劳动争议调解仲裁法:维护与保障.ppt
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1、劳动争议调解仲裁法:维护与保障,主要内容,一、劳动争议调节仲裁法是一部重要的法律二、劳动争议调节仲裁法的主要特点三、实施劳动争议调节仲裁法面临的问题四、劳动争议案件训练分析,一、劳动争议调节仲裁法是一部重要的法律,是劳动合同法贯彻落实的保证。是促进劳动关系和谐、稳定、发展的基础是保护当事人合法权益的有效依据是及时、有效、快捷处理和解决劳动争议制度保障,近年来我国目前劳动争议的特点,第一、劳动争议案件上升快,2006年全国劳动争议仲裁案件总量为447万件。广州市从1996年300多宗至2005年的36337宗,数量成百倍上升,占全省的1/3,涉及劳动者人数和经济标的数额均为全省第一;东莞市200
2、4年受理的劳动争议案件是1995年的50倍。深圳市两级法院从1998年到2004年,劳动争议案件数量增长也超过10倍。,第二、劳动争议的主要内容是劳动报酬,据有关统计,2006年劳动争议案件立案总数为44.7万件,其中因劳动报酬和社会保障问题引发的劳动争议分别为第一、二位,占到全部劳动争议案件的三分之二;而解除劳动合同争议占第三位。,第三、集体争议案件增长快,1995-2006年的12年中,劳动争议案件数量增加13.5倍;12年中的集体劳动争议案件数量增加5.4倍。,第四、劳动争议处理周期长(见表),第五、劳动者维权成本高。(见表),第六、劳动仲裁机构和人员非专业化,我国现有专职仲裁员9000
3、多人,除去由行政领导担任的仲裁委员会主任,一线办案人员不足6000人。在广东、北京、上海等经济较发达地区,年人均办案量已近200件,工作压力相当大。培养一名成熟的仲裁员,至少需要五年时间。2005年广州市的劳动争议案件36337宗,而仲裁员才34人。,二、劳动争议调节仲裁法的主要特点,(一)坚持“一裁两审”处理体制,第九条 用人单位违反国家规定,拖欠或者未足额支付劳动报酬,或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的,劳动者可以向劳动行政部门投诉,劳动行政部门应当依法处理。第十六条 因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调
4、解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。第四十四条 仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件,根据当事人的申请,可以裁决先予执行,移送人民法院执行。,第二、劳动争议受理范围明确,第二条:、确认劳动关系、订立、履行、变更、解除和终止劳动合同、除名、辞退、辞职、离职、工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训、劳动保护、劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金、其他,第三、多渠道调解,突显了调节的地位,1、劳动者可以自行与单位协商和解,可以请工会或第三者共同与单位协商和解2、调解组织受理双方申请调解:、企业劳动争议调解委员会、基层人民调解组织、乡镇、街道劳动关系
5、协调组织提高了调解协议书效力。对因支付拖欠工资、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金的调解协议,劳动者可向法院申请支付令,第四、劳动仲裁专业化,第十七条仲裁组织设立规范。市、县设仲裁委,但不按行政区域层层设立。第十八条劳动部制定仲裁规则,省厅指导仲裁工作。第十九条劳动仲裁委机构设置。三方机制,四大职责,独立设置办事机构(不设在劳动行政部门)。,第五、降低了劳动者维权成本,(1)目 的:解决劳动者维权成本高的问题(2)期 限:从60天+30天,改为45天+15天(3)起算时间:从“组庭 之日起”,改为从“受理之日起”(4)严格了具体审理程序时限:受理审理5天、送达仲裁申请书副本5天、提交答辩书10天、组
6、庭5天、开庭通知5天、延期开庭请求开庭前3天内提出等减轻了当事人的经济负担劳动争议仲裁不收费劳动仲裁委员会经费由财政予以保障,第六、维护了劳动者权益,部分案件有条件的“一裁终局”(1)立法意图:针对一些用人单位恶意诉讼,拖延时间、加大劳动者维权成本,新法规定部分案件实行“一裁终局”。(2)案件类型:a、影响劳动者生存和基本生活的小额争议案件。b、国家规定劳动标准的工作时间、休息休假、社会保险争议案件。A类案件条件界定(3)范 围:劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金、赔偿金,延长了申请劳动仲裁时效期间(1)目 的:增加劳动者维护自身权益机会,更好保护劳动者合法权益(2)期 间:从“60 天”改为“
7、1年”。劳动报酬不限。(3)起算时间:从“发生争议之日起”,改为“知道和应当知道”、“权益被侵害”之日起(4)完善了期间中断和中止制度。a、向对方主张权利、请求权力救济、对方同意履行义务,重新计算 b、不可抗力、其他正当理由,中止后继续计算 更合理分配举证责任()一般规定:“谁主张、谁举证”。()特别规定:属用人单位掌握管理的证据,由单位提供。不提供的应承担不利后果如:职工名册、工资台帐、工资清单、出勤纪录、加班安排、规章制度、社保缴费纪录、劳动合同、工作年限,三、实施劳动争议调节仲裁法面临的问题,第一、劳动争议仲裁案件数量将会成倍增加。为什么?,首先,仲裁法将申请劳动仲裁有效时间大为放宽。由
8、现在60天改为1年,预计劳动仲裁案件将会增加20%左右。其次,劳动仲裁法将案件的受理范围大为扩大。把原不属于劳动仲裁案件受理范围的社会保险争议案件,纳入到受理范围中,将使劳动争议仲裁案件的数量增加30%左右。第三,劳动仲裁法不设收费门槛。原申请劳动争议仲裁至少要缴纳300元或500元的费用,劳动仲裁法实施以后,免收劳动仲裁费,将使将使劳动争议仲裁案件的数量增加25%左右。第四,劳动仲裁法实施以后,工资争议的案件将会大量增加。劳动仲裁法明确了劳动者可以在离开一年内,追索其在整个本企业工作期间有争议的工资,大大扩大了工资和加班工资争议案件的受理时限,预计劳动仲裁案件数量会翻一番。,第二、劳动争议仲
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- 劳动 争议 调解 仲裁法 维护 保障
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