的推动作用。(2)拟建公路建成后，将会在公路的走廊内形成一系列产业带，大力促进项目直接影响区矿产资源的开发与旅游资源的进展，带动产业结构的变化与改变三类产业中从业人员的构成比例，继而对项目直接影响区的经济进展产生较大影响，居民的生活质量也会显著提高。(3)拟建公路建成与运营后，将会建立各项服务设施，从而为农

33、村剩余劳动力的再就业提供机会。(4)本项目的建设将占用沿线部分居民的耕地资源，对这部分居民的生活造成一定沿线，但是，通过当地政府对周边土地资源的调节可得到缓解，尽管如此，在工程设计与施工中还是应尽可能少占用耕地。(5)本项目全长113.36km,项目在设计时充分考虑了项目建设对当地居民出行的影响，设置了充足的通道，因此，本项目的建设对公路两侧的分隔影响不大。(6)该公路投入运营后，对原基础设施如交通、水利、电力、电讯设施的影响不大。(7)在该工程施工过程中，进行了妥善安置，不可能因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较大影响。（8）拟建公路的路线选择遵循了“靠城不进城”的原则，与沿线城镇规划相协调

34、。4、环境保护措施及技术经济分析1.1.1 期环保措施4.1.1 工程中已采取的环境影响减缓措施在原路线CK46500-CK47100段，路线跨越了仪陇县嘉陵江饮用水源一级保护区，根据四川省饮用水源保护管理条例（修订）在地表饮用水源保护区内“禁止从事破坏水源涵养林、护岸林或者者与水源保护有关的植被的活动”，“在一级保护区内禁止新建、改建、扩建对水源有污染危害的建设项目”，“在一级保护区内不得新建、扩建严重污染水域的建设项目”等规定，该路段位于该水源保护区一级保护区陆域保护范围之内，不符合四川省饮用水源保护管理条例（修订）的规定与环评要求。评价单位与建设单位与设计单位共同协商，提出了局部绕避方案

35、。现该路桥位位于新政镇江东村三组取水点上游，距离取水口2.1km,位于嘉陵江饮用水源二级保护区内，仪陇县人民政府以函同意了该段路线涉及饮用水源保护区的走向，。在原路线CK80900-CK81+300段，路线跨越了西充县分寺城水库饮用水源一级保护区，根据四川省饮用水源保护管理条例（修订）在地表饮用水源保护区内“禁止从事破坏水源涵养林、护岸林或者者与水源保护有关的植被的活动”，“在一级保护区内禁止新建、改建、扩建对水源有污染危害的建设项目”，“在一级保护区内不得新建、扩建严重污染水域的建设项目”等规定，该路段位于该水源保护区一级保护区陆域保护范围之内，不符合四川省饮用水源保护管理条例（修订）的规定

36、与环评要求。评价单位与建设单位与设计单位共同协商，提出了局部绕避方案。现该路段线路不涉及古楼塘镇自来水取水点。4.1.2 生态环境（1）土壤耕作层保护设计工程在进行路基开挖、取弃渣场、临时施工场所等进场前，应对上述场地的表层有肥力的耕作层土壤进行保护，以便于施工后期的场地绿化与植被恢复。拟建公路位于中、低山区，土地表层可耕作层土壤厚度较薄，在路基开挖与场地清理时应在地表植被清除的同时，对表层的熟土也进行剥离与临时的堆存。在设计文件中应按上述原则提出或者细化表层土剥离、堆存与保护工作，并对施工提出相应的环境保护要求。在公路边坡绿化与临时场地复耕与恢复林地时，应充分利用剥离的有肥力的表层土壤，避免

37、重新取土。(2)恢复及节约耕地措施施工营地选择本项目拟在土门镇邻近设服务区1处，分别在柳林、度门邻近各设停车区1处，共设服务区1处，停车区2处。全线共设置枢纽互通式立交2处，通常互通式立交6处，分离式立交25处，天桥32处，通道54处。施工期可在沿线的服务设施征地范围、取弃土完成后的场地内设置施工驻地、拌与站与预制场，以减少临时占地面积。承包商的施工营地应尽量选取县、村，租用单位房或者民房，以便有一个较好的生活依托。取、弃渣场恢复工程沿线设置的取、弃渣场占地面积较大，采取复耕措施后能够恢复较大数量的土地资源，应在使用前做好表层土剥离与储存，待取弃土作业完毕后进行生态恢复。(3)对拟建公路沿线边

