特种设备安全管理制度汇编.doc
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1、目录一、特种设备使用单位安全主体责任1二、特种设备安全管理承诺书9三、关于成立特种设备安全管理领导小组决定12四、特种设备安全管理网络(图)13五、特种设备安全管理责任制14六、特种设备安全管理责任考核制度21七、特种设备作业人员培训教育制度23八、特种设备技术档案管理制度25九、特种设备定期报检制度27十、特种设备常规维修保养制度28十一、特种设备事故报告制度29十二、特种设备事故应急措施和救援预案30十三、锅炉安全管理制度35十四、有机热载体炉安全操作过程80十五、燃油锅炉运行操作规程101十六、压力容器安全管理制度117十七、危险化学品常压罐车安全技术检验规程126十八、液化气体汽车罐车
2、定期检验实施细则161十九、压力管道的安全管理制度173二十、电梯安全管理制度195二十一、起重机械安全管理制度 217一、特种设备使用单位安全主体责任一、特种设备使用单位是特种设备使用安全的责任主体,应当严格执行特种设备安全监察条例及山东省特种设备安全监察条例等相关法律法规的规定,保证特种设备的使用安全。条例D23,使用单位责任。二、特种设备使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人,应当对本单位特种设备的安全全面负责。条例D5,一把手责任。三、特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备,即附有产品设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的特种
3、设备。条例D24,使用合格、合法设备的责任。禁止销售、转让、出租、出借、承租、安装和使用下列特种设备:(1)非法制造、改造特种设备;(2)未附有本条前款所列的相关文件的特种设备;(3)不具有使用注册登记文件或超检验有效期的二手特种设备;(4)国家明令淘汰的特种设备;(5)依照有关规定应当报废的特种设备。四、特种设备使用单位应将特种设备的安装、修理、改造、检验、化学清洗、维护保养等工作委托取得相应许可的单位进行。特种设备使用单位有自主选择委托权,但不得委托未取得相应许可的单位或个人进行上述作业。电梯的安装、改造、维修必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照本条例取得许可的单位进行。条例D
4、17、D19,合法委托履行监督责任。五、每台特种设备在投入使用前或投入使用后30日内,应当向特种设备安全监督管理部门办理注册登记,并将登记标志置于该设备显著位置,使用电梯、大型游乐设施等特种设备的,应当将特种设备安全检验合格标志置于该设备的显著位置。特种设备注册登记率达100%。条例D25,注册明示使用责任。六、使用转让的特种设备,应当具有使用注册登记文件并且在检验有效期内,使用前向特种设备监督管理部门办理注册登记。山东条例D15,合格转让重新登记责任。七、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明
5、、监督检验证明等文件;(2)特种设备的安装、改造、维修技术文件和资料;(3)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;(4)特种设备的日常使用状况记录;(5)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(6)特种设备运行故障和事故记录;(7)注册登记资料。条例D26,建立安全技术档案责任。八、特种设备使用单位应当建立以下岗位安全责任制度:1、主要负责人、其他负责人的特种设备安全生产责任;2、职能部门及其负责人的特种设备安全生产责任;3、车间、班组及其负责人的特种设备安全生产责任;4、管理人员和操作人员的特种设备安全生产责任。应当建立以下特种设备安全管理制
6、度:1、特种设备安全会议制度;2、特种设备安全生产投入及使用制度;3、定期自行检查及记录制度;4、日常使用状况及记录制度;5、运行故障和事故记录制度;6、安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表定期校验、检修及记录制度;7、日常维护保养管理记录制度;8、定期报检和检验制度;9、管理人员、操作人员教育培训和管理制度;10、生产安全事故隐患排查治理制度;11、事故报告、救援和调查处理制度;12、救援演习(尤其是重要特种设备演练)制度;13、重大危险源监控及重要特种设备检测、监控、管理制度;14、技术档案管理制度;15、建立特种设备和操作人员台账制度;16、安全生产奖惩及责任追究制度;
7、17、安全操作规程。条例D5,建章立制责任。九、特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。特种设备使用单位对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。电梯应当至少每15日由维保单位进行一次清洁、润滑、调整和检查。客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,应当进行试运和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认。条例D26、D27,定期检查责任。十、特种
