增值税税纳税筹划.ppt
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1、2011流转税纳税筹划,。,增值税转型对企业经营的重大影响和发展机遇:(1)中小企业税负的影响;(2)有利于企业扩大投资,促进设备更新和技术进步,即劳动密集型与技术密集型的转变;(3)利于高新技术企业、基础设施企业以及其他高投资企业发展;(4)利于我国产品与外国产品竞争。,第一部分:增值税转型改革新政解析与合理策划节税效应中华人民共和国增值税暂行条例 中华人民共和国国务院令第134号 颁布时间:2008-11-05;执行时间:2009-01-01(1993年12月13日中华人民共和国国务院令第134号发布2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过)。,财政部 国家税务总局令中华人民共和
2、国增值税暂行条例实施细则 财政部 国家税务总局第50号令;成文日期:2008-12-15,一、纳税人身份变化与企业组织形式战略调整及策划节税效应,1、小规模纳税人身份变化2、一般纳税人身份终身制与组织形式的战略调整3、纳税人租赁或者承包经营组织形式的战略调整4、境外纳税人流转税与所得税征免税的差异和界定5、汇总纳税人与分机构纳税人组织形式战略调整,1、小规模纳税人身份变化,(1)小规模纳税人税率降低至3%:法规依据第十二条小规模纳税人增值税征收率为3。征收率的调整,由国务院决定。(2)小规模纳税人最新认定标准:法规依据第二十八条 条例第十一条所称小规模纳税人的标准为:、从事货物生产或者提供应税
3、劳务的纳税人,以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主,并兼营货物批发或者零售的纳税人,年应征增值税销售额(以下简称应税销售额)在50万元以下(含本数,下同)的;、除本条第一款第项规定以外的纳税人,年应税销售额在80万元以下的。本条第一款所称以从事货物生产或者提供应税劳务为主,是指纳税人的年货物生产或者提供应税劳务的销售额占年应税销售额的比重在50%以上。,法规依据第三十条 小规模纳税人的销售额不包括其应纳税额。温馨提示现行小规模纳税人标准(100-180万)是1994年时制定的,已不适应实际情况需要。根据经济发展水平和增值税管理能力,降低小规模纳税人标准到50万元和80万元,同时将现行有关规定
4、在细则中表述。(细则第二十八条),(3)超标小规模纳税人的无奈选择:,法规依据第二十九条 年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人(注:自然人等,排除了个体工商户)按小规模纳税人纳税;非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税。第十三条小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关申请资格认定。具体认定办法由国务院税务主管部门制定。小规模纳税人会计核算健全,能够提供准确税务资料的,可以向主管税务机关申请资格认定,不作为小规模纳税人,依照本条例有关规定计算应纳税额。,(3)超标小规模纳税人的无奈选择:,第三十二条 条例第十三条和本细则所称会计核算健全,是指能够按照国家统一的会计
