农民专业合作社的财务管理现状及会计制度讲解.ppt
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1、农民专业合作社财务管理,山东农业工程学院2017年9月,乔延芹,一、农民专业合作社财务会计现状,目 录,二、农民专业合作社财务会计制度,三、农民专业合作社会计核算,四、农民专业合作社会计报表,合作社财务,实践证明:合作社越发展,财务会计越重要.,一、农民专业合作社财务会计现状,(一)财务管理工作得不到应有的重视,财务机构不健全、会计核算不规范。1.财务管理机构不健全,会计人员配置不合理。2.会计核算不规范,是合作社普遍存在的现象。原始凭证不规范,影响会计信息质量 会计账簿设置不完整 会计核算不正确。,农民专业合作社财务会计现状,(二)经营资金筹集难,资金严重不足。合作社资金主要来源于国家财政的
2、直接补助收入、社员股金、从税后利润中提取的盈余公积等。因合作社注册资金规模小,在金融机构融资难、民间借款成本高,故当前合作社资金严重不足。,农民专业合作社财务会计现状,(三)惠农配套政策不够到位。农民专业合作社的发展离不开政府的扶持和政策的倾斜,以及部门的支持,使有限的惠农政策能恰到好处,落到实处。但实际受到各级政府扶持和政策倾斜的合作社比例较小,绝大多数的合作社还没有享受到资金支持。,农民专业合作社财务会计现状,(四)资金管理混乱,资产保管制度不健全。1.股金管理存在隐患。2.货币资金管理不规范,资金使用随意性大。3.没有严格的资产管理制度。,农民专业合作社财务会计现状,(五)盈余分配制度不
3、规范。农民专业合作社法规定:按成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十;按前项规定返还后的剩余部分,以成员账户中记载的出资额和公积金份额,以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额,按比例分配给本社成员。一些合作社存在盈余分配混乱的现象,主要表现为比例制定的随意性,不合理。,农民专业合作社财务会计现状,(六)财务管理制度不完善。农民专业合作社法的颁布和农民专业合作社财务会计制度的出台,为农民专业合作社的发展奠定了法律、法规基础,起到了积极的作用。但有的合作社成员章程中对财务管理没有作出明确具体的规定,缺乏相关的内部控制制度和可操作的财务
4、管理制度。,农民专业合作社财务管理的措施对策,(一)增强财务管理意识,提高监管水平。1.各级政府的财务管理部门和业务指导部门要高度重视合作社的财务管理工作,把它列入工作考核的内容。2.合作社领导要重视财务管理工作,理事会、监事会成员要身体力行,从自身建设抓起,并且落实到实际工作中,从而提高理财水平。3.加强对合作社财会人员的业务指导。比如:把规范典型的合作社的账务处理过程,以内部资料的方式印发给各合作社参考。,农民专业合作社财务管理的措施对策,(二)加强会计核算,规范财务管理1.规范财务管理机构设置。2.规范货币资金的审批使用程序。3.规范票据使用和管理。4.规范账务处理流程,农民专业合作社财
5、务管理的措施对策,(三)扩大筹资渠道,增加资金实力。农民专业合作社应适应现代市场经济的客观要求,扩大筹资渠道,使筹资渠道和方式呈现多样化,增加资金实力。,农民专业合作社财务管理的措施对策,(四)加快涉农惠农政策的制定和完善。农业是基础,农民专业合作社是农业基础的奠基石。农业产业结构的调整带来农民的转产转业、农村发展、农业增效、农民增收,合作社发挥着带动千家万户致富奔小康的桥梁和纽带的示范作用,是现代农业和新农村建设不可低估的主力军。因此,要引起各级党委政府领导的高度重视。,农民专业合作社财务管理的措施对策,(五)健全盈余分配制度。一个好的分配制度是合作社的灵魂,既是社员努力工作的激励手段,也是
