信息资源开发与管理课件第三章.ppt

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1、,第三章 信息资源优化配置,刘 蕾E-mail:,基本要求,了解资源配置与经济效益的概念掌握信息资源配置与信息福利的含义掌握信息资源配置的机制与模式掌握信息资源配置的层次与效率了解信息资源配置与共享问题了解网络信息资源优化配置的内容,要点、重点、难点,要点：资源配置与经济效益的概念；信息资源配置信息福利的含义、机制与模式；信息资源配置的层次与效率；信息资源配置与共享问题；网络信息资源优化配置。重点：信息资源配置的含义、机制与模式；信息资源配置的层次与效率；信息资源配置与共享问题；网络信息资源优化配置。难点：信息资源配置机制与模式；网络信息资源优化配置,第三章信息资源优化配置,资源配置与经济效益

2、的概念；信息资源配置与信息福利的含义；信息资源配置的机制与模式；信息资源配置的层次与效率;信息资源配置与共享问题；网络信息资源优化配置的内容。,4,3.1 资源配置与经济效益,资源配置的概念效率“帕累托最优”与“福利边界”帕累托条件福利经济学定律效率与公平,5,3.1.1 资源配置的概念,资源优化配置是指为最大限度减少宏观经济浪费和现实社会福利最大化而对现代技术成果与各种投入要素进行的有机组合。资源在社会各部门、各地区、各行业间的分配组合资源优化配置是通过个别利润率与平均利润率之间的差别,在资源投入方向上不断变化,保持微观经济的竞争优势和实现宏观经济效率最大化。,6,例：行业内有部分企业利润低

3、于平均利润率，部分企业高于平均利润率，这就会引起资源（资本）在企业、行业间转移资源配置是一个不断继起的动态过程。从根本上说，不仅需要找出现有资源与生产要素的最佳组合，为了发展的目的，还必须发挥和利用那些潜在的、分散的及利用不当的资源和潜力。,7,3.1.2 效率,效率是指在现有生产资源，包括有形资源和无形资源，与其所提供的人类满足之间的对比关系。技术效率或X效率：一定的生产资源得到最大量的产出,或者一定量的产出利用最小的成本。社会经济效率问题：全部的生产资源与所有社会成员的总经济福利之间的对比关系，问题在于资源是否在不同生产目的之间得到了合理配置，使其最大限度地满足了人们的各种需要。,8,3.

4、1.3“帕累托最优”与“福利边界”,“帕累托最优”如果经济中没有任何一个人可以在不使他人境况变坏的同时使自己的情况变得更好，那么这种状态就达到了资源配置的最优化。这样定义的效率被成为帕累托最优效率。“帕累托无效”是指一个经济还可能在其他人效用水平不变的情况下，通过重新配置资源和产品，使得一个或一些人的效用或福利水平有所提高。福利边界WW曲线表示总量有限的商品和劳务全部分配与A和B之间两人可达到的福利水平的各种可能组合，WW曲线被称为福利边界。,9,10,3.1.4 帕累托条件（自学）,资源配置是否达到帕累托最优，要从三个方面考察，这在经济学上称为帕累托边际条件：产品在消费者之间的分配达到最优。

5、生产要素在不同产品部门的投入达到最优。产出的组合到达最优。,效益(福利),投入,投入效益,11,3.1.5 福利经济学定律,第一定理当完全竞争市场达到长期均衡时,帕累托最优的三个条件自动满足。也就是讲，如果企业都追求利润，每个个人都追求自己的效益最大化，市场自然就可以达到一个社会最优的资源配置。第二个定理任何我们所希望的社会资源配置都可以通过给定一定的收入分配结构，所有权结构，而且通过市场达到。,12,3.1.6 效率与公平,效率优先,兼顾公平:在追求资源配置效率的同时,尽可能用一种比较公正的方式在社会成员之间分配资源或产品。衡量经济平等的工具是洛伦兹曲线（Lorenz Curve）对角线OM

