基本建设单位财务会计制度.ppt
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1、基本建设单位财务会计制度讲座,第一讲,相关基础知识现行会计制度,建设单位的特点,什么是 建设单位,建设单位是基建项目投资建设活动的基层组织者和管理者,是非盈利性的经济组织。,建设单位的特点,(一)行政上 具有独立的组织形式(二)经济上 实行独立的会计核算(三)法律上 一般具有法人资格,建设单位的种类,国有建设单位,经营性项目 建设单位非经营性项目 建设单位,执行项目法人责任制不执行项目法人责任制,并账核算分账核算独立核算独立核算,项目法人责任制:国有大中型项目筹,建期内即组成项目法人,由其对建设项目的策划、资金筹集、建设实施、生产经营、债务偿还及资产的保值增值实行全过程负责的投资管理制度。并账
2、核算:企业生产经营与项目投资建设合为一个财务核算主体,执行统一的企业会计制度。分账核算:企业的生产经营与项目的投资建设,各作为一个财务核算主体,分别执行不同的会计制度。,建设项目投资额按构成划分建筑安装工程投资建筑工程投资安装工程投资设备、工具、器具投资其他基本建设投资,建设单位会计的对象资金及资金运动建设单位的资金(一)资金来源 无偿性的 有偿性的(二)资金占用,建设单位资金运动进入使用转销(退出)资金运动的特点,(1)基建资金是分次地、陆续地进入建设单位的,经过投资使用再投资再使用投资完成三个阶段后,投资过程结束,资金运动停止。(2)建设单位的资金运动没有销售过程。(3)建设单位的资金在运
3、动过程中不发生增值。(4)建设单位的资金运动没有循环和周转,资金运动是暂时的、一次性的。,会计科目 资金来源类 资金占用类会计等式 资金占用=资金来源账户的结构,资金占用类账户,增加,减少,资金来源类账户,减少,增加,期末余额,期末余额,第二讲,会 计 核 算 程 序主要业务处理,基建资金来源的核算基建拨款的来源主要有:预算拨款 自筹资金拨款 专项拨款 其他拨款等,设置账户及账务处理程序“基建拨款本年预算拨款(本年基建基金拨款)”来源“基建拨款以前年度拨款”来源“银行存款”占用账户的结构,基建拨款以前年度拨款,基建拨款本年预算拨款(本年基建基金拨款),银行存款,1、收到拨款额,2、退回拨款(红
4、字),下年初建立新账时结转余额,余额:拨入数;,余:结存,“银行存款”还应设置“银行存款日记账”,支用数,进口设备转账拨款的核算“基建拨款本年进口设备转账拨款”用途:核算本年内由主管部门转账拨入的 进口成套设备的价款和有关费用。“基建拨款以前年度拨款”进口设备的采购成本:设备的原价、国外运杂费、“两税四费”(关税、增值税、保险费、海运费、银行手续费、外贸部门手续费)“器材采购进口设备采购”“待摊投资”和“其他投资”,进口设备转账拨款的核算,基建拨款 器材采购 本年进口设备,待摊投资其他投资采购保管费,设备买空卖空价、国外运杂费,出国联络费、设备检验费、外国技术人员费、国外设计及技术资料费延期付
5、款利息,专利费、技术保密费、出国实习生费,国内运杂费、保管费等,次年初结转,器材转账拨款的核算部门内建设项目之间无偿平调需安装设备、物资等。设置的账户:基建拨款本年器材转账拨款 以前年度拨款库存材料、库存设备(需安装设备),器材转账拨款的核算,基建拨款 本年器材转账拨款,库存设备库存材料,无偿拨入,次年初结转到“以前年度拨款”账户,无偿调出时,做相反处理,自筹资金拨款的核算,自筹资金拨款:由建设单位自行筹措,从地方财政、主管部门和行政事业单位拨入的建设资金。主要来源:地方财政预算外资金;主管部门统筹资金;行政事业单位预算外资金。管理原则:审 存 批 用,时间比例等,方向配套等,年度计划,自筹基
6、建资金的核算设置的账户基建拨款待转自筹资金拨款 本年自筹资金拨款 以前年度拨款银行存款待转自筹资金户 自筹资金户,基建拨款本年自筹资金拨款,基建拨款待转自筹资金拨款,银行存款待转自筹资金户,基建拨款以前年度拨款,银行存款自筹资金户,1、预存时,2、转出可供使用的,2、转入自筹金户,3、支用时,4、下初建新账时,余额:预存的,余:预存的,余:尚未使用的,其他拨款的核算主要内容:其他单位移交的未完工程、其他单位拨入的资金、接受捐赠的资金、物资等。,基建投资借款核算基建投资借款的管理指标管理转存支付“基建投资借款”“应收生产单位投资借款”“待冲基建支出”,基建投资借款,1、用借款支付各项支出2、结转
