机械装备制造行业今年信贷投向指引.doc
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1、机械(装备制造)行业今年信贷投向指引机械(装备制造)行业是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各种技术装备的产业总称,根据国家统计局国民经济行业分类,其包括金属制品业(C34)、通用设备制造业(C35)、专用设备制造业(C36)、交通运输设备制造业(C37)、电气机械及器材制造业(C39)、通信设备、计算机及其他电子设备制造业(C40)、仪器仪表及文化、办公用机械制造业(C41)等七大门类;而根据产品类别,机械(装备制造)行业又可细分为铁路运输装备、电工电气装备、工程机械装备、重型机械装备、石化通用装备、机床工具装备、农用机械装备、环境保护设备、航空航天设备与基础件装备等众多子行业。对
2、属于以上范围但我行已制定相关信贷政策的船舶制造、汽车制造等子行业,不再纳入本政策管理范围。一、行业基本状况机械行业是国民经济的重要支柱,其各项经济指标占全国工业比重高达25%左右,一方面其属于中间传导型产业,具有关联度高、劳动技术及资金密集等特点,是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现;另一方面,机械行业最终产品大多为资本品,与固定资产投资高度正相关,是典型的投资拉动型行业。在经济全球化的大背景下,钢铁、机械、化工等重工业正由发达国家逐渐向发展中国家转移。我国由于具有生产成本的比较优势、富足的劳动力供给和广阔的市场,正在成为全球制造业转移的中心,这也极大地带动了相关产业的快速发
3、展。我国机械行业现已形成了门类齐全、规模较大,具有一定技术水平的产业体系,年均增速基本保持在25%以上。08年全国规模以上装备制造企业的工业产值达到了9.26万亿元,仅次于美国,位居世界第二位。目前我国在常规发电设备、港口机械、水泥成套装备、船舶等制造领域,均走在了世界前列,如中国制造的集装箱已占据全球90%以上份额、港口机械占据全球70%的份额等。我国虽已成为装备制造业大国,但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出。如目前国内机械产品整体技术含量不高,某些关键零部件特别是数控机床中的高档数控系统,工程机械中的液压零部件、高端传
4、动部件和发动机,船舶工业中的大吨位主机、船用曲轴等仍需依赖进口;另受国际金融危机影响,08年下半年以来国内外市场需求急剧萎缩,我国装备制造业持续多年的高速增长势头明显趋缓,企业经济效益下滑,可持续发展面临挑战。为抵御金融危机、大力振兴装备制造业,实现由制造大国向制造强国的转变,09年5月,国务院出台了装备制造业调整和振兴规划,在原有行业扶持政策的基础上,从税收、资金、进出口、项目审批等方面加大支持力度。规划强调依托重点工程、重点项目来推进装备国产化进程,强调发展关键配件、基础部件自主研发和生产,强调支持装备制造骨干企业联合重组,并对政府采购对国产设备的倾斜、首台(套)国产设备的风险补偿、企业研
5、发补贴、税费减免等政策进行了初步明确。总体而言,在国家政策扶持力度加大、全球制造业梯次转移及我国开始进入重化工业阶段等因素的带动下,机械行业仍将面临一个长期的发展机遇。机械行业子行业众多,且彼此间技术含量、工业水平、行业壁垒等差别很大,以下仅对四个核心子行业简要分析:1、交通运输设备制造业1)铁路设备:2009年起4年内,国家拟安排铁路建设投资2.4万亿,年均投资约6000亿元,至2020年铁路网总规模将达到12万公里以上,这为我国铁路运输装备业带来了良好发展机遇,以动车组、大功率电力机车及内燃机车为主的装备年采购预计达1000-1500亿元。铁路设备是典型的一对多市场,市场需求主体-铁道部通