6、是绝对平等线，表示总财富(累计收入)完全平均地分配于所有家庭（劳动人口）。OPM表示完全不平等。弧线OM是实际洛伦兹曲线,=平等,13,14,吉尼系数Gini Coefficient:绝对平等线和实际洛伦兹曲线围成的阴影部分面积，与绝对平等线和绝对不平等线围成的三角形OMP的面积的比例。联合国有关组织规定：低于0.2表示收入绝对平均；表示比较平均；表示相对合理；表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。中国目前的吉尼系数为0.45，占总人口20%的最贫困人口占收入和消费的份额只有4.7%，占人口20%的最富裕人口占收入和消费的份额高达50%。如果计入非法收入的话，达到0.49。中国社会的贫

7、富差距已经突破了合理的限度。2006年的一期经济学家杂志的数字：德国和法国的吉尼系数是0.27，英国是0.33，美国0.41。,使得平等程度更具可测性和可比性,15,3.1.6 效率与公平,公平:是一种主观感受，难以用一种统一、让人信服的标准。效率用来评价总体经济运行的有效性和合理性，更加精确和客观。若未达到帕累托最优，则社会福利总量仍有上升的空间通过合理的分配或补偿措施，能使所有人的境况都有所改善。效率问题是如何将蛋糕做得尽可能大，公平问题是如何按一定的价值标准去分配蛋糕。效率优先,兼顾公平:只有将蛋糕做大，才能有更多的蛋糕可供分配。,16,3.2 信息资源配置与信息福利,3.2.1 信息资

8、源配置的概念:一种说法：信息资源配置的含义：在整个社会资源有效配置条件下对信息产业投入与产出的安排。不仅限于静态存量信息的集合，其内容也不只是已有信息集合的布局和组织管理；面向宏观国民经济的运行，调配包括信息资源在内的物质资源、人力资源、管理资源、金融资源等各种资源，以保证整个社会的信息产出数量和产出结构优化。横向：应考虑产业配置和行业配置；纵向：包括信息的生产、扩散、组织、交换、利用全过程,17,3.2 信息资源配置与信息福利,3.2.1 信息资源配置的概念:另一种解释：信息资源的配置是指信息资源在时间、空间和数量三个方面的合理配置。时间上的配置是指信息资源在过去、现在和将来三种时态上的配置

9、；信息资源的空间配置是指信息资源在不同部门(产业部门、行为部门以及行政部门等)和不同地区之间的分布；信息资源数量上的配置包括存量配置与增量配置两个方面。,18,3.2 信息资源配置与信息福利,3.2.2 信息资源的横向配置和纵向配置 信息资源的优化配置应当体现在横向和纵向两个方面信息资源的横向配置包括区域配置和行业配置信息资源的区域配置：不同地区配置不同，充分利用信息的交流和扩散机制优先在经济技术发达的地区发展信息生产信息资源的行业配置：宏观：信息产业在整个国民经济投入产出中的比重；微观：信息产业内行业和部门间的资源配置。即优化产业结构,19,3.2 信息资源配置与信息福利,3.2.2 信息资

10、源的横向配置和纵向配置信息资源的纵向配置是指只有符合资源增值的投资项目，才能吸引资源的流入。收益率是动态变化的，必须建立一种有效的资源流动机制，以保证资源能够迅速地从低收益项目流向高收益项目，避免投资的恶性膨胀应包括信息的生产、扩散、组织、交换和利用的全过程。信息资源的横向与纵向配置是互为条件、互相影响的信息资源配置是要构造一种优化配置的机制,20,3.2 信息资源配置与信息福利,3.2.3 信息福利 优化信息资源配置的目的，是提高信息福利水平。信息福利可以从两个不同的层面思考：直接的意义上，个人的信息福利取决于他们各自消费多少信息商品和信息服务。整个社会最大限度的信息共享就意味着信息资源的最

11、优配置。在间接的或者说整体意义上，信息产品和信息服务在很多时候并不是最终消费品，而是“体系性活动”，它通过增加物质产品的产出使得既有的福利边界向上移动。由此引起的福利水平提高，在广义上同样可以视为信息福利。,21,E,22,3.3信息资源配置的原则,科学指导原则 市场开放原则 充分利用原则 合理分布原则 有效使用原则,23,3.4 信息资源配置机制与模式,市场配置机制：即市场通过价格杠杆自动组织信息的生产和消费；政府配置机制：即政府利用政策、法律、税收根据，或通过直接投资和财政补贴来调整信息产出；产权配置机制(自学)：即通过调整和明晰产权，优化信息资源配置,24,3.4.1 信息资源的市场配置

