区域经济学第三章课件1(高洪深).ppt

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1、区域经济学,第二版高洪深 编著中国人民大学出版社,21世纪经济学系列教材,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,2,第三章 国际区域经济,国际区域经济一体化 欧洲联盟的区域经济发展特点 北美自由贸易区的宗旨与政策框架 APEC的创新及其特点,重点问题,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,3,第一节 国际区域经济概述 第二节 欧洲联盟的区域经济发展 第三节 北美自由贸易区构建的区域经济 第四节 亚太经济合作组织的区域经济特点,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,4,第一节 国际区域经济概述,一、区域经济一体化的概念 1.定义:指地理上邻近的国家或地区，为了

2、维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，相互间通过契约和协定，在区域内逐步消除成员国间的贸易与非贸易壁垒，进而协调成员国间的社会经济政策，形成一个跨越国界的商品、资本、人员和劳务等自由流通的统一的经济区域的过程。2.目的:通过区域经济组织，在成员国之间进行分工协作，更有效 地利用成员国的资源，获取国际分工的利益，促进成员国经济的共同发展和繁荣。,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,5,3.资源效率问题:生产产品和要素的自由流动(1)消极一体化:贸易自由化过程所带来的歧视性做法等。(2)积极一体化:为使市场有效率而对现存的措施和制度进行修正，以及实现更为广泛的政策目标所带来的效果。

3、国家内部的一体化4.经济联合过程 国际经济一体化 全球一体化二、区域经济一体化组织的类型与特点 1.类型:（1）特惠关税区:只课征远低于对第三国所课征的关税。e.g.非洲木材组织、美加汽车产品协定等行业税收特惠政策（2）自由贸易区:取消了各国之间的贸易限制。e.g.区域间：欧洲联盟、北美自由贸易区（美国、加拿大、墨西哥）、亚太经合组织（APEC）中国东盟自由贸易区 2010年1月1日签订（东盟10+1）,泛太平洋战略经济伙伴关系协定TPP（1）美国推动打造的跨太平洋全球最大自由贸易区；（2）增加了“战略合作”的内容，涵括了知识产权保护、劳工标准、环境标准和促进中小企业发展，还涉及金融监管、竞争

4、政策、经济立法、市场透明、反贪等多个新领域；（3）现有成员国：新加坡、文莱、智利、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、越南、日本、加拿大和墨西哥；（4）TPP将形成约八亿人口的市场和占全球经济约四成，规模比有27个成员国的欧盟还要大；（5）TPP更加关注贸易规则的制定，并试图为国际贸易制定新标准。从国际贸易角度看，TPP提出的“战略合作”内容更有助于美国推行有利于自己的贸易标准。,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,6,区域内：上海自贸区区域范围：外高桥保税区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区、洋山保税区、功能定位：进出口贸易、保税仓储、转口、离岸贸易、混合加工任务目标

5、：加入全球自贸区，推动全方位开放战略实现贸易、金融、投融资、航运、港口、关税、负面清单管理、离岸市场等领域的改革,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,7,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,8,（3）关税同盟：统一的外贸税率和实行共同的外贸政策。“拥有共同对外关税的自由贸易区”e.g.比荷卢三国关税同盟（侧重知识产权合作）（4）共同市场：资本、劳动力等生产要素能自由流动。e.g.南锥共同市场；中美洲共同市场；加勒比共同体；欧洲共同市场；两岸共同市场；白种人共同市场。（5）经济同盟：货币、财政等政策实行一定程度的协调。e.g.欧洲经济共同体（欧盟的前身）（6）完全的经

6、济一体化：在贸易、货币、财政等政策上完全一致。,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,9,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,10,2.特点 第一，具有较大影响力组织较少。第二，覆盖面趋于重叠（大组织包含小组织）。第三，建立的时间比较早，发展得比较成熟，给区域一体化外国家带来压力。三、区域经济一体化组织的作用 1.积极作用第一，有利于内部贸易发展。第二，有利于国际分工和专业化生产。第三，有利于产业结构的调整和资源的合理配置。2.消极作用,形成对外壁垒，导致国际竞争加剧,形成区域化组织间竞争加剧,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,11,四、区域经济一体化

