信息资源优化配置.ppt

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1、第 7 章 信息资源优化配置,课程教师：安璐武汉大学信息管理学院,2023/6/16,1,衡量和评价一种经济制度、经济体制或者一种经济运行机制的经济效果，其基本的价值判断标准就是考察资源配置的有效性。20世纪90年代以来，以知识为基础的经济发展极为迅猛，经济增长和经济效率在很大程度上取决于信息资源配置的有效性。知识信息作为一种无形的资源，不仅可以直接作用于生产工具、生产对象，而且可以通过调节物质资源的配置范式间接地实现经济效率的改进。由于信息具有稀缺性，因此必须探究如何合理地使用有限的信息资源，寻找更好的机制和方式，优化信息资源配置。,内 容 提 要,2023/6/16,2,主要内容,7.1

2、资源配置的经济理论7.2 信息资源配置与信息福利7.3 信息资源配置机制7.4 信息资源的产权配置7.5 信息资源配置的效率7.6 信息资源共享,2023/6/16,3,资源优化配置是指为最大限度减少宏观经济浪费和现实社会福利最大化而对现代技术成果与各种投入要素进行的有机组合。一般认为，资源配置属于微观经济学范畴。但是，对于市场基础尚不完善的发展中国家来说，由于并不存在经济运行中的“一般均衡”条件，因而也是重要的宏观经济问题。即资源的优化配置是通过个别利润率与平均利润率之间的差别，在资源投入方向上不断变化，保持微观经济的竞争优势和实现宏观经济效率的最大化。,7.1 资源配置的经济理论,7.1.

3、1 资源配置的概念,2023/6/16,4,什么叫“效率”？,7.1 资源配置的经济理论,7.1.2 效率与“福利边界”,2023/6/16,5,规范不是采购效率的绊脚石,提高工作效率的新办法,2023/6/16,6,在一般意义上，效率指的是现有生产资源，包括有形资源 和无形资源，与其所提供的人类满足之间的对比关系。将效率概念应用于个别企业，面对的问题是该企业是否利用一定的生产资源产出了最大量的产出，或者是否在生产一定量产出的实现了“成本最小”。这种效率叫“技术效率”(Technical Efficiency)或X效率(X-efficiency)。当我们考察整个经济的效率时,问题在于经济的全部

4、生产资源与所有社会成员的总经济福利之间的对比关系。在给定各生产单位的技术效率的前提下，在研究社会经济效率问题时，主要问题在于资源是否在不同生产目的之间得到了合理配置，使其最大限度地满足人们的各种需要。这就是“经济效率”（Economic Efficiency）,也称“配置效率”（Allocative Efficiency)。,经济学意义上的效率是指无论作何改变都不可能同时使一部分人受益而其他人不受损，也就是说当经济运行已达到有效时，一部 分人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。反之，如果资源配置是低效率的，那么通过改变现有的资源配置，至少一部分人可以提高福利水平，而不减少其它人的福利。

5、,2023/6/16,7,C,*,*,W,W A的福利,0,B的福利,福利边界（Welfare Frontier),WW曲线以外区域的点，如C点是任何资源配置方式都不可能达到的，WW曲线上及曲线内的各点才是可能的福利水平组合。D点是低效率的配置，从D点到E点，A和B的福利水平可以同时提高，E点是可以达到的。超过E点之后，要想再获得帕累托改进就可能了，因为从E点移动到WW边界内的任一点，一个人的福利水平的提高必然伴随着另一个人福利水平的降低，或者可能两人的福利水平同时下降。,7.1 资源配置的经济理论,2023/6/16,8,假定只有A和B两个人，A和B的经济福利取决于他们各自消费多少商品和商务

6、，由于社会总的资源是有限的，他们消费的总量也是有限的。图中WW曲线就表示总量有限的商品和劳务全部分配于A和B之间两人可达到的福利水平的各种可能组合，WW曲线被称为福利边界（Welfare Frontier),也可以这样说，福利边界代表当A(或B)的福利水平。,生产者剩余为SAP*CE消费者剩余为S ABP*A点为市场均衡点，即帕累托最优如果这时生产者提高价格，大于P*,可能生产者剩余增大，而消费者剩余减小；也可能生产者剩余反而减小（因为提高价格导致需求减少），消费者剩余也减小。,2023/6/16,9,P,Q,A,S,D,B,MC,O,Q*,P*,C,E,7.1 资源配置的经济理论,7.1.3