12、市场自组织过程,能够通过价格信号自动地以较低的成本合理地配置资源，信息资源的市场配置是通过市场机制对信息生产的自组织过程实现。市场可以减少信息生产的不确定性影响市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力市场通过价格信号引导信息生产市场竞争的压力迫使企业不断创新市场制度有助于培育创新的主体企业家,25,3.4.2 信息市场失灵,信息市场失灵:市场机制常常无法有效地自动配置资源,信息市场的自组织机制对信息资源的市场配置存在一些自身无法克服的缺陷。主要表现：信息市场本身不能保证构建一个最有利于信息生产的市场结构市场不能自动创造良好的外部环境，制定与信息活动有关的法律、政策产权明晰是信息

13、市场有效性的前提，但市场本身不能界定产权,26,3.4.2 信息市场失灵,原因信息的外部效应：外部效应信息的公共物品的属性：信息的生产成本无法通过市场机制取得有效的补偿信息商品的垄断性：源于成本或源于政策的；信息市场的信息不对称。原因有两方面：一是信息的效用具有不确定性；二是在时空上存在不对称性信息活动的非营利性：市场无法调节,指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。,27,3.4.3 政府配置机制,信息资源需要政府直接参与的总体配置机制。原因：一般均衡假定不能成立信息活动是一种特殊的经济活动并非所有的信息活动都是直接面向市场的一部分信息服务是免费的信

14、息产业是一种体系性产业，是全局的因此，必须由政府直接参与并主要依靠政策引导和政府直接投入来保障信息产业的投入产出总量水平,28,3.4.3 政府配置机制,政府在信息资源配置中的作用政府的参与作为市场机制的必要补充，是一种辅助性手段政府在信息资源配置中的作用集中在五个目标：信息基础设施建设；公共信息服务；教育；科学研究；制度建设政府对信息资源的配置主要依靠的三个工具：财政工具；税收工具；产业政策工具。,29,3.4.4 市场配置与政府配置的边界,主要工具是市场,政府干预是一种辅助性的手段,其作用的方式应是间接的,一般不宜直接介入具体的经济活动。政府调节机制存在着内在缺陷，称政府失灵。其根源在于：

15、有限信息对私人市场反应的控制有限性:“上有政策，下有对策”时滞认识时滞：反映问题、报告问题的时间。决策时滞：征求意见、讨论、修改等等。执行与生效时滞：决策实施到引起市场反应的时间。公共决策的局限性,30,3.4.5 信息资源配置机制的功能,信息资源配置机制的调集功能有效利用全部信息资源尽可能地减少闲置，唤起闲置的信息资源，最大限度地利用已有的存量信息资源；迅速地调集各种资源，开发出适合市场要求的信息，通过增量的优化改进信息资源配置效率。信息资源配置机制的生长功能信息资源配置的生长功能就是充分利用信息资源对物质资源的替代，更多的在产品价值构成中融入技术的成分。信息资源配置机制的生长功能，实际上是

16、技术进步在生产函数中的广泛应用。,31,3.4.5 信息资源配置机制的功能,信息资源配置机制的辐射功能经济体系是具有复杂联系的相关系统，其中一个因素的变动必然引起另一个因素的变动，一些产业的变动可以引起一连串的产业变动行为，而另一些产业的这种引起变动的能力却相对较弱。当资源较多地配置与前者时，尽管与之相关联的产业并不直接得到资源投入量得增加，但通过需求和供给的刺激，可以获得投资增长的动力，并进一步引导资源的流入，这种配置较之直接将资源分散配置于各个产业上具有更得的增长效应，就是就是产业发展的辐射作用。完善的资源配置机制，表现为对辐射主体的优先选择，信息产业和高科技产业即具有辐射性强的特点。,3

17、2,3.5 信息资源配配置的层次与效率（1）,资源配置的层次企业经济效率行业经济效率社会经济效率信息资源有效配置?信息资源配配置效率的衡量:宏观、中观、微观三个层次信息生产的有效性：信息生产的有效性是信息资源配置有效的基本条件。信息生产的有效性是指企业在生产可能性边界上生产，在生产可能性曲线上，增加一种信息商品产量只能靠减少其他信息商品的产量。即信息生产的产出/投入量最大化。各种信息商品的生产比例的有效性：最好地满足消费者的需要，生产出来的信息产品能够反映消费者的偏好。信息市场与交换的有效性：生产出来的信息商品能够以适当的方式实现价值。因此，需要发展和完善信息市场。,33,3.5 信息资源配配

