决策阶段的工程造价.ppt
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1、主讲:曾丹旦Tel:Email:,建筑工程造价管理,2013.9,2.决策阶段的工程造价管理,2.1 决策阶段工程造价管理的内容2.2 投资估算2.3 经济评价2.4 可行性研究2.5 案例分析,2.1 决策阶段工程造价管理的内容,一、建设项目决策的含义(一)建设项目决策的概念 建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,即对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,经对不同建设方案进行技术经济比较并作出决断的过程。据有关统计,在项目建设各阶段中,决策阶段影响工程造价的程度最高(可达70%90%),对工程造价的高低和投资效果的好坏影响最为显著。,2.1 决策阶段工程造价管理的内容,(二)建
2、设项目决策与工程造价的关系 1、建设项目决策的正确性是工程造价合理性的前提;2、建设项目决策的内容是决定工程造价的基础;3、工程造价的高低也会影响建设项目决策;4、建设项目决策的深度既影响投资估算的精确度,又影响工程造价的控制效果。,2.1 决策阶段工程造价管理的内容,二、建设项目决策阶段影响工程造价的主要因素 1、项目建设规模 2、项目建设标准 3、项目建设地点 4、项目生产工艺和设备方案 5、环境保护措施,建设规模是指项目设定的正常生产运营年份可能达到的生产或服务能力,也可称项目生产规模。建设规模是在产品方案的基础上,结合工艺技术、原材料和能源供应、协作配套、项目投融资及规模经济等研究来确
3、定的。,项目建设标准包括项目建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究和初步设计的重要依据,是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能,合理确定。,建设项目地点包括建设地区和具体厂址的选址。建设地区的选择对于该项目的建设工程造价和建成后的生产成本,以及国民经济均有直接的影响。在进行建设地区选择时要考虑符合国民经济发展战略规划,要靠近基本投入物,要考虑工业项目适当集聚的原则。,建设项目厂址的选址应分析的主要内容有厂址的位置、占
4、地面积、地形地貌、气象条件、工程地质及水文地质条件、征地拆迁移民安置条件、交通运输条件、水电供应条件、环境保护条件、生活设施依托条件、施工条件等。综合来说,在项目建设地点的选择上要从项目投资费用和项目建成后的使用费用两个方面权衡考虑,使项目全寿命费用最低。,生产工艺指生产产品所采用的工艺流程和制作方法。工艺流程指投入物(原料和半成品)经过有次序的生产加工,成为产出物(产品或加工品)的过程。选定不同的工艺流程,建设项目的工程造价将会不同,项目建成后的生产成本与经济效益也不同。,主要设备的选用应遵循以下原则:设备的选用应立足国内,尽量使用国产设备,凡国内能够制造,并能保证质量、数量和按期供货的设备
5、,或者引进一些关键技术就能在国内生产的设备,尽量选用国内制造;只引进关键设备就能由国内配套使用的,就不必成套引进;已引进设备并根据引进设备或资料能国产的,就不再重复引进。,工程建设项目应注意保护场址及其周围地区的水土资源、海洋资源、矿产资源、森林植被、文物古迹、风景名胜等自然环境和社会环境。建设项目一般会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变化,对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。因此,需要在确定场址方案和生产工艺方案中,调查研究环境条件,识别和分析拟建项目影响环境的因素,并提出治理和保护环境的措施,必选和优化环境保护方案。,2.1 决策阶段工程造价管理的内容,三、建设项目决策阶段
6、工程造价管理的主要内容 1、确定影响建设项目投资决策的主要因素 2、建设项目决策阶段的投资估算 3、建设项目决策阶段的经济评价 4、建设项目决策阶段的风险管理,(1)确定建设项目的资金来源。我国建设项目的资金来源一般从国内资金和国外资金两大渠道来筹集。国内资金一般包括国内贷款、国内证券市场筹集、国内外汇资金和其他投资等。国外资金来源一般包括国外直接投资、国外贷款、融资性贸易、国外证券市场筹集等。,(2)选择资金筹集方法。筹集方法主要有利用财政预算投资、利用自筹资金投资、利用银行贷款投资、利用外资投资、利用债券和股票投资等。(3)合理处理影响建设项目工程造价的主要因素。在建设项目投资决策阶段,应