6、过招标方式进行车辆和配件采购,行业内企业定价能力偏弱,另因铁道部实行质量认证体制,该行业的进入壁垒及集中度较高,以南车集团、北车集团为核心的国内企业已占据大半份额。2)轨道交通设备:目前国内有近40个城市已获批或筹建轨道交通,至2020年已规划线路有2200公里、投资额超过6600亿元,其中城轨装备购置及安装投入将达3300亿元。在轨交车辆制造市场,加拿大庞巴迪、法国阿尔斯通、德国西门子占据全球约50%份额,国内厂家核心企业包括南京浦镇客车厂、大连机车车辆厂、四方机车车辆厂等,长春、株州、南京等地也建立了轨交设备生产基地。2、电气机械及器材制造业1)电源设备-火电:随着我国电力供应趋于缓解,传
7、统火电设备产量将保持平稳,未来行业需求将集中在“上大压小”等升级换代方面,即产品以节能、环保和高效火电设备为主,出现大幅增长及下滑的可能性不大;核电:08 年末我国核电装机容量907万千瓦,核发电量占比仅2%,在30 个核电国家中排名倒数第一;目前在建核电机组13 台,装机容量1325 万千瓦,占全世界在建核电机组30%。根据核电中长期发展规划,至2020年核电建设总投资将达到7000亿元左右,其中设备投资约3500亿元,市场面临良好的发展机遇;大型火电及核电设备制造是资金、技术和劳动密集型产业,行业壁垒较高,目前国内具备单机60万千瓦以上火电机组生产能力、具有核电主设备制造资质和能力企业主要
8、是上海电气、东方电气和哈动力,市场由三家集团垄断。风电:在发改委推行风电特许权,要求项目设备国产化率达70%政策支持下,05年起我国风电市场进入快速发展期,装机容量年均增速100%以上。目前国内风机设备整机制造企业已近80家,今年预计产能超过2000万千瓦,而我国每年风电装机规模仅1000万千瓦,行业产能过剩问题日渐突出。09年10月,工信部等部委联合发文将风电设备确定为下一步抑制产能过剩、宏观调控和政策引导的重点,2 兆瓦以上风电设备制造技术、风电及盾构机用轴承、2 兆瓦以上风电设备制造等分别从鼓励进口的先进技术、重要装备及鼓励发展的重点行业中剔除。此外在近期中美商贸联委会上,中方已同意考虑
9、取消风电设备特许权投标的国产化要求,在行业产能整体过剩、外资厂商加大在中国投资力度态势下,该行业全面竞争、洗牌整合的局面将不可避免。据统计,08 年中国内资(合资)企业新增风电装机份额排名前十位依次为华锐风电、新疆金风、东方电气、运达、上海电气、明阳、航天安迅能、湘电、新誉和北重,其中前三位华锐、金风及东气占比57.4%,具有明显竞争优势。2)电网及输配电设备:根据规划,我国十一五期间电网投资将超过1.2万亿,从投资结构看,330KV以上高压输电线路及变电容量大幅增加,1000KV等特高压输变电工程建设将稳步推进,预计到2020年,我国特高压电网将基本建成,十一五和十二五期间,特高压交(直)流
10、市场总额约4000亿元,这为国内下游输配电产品,如变压器、互感器、高压开关等生产企业提供了较广阔的市场空间。我国现已形成发电、输变电、配用电全方位、较完整的电力设备制造体系,电力成套装备国内市场满足率已达80%,核心企业包括特变电工、天威保变、思源电气和平高电气等。随着国家电网逐步实行集中招标、及国家对输变电设备国产化率要求,该行业内具备高电压输变电设备生产技术和能力的企业优势较大。3、专用设备制造业1)工程机械 按国家统计局行业划分标准,工程机械行业应分属于通用设备制造和专用设备制造两个大类行业,具体包括起重运输设备制造(通用设备制造业),矿山、冶金、建筑专用设备制造(专用设备制造业)。:该
11、行业需求主要来自各种基础设施建设、房地产工程项目、货物仓储搬运及出口等,其景气度与固定资产投资密切正相关,是典型的周期性和投资驱动性行业。工程机械属于中等技术含量行业,其在我国实施对外开放时间较早,市场国际化程度较高,经过多年积累和发展,目前相关企业已掌握了部分核心技术,在个别产品上技术含量已达到国际先进水平,整体竞争力得到大幅提升;同时借助制造及研发成本优势,国内部分产品已开始替代进口、并逐步进军国际市场。产业分布方面,我国工程机械现已形成以徐州、常州、长沙、厦门、柳州、济宁及周边地区为核心的产业集群,其区域性特征较为明显;目前该行业已逐步从低层次竞争转向品牌竞争,优势整机企业市场份额及产品