38、坡、互通区、中央分隔带、取弃渣场、施工便道及其它临时占地防治区进行绿化或者复耕设计。绿化的具体建议如下：边坡绿化应以习惯当地生长的草坪植物或者低灌木为主，如：马桑、海桐、毛叶丁香、金叶女贞、狗牙根、高羊茅、紫花苜蓿；中央分隔带应以密植连续低矮灌木为主，同时起防眩作用；立交区的匝道内，种植部分灌木丛与亚乔木，可使用紫薇、女贞、天竺桂、法国冬青、红继木、南天竹等。4.1.3 工程设计中需完善的环境影响减缓措施1.1.2 生态环境保护措施(1)土壤耕作层保护设计工程在进行路基开挖、取弃渣场、临时施工场所等进场前，应对上述场地的表层有肥力的耕作层土壤进行保护，以便于施工后期的场地绿化与植被恢复。拟建公

39、路位于中、低山区，土地表层可耕作层土壤厚度较薄，在路基开挖与场地清理时应在地表植被清除的同时，对表层的熟土也进行剥离与临时的堆存。在设计文件中应按上述原则提出或者细化表层土剥离、堆存与保护工作，并对施工提出相应的环境保护要求。在公路边坡绿化与临时场地复耕与恢复林地时，应充分利用剥离的有肥力的表层土壤，避免重新取土。(2)植物资源及植被保护措施沿线古树的保护西充县李桥乡张家庵（CK82+720）处有1株约60年树龄的黄葛树位于工程占地范围内，要求下阶段设计中，应首先考虑对该株古树进行避让，如实在无法避让，应根据四川省绿化条例的要求，上报四川省林业厅或者其委托的区、县、市林业部门审批。拟建公路沿线

40、其它古树距离公路较远，建议建设单位与当地林业部门联系，制定施工中古树的保护方案。植被保护与恢复下阶段设计中，应注重沿线植被的保护工作，尽量采取“以桥代路、早进洞、晚出洞”的措施来减少因路基填筑占压与开挖砍伐对植被的破坏。同时，在下阶段设计中，应结合地方生态规划建设的要求，对所有因工程开挖的取土场、弃渣场与其它裸地提出植被恢复方案，尽量采取乡土树种进行植被恢复，从而尽量降低对环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。（3）恢复及节约耕地措施施工营地选择施工期可在沿线的服务设施征地范围、取弃土完成后的场地内设置施工驻地、拌与站与预制场，以减少临时占地而积。承包商的施工营地应尽量选取县、村，租用单位房

41、或者民房，以便有一个较好的生活依托。取、弃渣场恢复工程沿线设置的取、弃渣场占地面积较大，采取复耕措施后能够恢复较大数量的土地资源，应在使用前做好表层土剥离与储存，待取弃土作业完毕后进行生态恢复。（4）对拟建公路沿线边坡、互通区、中央分隔带、取弃渣场、施工便道及其它临时占地防治区进行绿化或者复耕设计。绿化的具体建议如下：边坡绿化应以习惯当地生长的草坪植物或者低灌木为主；中央分隔带应以密植连续低矮灌木为主，同时起防眩作用；立交区的匝道内，种植部分灌木丛与亚乔木。1.1.3 水环境保护措施（1）桥梁基础施工组织设计在桥梁基础施工组织设计中，应按有关规范明确规定钻浆存储设施，废弃的钻渣严禁排入地表水体

42、，可设计临时堆放场进行临时堆存，场地周围设计必要的拦挡措施，防止溢流。最终，应将施工中的钻渣集中运送至制定的弃渣场地进行永久处置，避免由于水土流失或者者可能的有毒盐土风化等因素导致农田与水系污染。（2）饮用水源保护区保护措施拟建公路所涉及的饮用水源a.拟建公路在AK5388处以恩阳河大桥跨越恩阳河，桥位位于恩阳镇百窑滩取水口上游，距离取水口3.1km,正好跨越了恩阳镇自来水厂的饮用水源二级保护区的水域范围；b.拟建公路在AK23+900AK24+300线路段穿过了柳林镇水厂（唐家河取水口）准保护区的陆域范围，该段线路中心点在取水口上游5.5km；c.拟建公路在FK8+610处以嘉陵江特大桥跨越