7、 埃奇沃斯盒式图,2023/6/16,10,在信息交易中的当事人是信息的消费者，每个信息消费者都具有若干禀赋（Endowment），这种禀赋就是一定数量的有限种信息消费品。每个信息消费者对于可能达到的消费品组合是具有偏好的，每个人只关心自己的福利。从已拥有的消费品出发，每个人可以选择自己消费这些信息消费品，也可以选择与别人作适当的物物交易，但交易必须出于各人自愿。自愿交易是对信息的初始分配状态进行再分配的惟一途径。我们要分析的中心问题是，假定抽象掉货币，在一种信息产品换另一种信息产品的交易经济中，在什么条件下，这种信息交易会静止下来？经济学称这种静止点为均衡点。,最简单的信息交易经济是假定只有

8、两个消费者1与2，市场中只存在两类信息物品x1与x2。我们记消费者1所拥有禀赋为 表示消费者1所拥有的x1的数量，表示消费者1所拥有的x2的数量。同理，记消费者2所拥有的禀赋为这样，整个社会的全部可供的信息消费品为（注：这里下标代表信息产品的种类，上标代表消费者的代号）这种交易经济的最基本的方面可由下列埃奇沃斯盒式图（Edgeworth box）表示出来。,7.1 资源配置的经济理论,2023/6/16,12,.,.,信息产品x1的单位由横轴表示，信息产品x2的单位由纵轴表示。这是经济学家Edgeworth的一个构想。这个图上有两个原点。左下角上，O1是代表消费者1的原点，从O1往右，是度量消

9、费者1对x1的消费量（）或拥有量e1;从O1往上，是度量消费者1对x2的拥有量（）或消费量（）。,另一个原点在右上角，O2是代表消费者2的原点，从O2往左，是度量消费者2对x1的拥有量（）或消费量（），从O2往下，是度量消费者2对x2的消费量（）或拥有量（）。图中每个点都有四个座标。例如e点是产品在两个消费者之间最初的分配状态，它包括e1与e2,而e1包括消费者1所拥有的 与，e2包括消费者2所拥有的 与，横轴的长度等于+，纵轴的长度等于+。,(x1,x2)点代表消费者1与消费者2经过信息交易后可能达到的一种消费状态，x1代表消费者1的一个最终信息消费组合，x1由 与 组成；x2代表消费者2的

10、一个最终信息消费组合，x2由 与 组成。这个图的构思精妙在于，不管x1与x2如何在两个人之间进行再分配，最后（+）必须等于（+），（+）必须等于（+）,即消费者对每种信息产品的最终消费必须等于社会关于该信息物品的可供量。,7.1 资源配置的经济理论,7.1.4 怕累托改进与帕累托有效,如何从初始禀赋状态e转化为（x1,x2）点呢？这就要通过自愿交易。自愿交易是如何发生的呢？这就需要引入偏好。而消费者偏好我们通常是用凸向原点的无差异曲线图来表示的。这里有两位消费者1与2，于是有两簇无差异曲线。契约线(图中CC线)：它是由消费者1的无差异曲线与消费者2的无差异曲线两两相切之后，由所有的互切点连起来

11、的曲线。,2023/6/16,14,1,2,.,为什么称CC线为契约线呢？从O1点出发，无差异曲线位置越往右上方移，则消费者1的效用水平越高；从O2点出发，无差异曲线越往左下方移，则消费者2的效用水平越高。如果离开CC线上的点，取任何另外一点，如A点，则可以在保持一位消费者（这里是消费者2）的效用水平不变（因为仍在同一条无差异曲线上）的前提下使另一位消费者的效用水平提高，方法是找出与过A点的消费者2的那条无差异曲线相切的一条消费者1的无差异曲线。在互切点上，消费者2的效用水平与A点无差异，而消费者1 的效用水平比在A点高。因此，如果两人进行信息交易，最终的契约不可能发生在无差异曲线两两相切点的

12、集合之外，而只可能发生于该集合之内。所以称CC线为契约线。,帕累托改进（Pareto Improvement）,是否CC线上所有的点都会使两人达成最终契约，使经济达到均衡呢？不是。这取决于消费者各自的禀赋，即e点的位置。在图7-3中，由e点的位置，决定了双方的买卖只能发生于小写的cc线折线段内。为什么？因为过e点的消费者1的无差异曲线是向O1点凸的，如果他的无差异曲线再向左下方向移，则消费者1不会同意；同时，过e点的消费者2的无差异曲线是凸向O2点，如果他的无差异曲线再向右上方向移，则消费者2不会接受。因此，交易的方向只能在cc线段内互进。当消费者1的无差异曲线从c往右上方移，消费者2的无差异

13、曲线从c往左下方移时，它们可能交于B点。B点在由过e点所围的消费者双方可以接受的交易范围内。但是，B点在CC线之外。我们可以从由过B点所围的交易范围，再继续寻找使交易双方互利的交易范围。如果存在一种可行的贸易，使交易双方能够互利（Mutual Gain），或者在不损害一方利益的前提下使另一方获利,则称这种贸易为帕累托改进。,从图7-3中的e点出发，从e点到B点的变化，是一种帕累托改进。原因是，B点较之于e点，消费者1与消费者2的效用水平都严格上升了。从B点到D点的变动，也是一种帕累托改进。从B点到f点的变动，仍属于帕累托改进，尽管消费者2的效用不变，但消费者1的效用提高了。一旦到达D点，便再也