7、利息,待摊投资借款利息,计划规定建设期内的,留成收入,超计划期的,应收生产单位 投资借款,3、归还借款时,银行存款,应收生产单位 投资借款,建成投产后的,余:尚未归还的,“应收生产单位投资借款”占用用途:核算建设单位应向生产单位收回的用基建投资借款购建并交付使用的资产价值。它是借单位的专用科目。,应收生产单位投资借款,1、某项工程完工交付使用单位时,待冲基建 支出,2、收到生产单位归还借款的通知,余:尚未归还的基建投资借款,“待冲基建支出”备抵账户用途:是用来核算待冲销的并已转知生产单位的交付使用资产价值。,待冲基建支出,2、下年建立新账时结转,1、已交付使用单位的各项资产,余:尚未转销的交付
8、使用资产价值,其他借款的核算-指标管理,逐笔核贷一、国内储备借款概述国内储备借款是指因设备、材料集中到货,当年投资借款无法满足为下一年度工程储备国内生产的需要安装设备(包括材料)而向银行借入的款项。二、周转借款概述临时周转借款是指建设项目因超额完成年度计划按规定向银行借入的“基建投资借款”。,其他借款,1、支用时2、支付储备借款利息3、支付临时借款利息,采购保管费,待摊投资借款利息,4、归还时,基建投资借款(银行存款等),余:尚未归还的,企业债券资金和项目资本的核算(一)企业债券资金的核算企业债券资金是指经国家批准,企业为进行基本建设而发行企业债券而筹集的资金。设置的账户“企业债券资金债券本金
9、”债券利息”“待摊投资企业债券发行费”企业债券利息”,(二)项目资本的核算项目资本是指采用直接投资形式,直接拨入合资、合作企业的基建投资款。设置的账户“项目资本”“项目资本公积”,项目资本金的管理原则,1.资本保全原则。投资人投入的资本可以依法转让,但不得以任何形式收回。2.公正验资原则。投资人以非现金资产投入的资本,应按投资各方确认的价值或注册会计师独立评定的价值入帐。3.建立资本公积金原则。资本溢价(投资人实际投入资本超过其在注册资本中所占份额的部分)、法定财产重估增值、接受捐赠等,应计作项目资本公积金。,违约责任:,建设项目投资各方的出资方式、数额、期限等应在投资合同、协议和章程中约定。
10、未按约定出资即为违约:1.投资一方违约。建设单位和其他投资者可依法要求违约方赔偿经济损失,并支付延迟出资利息。2.投资各方均违约。对资本金未按规定进度和数额到位的投资项目,投资管理不发放投资许可证,金融机构不予贷款。,设备材料的核算基本建设中的设备一般是指各种设备、工具、器具、仪器等。,器材的种类,设备(广义)材料,器 材,设备工器具主要材料结构件其他材料机械配件周转材料低值易耗品,需要安装设备不需要安装设备视同不需安设备,购入即可交用,构成工程实体,有助工程完成,有关概念,1设备(广义):指根据批准的初步概算和基建计划,为项目建设和投产所购置的各种机器设备,以及第一套生产用工器具。2设备(狭
11、义):指项目建成投产后,具备固定资产核算条件的各种机器设备。3需要安装设备:必须将其整体或部件装配起来,安装在基础或建筑物支架上才能使用的设备。4不需要安装设备:购入即可移交并正常使用的设备。,设备的计价由于设备的来源不同,其实际成本的组成内容也不完全相同。(一)国内采购设备的实际成本一般由以下内容组成:1买价,包括原价、增值税和供销部门手续费。2运杂费,包括运到工地仓库前(施工现场存放器材的地点)所发生的包装、运输、装卸等费用。,3采购保管费,包括为采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用。(二)进口成套设备的实际成本 一般由以下内容组成:1、进口设备原价2国外运杂费3国内运杂费及保管费(
12、三)委托加工设备的实际成本,(四)自制设备的实际成本自制过程中发生的全部支出。材料的分类和计价(一)分类1、主要材料2、结构件3、机械配件4、其他材料5、周转材料6、低值易耗品,(二)计价 按计划成本组织日常核算,可以用预算价格作为计划价格;也可按实际成本核算.,设备材料收发的核算设置的账户器材采购占用用途:核算建设单位购入各种设备和材料的采购成本。明细账:设备采购、材料采购、进口设备采购采购保管费占用库存设备占用,器材采购,1、支付货款和运杂费2、大型设备入库(预付款的)3、月终分配采购保管费,银行存款等,应付器材款,采购保管费,4、结转验收入库器材采购成本,库存设备设备投资,余:在途器材,