5、制度规定设置账簿,根据合法、有效凭证核算(注:现实生活中常见增值税是一般纳税人,所得税却是核定征收的例子)。第三十四条 有下列情形之一者,应按销售额依照增值税税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额,也不得使用增值税专用发票:(一)一般纳税人会计核算不健全,或者不能够提供准确税务资料的;(二)除本细则第二十九条规定外,纳税人销售额超过小规模纳税人标准,未申请办理一般纳税人认定手续的。(注:“不”与“未”竟是一字之差,其意迥然),温馨提示由此可见,新条例很明显地排斥了收入超标的小规模纳税人中的个体工商户和中小工商企业按小规模纳税人3%纳税的规定(注:中小企业减负失望大于希望?)。现行规定个体工商户需要
6、申请才能被认定为增值税一般纳税人,现实中,一些个体工商户收入规模很大,如果按小规模纳税人征税,有失公平。为此,取消了个体工商户依申请办理一般纳税人认定的规定。这就意味着:第一,个体工商户不用向省级税务机关申请就能认定为一般纳税人,但是34条第2款即“一般纳税人会计核算不健全,或者不能够提供准确税务资料的”规定,又将成为一道铁闸,来阻止申请认定的顺利操作。第二,意味着个体工商户年销售收入达到规定标准必须认定为一般纳税人,否则根据实施细则34条,就会涉及相应的高税率(17%或者13%)征税的稽查风险;第三,超标的中小工商企业小规模纳税人与个体工商户显然是同等的政策和征管待遇;目前的增值税改革使超标
7、的小规模纳税人将直接面对如此无奈的选择境地或高税率稽查风险,或高税率沉重税负,而首当其冲的可能就是中小企业中的小规模纳税人和规模较大的个体工商户。,案例分析:某商业企业账簿记载销售收入为60万元,为小规模纳税人,当年缴纳税款1.8万元。但是如果,经过稽查部门查补40万元少计算收入,则该企业当年的销售收入为100万元,超过了80万元的认定标准,而该企业未申请一般纳税人认定手续。根据34条第2款规定:销售额超过小规模纳税人标准,未申请办理一般纳税人认定手续的纳税人,就要按照100万17%=17万元的税-1.8万=15.2万元补税。而不是补税:403%=1.2万元。稽查风险收入超标的个体工商户和中小
8、工商企业,究竟何处何从,我们只能试目以特?,流转税改革节税策划效益,(4)超标小规模纳税人的稽查风险规避:,积极创造条件,尽快申请增值税一般纳税人的认定:如果企业属于创业初期,年度销售收入确实难以达到法定的标准,税务局一般不予认定为一般纳税人,这是关于纳税人身份认定的问题之一,简称:“千年等一回”应对策略如何取得资格:1、预签购销合同;2、预缴税款;辅导期如何转正:1、商品调济;2、“借鸡下旦”。采取分立措施,提前分解年度收入额,回避小规模纳税人收入超标准:如果因为今后很难正常取得抵扣税的情况下,公司为避免承担高税率税负而不想申办一般纳税人,但年度销售收入一旦达到法定标准,税务局则要强制认定为
9、一般纳税人,这是关于纳税人身份认定的问题之二,简称:“爱你没商量”应对策略采取公司分立的方法,提前分解年度销售收入,享受3%税率优惠;,流转税改革节税策划效益,2、一般纳税人身份终身制与组织形式的战略调整,法规依据第三十三条 除国家税务总局另有规定外,纳税人一经认定为一般纳税人后,不得转为小规模纳税人。温馨提示虽然旧的细则有这样的规定,在2005年以前并没有得到很好的落实。国家税务总局屡屡以规范性文件来篡改原实施细则,从1998年开始,为了打击商业小型一般纳税人,进行了长达7年的一般纳税人年审,对达不到销售额标准的一率取消一般纳税人资格。2005年的财税【2005】165号文件再次强调一经认定
10、,不得转为小规模后,本条款才得到了真正的落实。本条结合28条的规定,是对企业很大的限制。原企业规定“符合一般纳税人条件,不申请办理一般纳税人认定手续的”要按照法定税率征税,而34条则更加明确的规定“销售额超过小规模纳税人标准”而未申请的,其约束更加明确和刚性。策划思路或注销,或分立,或部分租赁或者承包。,流转税改革节税策划效益,3、纳税人租赁或者承包经营组织形式的战略调整,法规依据第十条 单位租赁或者承包给其他单位或者个人经营的,以承租人或者承包人为纳税人。策划思路(1)化解“重复缴纳所得税”的矛盾:利用租赁或者承包的形式,可有效化解目前有限公司“重复缴纳所得税”的矛盾;(2)规避小规模纳税人
