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1、市商务局上半年工作总结今年以来市委、市政府主要领导先后率队赴商务部走访汇报并出访重点国家地区高层推动经贸合作,为全市对外开放工作营造了良好的发展环境。在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下,全市商务系统按照“世界眼光、国际标准、本土优势”的战略部署和“寻标、对标、达标、夺标、创标”、“加速、提升、创新、增效、落实”的工作要求,启动实施“商贸提升、外贸转型、外资赶超”商务发展三大行动计划,全力应对复杂严峻的国内外形势,攻坚克难、务实奋进,上半年商务工作实现平稳较快发展。一、上半年商务发展主要特点及重点工作进展情况(一)外贸保持增长态势超过全省平均水平。上半年,全市完成进出口338亿美元
2、,同比增长5.1%,高于全省0.3个百分点。其中,出口190.7亿美元,增长2.7%,高于全省1.1个百分点;进口147.3亿美元,增长8.1%,高于全国(6.7%)1.4个百分点,接近全省8.3%的增幅水平。全国十五个副省级城市排名中,我市进出口、出口和进口额分别居第五位、第六位和第五位。今年以来我市出口一直保持小幅增长,进口波动较大,进出口增幅呈稳定上升态势;针对4月当月外贸三项指标出现负增长的严峻态势,市、区政府及时出台了“两增一保”外贸发展政策措施,与87家重点外贸企业签署了外贸发展责任书,全市进出口、出口、进口从5月当月开始全面恢复增长,6月当月实现两位数增长,分别达到14.2%、1
3、2.9%和15.6%。我市在全国率先推出“中小微企业外贸供应链服务平台”,参加春季广交会等23场境内外展会、采购洽谈活动,成交总额近20亿美元。成功举办20中国国际消费电子博览会,贸易成交协议总额33.27亿元,参展规模和层次均创历届新高。(二)利用外资规模占全省比重近半。上半年,全市新批外商投资项目260个,实现合同外资27.8亿美元,同比增长11%;实际使用外资37.6亿美元,同比增长33.1%,高于全国-3%的增幅36.1个百分点;其中,外汇询证到账外资290027万美元,同比增长32%,高于全省5.3%的增幅26.7个百分点,总量占全省的45.2%。全国十五个副省级城市排名中,我市到账
4、外资额由去年底的第6位升至第2位,增幅排名由一季度的第6位升至第5位。6月当月到账10.1亿美元,创单月到帐历史新高。今年以来,市政府充实加强招商引资工作机制,全力推进“专业化招商、职能化服务、园区化发展”的招商新战略,启动了招商引资项目总运行调度平台;市委、市政府主要领导分别率团出访欧洲三国和港日韩签约重点项目59个、协议外资103.2亿美元。全市商务系统深入开展“访千家外企促增资发展”活动,上半年在境内外共走访外资企业近600家,促成增资项目226个,新增合同外资16.1亿美元,占全市合同外资的58%。(三)对外投资合作跃升进入全省首位。上半年,全市获准境外企业(机构)33家,对外投资7亿
5、美元,同比增长154.5%,对外承包工程完成营业额16.6亿美元,同比增长178.1,总额均首次跃升为全省第一。外派各类劳务人员3530人,同比增加570人。今年初召开了全市实施“走出去”战略企业座谈会,全市境外投资过千万美元以上大项目12个,投资额6.7亿美元,占全市的95.7%,海尔集团公司1.8亿美元并购日本三洋电机洗衣机和家用冰箱项目成为我国少有的海外并购世界500强项目。(四)服务外包实现持续倍增发展。上半年,全市离岸服务外包合同额3.36亿美元,同比增长195.2%;离岸服务外包执行额2.59亿美元,同比增长286.3%。离岸服务外包执行额当月增幅一直保持在2倍左右。光谷软件园、凤
6、凰岛影视动漫创意城等重点园区加快建设,简柏特全球流程创新中心、NEC软件外包、阿里巴巴北方数据中心等重点项目落户我市。组织参加首届“京交会”,成功组建市服务外包协会。我市电子商务公共信息服务平台获批国家电子商务示范城市试点专项,崂山区入选首批国家电子商务示范基地。(五)重点经济园区建设全面启动。上半年,全市14个省级以上经济园区实现规模以上企业工业增加值3513.33亿元,占全市的50.6%;完成地方财政一般预算收入84.94亿元,占全市的23.8%;完成到账外资10.32亿美元,占全市的35.6%;完成进出口170.19亿美元,占全市的50.4%;其中出口87.44亿美元、进口82.75亿美
