劳动合同法实施条例培训会课件.ppt
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1、2023/6/18,1,劳动合同法实施条例解 读,余明勤,2023/6/18,2,制定实施条例的基本原则,1.一致性原则:实施条例与劳动合同法相一致,不与法相抵触;(下位法不能与上位法抵触)2.协调性原则:依照劳动合同法的立法宗旨,处理好与用人单位和劳动者权利义务相关的各方面的协调;(处理好“三个统筹关系”:经济发展与就业,用人单位与劳动者权益,长远目标与当前国情)3.可操作性原则:对劳动合同法中比较原则的规定和容易误解的条款,作出具体细化的规定和必要的衔接,增强法的可操作性。(回答几个具体问题),2023/6/18,3,1 总则,第一条为了贯彻实施中华人民共和国劳动合同法制定本条例。第二条
2、各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织,应当采取措施,推动劳动合同法的贯彻实施,促进劳动关系的和谐。,2023/6/18,4,相关用工单位的说明,第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会,属于劳动合同法规定的用人单位。(回答劳动合同法第二条中:企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系.),2023/6/18,5,2 劳动合同的订立,第四条 劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构,依法取得营业执照或者登记证书的,可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同;未依法取得营业执照或者登记证书的,受用人单位委托可以与劳动者订立劳动
3、合同。公司法第十三条 公司可以设立分公司,分公司不具有企业法人资格,其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司,子公司具有企业法人资格,依法独立承担民事责任。(规范分支机构招人行为,明确用工主体和应承担的法律责任),2023/6/18,6,公司经理或总经理是否签劳动合同?,原劳动部实施劳动法中有关劳动合同问题的解答(劳部发1995202号):经理由其上级部门聘任(委任)的,应与聘任(委任)部门签订劳动合同。实行公司制的经理和有关经营管理人员,应依据中华人民共和国公司法的规定与董事会签订劳动合同。根据公司法:股东会是公司的权力机构,公司设立董事会,董事长为公司的法定代表人。董事会行使的职权之一:聘
4、任或者解聘公司经理(总经理),根据经理提名,聘任或者解聘副经理、财务负责人,决定其报酬事项。,2023/6/18,7,党委书记、工会主席是否签劳动合同?,按照(劳部发1995202号)规定,党委书记、工会主席等党群专职人员也是职工的一员,依照劳动法的规定,与用人单位签订劳动合同。对于有特殊规定的,可以按有关规定办理。,2023/6/18,8,企业工会主席产生办法(试行),第六条企业行政负责人(含行政副职)、合伙人及其近亲属,人力资源部门负责人,外籍职工不得作为本企业工会主席候选人。第十九条企业工会主席选举产生后应及时办理工会法人资格登记或工会法人代表变更登记。企业工会主席一般应按企业副职级管理
5、人员条件选配并享受相应待遇。公司制企业工会主席应依法进入董事会。第二十二条企业工会主席任期未满,企业不得随意调动其工作,不得随意解除其劳动合同。因工作需要调动时,应当征得本级工会委员会和上一级工会同意,依法履行民主程序。工会专职主席自任职之日起,其劳动合同期限自动延长,延长期限相当于其任职期间;非专职主席自任职之日起,其尚未履行的劳动合同期限短于任期的,劳动合同期限自动延长至任期期满。任职期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。第二十三条由上级工会推荐并经民主选举产生的企业工会主席,其工资待遇、社会保险费用等,可以由企业支付,也可以由上级工会或上级工会与其他方面合理承担。,2023/6/1
6、8,9,2 劳动合同的订立,第五条自用工之日起一个月内,经用人单位书面通知后,劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的,用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系,无需向劳动者支付经济补偿,但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。1、赋予用人单位一个义务,发放签订劳动合同书面通知。2、用人单位需要举证,证明劳动者拒签。,2023/6/18,10,劳动合同法规定,第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。第十条建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日
7、起建立。用工与签订书面劳动合同相对分离 用工行为的属性,2023/6/18,11,劳动合同与承揽合同,劳动法第十六条 劳动合同是劳动者与用人单位确定立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。合同法第二条 本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第二百五十一条 承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人给付报酬的合同。第三百九十六条 委托合同是委托人和受托人约定,由受托人处理委托人事务的合同。,2023/6/18,12,劳动法律调整中的用工行为,在无任何合同或协议的情况下,劳动法调整的用工与民法调整的用工,其区别:第一,前者,整个
8、劳动过程受制于用人单位的直接指挥和监督管理。后者,整个劳动过程是劳动者自主完成,不受用人单位的干预。第二,前者,劳动者按照用人单位的意志或以用人单位的名义提供劳动,个人不对劳动结果向社会承担责任。后者,劳动者完全按照自己的意愿或者以自己的名义提供劳动,并对劳动结果以自己的名义向社会承担责任。第三,前者,劳动报酬是用人单位的人工成本支出。后者,劳动报酬是用人单位的经营业务费用支出。,2023/6/18,13,2 劳动合同的订立,第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资,并与劳动者补订书面劳动合同;劳动者