14、没有一种交易可以使双方互利了。如果从D点沿cc线往右上方移，固然会增进消费者1 的利益，但会损害消费者2的利益；反之，从D点往左下方移，会在增进消费者2的利益的同时损害消费者1 的利益。所以，D点是一个均衡点。实质上，小写的cc点之间的线段上任何一点都是均衡点。,帕累托有效（Pareto Efficiency）,如果一种可行的配置不可能在不严格损害某些人利益的前提下使另一些人严格获益，则该配置便是一种帕累托有效配置。换言之，帕累托有效就是当经济不存在帕累托改进时所达到的状态。需要注意的是，帕累托有效的前提是配置必须是一种可行的配置。D点是一个帕累托有效点。实际上，大写的CC线上的所有点都满足帕

15、累托有效的定义。,并不是所有帕累托有效的点都是均衡点,资源配置是否达到帕累托有效，需要从三个方面考察，这在经济学上称为帕累托边际条件。（1）产品在消费者之间的分配达到最优 产品交换的帕累托最优条件:任何两种消费品的消费边际替代率，对于任意两个消费者来说是相等的，在此条件下，任何人都无法通过继续交换改善福利而不损害他人的福利。在完全竞争的市场中，每一位消费者都是市场价格的接受者，并且将在收入允许的范围内将消费品调整到每一种消费品的边际效用与其价格的比率相等为止。因此，完全竞争的经济符合交换的帕累托最优条件。,7.1 资源配置的经济理论,7.1.5 帕累托条件,2023/6/16,19,对于任何一

16、个消费者i来说，两种商品a和b的边际替代率可表示为：其中，为消费者在减少单位商品b的消费时，为保持效用水平不变（无差异），所需增加的a商品的消费量。因此，也就是在效用水平不变条件下i所愿意接受两种商品的“交换比率”。它等于一个人消费的两种商品所能提供的边际效用（MU）的比率：在帕累托最优时，对于任意两个消费者i和j来说，商品a和b的边际替代率相等，即这意味着二人的边际效用比率相等：,（2）生产要素在不同产品部门的投入达到最优,在生产可能性边界上，不可能通过改变资源配置提高一种产品的产量而不减少另一种产品的产量。推而广之，生产要素的最优配置要求投入所有产品部门的任何两种要素的边际技术替代率都相等

17、。假定任意两种生产要素分别为L和K，其边际技术替代率（MRTS）是指在保持产量不变的情况下少使用一单位一种要素，所需增加另一种要素的数量。它包含以下两个方面的基本要求：a.生产两种产品（A和B）的两种要素的边际替代率相同，即 如果二者不相同，生产者就可以在生产中增加技术替代率较高的那种要素的投入量，节省下另一种要素投入另一种生产，使后者产量增加。这一条件，也就是“要素在不同用途之间最优配置”的边际条件。有时，也称为“相同（要素）边际产出比率条件(Equal Ratios of Marginal Products)”.,7.1 资源配置的经济理论,2023/6/16,21,b.生产同种商品的不同

18、生产者和所使用的两种要素的边际替代率相等，即如果上述两种边际替代率不等，减少一个企业内的某种要素的投入量，投入另一个企业，可使社会总产出增加，实现“帕累托改进”。这一条件所暗含的要求是：对于生产同种产品的两个生产者来说，同种生产要素的边际产出率相等。这一条件也称为“产业内部要素最优配置”的边际条件。,（3）产出的组合达到最优,这一条件需要综合消费者和生产者两方面的因素，因而被称为生产与交换之间的帕累托最优条件。生产与消费的最优关系要求:任意两种物品的边际转换率（MRT与它们在消费中的边际替代率（MRS）相等，即:“边际转换率”:对于两种物品A和B，一个生产厂家多生产一单位A（或B），所必须减少

19、生产B（或A）的数量，相当于“机会成本”的概念。消费的边际替代率是指，消费者增加一单位a的消费，减少一定量b的消费，其效用满足程度不变；或者说，按照这一边际替代率改变消费结构，对他来说，其效用水平在改变前后是“无差异”的。帕累托最优条件的涵义:改变社会生产结构，己不再能使社会福利有所提高；这时的社会生产结构，就是与消费需求结构相适应的最优结构（亦称“最优组合”）。,7.1 资源配置的经济理论,2023/6/16,23,周五下午的课在此继续（12/4）主要内容,7.1 资源配置的经济理论7.2 信息资源配置与信息福利7.3 信息资源配置机制7.4 信息资源的产权配置7.5 信息资源配置的效率7.