11、收入超标准:为回避小规模纳税人收入超标准问题,小规模公司在不便分立的时候,也可尝试对部分商品经营或生产、加工环节采取租赁或者承包方法,提前分解年度销售收入,享受3%税率优惠;(3)有效降低增值税的整体税负率:当增值税一般纳税人部分商品经营或生产、加工环节不能正常取得增值税抵扣时,造成整体税负率上升时,也可尝试对部分商品经营或生产、加工环节采取租赁或者承包方法,以企有效降低整体税负率。,流转税改革节税策划效益,4、境外纳税人流转税与所得税征免税的差异和界定,法规依据第十八条中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务,在境内未设有经营机构的,以其境内代理人为扣缴义务人;在境内没有代理人的,
12、以购买方为扣缴义务人。第八条 条例第一条所称在中华人民共和国境内(以下简称境内)销售货物或者提供加工、修理修配劳务,是指:(1)销售货物的起运地或者所在地在境内;(2)提供的应税劳务发生在境内。,流转税改革节税策划效益,4、境外纳税人流转税与所得税征免税的差异和界定,温馨提示本条规定了在境内销售货物及发生应税劳务才属于征收增值税的范围。在具体相关实务操作中,应注意流转税与所得税征免税的差异和界定问题:(1)增值税,只有应税行为发生在境内的,纳税人才具有纳税义务;而对于所得税来说,我国实行属人兼属地的原则,因此对于居民纳税人,无论应税行为发生在境内还是境外,均具有无限纳税义务。这就是居民纳税人与
13、非居民纳税人在所得税与流转税的征免政策差异。(2)如何判断境内还是境外的问题。每一种所得有每一种所得判定标准,同在境内还是在境外收付款项没有必然的联系,但是收取款项的企业一定是纳税人,这一点是肯定的。,流转税改革节税策划效益,请思考以下问题增值税(发生在境内):,问题1:境外企业在中国境内提供加工、修理修配劳务,是否缴纳增值税?纳税人是谁?要缴纳,因为属于发生在境内的劳务。纳税人是境外企业,实施条例第18条规定,代理人或者购买者为扣缴义务人。问题2:中国企业销售货物给国外企业取得的收入,是否属于来源于中国境内所得,缴纳增值税?属于来源于中国境内所得,要缴纳增值税。请思考以下问题营业税(发生在境
14、内)问题1:外国企业销售中国境内的不动产、土地使用权,是否需要缴纳营业税?需要缴纳。营业税中,不动产坐落在境内的,属于境内所得。,5、汇总纳税人与分机构纳税人组织形式战略调整,法规依据第四条 单位或者个体工商户的下列行为,视同销售货物:(三)设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送其他机构用于销售,但相关机构设在同一县(市)的除外。温馨提示本条是关于增值税汇总纳税人与分机构纳税人的纳税规定。它将国税发1998137号文件关于“其他机构用于销售”的规定,提升到实施细则的层次。即:只有分支机构开具销售发票或者收取货款的行为(二个视同销售的条件),才属于税法第四条第三项的视同销售
15、行为。案例分析1:总公司在北京,分公司在石家庄,总公司将货物移送到石家庄用于销售,但是石家庄分公司只是起到仓储的功能,签订合同、开具发票及收取货款均由北京直接进行,总公司移送货物到石家庄的行为无需视同销售。此条规定对于物流企业起到了很重要的作用;反之,如果石家庄公司符合二个视同销售的条件之一,则北京向石家庄公司移送货物的行为属于视同销售,要交纳增值税。这就是机构间移送货物“重复纳税”问题。,流转税改革节税策划效益,案例2:雅芳服装公司的增值税税负为何如此异常?,市场正常采购进项1,公司总部(独立法人)(一般纳税人)生产后即向全国专营店批发销售销项1,全国专营店(独立法人)(一般纳税人)销项2。