8、设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。条例D29,故障消除责任。十一、特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1月向特种设备检验检测机构申请定期检验。特种设备的定期检验率达100%。使用单位应当做好现场内外清理、介质置换、通风、降温、登高设施等现场检验检测前的准备工作,并积极配合检验检测工作。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。条例D28,报检、定检支持责任。十二、特种设备拟停用一年以上的,使用者应当自停用和重新启用之日起三十日内,书面告知原注册登记的特种设备监督管理部门。重新启用的,
9、应当报经特种设备检验检测机构检验检测;未经检验检测或者经检验检测不合格的,不得启用。山东条例D16,停用检测责任。十三、特种设备存在严重事故隐患,无改造,维修价值或经检验检测不合格又无法消除安全缺陷的,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废(气瓶除外),并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。条例D30,设备报废责任。十四、特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。重要特种设备每两年至少进行1次预案演练,并予以记录。条例D31,应急准备责任。十五、电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位,应当设置特种设备安全管理机构或
10、者配备专职的安全管理人员;其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员;重要特种设备,应确定安全管理机构,并逐台落实安全管理责任人。条例D34,落实机构人员责任。国家局特种设备重点监控工作要求三条二款。十六、电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易为乘客注意的显著位置。客运索道、型游乐设施的运营使用单位的主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识,并全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用。客运索道、大型游乐设施的运营使用单位的主要负责人至少应当每月召开一次会议,督促、检
11、查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。客运索道、大型游乐设施的运营使用单位,应当结合本单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。条例D35、D36,特殊设备责任。十七、特种设备的租赁双方应当签订特种设备的安全技术档案管理、维护保养、定期检验和隐患排查治理等方面的安全生产管理协议或约定。否则发生事故由出租单位承担相应后果。山东落实责任暂规D8,租赁设备安全管理责任。十八、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种
12、作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。特种作业人员持证上岗率达100%,严禁无证上岗,严禁不携带作业证上岗。特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度;发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立急向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。条例D39,持证上岗责任。D40,教育培训责任。D40,守法和隐患报告责任。十九、鼓励涉及公共安全的特种设备使用单位办理特种设备第三者责任保险;鼓励推行科学管理方法,采用先进技术,提高特种设备安全性能和管理水平
13、,增强特种设备使用单位防范事故的能力。条例D8,山东条例D7,科技治安和第三者保险责任。二十、特种设备发生事故,事故现场有关人员立即向本单位负责人报告,事故发生单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报;事故发生单位应当迅速采取有效措施、组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;要按有关规定,追究事故责任人的责任。事故报告与处理条例D9,事故报告和救援责任。二、特种设备安全管理承诺书特种设备是具有较大危险性的生产设备,特种设备的安全工作事关企业的职工生命安全和财产安全,
14、作为特种设备安全的主体责任者,搞好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作,确保特种设备的使用安全,本企业特作出以下承诺:一、严格执行特种设备安全监察条例及山东省特种设备安全管理条例等相关法律法规和各项技术规范的规定,保障各类特种设备合法、安全使用。二、本企业实行厂长(经理)负责制,特种设备安全由厂长(经理)全面负责。主管生产的副厂长(副经理)是特种设备安全的具体责任人。三、企业设立专职或兼职特种设备安全管理机构,并配备特种设备安全管理人员,以明确落实特种设备安全管理部门和人员。四、建立并贯彻落实以下特种设备岗位安全责任制度:1、主要负责人、其他负责人的特种设备安全生产责