20、6 信息资源共享,2023/6/16,24,信息资源有效配置的涵义：在整个社会资源有效配置的条件下，对信息产业的投入与产出的安排。信息资源配置的对象面向宏观国民经济的运行，调配包括信息资源在内的物质资源、人力资源、管理资源、金融资源等各种资源，以保证整个社会的信息产出数量和产出结构优化。,7.2 信息资源配置与信息福利,7.2.1 信息资源配置的概念,2023/6/16,25,横向配置：反映为部门、行业或地区之间的宏观布局。信息资源的区域配置 信息资源的行（产）业配置,纵向配置 只有符合资源增值的投资项目，才能吸引资源的流入。某企业一旦失去效益优势，资源的继续流入就应当受到阻止，并横向转移到其

21、它高收益企业。,7.2 信息资源配置与信息福利,7.2.2 信息资源的横向配置和纵向配置,2023/6/16,26,青岛啤酒vs.三得力、百威、齐百力，珠啤，燕啤。中国第一品牌，政府拨款购买了46个啤酒厂,信息资源的横向与纵向配置是互为条件、互相影响的；当纵向的配置目标偏离预期目标（企业的效益下降）却仍然能得到资源的投入时，如果资源总供给量并未增加，那么横向的信息资源优化配置一般也无法实际；当信息资源的横向配置并不符合优化原则，即总体布局达不到合理要求时，信息资源的短缺与闲置并存便不可避免。,2023/6/16,27,2023/6/16,28,7.2 信息资源配置与信息福利,7.2.3 信息福

22、利,什么叫信息福利？个人的经济福利取决于他们各自消费了多少商品和劳务。直接的意义:个人的信息福利取决于他们各自消费多少信息商品和信息服务。由于信息资源具有使用的非消耗性和非排他性，任何个人增加对信息产品和信息服务的消费或“占有”并不会减少其它人的信息福利，因此，整个社会最大限度的信息资源共享就意味着信息资源的最优配置。换言之，信息资源共享程度的提高就意味着信息资源配置效率的改进。,图7-4中，信息福利边界不是代表一组集合的曲线，而是一个表示社会现有信息资源总量的点E。间接的或者整体的意义:信息产品和信息服务在很多时候并不是最终消费品，而是一种“体系性活动”，它通过增加物质产品的产出使得既有的福

23、利边界向上移动。,2023/6/16,29,图7-4 信息福利边界,市场信息促进企业运营,主要内容,7.1 资源配置的经济理论7.2 信息资源配置与信息福利7.3 信息资源配置机制7.4 信息资源的产权配置7.5 信息资源配置的效率7.6 信息资源共享,2023/6/16,30,市场机制能够通过价格信号自动地以较低的成本合理地配置资源,信息资源的市场配置是通过市场机制对信息生产的自组织过程实现的,它表现在以下五个方面：市场可以减少信息生产的不确定性影响 计划经济体制：指定一个企业或科研单位进行专项开发研究-可能开发不成功，使信息生产时间大大推迟；市场机制：多个企业为某一新产品进行竞争性的研究开

24、发-表面上造成资源浪费（事实的确如此，这是市场机制的运行成本），但实际上效率更高。,7.3 信息资源配置机制,7.3.1 信息资源的市场配置,2023/6/16,31,市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力。计划体制：信息生产活动只是按照上级的布置，而不是根据市场需求，缺乏有效的激励机制。发明、创新和信息生产变成一种任务和义务。“一旦创新变成一种惯例活动，创新便失去了作为经济增长发动机的意义。”奥地利经济学家约瑟夫熊彼特(Joseph Alois Schumpeter市场机制：信息生产高投入、高风险vs.高收益,2023/6/16,32,重金之下，必有勇夫！,市场通过价格信号

25、引导信息生产,计划经济：企业该不该创新或进行什么样的创新，一律由上级主管部门计划确定，而这些主管部门的行政人员一般不了解企业、市场和技术的具体状况，造成创新从一开始就带有很大的盲目性；市场机制：信息生产成功与否的裁决权交给消费者。消费者需求的变化往往通过市场价格反映出来，而创新开发活动常常在“节省那些价格变得相对昂贵的生产要素”的方向上进行。,2023/6/16,33,实践是检验真理的唯一标准。创新是为了节约成本！,市场竞争的压力迫使企业不断创新,计划体制：没有破产的压力，也没有创新的活力；市场体制：技术水平低、创新能力差的企业会自动被市场淘汰，企业不创新就等于自杀。,2023/6/16,34