9、不与用人单位订立书面劳动合同的,用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系,并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日,截止时间为补订书面劳动合同的前一日。(此情形也应有书面通知,否则以劳动者拒签为由终止劳动关系而无证据,容易引发争议。),2023/6/18,14,2 劳动合同的订立,第七条用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资,并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同,应当
10、立即与劳动者补订书面劳动合同。(用工满一年,已无对劳动者的责任追究,法定视为满一年的当日已经订立无固定期限合同,并应立即补订书面劳动合同。)企业应当赶快检查一下有无此类职工 注意与司法解释的区别,2023/6/18,15,司法解释(法释200114号),第十六条 劳动合同期满后,劳动者仍在原用人单位工作,原用人单位未表示异议的,视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的,人民法院应当支持。用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的,人民法院可以视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系,并以原劳动合同确定双方的权利义务关系。劳动合同期满继续留用,应当及时签订书面合同,按
11、劳动合同法规定:一个月内签书面合同;一年内2倍工资;一年后视为无固定期限劳动合同。,2023/6/18,16,2 劳动合同的订立,第八条劳动合同法第七条规定的职工名册,应当包括劳动者姓名、性别、公民身份号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容。法律责任:第三十三条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。,2023/6/18,17,2 劳动合同的订立,第九条劳动合同法第十四条第二款规定的连续工作满10年的起始时间,应当自用人单位用工之日起计算,包括劳动合同法施行前
12、的工作年限。,2023/6/18,18,2 劳动合同的订立,第十条 劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的,劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的,新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时,不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。(计算经济补偿时的工作年限扣除,并非扣除实际连续计算的工作年限),2023/6/18,19,2 劳动合同的订立,第十一条除劳动者与用人单位协商一致的情形外,劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定,提出订立无固定期限劳动合同的,用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。对劳动合
13、同的内容,双方应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则协商确定;对协商不一致的内容,依照劳动合同法第十八条的规定执行。(肯定劳动者订立无固定期限劳动合同的决定权),2023/6/18,20,劳动合同法规定,第十八条 劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确,引发争议的,用人单位与劳动者可以重新协商;协商不成的,适用集体合同规定;没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的,实行同工同酬;没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的,适用国家有关规定。(同工同酬,参照相同或相似岗位的标准执行),2023/6/18,21,2 劳动合同的订立,第十二条地方各级人民政府及县级以上地方人
14、民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位,其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。(企业招用“协保人员”,将纳入依法规范),2023/6/18,22,2 劳动合同的订立,第十三条用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。,2023/6/18,23,劳动合同法规定,第四十四条有下列情形之一的,劳动合同终止:(一)劳动合同期满的;(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;(三)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;(四)用人单位被依法宣告破产的;(五)用人单
15、位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。,2023/6/18,24,可否约定终止劳动合同的条件?,劳动合同法第十七条规定的“(九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项”,劳动法第十九条规定“(六)劳动合同终止的条件”。劳动法仍然有效,若将上述内容纳入劳动合同约定的必备条款,又与劳动合同法的规定不一致。条例第十三条做了一个限制性规定,仍没有解决是否适用劳动法的问题。,2023/6/18,25,2 劳动合同的订立,第十四条劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的,有关劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和本地区上年度职工月