16、,进项2,流转税改革节税策划效益,温馨提示增值税总分支机构之间移送货物,如果其他机构向购买方收款或者开具发票,就要视同销售缴纳增值税,而企业所得税实行的是“法人所得税制”,故无论如何开票、收款,总分支机构之间移送货物均不确认收入。因此应当将增值税的视同销售同企业所得税的收入确认区分开。策划思路(1)申请总分支机构的“连锁经营”;(2)巧妙利用“网上银行”结算货款方式。法规依据(1)关于企业连锁经营的税收若干规定(财税20031号)、(财税199797号);(2)关于开展农产品连锁经营的试点工作的税收规定(商建发20051号);关于促进农产品连锁经营试点税收优惠政策的通知-财税200710号;(
17、3)关于纳税人以资金结算网络方式收取货款增值税纳税地点问题的规定(国税函2002802号),二、一般纳税人经营战略规划与最有效地降低税负合理策划思路和方法,1、严堵采购“黑洞”,极力实施阳光采购2、利用“赊销”或灵活采购,以总体购销平衡避税3、利用兼营内部调价,合理降低增值税的税负4、巧妙利用“折分销售”,策划机器设备合理避税5、商业利用“促销服务费”,策划“平销返利”节税6、利用“旧货”销售优惠,策划“废旧物品”的销售7、提前收取“售后服务费”巧妙策划软件混合销售8、企业“让利促销”,促销应注意税务策划节税9、合理解释税负率,积极应对“纳税评估”,流转税改革节税策划效益,1、严堵采购“黑洞”
18、,极力实施阳光采购:实施阳光采购工程,杜绝采购“喑箱操作”,打击不正当的“回扣”行为,规范和整顿采购秩序,最大限度地增加增值税可抵扣税的额度。,流转税改革节税策划效益,操作要点 1、凡一次性采购金额较大的原材料、辅助材料、配件和办公用品等,均应实行“阳光采购”,并将能否“提供增值税专用发票”,作为一项重要的企业应标条件;2、即使是零星的辅助材料、配件和办公用品等,平时看起来并不起眼,但一旦您用心去按年度或几个年度统计汇总的话,其数额也将会使您“惊心动魄”。所以,零星的采购计划可将其汇总起来,按汇总后的年度计划来实行“阳光采购”;3、应强化对公司所有的一线采购员的相关培训:一是企业自己的企业文化
19、思想教育,树立企业主人瓮的责任精神,;二是学习相关的法律法规,尤其是税法中发票的使用和管理知识和业务;4、应强化公司财务部对采购部一线采购员的绝对监督权;同时,分管财务部的公司副总经理应汇同财务部和采购部共同利用“三点对一线”(后面专题讲解)的防范措施,减少直至杜绝专用发票或普通发票的不规范问题。,流转税改革节税策划效益,温馨提示企业,尤其是增值税的一般纳税人,如不能正常取得正式发票,其所遭受的经济损失简直就是“雪上加霜”未取得增值税专用发票,企业增值税减少17%个点的抵扣,同时企业所得税的成本税前扣除,又可能减少25%个点的抵扣;未取得运输发票,增值税减少7%个点的抵扣,同时企业所得税的成本
20、税前扣除,又可能减少25%个点的抵扣;如果连普通发票都未取得或者取得假的、代开的发票,那么,企业最高可减少42%个点的抵扣或扣除,同时相应的税务行政罚款最高可达五倍以上,这里隐含了较大的税务稽查风险,甚至具有涉税刑事的法律风险。更为担心的是,有些一线采购员,对此没有引起足够的认识,往往觉得自己的“客户”出价,要比其它有票企业便宜几个点,因此而“心安理得”殊不知,这“便宜几个点”只能是“杯水车薪”。,企业税收负担率,平衡避税法的启示家电行业税负异常申报的背后。控制稅負率的時候要注意以下六個方面的分析:1、企业税收负担率的测算分析企业税负率=本期累计应纳税额本期累计应税销售额100%税负率差异幅度