26、,一杯茶一根烟，一张报纸看一天。,家电越来越智能化。,市场制度有助于培育创新的主体企业家,计划体制：行政官僚市场机制：企业创新的组织者（熊彼特语）小结：市场具有信息生产的自组织功能并不等于说由市场自然引致的信息产出水平能够自动达到社会最优水平。实际上，由于外部性、市场垄断和信息不对称，会造成市场失灵，从而无法实现帕累托最优。阿罗（1962）指出，因为信息的公共商品特性，无论是完全竞争还是垄断市场结构下，其产出水平都将低于社会最优水平。于是提出一个信息生产的非市场激励问题，必须借助于非市场手段（计划配置和产权配置）来弥补市场机制的缺陷。,2023/6/16,35,一个人干，两个人看，三个人在捣蛋

27、,必须正视的两个问题:a.一般均衡假定不能成立对于包括中国在内的发展中国家而言，由于市场体系发育尚不成熟，市场制度本身还存在着许多缺陷，因此，不仅资源不能完全自由地流动，而且地区间和行业间存在许多障碍，价格信号经常不能及时和真实地反映资源的稀缺程度，价格信号失真进而导致资源的误配置。,7.3 信息资源配置机制,7.3.2 信息资源总体配置机制,2023/6/16,36,人才资源的流动,行业进入许可证,质量信息不透明,b.信息活动是一种特殊的经济活动,并非所有的信息活动都是直接面向市场的。大量的科学研究活动，包括纯理论研究和尖端技术研究在短期内是不可能带来现实经济收益的，甚至可以看做是一种“纯投

28、入性”的活动。如果仅仅用收益率指标来加以衡量，不可能也不应当投资于这类活动这显然是一个错误的结论。恰恰相反，教育科研投资在国民收入中所占的比重被公认为是衡量一国经济实力和经济增长潜力的一项重要指标。,2023/6/16,37,一部分信息服务是作为公共物品免费提供给公众的。如图书馆服务，是作为公共物品免费提供给公众的，政府决不能因为不赚钱就关掉所有的图书馆。信息产业是一种“体系性产业”。信息对经济增长的贡献是全局性的，而市场信号（主要是价格）无法将这种间接的贡献充分反映出来。如果仅以市场作为信息资源总体配置的手段，必然导致信息生产不足。基于以上原因，在宏观信息资源配置的问题上，市场机制的作用是有

29、限的，必须由政府直接参与并主要依靠政策引导和政府直接投入来保障信息产业的投入产出总量水平。,2023/6/16,38,企业的效益变好，是因为信息的作用，还是员工工作更加努力？,在信息资源配置方式上，政府干预只能作为一种辅助性手段，发挥有限的作用。政府在信息资源配置的作用应集中3个主要目标：信息基础设施建设 公共信息服务 制度建设,7.3 信息资源配置机制,7.3.3 政府在信息资源配置中的作用,2023/6/16,39,电话网、互联网建设,图书馆服务，预防传染性疾病的知识普及,知识产权制度vs.限制过分垄断,政府对信息资源的配置主要依靠两个工具：经济工具 信息资源配置的经济工具是指各个层次的政

30、府运用各种经济杠杆的利益诱导作用，促使信息资源开发利用机构从经济利益上关心自己的活动，是一种间接组织协调、控制信息资源开发利用活动的手段。主要功能：（1）调节功能：调节信息资源开发利用各个机构之间、各个环节之间的关系以及调节国家、集体和个人之间的利益关系；（2）控制功能：价格、税率、利率等经济杠杆引导各项信息资源开发利用活动向信息资源配置的目标靠拢；（3）核算功能：借助价格、税收、工资、利润等经济杠杆核算劳动耗费，比较投入产出，平衡社会需求；（4）监督功能：借助会计、统计、审计、银行、监管、稽查等手段，对信息资源开发利用机构及其与政府、职工和相关企业之间的关系监督管理。,2023/6/16,4

31、0,法律工具 信息资源配置管理的法律工具是指用以协调信息资源开发利用活动的各种有关的法律规范的总称。与经济手段相比，信息资源配置的法律手段具有普遍的约束性、严格的强制性、相对的稳定性和明确的规定性等特点。如著作权法、商标法、计算机软件保护条例、电信法等。但目前我国尚未形成比较完备的信息资源配置法律规范体系，不能达到有效配置信息资源、实现信息资源配置目标的目的。,2023/6/16,41,市场能够以更低的成本配置资源，但同时市场失灵也要求政府必须进行适度干预。问题在于如何确定市场配置与政府配置的边界？政府在配置资源上的作用：通过制定法律和规章制度，保障市场机制的正常运行；通过政策工具（主要产业政