16、平均工资标准等事项,按照劳动合同履行地的有关规定执行;用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准,且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的,从其约定。(适用属地管理的原则),2023/6/18,26,2 劳动合同的订立,第十五条劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的80%或者不得低于劳动合同约定工资的80%,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。对劳动合同法第二十条的补充规定 同工同酬是一个基本原则 工资底线是最低工资标准,2023/6/18,27,2 劳动合同的订立,第十六条劳动合同法第二十二条第二款规定的培训费用,包括用人单位为了对劳动者进行专业
17、技术培训而支付的有凭证的培训费用、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于该劳动者的其他直接费用。,2023/6/18,28,职工培训的提取,就业促进法第四十七条,“企业应当按照国家有关规定提取职工教育经费,对劳动者进行职业技能培训和继续教育培训。”国务院关于大力发展职业教育的决定规定:一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育经费,从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业,可按2.5%提取,用于企业职工的教育培训。就业促进法第六十七条,“企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚”。(这是企业依法履行的义务,这部分培训费用的
18、使用不应作为与劳动者约定服务期和违约金的条件),2023/6/18,29,2 劳动合同的订立,第十七条 劳动合同期满,但是用人单位与劳动者依照劳动合同法第二十二条的规定约定的服务期尚未到期的,劳动合同应当续延至服务期满。双方另有约定的,从其约定。,2023/6/18,30,3劳动合同的解除和终止,第十八条 有下列情形之一的,依照劳动合同法规定的条件、程序,劳动者可以与用人单位解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同:(一)劳动者与用人单位协商一致的;(法,第36条)(二)劳动者提前30日以书面形式通知用人单位的;(法,第37条)(三)劳动者在试用期内提前3
19、日通知用人单位的;(法,第37条),2023/6/18,31,3 劳动合同的解除和终止,(第十八条续)(四)用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(法,第38条)(五)用人单位未及时足额支付劳动报酬的;(法,第38条)(六)用人单位未依法为劳动者缴纳劳动保险费的;(法,第38条)(七)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;(法,第38条),2023/6/18,32,3劳动合同的解除和终止,(第十八条续)(八)用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使劳动者在违背真实意思情况下订立或者变更劳动合同的;(法,第26条)(九)用人单位在劳动合同中免除自己的责任、排
20、除劳动者权利的;(法,第26条)(十)用人单位违反法律、行政法规强制性规定的;(法,第26条),2023/6/18,33,3 劳动合同的解除和终止,(第十八条续)(十一)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的;(法,第38条)(十二)用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的;(法,第38条)(十三)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。(法,第38条),2023/6/18,34,3 劳动合同的解除和终止,第十九条有下列情形之一的,依照劳动合同法规定的条件、程序,用人单位可以与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期
21、限的劳动合同:(一)用人单位与劳动者协商一致的;(法第条),2023/6/18,35,3 劳动合同的解除和终止,(第十九条续)(二)劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的;(法.第条)(三)劳动者严重违反用人单位的规章制度的;(法.第条)(四)劳动者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(法.第条)(五)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;(法.第条)(六)劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使用人单位在违背真实意思情况下订立或者变更劳动合同的;(法.第条)(七)劳动者被依法追究刑事责任的;(法.第条),2023/
22、6/18,36,企业规章制度的效力,司法解释(法释200114号)“用人单位通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。,2023/6/18,37,劳动合同法规定,第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项
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