43、嘉陵江，桥位位于新政镇江东村三组取水点上游，距离取水口3.4km,跨越了新政镇自来水取水点的饮用水源二级保护区的水域范围；d.拟建公路在CK60+676处以西河大桥跨越西河，桥位位于铁佛塘镇自来水取水点上游，距离取水口4.5km,跨越了铁佛塘镇自来水取水点的饮用水源准保护区的水域范围。饮用水源保护区保护措施aAK23+900AK24+300路段穿过了柳林镇水厂（唐家河取水口）准保护区的陆域范围，于AK23+900、AK24000（吴家湾大桥起点）、AK24+200三处各设置一个沉砂缓冲池，AK23+900-AK24+000（路基）、AK24+000AK24+200（吴家湾大桥）、AK24+20

44、0-AK24+300（路基）段路面、桥面径流通过纵坡直接排入沉砂缓冲池，通过处理后再排入沟渠，不直接排入柳林镇水厂准保护区的陆域范围。b.应加强嘉陵江特大桥栏杆、防撞墩与恩阳河大桥、西河大桥栏杆的高度与强度设计，避免车辆翻入河内。c.在设计中充分重视路线对环境的影响，尽量顺势而为，依地形布线，少破坏植被与生态；细节上力求对桥面排水等有可能污染水源的影响减少到最小，设置缓冲沉沙池来解决应危险品等翻漏引起的污染，对跨过水源的桥梁进行桥面排水的收集设计。针对恩阳河大桥、嘉陵江特大桥、西河大桥等3座桥梁，为避免桥面雨水与危险品泄露对水源造成污染，对上述3座桥梁桥面排水系统做专项设计。（3）桥、涵、路设

45、计要求及建议a.为尽量避免危险品运输事故造成有毒有害物质进入地表水体造成水环境污染危害，跨河桥梁特别是之字河一号大桥、之字河二号大桥、三叉河大桥、白岩滩一号大桥、白岩滩二号大桥、白岩滩四号大桥、白岩滩五号大桥、白岩滩六号大桥等跨越河流水体的桥梁两侧，与AKO+60（TAK2+400、AK25+700AK26+800等沿河路段的靠近河流一侧，应对其防撞栏进行强化、加固与设计，防止一旦发生意外交通事故，车辆翻入水中，给水环境造成威胁。b.优化完善小桥、涵洞设计，凡是被路基侵占、隔断的灌溉渠道，务必采取不久措施，在不压缩原有河沟泄水断面，不影响原灌溉水渠的使用功能前提下改移，并应保证先通后拆。C.拟

46、建公路所在区域地表水系发达，公路跨越河流要紧为恩阳河、嘉陵江、西河。该地区雨量较丰沛，季节性降水不均匀，因此，在设置桥涵时考虑桥涵位置及孔径，以利洪水的溶泄与渍涝的排除。桥位在符合路线走向与路线设计规范的情况下，尽量选择河流顺直、岸线稳固，地质条件好的河段。桥涵布设的要紧原则：根据路线走向、河流水文、地形地质条件综合拟定桥涵布设的位置与长度。桥涵的型式根据行车、泄洪、灌溉等方面的要求，本着安全、有用、经济、美观、便于施工与养护的原则选用。在能满足设计要求的前提下，尽量使用标准化设计。d.项目的建设将破坏既有的部分水利设施，在工程设计与建设过程中将对这些被破坏的水利设施进行恢复与补偿。对工程压占

47、的水塘按功能要求，或者按不低于原标准要求予以还建，或者采取补偿措施。关于与路线相交的农田排灌沟渠等水利设施，根据地形条件分别设涵、倒吸虹、渡槽或者采取改沟、改渠等措施予以恢复，以确保农灌沟渠原有功能，保证沿线地区农业的可持续进展。表4.17拟建公路涉及饮用水源二级保护区、准保护区路段水环境保护措施一览表序号起止桩号市县乡镇名称影响情况影响形式涉及保护区级别环保措施1AK5+210-AK5+566巴中市巴中区恩阳镇恩阳镇百窑滩取水口位于AK5+388恩阳河大桥桥位下游310Om处。恩阳河大桥跨越恩阳镇自来水厂的饮用水源二级保护区范围桥梁桥面两侧通过泄水孔，将雨水排入PVC排水管，通过排水管将桥面雨水收集到地面集水井，再通过横向排水沟排入沉砂缓冲池，不直接排入恩阳河，涉及收集雨水桥面长度计356m。加强恩阳河大桥防撞栏的高度与强度设计。2AK23+9（X）-AK24+300巴中市巴中区柳林镇唐家河取水口位于拟建公路AK24+300处左侧对