12、集中度不断提高,核心企业包括徐工、中联重科、三一重工、山推、柳工、厦工、龙工等,均已进入了工程机械世界50 强。从细分子行业来看,土石方机械中的装载机、起重机械中的塔式起重机产能已出现明显过剩、产品技术含量相对较低,长期发展空间有限,而其它产品市场增长均较为平稳且集中度较高,其中汽车起重机、挖掘机、推土机等主要厂商占有率已超过80%。国内工程机械行业目前尚存在以下问题:一是重主机轻零部件发展,关键技术零部件如液压泵、马达、阀和减速器等依赖进口;二是产品结构中间大两头小,即大吨位、高性能机械与小型工程机械正处在起步阶段,产能及性能指标与国外存在较大差距;三是国内品牌参与国际竞争仍停留在价格优势,
13、还未向技术优势转型,自主创新、原始创新产品较少。2)集装箱及港口机械:该行业集中度较高,核心企业包括中集集团、振华港机等,两公司产销量均连续多年居世界第一,其中中集集团集装箱业务占全球份额已达55%、振华港机集装箱岸桥业务占全球份额已达80%。该行业产品以出口为主,外销占比70%以上,行业受人民币升值和原材料价格波动影响较大。目前国际市场集装箱整体产能过剩、竞争激烈;而港口机械方面,全球港口起重机市场已开始出现减速迹象,该行业产品正面临升级换代,行业整体盈利水平较低。4、通用设备制造业1)基础件:机械基础件主要包括轴承、液压件、密封件、标准紧固件、链传动、模具等10余种产品,规格繁多量大面广,
14、作为运动件、受力件、易损件和功能部件,其直接决定主机和重大装备的性能、水平、质量和可靠性。我国基础件行业尚处于民营及中小企业大举介入、外资企业加紧布局的自由竞争状态,整体效益不佳、行业集中度较低。如我国轴承行业三家大型骨干企业年产量总和尚不到国外一家著名公司的50%;近两年我国建成近百家液压件厂,但年产30万件以上的只有几家,且主要产品是为农机配套,而德国力士乐一家公司年产各种液压件产品就达130万件。此外,国内基础件产品品种、规格较少,特别是高档产品差距较大,不能满足主机日益发展的需求,目前我国主要基础件性能指标大体相当于国外上世纪80年代水平。可以说,机械基础件发展长期落后于主机,已成为制
15、约我国装备工业总体水平的突出矛盾。2)大型铸锻件:指需要3150吨以上液压机生产的锻件和单件毛重5吨以上的铸件,其主要应用在电力、船舶、冶金、石化、重型机械和国防工业。大型铸锻件行业具有投资大、建设周期长、产品难以批量生产的特点,行业进入壁垒较高,且需要多年的生产经验。全球大型铸锻件生产市场目前主要集中在日韩德美等,而消费市场主要集中在亚洲,05年中国大型铸锻件消费量已占到世界总量60%、成为第一消费国。目前我国航空航天、船舶、电力、石化及机械制造对大型铸锻件需求日益增加,该行业总体仍处于供不应求状态,尤其是高端大型铸锻件,如百万千瓦级火电和核电用汽轮机转子、特大支承辊、船用大马力低速柴油机组
16、合曲轴等锻件,还要依赖进口。国内大型铸件生产企业目前仅30余家,多为国有大中型企业,80%分布在环渤海、长三角及珠三角地区,其中能生产300吨级及以上钢锭、200吨级及以上铸件的企业仅一重、二重及上重等三四家。3)机床工具:是机械工业的基本生产设备,是生产一切机械设备的母机,可分为金属切削机床、成型机床和附件工具等三类。我国现为世界最大的机床消费国和进口国,是世界第三大生产国。08年全国机床工具产品市场需求约2000多亿元,其中国内可提供70%以上产品,但从产品结构分析,目前机床高端产品是倒三七开,即国外产品占70%、国内产品30%,我国机床工业总体技术含量仍然较低、行业自给率和数控化率有待提
17、高。我国已将机床行业提到了战略位置,根据规划,到今年国产数控机床国内市场占比要从不足30%升至50%以上;关键功能部件配套齐全,自给率达60%;有自主版权数控系统要占数控机床总产量的75%。随着一系列扶持政策出台,国内机床行业自2000年开始进入快速发展期,年均增速超过15%,核心企业包括大连机床、沈阳机床秦川发展等。二、我行存量授信情况截至09年10月末,全行机械行业授信客户(剔除船舶行业客户)共计2993户,授信余额较上年末增加13.63%;在全行授信总额中占比4.34%,较上年末减少0.71个百分点。该行业授信业务主要特点如下:1、行业板块分布相对平均,授信品种以贷款、承兑等传统业务为主
