制药工程项目建设.ppt
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1、制药工程建设与项目管理,总目录,第一部分:制药企业项目管理及流程简介第二部分:项目计划书编制案例第三部分:制药工程项目的过程管理第四部分:GEP制药工程建设项目第五部分:设计&施工问题点案例讨论第六部分:关键设备选型及方法、验收与验证,第一部分制药企业项目管理及流程简介,制药企业工程项目管理,关键词:项目管理、工程项目、制药企业首先是项目管理其次是工程项目的项目管理再次是制药企业的工程项目的项目管理,制药企业的特点?如何将项目管理应用到制药企业?因此,先了解一下什么是项目管理!,制药企业工程项目管理,工作中用过项目管理的人员请举手!听说过项目管理,但不太会用的请举手!非常熟悉项目管理的请举手!
2、,制药企业工程项目管理,项目管理如狂潮般席卷整个经济领域,而且在越来越多的领域中体现着非凡的生命力,到处都可见到它的影子,因此在当今社会,一切都是项目,一切也将都成为项目。保罗格雷斯,制药企业工程项目管理,组织内的活动分为两类:作业或运作(Operation)指连续不断,周而复始的工作 项目(Project)临时性,一次性的活动,项目?&项目管理?,制药企业工程项目管理,项目是指一个特殊的将被完成的有限任务,它是在一定的时间内,满足一系列特定目标的多项工作总称。成功的项目管理,项目的定义:,制药企业工程项目管理,一次性独特性明确的目标性成果的不可挽回性具有具体的时间计划和有限的生命组织的临时性
3、和开放性,项目的特点,制药企业工程项目管理,管理的对象项目项目管理是运用各种知识、技能、方法与工具,为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动。PMP 项目管理,项目管理:,制药企业工程项目管理,项目管理的基本内容想想你的工作中哪些可以称之为项目项目管理流程案例车间组建项目,讨论&思考,制药企业工程项目管理,项目的范围管理项目的时间管理项目的成本管理项目的质量管理项目的人力资源管理,项目的风险管理项目的沟通管理项目的采购管理项目的整体管理,项目管理的基本内容,制药企业工程项目管理,项目的生命周期:概念阶段初步设计开发阶段开始规划实施阶段计划、组织、协调、控制收尾阶段验收,项
4、目管理的基本内容,制药企业工程项目管理,项目的生命周期,制药企业工程项目管理,制药企业工程项目管理,概念阶段项目的概念阶段主要是项目的前期策划和决策阶段,为项目设定了发展的方向。主要表现为公司的发展战略具体分解、市场急需开发、公司管理的需要、产能扩大,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,项目的开发:1)项目目标:达到的程度、所需的时间及资源等;需要有准确的描述,最好定量可测量,要求简练。包括项目目的、预计效果、项目交付物,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,2)项目组织,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,3)工作结构分解(WBS)(Work Breakdown Structure
5、),固体制剂车间组建,调研,计划,施工,安装,调试,验收,考察,报告,土建,工程,空载,负载,0级,1级,2级,通用,设备,3级,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,WBS原则:A.分工、责任明确;B.最佳节省资源;C.一定要分解到个人。,从WBS到项目计划:突破项目管理的难点,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,4)责任矩阵,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,5)时间进度甘特图:,project软件,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,23,里程碑计划,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,6)资源计划 人力资源计划 物资资源计划,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,