32、策）调整产业结构，引导资源的流向；利用税收工具对社会财富进行再分配；维护法律秩序，明晰和保护私人产权；对基础设施建设的投资；对教育和高新科技研究与开发的投资。尽管政府的适度干预能够解决一些市场机制本身无法解决的问题，但政府调节机制也存在着内在的缺陷，我们称之为政府失灵（Government Failure）。,7.3 信息资源配置机制,7.3.4 市场配置与政府配置的边界,2023/6/16,42,政府失灵的根源:有限信息（Limited Information）对私人市场反应的控制有限性 时滞（Time Lags）。它包括3个方面：认识时滞（Recognition Lag)决策时滞（Deci

33、sion Lag)执行与生效时滞（Execution&Effecting Lag)4.公共决策的局限性,7.3 信息资源配置机制,7.3.4 市场配置与政府配置的边界,2023/6/16,43,有限信息是造成市场失灵的一个因素，同样，政府也不可能做到掌握充分信息。,上有政策，下有对策,从问题产生到被纳入政府考虑日程的时间,从政府公布某决策到付诸实施以至引起私人市场反应的时间,从政府认识到某问题到最后得出解决方案的时间,政府的决策会影响许多人，少数决策者在决策时总会代表所在的阶层或集团的偏好和利益。,调集功能:尽可能地减少闲置，或者说对闲置信息资源的唤起，最大限度地利用已有的存量信息资源;迅速地

34、调集各种资源，开发出适合市场需求的信息，通过增量的优化改进信息资源配置效率。生长功能:充分利用信息资源对物质资源的替代，更多的在产品价值构成中融入技术的成份。辐射功能:将资源配置于关联性强的产业,但通过需求或供给的刺激，可以获得投资增长的动力，并进一步引导资源的流入,这种配置较之直接将资源分散配置于各个产业上具有更大的增长效应。,7.3 信息资源配置机制,7.3.5 信息资源配置机制的功能,2023/6/16,44,将技术信息提供给企业，生产更优质的产品,主要内容,7.1 资源配置的经济理论7.2 信息资源配置与信息福利7.3 信息资源配置机制7.4 信息资源的产权配置7.5 信息资源配置的效

35、率7.6 信息资源共享,2023/6/16,45,对于某种资源来说，不同的产权界定可能会带来不同的效率后果。在信息资源的产权安排上，私人产权或者公共产权哪 一种更有效率？与一般的物质资源相比，无形资源的产权安排有什么 特殊性问题？信息产权制度的有效性如何？这些都是信息资源配置所必须面对和研究的问题。,7.4 信息资源的产权配置,2023/6/16,46,外部效应会导致市场自动调节机制的失灵，从而引起资源配置的低效率。对于这个问题，传统的经济理论认为应当由政府出面进行干预。美国经济学家科斯（Ronald H.Coase）认为，外部效应从根本上说是因为产权界定不够明确界定不恰当而造成的，所以政府只

36、需适当地界定并保护产权，没有政府直接干预的市场也可以解决外部效应问题，随后产生的市场交易能自动达到帕累托有效。当产生外部效应时，究竟哪一方应该拥有资源的产权？科斯在1960年发表的社会成本问题一文中提出一个著名的论点，即无论哪一方拥有产权都能带来资源的有效配置。如果只考虑资源的最优配置，将产权赋予交易的任何一方都没有什么差异，只要产权明晰界定并受到法律的有效保护，双方之间的谈判和交易会带来资源的最有效利用，这就是科斯定理。产权界定在不同人身上只是带来收入分配上的不同。,7.4 信息资源的产权配置,7.4.1 产权对外部效用的作用,2023/6/16,47,居民拥有清洁河流的权力，还是企业拥有污

37、染河流的权力？,指产权安排或产权结构直接形成资源配置状况、驱动资源配置状态、改变或影响对资源配置的调节,包括以下三个方面:(1)相对于无产权或产权不明晰状况而言，设置产权就是对资源的一种配置。(2)任何一种稳定的产权格局或结构，都会形成一种资源配置的客观状态。(3)产权的变动同时也改变资源配置格局，包括改变资源在不同主体间的配置、资源的流向和流量、资源的分布状况。产权总是客观地具有配置资源的功能，这就使得通过调整产权优化配置功能成为可能。,7.4 信息资源的产权配置,7.4.2 产权的资源配置功能,2023/6/16,48,资源配置效率是所有资源耗费与所带来的效用的比较。资源耗费分为生产成本和

38、交易成本两大部分。任何交易在本质上都是产权的交易，因此，交易成本实质上是产权制度的成本。交易成本高低，即产权制度效率高低与资源配置效率密切相关。交易成本对资源配置效率的影响有以下几种：a.假定生产成本和效用既定，交易成本的增加或减少，导致资源配置效率的下降或提高；b.假定效用既定，生产成本与交易成本同时上升，不管交易成本上升多少，都对资源配置效率产生负影响；c.假定效用既定，生产成本与交易成本同时下降，当然资源配置效率提高。d.假定效用既定，交易成本与生产成本反向变动，无论交易成本是上升还是下降，都影响资源配置效率变化。设资源配置效率为E，效用为U，交易成本为TC，生产成本为PC，则有下述关系