7、合理地确定项目的建设规模、建设地区和厂址,科学地选定项目的建设标准并适当地选择项目生产工艺和设备,这些都直接关系到项目的工程造价和全寿命成本。,投资估算是建设项目决策阶段的主要造价文件,是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。建设投资估算的编制,应根据建设项目的具体内容及国家有关规定和估算指标等,以估算编制时期的价格水平为依据,合理地预测估算编制后至工程竣工期间的价格、利率、汇率等动态因素的变化对投资的影响,打足项目建设投资,确保投资估算的编制质量。,建设项目的经济评价指标指以建设工程和技术方案为对象的经济方面的研究。它是可行性研究的核心内容,是建设项目决策的主要依据。其主要内容是对建设项
8、目的经济效果和投资效益进行分析。进行项目经济分析就是在项目决策的可行性研究和评价过程中,采用现代化经济分析方法,对拟建项目计算期(包括建设期和生产期)内投入产出等诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证,做出全面地经济评价,提出投资决策的经济依据,确定最佳投资方案。,建设项目的经济评价主要有财务评价(财务盈利能力评价、项目清偿能力评价、财务外汇效果评价)、国民经济评价和社会效益评价。,通过不确定分析和风险分析,分析潜在的不确定性和风险因素,制定有效措施,合理规避其不利影响,提高项目的社会和经济效益。,2.2 投资估算,一、投资估算的含义 建设项目投资估算是对项目的建设规模、技术方案、设备方
9、案、工程方案及项目进度计划等进行研究和初步确定的基础上,估算项目投入总资金额,并测算建设期内分年资金需要量的过程。投资估算是编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是建设项目决策的重要依据之一。,2.2 投资估算,二、建设项目投资估算的作用 1、建设项目建议书阶段的投资估算,是建设项目主管部门审批建设项目建议书的依据之一,并对项目规划和规模控制起参考作用;2、建设项目可行性研究阶段的投资估算,是建设项目投资决策的重要依据,也是分析、计算投资项目投资经济效果的重要条件;,2.2 投资估算,3、建设项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据;4、投资估算是核算建设项目固定资产投资
10、额和编制固定资产投资计划的重要依据。,2.2 投资估算,三、建设项目投资估算的编制内容和深度 编制投资估算时,要对建设投资(不含建设期利息)、建设期利息和流动资金等各项内容分别进行估算。一般来说,投资项目前期各阶段的研究内容由浅入深,项目投资和成本估算的精度要求由粗到细,研究工作量由小到大,因此,研究工作的时间和费用也逐渐增加,准确度逐步提高。,2.2 投资估算,2.2 投资估算,四、常用建设项目投资估算的编制方法(一)固定资产投资的估算 1、静态投资的估算方法 由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费用、工程建设其他费用(不含铺底流动资金)、基本预备费构成的固定资产静态投资估算方法包括:
11、资金周转率法、单位生产能力投资估算法、指数估算法、朗格系数法、比例估算法、指标估算法、分类估算法等,不同条件下采用不同估算方法。,2.2 投资估算,(1)资金周转率法 这是一种利用资金周转率来推算出投资额的方法。这种方法的精度比较低,可用于投资机会研究及项目建议书阶段的投资估算。拟建项目的资金周转率可根据已建类似项目的有关数据进行估计。,2.2 投资估算,(2)单位生产能力投资估算法 是根据类似企业单位生产能力投资指标估算拟建项目的固定资产投资。这种方法把项目的固定资产投资与其生产能力的关系视为简单的线性关系,估算结果精度较差。使用这种方法时要注意拟建项目的生产能力和类似企业的可比性,其他条件
12、也应相似,否则误差很大。,2.2 投资估算,(3)指数估算法(生产能力指数法)指数估算法又称装置能力指数法(国内称生产规模指数法或生产能力指数法),是用类似企业的投资指标来概略性地估算类型相同、但规模不同的设备或工厂的投资。指数估算法可用于类型相似的项目总投资估算,规模扩大幅度不大于50倍。在我国,此方法可适用于项目建议书阶段的投资估算。,案例:已知年产20万吨某产品装置的投资额为40000万元,估算拟建年产50万吨该产品装置的投资额。若将拟建项目的生产能力提高一倍,投资额将增加多少?(设生产能力指数为0.7,综合调整系数1.1)解:拟建年产50万吨某产品装置的投资额为:将拟建项目的生产能力提