13、(2)采购保管费占用用途:核算建设单位为了采购、验收、保管和收发设备材料所发生的各项费用。明细账:设备、材料,采购保管费,1、实际发生时,2、分配的(按预定分配率或实际分配率),余:尚未分配的。年终或工程竣工无余额,余:多分配的,采购保管费的分配方法:在发生时能分清负担对象的,应直接计入明细账中,分不清的,应采用一定的方法分配。第一种:预定分配率(为简化核算,一般采用该方法)第二种:按实际分配率(3)库存设备占用用途:核算所有库存的需要安装设备的实际成本。,库存设备,1、结转购入器材的成本2、设备已到发票未到,按 暂估价入账,3、领取安装时,设备投资在安装设备,应付器材款,月终下月初红字冲,余
14、:库存的,抵作备料款的材料的核算1)例钢材的三类单价与价差:实际成本:3675元/吨 计划成本:3600元/吨 结算成本:3700元/吨 溢价收益每吨25元(=100-75),共2500元,按规定抵减相关工程的建设成本。2)处理依据:按实际成本反映工程耗费;按计划成本收发核算;按结算成本抵付工程款。,价差75元/吨价差100元/吨,基建投资支出的核算,有关概念及其关系,建筑安装工程投资设备投资其他投资待摊投资转出投资,基建支出,基建投资支出待核销基建支出,交付使用资产,项目建设成本,1基建支出:建设单位为完成项目建设任务所发生的全部资金耗费。2基建投资支出:建设单位完成的构成项目投资概预算和基
15、建计划内容的各项实际支出,也称基建投资完成额。3待核销基建支出:非经营性项目建设单位发生的,不能形成资产,应于核销的那一部分基建支出。,4转出投资:由建设单位负责投资建设但产权不归属本单位的资产的投资支出。5交付使用资产:建设单位已经完成购建过程,并已交付或结转给生产使用单位的各项资产(的实际成本)。6项目建设成本:项目建设过程中所耗费的物化劳动和活劳动的货币支出总和。即 项目建设成本=交付使用资产,建设成本开支的界限,1资本性支出与收益性支出:从事生产经营活动发生的耗费不得列入建设成本。2建设期支出与竣工后支出:项目竣工并移交后发生的支出不得列入建设成本。3概预算内与概预算外支出:如建设单位
16、用留成收入购建自用固定资产,其支出不能列入建设成本。4投资性支出与非投资支出:如罚没财物、对外投资、捐赠支出等不得列入建设成本。,建筑安装工程的主要内容(一)建筑工程的主要内容建筑工程投资,是指构成基本建设投资完成额的各种建筑工 程的实际支出。建筑工程主要包括下列各项内容:1各种房屋和建筑物 2、设备的基础、支柱、工作台、梯子等建筑工程,各种窑炉的砌筑工程,金属结构工程。,3为施工而进行的建筑场地布置,原有建筑物和障碍物的拆除,土地平整,设计中规定为施工而进行的工程地质勘探,及工程完工后建筑场地的清理和绿化工作等。4矿井开凿工程,露天矿剥离工程,石油、天然气钻井工程以及铁路、公路、桥梁等工程。
17、,5水利工程,如水库、堤坝、灌渠等工程。6防空、地下建筑等特殊工程。(二)安装工程投资安装工程主要包括下列各项内容:1各种需要安装设备的装配、装置工程,与设备相连的装设工程,被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工程。2为测定安装工程质量,对单体设备、系统设备进行单机试运行和系统联动无负荷试运行工作。,工程价款结算方式,1定期结算:按会计期进行结算。一般根据本月施工企业实际完成的分部工程或分项工程结算。2分段结算:按工程形象进度进行结算。工程形象进度一般以单位工程或分部工程划分。完成一段,结算一段。3竣工结算:于建设项目或单项工程全部竣工后进行结算。目前难以实施。,工程价款结算程序与要求,1(定
18、期结算)程序:施工企业填制“已完工程月报”和“工程价款结算帐单”交建设单位,建设单位审核签证后,交银行据以转帐付款。2要求:建设期内,拨付给施工企业的工程价款总额,应控制在合同价款的90%到95%以内,剩余的工程尾款于工程竣工验收合格后再行清算。,规定关于工程价款结算的规定,第三十四条:建设单位应当严格执行工程价款结算的制度规定,坚持按照规范的工程价款结算程序支付资金。建设单位与施工单位签订的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。工程建设期间,建设单位与施工单位进行工程价款结算,建设单位必须按工程价款结算总额的 5预留工程质量保证金,待工程竣工验收一年后再清算。,结