39、：E=U/(TC+PC),7.4 信息资源的产权配置,7.4.3 产权制度效率与资源配置效率,2023/6/16,49,优化产权制度是提高资源配置效率的必要条件或必要途径之一，但并不意味着产权制度效率等于资源配置效率。,信息的生产是有成本的，而信息的“复制”和传递费用则要小得多。由于信息产品的消费具有非排他性，排斥“免费乘车”的行为十分困难，或者排他的费用是昂贵的，因此，信息明显具有一定的公共性。尽管如此，信息的独占性使用（绝对保密地定向传递或生产者自用）是可能的。另外，信息有时可能会作为一种“副产品”被提供出来，生产者虽然不能对信息收取费用，却可能通过“免费”提供信息而在其它方面获得收益。因

40、此，信息更像是一件“准公共物品”，或者说是一种特殊的公共物品。,7.4 信息资源的产权配置,7.4.4 信息产权的制度安排,2023/6/16,50,igoogle的各种免费小工具，广告,如何安排信息产品的产权问题？,标准理论公共物品理论的结论是，由于信息产品的“外部效果”以及“消费的非排他性”所导致的“搭便车”行为，私有产权的履行和保护费用较高，市场机制会造成这类资源的生产不足，即私人市场的信息产品数量可能小于最优值。从资源配置的帕累托效率观点来看，信息产品的公共产权安排更为有效。政府出面干预以增加信息生产的数量，其形式有两种：政府自己充当信息生产者；对私人信息生产者予以补贴和资助。例：天气

41、预报买半票 或 搭便车结果：天气预报在私人市场上慢慢消失。由政府免费提供，再如政府对基础研究提供资助或者对高新技术企业实行税收减免。,2023/6/16,51,波斯纳（R.Posner）的理论 在垄断和管制的社会成本一文中指出，公共物品理论关于私人的市场会导致信息类的资源生产不足或停止生产的结论在有些条件下是根本错误的，只要具备一定的条件，私人的市场完全可产出帕累托效率条件所要求的产出数量。由于原始生产者可能以某种间接方式取得相应的收益以弥补信息生产的成本，不受干预的自由市场完全可以生产出最优数量的信息，因此，政府的任务不是直接干预，而是保证信息市场竞争的条件。例:天气预报按照公共物品理论的解

42、释，这项天气预报手段的发明是不可能获得成本补偿的。但是，波斯纳认为，虽然无法通过出卖这一“物品”从消费者那里得到相应的价值和报酬，但是发明人完全可能通过买卖期货合同，借助于“期货”市场间接地得到发明的补偿并赚得利润。假定发明人预见到未来天气的恶化，农业的收成在未来某个时间会大幅度减少，价格会大幅度上升，这一预测是不公开的私有信息。发明人可以运用期货市场以现时价格大量购买未来的农产品。一旦收成到来，农民必须按当时签约的价格出卖天气预报发明人所购买的农产品。发明人便可就地以当时的高价格转让农产品。这一买卖“期货合同”的过程便是间接收回发明投资和赚取利润的过程。,2023/6/16,52,自然垄断理

43、论一些学者（如约翰斯图亚特穆勒、萨伊、亨利卡特亚当斯等）既反对公共物品理论的传统观点，又对波斯纳等人的市场竞争制度提出质疑。他们认为，竞争性的私人市场会以重复投入的形式导致信息生产“过量”，造成资源重置（Duplication）的效率损失。因此，政府应当通过授予特许权等方式来限制竞争。基本结论：自然垄断的市场结构将保证该资源充分利用范围经济和规模经济，使资源配置的成本达到最小。,2023/6/16,53,简要的总结,2023/6/16,54,矛盾！,美国著名经济学家罗伯特考特和托马斯尤伦提出一个折衷性建议：“肯定地说，在某些情况下或对不同种类的信息来说，仅有一个理论成立。在这种情况下，一个错误

44、的假定所有信息市场上仅有一种信息因而仅有一个产权规则的政策制定者就会造成无效率，引起生产中的信息数量和种类错误。我们所需要的是对信息有个分类，以便我们可以决定哪种信息理论适合于信息的不同种类。如果能对信息种类加以区分，那么就可能制定出相应的公共政策来生产出整个社会最优的信息数量。”罗伯特和托马斯提供了一个有益的思路和框架，但如何区分信息的种类，他们并没有提出具体的办法和建议，对于实际产权安排的政策选择，难题仍然存在。,2023/6/16,55,主要内容,7.1 资源配置的经济理论7.2 信息资源配置与信息福利7.3 信息资源配置机制7.4 信息资源的产权配置7.5 信息资源配置的效率7.6 信