13、高一倍,投资额将增加:,2.2 投资估算,(4)系数估算法 朗格系数法(以设备费为基础,乘以适当系数来推算项目的建设费用)建设费用与设备费用之比为朗格系数KL,即:KL=(1+Ki)Kc 这种方法比较简单,没有考虑设备规格、材质的差异,因此精确度不高。,2.2 投资估算,设备系数法 C=E(f+f1p1+f2p2+f3p3+)+I 式中:C:拟建项目或装置的投资额;E:根据拟建项目或装置的设备清单按当时当地价格计算的设备费(包括运杂费)的综合;f、f1、f2、f3、:由于时间因素引起的定额、价格、费用标准等变化的综合调整系数;p1、p2、p3、:已建项目中建筑、安装及其他工程费用等占设备费百分
14、比;I:拟建项目的其他费用。,2.2 投资估算,主体专业系数法 C=E(1+f1p1+f2p2+f3p3+)+I 式中:p1、p2、p3、:已建项目中各专业工程费用占工艺设备费用百分比。,2.2 投资估算,(5)指标估算法 根据各种具体的投资估算指标进行估算。(6)分类估算法 这种方法是将建设投资中的固定资产静态投资划分为:建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费用、工程建设其他费用、基本预备费等。先分部对各部分费用进行估算,然后汇总计算出投资总额。其估算精度较高,适用于可行性研究阶段的投资估算。,2.2 投资估算,2、动态投资的估算方法 建设项目的动态投资包括价格变动可能增加的投资额、建设
15、期利息等,如果是涉外项目,还应计算汇率的影响。实际估算时,主要考虑涨价预备费的估算、汇率变化影响涉外建设项目动态投资的估算、建设期贷款利息的估算和投资方向调节税。,2.2 投资估算,(二)流动资金的估算 流动资金指生产经营性项目投产后,为保证正常的生产运营,用于购买原材料、燃料,支付工资及其他经营费用等所用的周转资金,是流动资产和流动负债的差值。流动资金估算一般采用分项详细估算法,个别情况或小型项目可采用扩大指标估算法。,2.2 投资估算,1、分项详细估算法 对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。在可行性研究阶段一般采用分项详细估算法。为简便起见,仅对存货、现金、应收账款、应付账
16、款四项内容进行估算。流动资金=流动资产-流动负债 流动资产=现金+应收账款+预付账款+存货 流动负债=应付账款+预收账款,2.2 投资估算,(1)现金估算 年工资及福利费+年其他费用 现金=现金周转次数 年其他费用=制造费用+管理费用+营业费用-(以上三项费用中所含的工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费)360天 现金周转次数=最低周转天数,2.2 投资估算,(2)应收账款估算 是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金。应收账款的周转额应为全年赊销销售收入,在可行性研究时,用销售收入代替赊销收入。年经营成本 应收账款=应收账款周转次数,2.2 投资估算,(3)预付账款估算 是指企业为购买各
17、种材料、半成品或服务所预先支付的款项。外购商品或服务年费用金额 预付账款=预付账款周转次数,2.2 投资估算,(4)存货估算 存货=外购原材料、燃料+其他材料+在产品+产成品 年外购原材料、燃料费用 外购原材料、燃料=分项周转次数 年其他材料费用 其他材料=其他材料周转次数,2.2 投资估算,年外购原材料、燃料+年工资及福利费+年修理费+年其他制造费用在产品=在产品周转次数 年经营成本-年其他营业费用 产成品=产成品周转次数,2.2 投资估算,(5)流动负债估算 是指在一年或超过一年的一个营业周期内,需要偿还的各种债务。一般流动负债的估算只考虑应付账款一项。外购原材料、燃料劳动力费及其他材料年
18、费用应付账款=应付账款周转次数 预收的营业收入年金额 预收账款=预收账款周转次数,2.2 投资估算,2、扩大指标估算法 根据项目特点,参照同类企业流动资金占固定资产投资、销售收入、经营成本的比率,或单位生产量占用流动资金的数额来确定。年流动资金额=年费用基数各类流动资金率 年流动资金额=年产量单位产品产量占用流动资金额 简便易行,准确度不高,适用项目建议书阶段的流动资金估算。,2.2 投资估算,3、铺底流动资金的估算 在工业项目决策阶段,为了保证项目投产后能正常生产经营,往往需要有一笔最基本的周转资金,这笔资金被称为铺底流动资金,一般为流动资金总额的30%。,2.2 投资估算,注意:1、在采用
19、分项详细估算法时,应根据项目实际情况分别确定现金、应收账款、存货、应付账款的最低周转天数,并考虑一定的保险系数,对于存货中的外购原材料、燃料要根据不同品种和来源,考虑运输方式和运输距离等因素确定。2、不同生产负荷下的流动资金是按相应负荷时的各项费用金额和给定的公式的计算出来的,不能按100%负荷下的流动资金乘以负荷百分数求得。3、流动资金属于长期性资金,流动资金的筹措可通过长期负债和资本金的方式解决。流动资金借款部分的利息应计入财务费用,项目计算期末收回全部流动资金。,案例:某地区拟建年产30万t铸钢厂。根据该项目可行性研究报告提供的已建年产25万t类似工程的主厂房工艺设备投资约2400万元;