7、组织的发展趋势 1.发展轨迹第一，现存的区域经济组织的深化：如卫生、环境标准。第二，现存的区域经济组织的扩展。第三，订立新的区域贸易协定。2.发展较快的原因,（1）欧洲一体化的发展（2）美国立场的转变（3）加拿大在区域一体化上的活跃（4）发展中国家贸易政策的改变,3.其他发展1990年6月，美国提出“美洲自由贸易区计划”1994年，欧洲提出欧洲经济区计划的倡议 1995年，东盟自由贸易区吸收越南,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,12,五、区域经济一体化与经济全球化的关系 区域经济一体化与经济全球化是同时并存的两种世界经济发展趋势。,对立：区域经济一体化组织经济利益的独享性和排

8、他性,统一：区域经济一体化组织内部的经济自由度的增强，意味着世界经济整体变得更为自由与开放,前景,？,只要设法减少区域经济一体化组织的排他性，增加其开放性，区域经济一体化就会促进前者的发展，自身也会得到更好的发展。,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,13,第二节 欧洲联盟的区域经济发展,一、欧洲联盟简介,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,14,二、欧洲联合的深化 1.从关税同盟到共同市场 首先，成员国之间取消相互进口和出口商品的关税；其次，取消数量限制以及其他非关税壁垒措施。,成员国之间消除商品、人员、劳务和资本自由流动的障碍,1969年，提出建立欧洲经济和货币

9、联盟的动议,1971年1月1日，启动经济和货币联盟的第一个阶段,1974年2月，进入实现其经济和货币联盟的第二个阶段,1979年，提出建立欧洲货币体系的设想,2.从共同市场到经济与货币联盟,（1）建立经济与货币联盟的第一次尝试,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,15,（2）通往经济和货币联盟之路 1988年6月，启动新一轮推进经济和货币联盟的行动 1989年4月，完成了德洛尔报告并予以公布 1995年12月，欧盟决定实行欧洲经济和货币联盟计划 1999年1月1日，欧元正式启动 3.欧洲政治联盟 有三大支柱：欧洲共同体、共同对外的安全政策、司法和国内事务方面的合作。4.欧盟走向政

10、治联盟 1991年12月，草签了欧洲经济和货币联盟条约和政治联盟条约,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,16,（1）目标,促进平衡和持久的经济与社会进步,在国际舞台上表明其同一性,加强对联盟成员国国民权利与利益的保护,在国内事务和司法领域内发展密切的合作关系,将联盟建立在“欧共体已取得的成果”的基础之上,（2）条件：,第一，共同的外交政策。,第二，共同的防务政策。,第三，共同的社会政策。,第四，进一步扩大欧共体超国家机构的权力。,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,17,第三节 北美自由贸易区构建的区域经济,一、北美自由贸易区概况 1992年12月17日，签订的北

11、美自由贸易协定 1994年1月1日，该协定开始生效实施 协定规定：15年内分三个阶段取消进口关税及其他贸易壁垒，实现商品、劳务的自由流通。二、北美自由贸易协定的宗旨与政策框架 1.宗旨：消贸易壁垒，创造公平竞争的条件，增加投资机会，对知识产权提供适当的保护，建立执行协定、解决争端的有效程序，以及促进三边的、地区的和多边合作2.商品贸易（1）国民待遇,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,18,（2）市场准入（3）取消关税（4）对进口和出口的限制（5）退税（6）海关手续费 3.原产地规则：确保自由贸易协定的优惠只给予北美地区生产的商品;确定明确的规则，并取得预期的效果;减少对在协定范

12、围内进行贸易活动的出口商、进口商和生产者管理上的障碍。4.纺织品和服装（1）取消关税和非关税壁垒（2）保护（3）原产地规则,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,19,（4）贴标签的条件 5.汽车产品 6.能源和基本化工产品 7.农业（1）关税和非关税壁垒（2）墨西哥和美国将逐步放开糖的双边贸易（3）加拿大和墨西哥之间的贸易（4）特别保护（5）国内扶持（6）出口补贴（7）关于农牧产品商品化的标准（8）贸易争端的解决（9）农牧产品贸易委员会,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,20,8.投资（1）范围：企业的各种形式的所有权和以有形资产或无形资产的参与，以及通过合同产生