18、,贸易融资及开证业务占比较低。2、客户结构和资产质量整体较好,不良贷款主要集中在基础件设备和电气机械领域。3、客户规模分布有所改善,但整体担保结构尚不够合理。4、授信区域分布较为集中,现有不良贷款主要分布在中部及长三角等部分地区。三、行业信贷投向指引今年机械(装备制造)行业是我行授信业务重点关注领域,结合我行内部评级分析结果,对其总体信贷原则确定为:“把握机遇、进退结合、优化结构”。各行要密切关注并积极拓展先进装备制造业指能满足国家产业发展和升级过程中的重大、高新装备需求,具备自主创新能力、先进制造技术和配套服务能力的装备制造业,包括产业结构升级中新兴的重大、高新装备制造业,以及传统装备制造业
19、中运用高新技术或先进适用技术改造升级的先进制造业。在技术升级、产品销售和兼并重组中的业务机会,择优支持行业地位高、核心竞争力强的先进装备制造业龙头企业;谨慎介入传统装备制造业指为各产业提供一般常规装备,行业壁垒和技术含量较低、市场竞争激烈,随着产业结构升级未来发展前景一般或逐步被淘汰的装备制造业。,并逐步降低其融资份额和比重,防范和控制行业性风险;通过调整存量、优化增量等方式,着力优化全行机械行业客户及融资结构。(一)行业信贷政策1、重点支持符合国家产业政策、市场需求较大、且具备较强技术优势的先进装备制造业。主要包括:1)以动车组、大功率电力机车及内燃机车、城轨地铁车辆制造,及相应的机车轴承、
20、车轮等配件制造为重点的交通运输装备制造企业;2)以百万千瓦级核电机组、超超临界火电机组、大容量高水头水电机组、大型循环流化床锅炉等大型清洁高效发电装备制造,及特高压输变电设备制造为重点的电气装备制造企业;3)以大型新型施工机械设备(包括土石方机械中的挖掘机、起重机械中的移动式起重机、混凝土机械中的混凝土泵车,以及盾构机、大断面岩石掘进机等)为重点的工程机械装备制造企业;4)以大型煤矿、金属矿采掘设备和大型冶金成套设备、高端大型铸锻件生产为重点的重型机械装备制造企业;5)以大型石油、煤化工设备(如百万吨级乙烯和PX、PTA、聚脂等成套及关键装备)及天然气输送液化设备为重点的石化通用装备制造企业;
21、6)以污水污泥处理与脱硝脱硫设备为重点的环境保护装备制造企业;7)以大型、高精度、多轴联运等中高端重型数控机床设备为重点的机床工具制造企业;2、对目前技术水平较低、发展相对滞后、但对我国装备制造业发展具有重要意义的基础件等配套产业,要以大型火电、核电、石油天然气开发与集输等国家重点项目为依托,选择性支持为项目实施配套、下游市场需求有保障、技术含量相对较高,可替代进口的核心生产企业;对目前产能已出现过剩的风电设备行业,要立足客户结构调整,选择支持具备1.5兆瓦及以上风机批量生产能力、自主研发能力较强、行业排名前十位或背靠五大发电集团的整机企业,及风机轴承、控制系统等关键零部件配套企业。今年内,风
22、电设备子行业固定资产贷款仅支持获国家发改委组织认证和核准的骨干企业优质项目。风电设备属总行明确的今年信贷限额管理行业之一,年内新增贷款原则上应不超过5亿元。各分行应认真贯彻总行相关限额管理要求(具体办法另行下发),严格执行新增贷款提用逐笔领额审核制度,在确保落实全行限额目标的同时,积极推进客户结构优化。3、审慎介入行业壁垒较低、市场竞争激烈、技术含量不高、市场空间有限的传统装备制造业。对以低压电气、纺织机械、装载机和塔式起重机等为主导产品的装备制造企业原则上不予新增授信;对干货集装箱和港口机械行业,应以支持中集集团、振华港机等核心企业为主。(二)区域信贷政策1、优先支持上下游产业上下游配套生产
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