18、置的层次与效率（2）,信息资源总体配置与社会经济效率信息资源配置任务是合理安排信息活动投入与产出的总量，使其在数量和结构上能够满足社会经济效率最大化的要求信息资源总体配置具有双重目标：作为国民经济中的一个新兴的经济性产业，信息产业是知识密集型产业，具有较高的技术和知识含量，不仅具有高附加值的特点，而且成长性好，具有长期发展的潜力，是未来全球经济发展的主要增长点。作为一种“体系性产业”，信息产业追求的是“体系性利益”。,34,3.5 信息资源配配置的层次与效率（3）,信息资源总体配置目标的双重性必然要求配置效率衡量标准的双重性：信息产业中高收益率的行业是否能够或者已经获得足够的投入，以及是否具有

19、适当的机制保障这种投入的持续性和稳定性。可通过个别利润率与平均利润率直接反映信息产业对其他产业的经济贡献是否得到恰当的评价，并通过某种方式反映到资源配置机制中，以保证信息的投入产出控制在适度规模。难以准确把握，多种计量方法解决方法：建立一套科学的计量方法：评定信息投入与经济增长之间的数量对应关系,35,3.5 信息资源配配置的层次与效率（4）,信息产业资源配置与信息产业经济效率信息产业资源配置的认为是在信息投入总量既定的条件下追求信息产业产出总量的最大化，信息产量不仅是一个单纯的最终产品数量的最大化，而且要求各种比例关系的最优化：当前产出与发展潜力的关系产品数量与可利用程度的关系信息产品是否最

20、终能得到有效利用，除了需求之外，其他方面条件的影响和制约：产品形式是否为消费者所接受；产品利用的方便程度；信道是否通畅；信息产品的物化机制是否有效率；知识产权保护在多大程度上妨碍了信息产品的充分利用；,36,3.6 信息资源共享,信息资源共享的沿革与发展我国文献信息资源布局与共享模式网络环境下的信息资源共享网络信息资源优化配置的内容,37,3.5.1 信息资源共享的沿革与发展,资源共享的目的在于每个组织和个人都能够在一定范围内最大限度地利用信息资源。信息资源共享的实质是信息资源在空间上的合理配置，通过协调信息资源在时间、区域、部门数量上的分布，使信息资源的布局更加合理，从而在既定的资源约束条件

21、下使得用户的信息需求得到最大限度的满足，同时，也使得存量信息资源发挥最大的效用。早期的资源共享主要是文献信息资源共享信息技术在信息交流中的应用,38,3.5.2 我国文献信息资源布局与共享模式,垂直型（纵向）共享，是指具有隶属关系的某一系统内的各图书信息机构在不同层次之间协作共享信息资源的一种方式，所有下级的管所都与中心馆所连结，并利用中心馆所的文献信息资源。水平型（横向）共享，指一个地区不同系统、不同专业图书馆所之间的共享模式。网络型共享，是指全国所有的图书信息机构之间都可以直接相互连结，共享信息资源。最理想的模式，实践难度大,39,3.5.3 网络环境下的信息资源共享,网络信息资源共享面临

22、的问题：网络带宽问题：信道拥塞、传输速度慢电子信息资源建设问题：数量少、规模小语言问题网络知识产权保护问题信息安全问题网络公平问题,40,3.5.3 网络环境下的信息资源共享,网络信息资源优化配置的内容网络信息资源的时间矢量配置 网络信息资源在时间坐标轴上的配置网络信息资源的空间矢量配置 网络信息资源在不同地区、不同行业部门之间的分布，实质上是在不同使用方向上的配置。寻求一种最佳的影响权重和排列组合方式，使信息资源的开发利用取得最佳的效益网络信息资源的品种类型配置冗余信息的膨胀和干扰，使得信息资源难以识别、利用,41,思考题,1 信息资源配置的含义。2 简述信息资源配置机制与模式。3 结合实际，论述信息资源共享。,42,