19、算凭证和手续工程价款预支账单已完工程月报表工程价款结算账单,预付备料款及其扣回预付备料款:建设单位垫支给施工企业用做储备主要材料和结构件的资金。预付备料款=未完工程价值*材料费比重未完工程价值=预付备料款/材料费比重起扣点已完工程价值=年度出包工程-预付备料款/材料费比重预付:时间:工程开工前或年初。金额:出包合同或年工程造价中材料预算的一定比例。即,预付备料款=年出包工程造价材料费比例储备天数/360 形式:货币资金或自购材料。,出包建筑安装工程投资的核算1、设置的账户“建筑安装工程投资”占用用途:核算建设单位发生的构成投资完成额的出包或自营建筑工程和安装工程的实际支出。明细账:建筑工程投资
20、工程 安装工程投资工程“应付工程款”来源“预付备料款”占用“预付工程款”占用,建筑安装工程投资,1、承付的工程价款2、收到转账拨入的未完工程,3、工程竣工交付使用2、有偿调拨未完工程,应付工程款,交付使用资产,应收有偿调出器材及工 程款,余:在建工程,如果资金来源是借款,在交付时应同时:借:应收生产单位投资借款 贷:待冲基建支出,出包建筑安装工程投资的核算设置的账户“建筑安装工程投资”占用用途:核算建设单位发生的构成投资完成额的出包或自营建筑工程和安装工程的实际支出。明细账:建筑工程投资工程 安装工程投资工程“应付工程款”来源“预付备料款”占用“预付工程款”占用,设备投资的核算设备投资的概念和
21、内容需要安装设备计算投资完成额的条件设备投资的核算,设备投资是指构成基本建设投资完成额的各种设备(本身价值)的实际支出。包括:1、正在安装中的设备价值;2、库存不需要安装设备价值;3、达到固定资产标准的库存工具、器具的价值;4、为生产准备的不达固定资产标准的工具器具、备品、备件等价值。,“设备投资”不包括:1、设备的基础工程投资;2、设备安装工程投资。,需要安装设备计算投资完成额的条件1、设备的基础和支架已经完成;2、安装设备所必需的图纸资 料已经具备;3、设备已经运到安装现场,开箱检验完毕,吊装就位,并继续进行安装。,设备投资的核算1、设置的账户“设备投资”明细账户:在安装设备 不需要安装设
22、备 工具及器具,设备投资,1、领取需安装设备安装2、年终对不符三条件的办理假退库3、不需安装设备工器具入库,4、安装完毕交付使用5、领取不需安装设备、工器具时,余:构成投资完成额的各种支出,其他基建投资支出的核算待摊投资的核算其他投资的核算转出投资的核算待核销基建支出的核算,待摊投资的核算,待摊投资:建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出,按规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用开支。特点:不能形成独立的资产项目。内容:详见规定,共33项。建设单位应按规定内容和标准严格控制,不得将非法收费、摊派等计入待摊投资。,规定第十九条:共33项,建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复
23、垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、(贷款)项目评估费、国外借款手续费及承诺费、社会中介机构审计(查)费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用税、耕地占用税、车船使用税、汇兑损益、报废工程损失、坏账损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其他待摊投资等。,待摊投资的归集与分配:,1归集:费用发生时计入“待摊投资”总账及相应明细帐户。2分配:时间:组织验收待移交资产时。原则:确指费用直接计入受益资产成本;共同
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