6、7)费用分解 费用在各个分项目中及各工期中的分解。控制整个项目的预算,有利于整个项目的成本的控制。,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,2023/6/18,26,8)质量保证,质量,费用,进度,项目管理流程简介,制药企业工程项目管理,9)风险管理 需要充分考虑项目在实施过程中及交付物存在的风险,以便提前作出预防方法。可通过因果图、PDPC、头脑风暴法等进行人、机、料、法、环全面分析。,项目管理流程简介,第二部分项目计划书编制案例,项目计划书编制,根据前面的讲述,具体在一个工程项目中,我们该如何编订一个项目计划书?,一个项目计划书,基本包含如下内容:1、项目背景2、项目目标3、项目组织4、工
7、作结构分解(WBS)5、里程碑计划6、责任分工矩阵7、进度计划8、预算费用控制9、项目风险控制,项目计划书编制,Step 1:项目计划书封皮,项目编号:方便管理项目顾问:请领导帮忙协调资源项目经理:综合能力较强项目成员:业务相关的人员项目联络:沟通协调立项时间:,项目计划书编制,Step 2:项目背景和项目目标,一、项目背景:描述为什么要做这样一个项目?做这样一个项目能带来什么收益或者社会意义?文字描述,二、项目目标:描述什么时间、花多少钱、干成一件什么事2.1 总目标2.2 交付物2.3 工期进度2.4 总费用,1、符合新版GMP一个*车间2、通过认证,GMP证书 3、合同、图纸、资料。4、
8、人才团队。,项目计划书编制,Step 3:设立项目组织,Step 4:工作结构分解WBS(举例),项目计划书编制,Step 5:里程碑计划(为什么要设置里程碑),里程碑思考的过程就是整个项目的工作过程,项目计划书编制,Step 5:责任矩阵,F负责 C参与 Z支持 P批准,每一项工作,建议只有一个唯一负责人,多想项目的任务:非常重要取决于你的经验、能力、知识体系,项目计划书编制,Step 6:关键工作包,每一个关键工作包相当于一个子项目将一个整体的大工作分解成若干个子项目工作,有利于项目整体进度的跟踪,项目计划书编制,Step 7:进度控制(甘特图、网络图),项目计划书编制,Step 8:预算
9、费用和风险计划,费用预算:尽可能细致,预算水平其实代表了你的工作策划能力,风险计划:提前尽可能想到各类风险,以便提前制定应对措施,1、国家要求相关证件、手续办理拖延2、沟通导致的设计时间延长3、招标、定标时间、流程长4、安装、调试、验证进度5、材料、设备等涨价因素,引起费用预算差异大,影响费用、质量和进度的风险,项目计划书编制,Step 9:相关人员、领导会签,形成正式文件,完成以上九个步骤:就是一个最基本的项目计划书,第三部分制药工程项目的过程管理(实例),项目的过程管理,先立项:项目申请表在经过一系列的调研和论证之后,可以填写项目申请表。提出项目立项的申请,其实这是项目的第二个步骤,标志着
10、项目即将开始。,项目的过程管理,二:项目任务计划书项目任务书是就是项目经理与公司签订项目合同,一旦批准表示项目可以正式启动。,项目的过程管理,三:项目计划书在项目批准并且指定项目经理后,项目经理开始编订项目计划书。包括项目开发阶段的所有项目。,项目的过程管理,四:项目进展报告在项目进行过程中,应该定时向项目办和上一级领导汇报项目进展情况,以便公司作出相应的资源调整。其中应该包括费用预算情况。,项目的过程管理,五:项目里程碑报告在每一个里程碑计划结束时,应该填写项目关键点报告。以便后期作出一些调整。,项目的过程管理,六:项目变更申请报告 当项目一些关键条件发生变化时,要填写项目变更报告。如:项目
11、周期、项目预算、项目资源项目交付物等。,项目的过程管理,七:重大偏差报告当项目进行过程中发生一些重大突发事件,可能对整个项目的结果和过程造成重大影响,必须填写重大突发事件报告,需要领导重新作出决策。,项目的过程管理,八:项目终止申请报告当项目进行过程中,发生一些未有预料的事件和情况不得不终止项目时,需填写项目终止报告,报告领导批示。,项目的过程管理,九:项目完成报告在项目完成后,达到了项目目的,便可填写项目验收报告,等待项目办组织专家验收。,项目的过程管理,十:项目验收鉴定书项目办通过专门的项目验收后,经过专家讨论对项目作出最终的评价。标志着项目完全结束。,项目的过程管理,还有一种项目过程管理
12、的方式“一页式”项目管理即:把进度、费用、质量、人员等相关所有要素都集中设计在一页纸中,方便管理,项目的过程管理,第四部分GEP:制药工程建设项目,GEP:制药工程建设项目,GEP定义与实施目的,GEP是Good Engineering Practice的缩写,“良好工程管理规范”GEP是制药企业较为理想的一种工程项目管理模式,旨在规范制药企业对于项目工程的良好管理与过程控制,以保证项目工程的质量。在新建或改扩建项目的整个生命周期中,依据国家标准、行业规范,通过实施确定的工程方法,在适当的成本条件下找到有效的解决方案,使工程施工的各环节符合“通用的工程规范”,使项目中与GMP相关的厂房、设施、