6、合作社吸引非社员加入的关键制度所在。什么时候盈余分配关系处理好了,成员生产工作积极性就提高,合作社经济就会进一步繁荣发展;反之就会挫伤成员的生产工作积极性,阻碍合作社经济的发展,甚至影响整个农村的社会安定。因此搞好成员盈余分配工作,是贯彻落实党在农村的经济政策,巩固壮大合作社经济实力,维护保障广大成员政治上的民主权力和经济上的合法权益的一项重要措施,也是进一步健全完善合作社财务预决算制度,切实加强合作社会计核算工作的一项重要任务。,农民专业合作社财务管理的措施对策,(六)加强制度建设,确保资产安全完整1.切实建立健全合作社财务管理的各项制度,做到有章理事,依规办事。2.认真做好合作社资产保管清
7、查、资产台账登记、资产评估和资产经营等方面的制度建设,确保合作社的资产安全完整3.认真做好合作社货币资金、采购、销售和投融资等业务的内部控制制度建设,确保合作社会计信息的准确性和经营管理的高效性。,农民专业合作社财务会计制度培训书,农民专业合作社组织建设与经营管理书,二、农民专业合作社财务会计制度,农民专业合作社财务会计制度(试行)由财政部制定,并已于2008年1月1日起正式施行。它是依据中华人民共和国农民专业合作社法和中华人民共和国会计法精神,专门针对农民专业合作社这一新型市场主体制定的财务会计制度。,农民专业合作社财务会计制度,农民专业合作社财务会计制度(试行)总共包括五个部分:总则;主要
8、明确了这项制度制定的目的、适用范围、会计人员要求、会计核算方法、会计期间、信息披露、会计管理等内容。会计核算的基本要求;主要明确了合作社应建立健全那些内部控制制度;会计科目;主要明确了合作社日常会计核算需要用到的37个会计科目及其含义;会计报表;资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表会计凭证、会计账簿和会计档案。,农民专业合作社财务会计制度,针对民专业合作社财务这一块,主要讲三个方面的问题:农民专业合作社会计账簿的设置。农民专业合作社财务会计核算的特殊要求。农民专业合作社财务会计核算要注意的六个会计科目。,农民专业合作社财务会计制度,(一)农民专业合作社会计账簿的设置。农民专业合作社账簿
9、设置和企业基本相似。设立以下三种账簿:1、总帐2、明细账3、日记账对于不能在日记账和分类账中记录的,而又需要查考的经济事项,合作社必须另设备查账簿进行账外登记。,(二)农民专业合作社财务会计核算的特殊要求。,1、合作社与成员和非成员的交易分别核算制度。以成员为主要服务对象,是合作社区别于其他经济组织的根本特征。将合作社与成员和非成员的交易分别核算也是为了向成员返还盈余的需要。将合作社与成员和非成员的交易分别核算,也是合作社为成员提供优质服务的需要。,(二)农民专业合作社财务会计核算的特殊要求。,2、设立成员账户制度成员账户的概念及核算内容成员账户的主要作用3、特殊的盈余分配制度 两次分配,(三
10、)农民专业合作社财务会计核算要注意的六个会计科目农民专业合作社会计分5大类要素,37个会计科目:,一、资产类库存现金银行存款应收款成员往来产品物资委托加工物资委托代销商品受托代购商品受托代销商品对外投资牲畜(禽)资产林木资产固定资产累计折旧在建工程固定资产清理无形资产(17个),二、负债类短期借款应付款应付工资应付盈余返还应付剩余盈余长期借款专项应付款(7个),三、所有者权益类股金专项基金资本公积盈余公积本年盈余盈余分配四、成本类生产成本五、损益类经营收入其他收入投资收益经营支出管理费用其他支出(13个),(三)农民专业合作社财务会计核算要注意的六个会计科目,我们要注意的六个会计科目分别是:“
11、应收款”科目“成员往来”科目,企业会计中没有这个科目“产品物资”科目“股金”科目“专项基金”科目,企业会计中没有这个科目“盈余分配”科目。后面重点介绍这个科目,(三)农民专业合作社财务会计核算要注意的六个会计科目,1、“应收款”科目:和企业会计的“应收款项”科目相似。合作社与外部单位和个人发生的应收及暂付款项,为外部应收款,以“应收款”科目核算;,(三)农民专业合作社财务会计核算要注意的六个会计科目,2.“成员往来”科目合作社内部应收款项通过“成员往来”账户进行核算。内部应收款项是指合作社与社员发生的各种应收及暂付款项。“成员往来”是一个双重性质的账户,凡是合作社与所属单位和社员发生的经济往来
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