13、的所有权。（2）非歧视待遇和最低待遇（3）经营条件（4）转移（5）征用（6）争端解决（7）各国的承诺和特殊的例外（8）例外（9）投资和环境 9.金融服务 10.服务 11.知识产权,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,21,12.政府采购（1）包含建筑和其他服务（2）承诺公平和开放的采购竞争 13.争端解决 北美自由贸易协定制定了解决争端的几种程序（1）快速有效的争端解决（2）提供双边或三边争端解决机制 三、北美自由贸易区的示范作用 对拉美国家有重要的示范作用，并促进美国与拉美国家的双边或多边贸易协定的谈判,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,22,第四节 亚太经济

14、合作组织的区域经济特点,一、亚太经济合作组织概况 一个协商与合作机构，不具有指令职能，不搞机制化。组织成员差异性极大，既有发达成员，又有发展中成员 内部围绕这一区域经济组织的性质，展开了一系列斗争。二、APEC的创新及其特点 1.APEC制度创新的动力（1）大多数成员普遍实行了加工贸易立国或出口导向的经济发展战略。（2）APEC特殊的成员构成和经济政策和经济利益的多样性，不允许其实行封闭的政策。（3）任何一个地区内部运行法则都必须与WTO的原则相协调。,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,23,2.APEC的制度创新（1）APEC原则框架创新 其中“全面性”、“维持现状”、“同时

15、启动”、“持续进程与不同的时间表”、“灵活性”等体现了APEC适应各成员的差异性。（2）APEC协商机制创新 第一层次，APEC领导人非正式会议。第二层次，APEC部长级会议。第三层次，APEC高官会，为APEC的常设机构。第四层次，各委员会和工作组，负责具体领域工作。（3）APEC推进方式创新 开放性、灵活性和渐进性，在自愿与协调的基础上推进APEC进程。,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,24,（4）APEC运作机制创新 协调的时间框架已经机制化。每年的部长级会议和领导人非正式会议由成员轮流担任东道主。APEC东道主对APEC部长级会议和领导人非正式会议的内容影响较大。（5

16、）APEC活动内容创新 包括贸易投资自由化和经济技术合作。（6）APEC自由化体系创新 加强各成员的基础设施建设，包括通信、能源和交通3.目标：与WTO是一致的，都为了推动全球贸易与投资的自由化 但：封闭性区域经济集团对内实行自由化，对外却加强了保护主义，其作用与WTO的宗旨有较大差别。,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,25,三、APEC发展的特点（1）在国际贸易保护主义不断加强的形势下成立；（2）发展中制定了推动贸易和投资自由化的明确目的；（3）采取了特殊的合作方式，即“APEC模式”。四、APEC存在的问题及其前景 问题：部门提前自由化失败、经济技术合作进展缓慢、对亚 洲

17、金融危机反应迟缓、其政治化倾向越来越明显等。原因：1.原则的约束性与非约束性问题上的矛盾 2.自由化速度问题上的矛盾 3.经济技术合作定位问题上的分歧 4.APEC性质认识上的争论,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,26,促进了亚太地区成员间的相互沟通，对亚太地区的稳定与发展起到了一定的作用。,3.,APEC的作用？,2023年6月18日星期日,第三章 国际区域经济,27,关键术语国际区域经济 区域经济一体化 欧洲联盟 北美自由贸易区 亚太经济合作组织 思考题 1.国际区域经济一体化组织有哪几种类型?其特点是什么?2.欧盟要走向政治联盟需要哪些条件?3.北美自由贸易区的宗旨是什么?说明商品贸易规则有哪些条款?4.阐述APEC制度创新的动力。主要参考文献 1宫占奎等.区域经济组织研究.北京:经济科学出版社，2000 2陈德照.世界三大经济圈.北京:世界知识出版社，1996,