13、设备或系统符合GMP规范并满足用户需求URS,从而实现质量、进度、成本、收益与风险之间的平衡,获得项目价值的最大化 GEP管理是确保项目工程“合适、合理、经济、高效”实施所必需的,是药品生产GMP验证工作的基础,是GMP体系的重要补充内容,是药品生产企业能够最终符合药品质量管理规范(GMP)的保证。,GEP:制药工程建设项目,GEP管理的核心,1、有效的项目组织2、严格的质量管理(施工过程控制)3、合理的成本控制(工程成本与将来的生产成本)4、满意的进度管理5、风险管理(贯穿整个工程项目的生命周期,包括将来的产品质量风险)6、兼顾工程规范、EHS法规、GMP法规、URS需求。(原则上URS需求
14、应涵盖“工艺要求、GMP法规、EHS法规、工程规范”相关内容)7、专业的工程方法8、专业的规范与标准9、优化设计、精心施工、完美控制10、一切为了将来的效益GEP的实施,就是制药工厂“硬件”的建设,没有“硬件”,GMP就失去了被管理的对象,管“人”,其实也是间接地管“硬件”,所以,GEP的实施,是GMP管理的基础和前提条件,只有好的GEP实施,才会有好的GMP管理。,GEP:制药工程建设项目,GEP所处的位置和高度,运行+维护,效益为上硬件与管理体系的运行硬件与管理体系的维护符合GMP规范的药厂符合EHS法规的药厂良好的工程管理合适的工程方法严格执行的工程规范达到最终的工程标准,GEP是管理的
15、基础,GEP:制药工程建设项目,一、申办人向拟办企业所在地省级人民政府药监部门提出申请,药监部门按照国家发布的药品行业发展规划和产业政策进行审查,30日内作出是否同意筹建的决定。二、如同意筹建,则可以按照GMP要求建设新的制药企业。三、工商行政管理部门名称预登记(拟办企业名称预先核准通知书,注明生产及注册地址、企业类型、法定代表人等信息)四、完成企业筹建后应当向原审批部门申请验收,原审批部门应当自收到申请30个工作日内依据药品管理法第8条:开办药品生产企业必须具备的条件组织验收。合格的发给药品生产许可证。1、申请人基本情况及相关证明文件。2、拟办企业基本情况,组织机构图,具有依法经过资格认定的
16、药学技术人员、工程技术人员及相应的技术工人,标明所在岗位,学历、职称比例情况。3、具有与其药品生产相适应的厂房、设施和卫生环境,相关图纸、资料。4、具有能对所生产药品进行质量管理和质量检验的机构、人员以及必要的仪器设备,主要生产、检验设备清单。5、具有保证药品质量的生产管理、质量管理文件,提供文件总目录。6、拟生产的范围、剂型、品种、质量标准及依据、工艺流程图、质量控制点。7、企业验证情况、GMP实施情况、自检情况等。8、验收合格,15日内发给药品生产许可证,制药项目新建与改扩建实施流程(一),GEP:制药工程建设项目,五、工商行政管理部门注册登记六、药品注册申请(取得药品生产批件,有批准文号
17、)1、新药报批,2、仿制药报批,3、直接购买或转让品种。七、申请GMP认证,通过GMP检查,并取得GMP证书。八、正常生产九、药厂搬迁或者改扩建,按照生产场地变更向药监部门报备。十、按照GMP要求进行改扩建或异地建厂,申请药监部门进行验收。十一、药品生产许可证许可事项变更。十二、申请GMP认证。,制药项目新建与改扩建实施流程(二),GEP:制药工程建设项目,GEP实施流程三条主线与GMP,设计,工程,设备,GMP,GEP:制药工程建设项目,一、项目建设期组织机构与职能二、项目可行性研究与立项管理三、项目论证与评审管理四、项目风险评估管理五、项目决策管理六、项目计划书七、新改扩建项目EHS管理八
18、、项目预算与资金管理九、项目审计管理制度十、项目后评估管理,GEP之项目管理,GEP实施文件体系一(项目管理),GEP:制药工程建设项目,GEP实施文件体系二(工程管理),工程设计管理规程工程招投标管理规程工程合同管理规程工程概预算管理工程施工管理工程监理制度工程安全管理工程质量管理工程进度管理工程变更及设计变更管理工程付款管理工程验收与决算管理规程工程档案管理规程,GEP之工程管理,GEP:制药工程建设项目,GEP之设备管理,GEP实施文件体系三(设备管理),各设备、系统URS设备选型设计管理规程设备申购、采购管理规程设备验收管理规程设备安装管理规程设备试车管理规程设备改造与大修管理规程设备
19、调拔、封存与报废管理规程,日常设备管理是一个独立的体系,文件请大家补充吧!,GEP:制药工程建设项目,GEP实施四(技术性文件),GEP之技术性文件,研发到生产技术转移包生产车间总的URS各分项目工程URS车间设计基础文件BOD各分项目设计基础文件BOD功能设计说明文件FDS详细设计说明DDS设计图纸DQFATSAT安装调试IQ试车COM校准CALOQ/PQPCC/PV/CV,GEP:制药工程建设项目,GEP之工程类文件构架,GEP实施文件体系五,GEP要求工程公司、供应商、承包商和业主方提供项目设计、建造、调试、确认、运行所必需的文件,并为设施、设备、公用工程及其他系统的技术性支持。对于这些