15、任;2、职能部门及其负责人的特种设备安全生产责任;3、车间、班组及其负责人的特种设备安全生产责任;4、管理人员和操作人员的特种设备安全生产责任。建立并贯彻落实以下特种设备安全管理制度:1、特种设备安全会议制度;2、特种设备安全生产投入及使用制度;3、定期自行检查制度;4、日常使用状况记录制度;5、运行故障和事故记录制度;6、安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表定期校验、检修及记录制度;7、日常维护保养用记录制度;8、定期报检和检验制度;9、管理人员、操作人员教育培训和管理制度;10、生产安全事故隐患排查治理制度;11、事故报告、救援和调查处理制度;12、救援演习(尤其是重要特
16、种设备)制度;13、重要特种设备检测、监控、管理制度14、技术档案管理制度;15、建立特种设备和操作人员台账制度;16、安全生产奖惩及责任追究制度;17、安全操作规程。五、企业所使用的特种设备,按国家有关规定向特种设备安全监督管理部门注册登记。加强特种设备作业人员培训教育,做到持证上岗。六、按国家有关规定及时申报特种设备定期检验并认真开展定期检验工作;企业内部加强安全检查,并对检查中发现的异常情况的事故隐患,及时处理,不留后患。七、制订特种设备事故救援预案,落实特种设备事故应急措施,并按有关规定组织进行演练,提高企业处置事故的能力。八、实行特种设备安全管理目标责任制,层层分解目标任务;建立和完
17、善特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制,推动特种设备安全责任落实到位。九、自觉接受有关部门的监督检查。承诺单位:(盖章) 法定代表人:年 月 日三、XXX有限公司文 件XXX2008第X号关于成立特种设备安全管理领导小组的决定各部室、车间、下属厂、公司:为认真贯彻执行特种设备安全监察条例及山东省特种设备安全管理条例,进一步提高对特种设备安全运行重要性的认识,防止和减少特种设备事故发生,保障企业的职工人身和财产安全,促进本企业经济快速、健康发展,公司决定成立特种设备安全管理领导小组,由总经理XXX同志任组长,XXX、XXX、XXX为副组长,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX为组员
18、。希望公司全体员工学习好、用好条例,为创建“平安企业“而共同努力。XXX有限公司二八年五月六日232四、特种设备安全管理网络图总经理第一责任人公司分管安全生产负责人安全保卫部机修车间政工人事部特种设备使用部门(分厂、车间)人员培训严格执行管理员职责注册登记安全管理制 度日常维护保 养制订设备变更修理计 划定期检验检 查锅炉、压力容器、起重机械操作人员操作人员管理人员锅炉、压力容器、起重机械巡回检查记 录发现隐患及时上 报严格执行操作规 程相关人员的职责、操作人员守则、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期报检制度、操作人员及相关运营人员培训考核制度、技术档案管理制度、意外事件和事故的紧
19、急救援措施及救援预案措施制度等五、特种设备安全管理责任制(一)总经理职责1、贯彻执行特种设备安全监察条例及山东特种设备安全监察条例,审批颁发本单位特种设备安全管理制度,定期或不定期召开会议,研究总署特种设备安全工作,对特种设备安全全面负责。2、组织制订审批公司特种设备分管领导、管理部门、有关车间、班组及特种设备管理人员和操作人员的岗位安全责任制。3、组织建立适合本企业特点的特种设备使用管理体系,明确分管领导,建立或指定管理机构,落实管理人员,保障特种设备安全投入,兑现特种设备安全奖惩。4、领导公司各职能部门以及各相关车间、班组,根据安全生产责任制,在各自的业务范围内,抓好生产同时抓好特种设备安
20、全工作。5、组织有关部门对职工进行特种设备技术岗位培训和考核,坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种设备操作人员持证上岗作业。(二)公司分管安全生产负责人职责1、认真学习国家有关的方针政策和指示要求,组织贯彻执行国家或上级主管部门关于特种设备安全方面的法律、法规、规章和安全技术规范、规程、规定等。依法管理特种设备安全,为主要领导当好参谋。2、全面负责本企业特种设备使用管理工作,建立起本企业特种设备安全使用管理的奖惩和责任追究制度,实行任期目标责任制。3、定期研究安全生产问题,向职工代表会、股东大会报告安全生产情况。4、组织制定并实施本企业关于特种设备使用管理方面的规章制度及岗位安全
21、责任制度,并经常督促检查,确保落到实处。5、组织审定本企业特种设备选购计划、定期报检及检验计划、修理或改造方案、淘汰更新计划和特种设备转让事项,并督促检查其执行、完成情况。保证本单位特种设备安全投入的有效实施。6、经常深入使用现场,查看特种设备使用工况,了解、掌握本企业特种设备技术状况,督促解决特种设备存在的安全隐患。7、协调企业内部各生产使用与职能管理部门之间的关系,定期或不定期检查有关车间和职能部门履行安全生产责任制情况,及时解决使用管理工作中存在问题,不断提高本企业的安全管理水平。8、组织制定并实施本单位的特种设备安全事故应急救援预案和演练。9、及时、准确报告生产安全事故,有效组织事故救
22、援,组织特种设备事故调查分析,对特种设备事故,遵循“四不放过”的原则,拿出事故处理意见,督促事故处理到位。10、审批特种设备使用登记表格和有关特种设备使用管理方面的上报统计报表。11、负责组织领导在用特种设备使用管理方面的检查评比,及时总结,推广先进经验,表扬先进、批语落后,做到奖罚分明。(三)动力设备部门(机修车间)职责1、在总经理和公司分管安全生产负责人的领导和业务指导下,具体负责企业特种设备日常检查、维护保养等管理工作。2、工作中认真贯彻执行国家和本企业关于特种设备安全的法律、法规、规章、规范、规定、制度等,加强法制观念,自觉按章办事。3、编制特种设备选购计划,组织新设备进厂验收检查,选
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