20、与设备投资有关的各专业工程投资系数,见表1;与主厂房投资有关的辅助工程及附属设施投资系数见表2。已知拟建项目建设期与类似项目建设期的综合价格差异系数为1.25。表1 与设备投资有关的各专业工程投资系数,表2 与主厂房投资有关的辅助工程及附属设施投资系数,该拟建项目的资本金来源为自由资金和贷款,贷款总额为8000万元,贷款利率8%(按年计息)。建设期3年,第1年投入30%,第2年投入50%,第3年投入20%。预计建设期物价年平均上涨率3%,基本预备费率5%。问题:(1)使用生产能力指数估算法估算拟建工程的工艺设备投资额;用系数估算法估算该项目主厂房投资、项目建设的工程费与工程建设其他费投资。(2
21、)估算该项目的建设投资。(3)若单位产量占用流动资金额为33.67元/t,使用扩大指标估算法估算该项目的流动资金。确定该项目的建设总投资。,解:(1)1)用生产能力指数估算法,估算主厂房工业设备投资:主厂房工业设备投资=2400*(30/25)*1.25=3600(万元)2)用设备系数估算法,估算主厂房投资:主厂房投资=3600*(1+12%+1%+4%+2%+9%+18%+40%)=3600*(1+0.86)=6696(万元)其中:建安工程投资=3600*0.4=1440(万元)设备购置投资=3600*1.46=5256(万元)3)工程费与工程建设其他费=6696*(1+30%+12%+20
22、%+30%+20%)=14195.52(万元),(2)1)计算基本预备费:基本预备费=14195.52*5%=709.78(万元)静态投资=14195.52+709.78=14905.30(万元)其中:建设期第1年的静态投资=14905.30*30%=4471.59(万元)建设期第2年的静态投资=14905.30*50%=7452.65(万元)建设期第3年的静态投资=14905.30*20%=2981.06(万元)2)计算涨价预备费:涨价预备费=4471.59*(1+3%)-1+7452.65*(1+3%)2-1+2981.06*(1+3%)3-1=864.44(万元),预备费=基本预备费+涨
23、价预备费=709.78+864.44=1574.22(万元)故,项目的建设投资=14195.52+1574.22=15769.74(万元)3)计算建设期贷款利息:第1年贷款利息=(0+8000*30%/2)*8%=96(万元)第2年贷款利息=(8000*30%+96)+(8000*50%/2)*8%=359.68第3年贷款利息=(2400+96+4000+359.68)+(8000*20%/2)*8%=612.45(万元)建设期贷款利息=96+359.68+612.45=1068.13(万元),(3)流动资金=30*33.67=1010.10(万元)拟建项目总投资=建设投资+建设期贷款利息+流
24、动资金=15769.74+1068.13+1010.10=17847.97(万元),2.2 投资估算,五、投资估算的审查 审查投资估算编制依据的可靠性 审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性 审查投资估算费用项目的符合性,2.3 经济评价,建设项目经济评价是在完成市场预测、厂址选择、工艺技术方案选择等研究的基础上,对拟建项目投入产出的各种经济因素进行调查研究、计算及分析论证,比选推荐最佳方案。是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。建设项目经济评价包括财务评价(也称财务分析)和国民经济评价(也称经济分析)。,2.3 经济评价,一、资金的时间价值(一)资金时间价值的概念 资金的时间价
25、值是指一定数量的货币资金的价值不是固定的,随着时间而变化。即在一定时间内,资金通过一系列的经济活动具有增值的能力。利率或折现率i 现值P 终值F 年金A,2.3 经济评价,(二)现金流量及现金流量图 现金流量是指项目在寿命期内各个时间点上实际发生的现金流入、现金流出,以及流入流出的差额(又称净现金流量)。用现金流量图或现金流量表表示。,2.3 经济评价,(三)利息、名义利率与有效利率 1、利息 利息是指借出一定数量的货币,在一定时间内除本金以外所取得的额外收入。一般用利率表示利息的大小。(1)单利法 In=Pin,2.3 经济评价,(2)复利法 F=P(1+i)n 2、名义利率与有效利率,案例
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