20、文件,GEP认为:必须根据计划和标准制订,并得到合适的人员批准或授权 必须经过有资格的人员的检查、测试和书面证明 必须覆盖所有系统和设备,并使文件数量最少化 必须覆盖设计、制造、建造、检查验收、调试等 对于项目管理文件系统,GEP要求包括:项目执行过程中形成和收到并储存的所有文件 在规定时间内收集的文件 谁负责编写、审核、批准和以什么身份批准,GEP:制药工程建设项目,GEP与质量控制(一),一、工程质量:建筑工程质量控制包括设计阶段的质量控制和施工阶段的质量控制。工程质量是工程建设的核心,是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣不仅关系到企业的生存发展,而且关系到国家和人的生命、财产安全。二、
21、工程质量问题一般分为工程质量缺陷、工程质量通病、工程质量事故。1、设计问题占40.12、施工责任占29.33、材料问题占14.54、使用责任占9.05、其他占7.1。三、质量问题:1、以成本为代价2、以时间为代价3、以降低客户的满意度为代价4、以放弃项目为代价,GEP与质量控制,GEP:制药工程建设项目,GEP与质量控制(二),四、控制好设计、施工、关键风险点,满足强制性条文要求,减少质量缺陷。五、质量控制:1、承包单位的资质、工程勘察设计阶段质量控制、工程施工阶段的质量控制、工程材 料、生产设备和施工机械的质量控制、设备质量验收管理、工程施工质量验收评定及竣工验收、工程质量问题和质量事故管理
22、、安全控制和环境控制。2、质量标准:各专业工程标准、验收规范。3、施工方案:能够达到质量标准的优最化的施工方案。4、过程控制:工程质量的过程控制措施与监理。5、验收与评估:工程质量的验收与评估。6、工程质量与成本、进度的协调。六、GMP的合规性和药品质量控制1、GEP是GMP的基础,工程质量决定了药品的质量。2、用工程的方法实现GMP的合规性要求。3、以GMP实施来确保药品生产质量。,GEP与质量控制,GEP:制药工程建设项目,实施GEP的成本控制目的:找到投资与收益的平衡点。找到成本、质量与风险之间的平衡点。高速度地建成一个低成本、高质量的符合GMP要求工程项目能够生产高质量的产品、产生高利
23、润的回报。三流的价格找到二流的企业,逼着他们做一流的质量成本控制:对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核,是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。一、工程项目成本管理与控制中存在的主要问题 没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制忽视工程项目“质量成本”的管理和控制:“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用忽视工程项目“工期成本”的管理和控制项目管理人员经济观念不强,只有质量意识。,GEP与成本控制(一),GEP与成本控制,GEP:制药工程建设项目,二、工程项目成本管理与控制的原则 1
24、、项目成本最低化原则 2、项目全面成本控制原则 3、项目动态控制原则 4、项目目标管理原则 5、责、权、利相结合的原则 三、项目成本管理与控制的有效途径研究综述 1、建立规范的、统一的、标准的责权利相结合的成本管理模式2、从质量成本管理上要效益 3、从工期成本控制上要效益 4、树立全员经济意识 5、完善成本管理办法 6、完善合同文本,避免法律损失,GEP与成本控制(二),GEP与成本控制,GEP:制药工程建设项目,四、工程项目成本管理可以促进改善经营管理,提高企业管理水平;合理补偿施工耗费,保证企业再生产的顺利进行;促进企业加强经济核算,不断挖掘潜力,降低成本,提高经济效益。此外,它对促进项目
25、管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定意义。五、成本控制包含以下几方面:建立有效的成本控制组织体系(一)、制定项目投资成本管理制度(二)、组织结构(三)、订立岗位职责 投资成本动态管理 投资机会选择和决策阶段成本控制(一)、投资机会选择的成本控制(二)、项目决策分析的成本控制,GEP与成本控制(三),GEP与成本控制,GEP:制药工程建设项目,前期阶段成本控制合同条件的谈判与签约获取土地使用权征地补偿费规划设计阶段的投资成本控制招标阶段成本控制项目施工阶段建筑成本的控制编制或审核成本计划,确定成本控制目标审查施工组织设计和施工方案控制工程设计变更、洽
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