7、元,分别占全市的45.9%和56.2%。中德生态园规划建设工作全面展开,向国务院提出的27项支持政策已上报商务部,市领导带队赴德国开展专题招商,温总理在中德工商峰会上两次提及中德生态园,中德生态园已签约德国中心等重点项目28个。启动推进山东半岛中日韩地方经济合作示范城市初见成效,商务部批复我市设立中日韩国际合作创新产业园,省政府明确提出支持发挥龙头作用、率先突破,市政府出台了提升我市与日韩经贸合作水平的实施方案,市领导率团走访日本京都、韩国釜山两个城市推进建立经济合作伙伴关系。我市先后在、首尔、东京举办了三场以“中日韩自贸区建设与城市发展”为主题的商务论坛活动,在人民日报海外版开设了中日韩经贸
8、合作特刊,引起国内外广泛关注。胶州开发区升级国家级开发区进入国家部委审批工作流程。(六)商贸流通发展实现“两突破一平稳”。一是“千万平”总部商务区和特色商务区招商建设实现突破,在香港、新加坡定向专题招商活动取得明显成效,目前已落实支撑项目118个,已开工建设99个,总建筑面积1700多万平方米。二是鲜活农产品流通体系建设和农贸市场公益化改革实现突破,列入市办实事的市区15处农贸市场中有6处新建市场即将开业,9处市场开始实施标准化升级改造;三是扩消费和保供应工作平稳发展,开展了“春供30”计划、万村千乡赶年集、消费促进月等特色活动,新建品牌连锁便利店60处,上半年全市实现社会消费品零售额1202
9、.9亿元,增长14.7%,总量居计划单列市第2位、副省级城市第8位。肉菜流通追溯体系通过商务部中期验收,236家监测单位累计检测肉菜42万批次。二、下半年商务工作重点围绕贯彻落实全省上半年商务形势分析会和市委第十五次常委会、市政府第四次常务会议精神,确保完成全年工作任务目标,市商务局于7月27日召开了全市商务工作调度会,研究确定下半年全市商务工作重点是“六抓三保三促进”。一是对外贸易抓进度、保增长。围绕全年进出口增长10%的目标,调度87家签署“两增一保”责任书的重点企业,力争新增出口21.7亿美元。督导黄岛区、高新区、城阳区、胶州市重点抓好船舶、汽车机车等机电产品出口业绩,力争新增进出口15
10、亿美元。组织参加秋季广交会等28个重点展会和6场跨国采购会,力争新签订单20亿美元以上。加快服务贸易跨越发展,支持优势外贸企业“走出去”。二是利用外资抓项目、保规模。围绕确保全年实际利用外资50亿美元、力争55亿美元的目标,重点抓好“四个一批”:抓好一批在谈项目,重点推进135个重大外资在谈项目签约落地;抓好一批增资项目,重点推进招商局码头等30个增资大项目;抓好一批到账项目,重点跟踪皇家孚宝等60个总投资过千万美元项目;抓好一批新签约项目,重点推进市委、市政府领导出访促成的总投资超过215亿美元的59个新签约项目。三是商贸流通抓建设、保运行。加快推进“千万平”总部商务区和商贸区招商建设,完成
11、15处农贸市场改扩建,高水平举办“之夏”购物节活动,推动品牌连锁便利店,力争社会消费品零售额增长15%左右。完善“菜篮子”商品储备制度,全面建成商品来源可追、流通可查、质量可溯的肉类蔬菜流通追溯体系。四是经济园区抓突破、促进转型升级。制定加快建设山东半岛中日韩地方经济合作示范城市的实施意见,与日本京都、韩国釜山建立经济合作伙伴关系,推进中日、中韩合作创新产业园规划和基础设施配套建设。在日、韩等重点国家和地区设立“工商中心”,承办中日韩自贸区谈判第二次副部长级筹备会议等重大活动。跟进落实中德生态园争取国家扶持政策,加快引进项目落地开工建设,培育对德服务外包新特色。争取胶州开发区升级尽快获批。五是外经贸抓考核、促进科学发展。对全年55亿美元利用外资奋斗目标进展情况进行督查落实,落实分解全年进出口区市责任目标,加大考核力度,加强区市联动,确保实现全年各项任务指标。六是商务工作抓创新、促进达标夺标。深入落实20年商务工作创新计划,创新商务发展融合式工作机制,实现内外贸融合促进、“四外”融合发展,推动海关特殊监管区整合发展,为率先科学发展、实现蓝色跨越,建设宜居幸福的现代化国际城市多做贡献。
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