45、息资源共享,2023/6/16,56,资源配置效率有三个不同层次：企业经济效率、行业经济效率以及社会经济效率。企业经济有效率 行业经济有效率 社会经济有效率,企业经济效率与行业经济效率均指产出/投入最大化，但并不意味着每个单个企业生产的有效率肯定能使整个行业是有效率的。如果在某一行业内，将原来用于相对效率较低的企业的投入转移到相对效率较高的企业，可以导致全行业更多的产出，那么，可以肯定原来整个行业的资源配置并没有实现帕累托最优配置尽管单个企业的生产是有效率的。行业的有效率也并非社会资源有效配置的充分条件。资源有效配置所强调的是整个社会福利的最大化，同时，社会资源有效配置必定要求行业有效和企业有

46、效，即行业有效和企业有效是社会资源有效配置的必要条件。,7.5 信息资源配置的效率,7.5.1 信息资源配置效率的层次,2023/6/16,57,有些学者将信息资源有效配置的概念混同于信息产业（行业）资源的有效配置，这种理解是偏狭的。对于信息资源配置应当是在整个社会福利最大化的背景下考察其有效性。,2023/6/16,58,衡量信息资源配置效率需要从宏观（总体）、中观（产业）和微观（生产者和消费者）三个不同的层次来加以考察。微观信息资源有效配置是信息产业资源有效配置的基础，二者又共同构成宏观有效配置的前提。根据资源配置理论，信息资源配置的有效性，应当从以下三个方面来考察：信息生产的有效性 各种

47、信息商品的生产比例的有效性 信息市场与交换的有效性,7.5 信息资源配置的效率,7.5.2 信息资源配置效率的衡量,2023/6/16,59,信息生产的有效性,是指企业在生产可能性边界上生产，在生产可能性曲线上，增加一种信息商品产量只能靠减少其它信息商品的产量，不可能再找到另外一种生产方式增加一部分信息产品的产量而又不减少其它信息产品的产量，即信息生产的产出/投入最大化。,2023/6/16,60,各种信息商品生产比例的有效性,信息资源配置的有效性要求能最好地满足消费者的需要，即生产出来的信息产品能够反映消费者的偏好。我国信息市场长期处于一种“有效供给不足”与信息生产能力闲置的矛盾状态，反映出

48、信息生产偏离了消费者的需求偏好，产出结构比例不合理。,2023/6/16,61,信息市场与交换的有效性,信息资源的有效配置要求生产的信息商品能够以适当的方式实现价值，这就意味着信息市场必须高度发达。事实上，目前我国的信息市场基本处于一种无序和无效的状态，信息市场的无效性无疑导致信息交换的无效性，最终导致信息资源配置的无效性。我国大量的公共信息被行政部门机构独自占有，造成信息资源的闲置和信息交流的阻塞。只有发展和完善信息市场，设计合理的公共信息披露和信息交流机制，才能做到信息资源的优化配置。,2023/6/16,62,资源配置的主要任务是各种投入要素在产业间进行合理的调配，以确保有限的资源被用于

49、能够带来最大收益的用途。在宏观层次上，信息资源配置必须服从社会经济效率的总体目标，具体而言，信息资源总体配置具有双重目标：作为国民经济中的一个新兴的经济性产业，信息产业是知识技术密集型产业，具有较高的技术和知识含量。作为一种“体系性产业”（Systems Industry),信息产业追求的是“体系性利益”（Systems Benefits)。从本质上看，信息产业不仅通过产品和服务的生产销售带来收益，其更重要的贡献在于它服务于其它产业，并在所有产业的产值和收益中占有一定的“份额”尽管从数量上精确地测定“份额”的大小仍有相当的难度，但不难找到大量的证据来证实信息革命给各个产业所带来的深刻变化和劳动

50、生产率的提高。,7.5 信息资源配置的效率,7.5.3 信息资源总体配置,2023/6/16,63,制造业信息化、教育信息化、电子政务等,信息资源总体配置目标的双重性必然要求配置效率衡量标准的双重性：信息产业中高收益率的行业是否能够或者已经获得足够的投入，以及是否具有适当的机制保障投入的持续性和稳定性；信息产业对其他产业的经济贡献是否得到恰当的评价，并通过某种方式反映到资源配置机制之中，以保证信息的投入产出控制在适度规模。前者可以通过个别利润率与平均利润率的差别直接反映出来，相对比较容易衡量；后者难以准确地把握，其症结主要在于信息产业贡献“份额”的间接性和模糊性，不同的计量方法会导致完全不同的