21、企业税负率本地区同行业平均税负率(或上年同期税负率)本 地区同行业平均税负率(或上年同期税负率)100%如果税负率差异幅度低于-30%,则该企业申报异常。,2、企业销售额变动率的测算分析当月应税销售额变动率=(当月应税销售额-上月应税销售额)上月应税销售额100%累计应税销售额变动率=(本期累计应税销售额-上年同期应税销售额)上年同期应税销售额100%#如果累计应税销售额变动率或当月应税销售额变动率超过50%或低于-50%,应将应税销售额和应纳税额进行配比分析,以确定该企业申报是否异常。,3、企业销售成本变动率与销售额变动率的配比分析销售成本变动率=(本期累计销售成本-上年同期累计销售成本)上
22、年同期累计销售成本100%销售额变动率=(本期累计销售额-上年同期累计销售额)上年同期累计销售额100%企业销售成本变动率与销售额变动率的差异额=销售成本变动率-销售额变动率如果企业销售成本变动率与销售额变动率的差异幅度超过各地设定的正常峰值,该企业申报异常。,4、企业零负申报异常情况分析(考虑留抵税额增长比例)如果企业应纳税额连续三个月等于0,该企业异常。5、进项税额构成比例分析进项税额构成比例=当期非增值税专用发票抵扣凭证抵扣进项税额当期抵扣的全部进项税额100%#利用上述公式测算的结果如果连续两个月大于60%(特殊行业除外),该企业申报异常。,6、增值税专用发票开具金额变化分析专用发票开
23、具金额变动率=当期申报的专用发票开具金额上期申报的专用发票开具金额100%#利用上述公式测算的结果如果大于1.5或小于0.5,该企业申报异常。,流转税改革节税策划效益,2、利用“赊销”或灵活采购,以总体购销平衡避税:,平衡避税法的启示家电行业税负异常申报的背后。平衡避税法的要点充分利用加大“进项税”的抵扣,缓解“销项税”的计税压力,并以此平衡缓税,甚至避税。平衡避税法的条件增值税“进项税款抵扣制度”原来是执行“工业要入库,商业要付款”的制度,后来则改为“认证抵扣”制度,即一般纳税人(包括外购货物所支付的运输费用),在进项抵扣专用发票认证后,就能申报抵扣,计入当期的进项税额(当期进项税额不足抵扣
24、的部分,可结转到下期继续抵扣)。法规依据1增值税一般纳税人的纳税计算公式为:销项税-进项税=应纳税额。从这个公式我们不难发现其中的计算规律:当销项税进项税时为应纳税额;当销项税进项税时,为留抵税额;当销项税=进项税时,应纳税额=0。,法规依据2财税2005165号文件:一般纳税人注销时存货及留抵税额处理问题:一般纳税人注销或被取消辅导期一般纳税人资格,转为小规模纳税人时,其存货不作进项税额转出处理,其留抵税额也不予以退税。实行“两不找”的注销政策。,温馨提示增值税平衡避税法的原理极为简单,但其具体的运用却是一件较为复杂的“避税工程”。它需要财务部门和采购部门的协调与合作方能运作。财务部门每年初
25、应结合历史资料预测好当年的销售趋势和变化,并分析每月(季度)销项税的升降规律;而采购部门在制定采购计划和签定采购合同时则要适当兼顾企业每月(季度)销项税的升降规律,并将一部分可以灵活采购的商品或主要原材料的计划,利用采购合同的签定作出一定的灵活安排,以便在适当的时候增加进项税以缓解销项税的压力;同时,更应掌握好年度总体的购销平衡计划的制定和实施,从而最大限度地配合财务部门实现年度“避税工程”的目标。,下面我們舉個例子來詳細說說如何具體操作:公式:1.2%XY,想控制1.2%的税负,就要交纳X元增值税,并要做Y元主营业务收入,可有两个变量怎么能控制税负呢?还有一个公式 Y(上期留抵增值税+本期进
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