企业集团财务MBA四.ppt
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1、第四章 企业集团日常财务管理,教学目的:通过本章的学习,使学生从理论上明白企业集团日常财务管理的制度设计,基本掌握企业集团日常财务管理工作的流程和要点。主要参考书目:1 郑石桥现代企业内部控制系统立信会计出版社2000年版2 潘爱香等全面预算管理浙江人民出版社2001年版3 尚衍国母子公司财务控制企业管理出版社4 国发199715号文“国务院批转国家计委、国家经贸委、国家体改委关于深化大型企业集团试点工作意见的通知”5 国家工商局98年(59)号文件“企业集团登记暂行规定”6 国家经贸委、国家体改委、国家计委1995年4月4日“企业集团组建与管理暂行办法”7.张红文集团财务管理新思维电子工业出
2、版社2008年3月版,一 企业集团预算管理,(一)企业预算管理模式1 预算管理的概念 预算管理是将企业的决策目标及其资源配置方式以预算的方式加以量化,并使之得以实现的企业内部管理活动或过程的总称。2 预算管理的组成环节:预算编制、预算执行、预算调控、预算考评3 预算管理的意义(1)有效配置资源,提高利用效率(2)协调内部管理(3)支持企业战略(4)提高员工积极性(5)提供内部业绩评价依据,(二)企业集团预算管理模式及其组织体制,1 企业集团预算管理体系(1)预算管理类型母公司预算的主要内容:公司整体战略及集团预算目标 集团预算编制方法、编制依据 分部、子公司预算审批与汇总办法分部及子公司预算内
3、容:按成本中心、利润中心或投资中心编制业务预算:销售、直接人工、制造费用、期间费用、产品成本等财务预算:现金预算、预计损益表、预计资产负债表等独立项目预算:资本预算、研究与开发费用预算、高层薪酬预算完整预算:职能预算或全面预算,(二)企业集团预算管理模式及其组织体制2 预算管理循环,预算管理循环图 下达 反 馈,确定目标并制定预算,预算考评,预算调控,预算执行,3 企业集团预算管理模式,(1)集中型预算管理模式概念:集中型预算管理模式是企业集团总部统一编制与下达全 体成员企业的年度日常预算,下属成员企业负责执行的预算 管理模式。特点:总部是集团预算的编制者与下达者 分部为预算执行主体,只是执行
4、者 预算具有综合性(全面预算)总部负责对分部考核与监督优点:满足集权管理需要缺点:信息不对称造成预算不合理 集团总部预算不一定与各分部、子公司情况吻合适用范围:产品生产或经营单一的集团。编制程序:自上而下式,(2)分散型预算管理模式,概念:分散型预算管理模式是企业集团的分部按照总部确定的预 算目标,自行编制年度预算,报经总部审批后执行的预算管 理模式。特点:下属公司预算自行编制,总部审批下达 总部确定预算目标 总部负责资本预算,并分配资本 总部负责对子公司预算评估和业绩评价优点:切合实际,有利于调动下属积极性缺点:下属预算有可能偏离总部目标适用范围:资本型的控股企业集团(投资公司)编制程序:自
5、下而上式,概念:折中型预算管理模式是将上述两种模式的预算目标确定、编制方法、编制程序、预算执行和监督考核结合起来的预 算管理模式。特点:总部提出战略目标 总部提出集团资本预算,确定资本分配政策 自下而上编制子、分公司预算 重点审核下属子公司的业务预算 加强对子公司预算执行情况的评估与考核优点:具有前面模式的优点缺点:衔接较难适用范围:产业型的企业集团编制程序:上下结合式,(3)折中型预算管理模式,三种不同预算管理模式的比较,3 企业集团预算管理组织及其职权集团公司董事会:重大决策事项的最终决策权 集团各项预算的终审权 重大资本支出预算的最后批准权 预算执行情况的监督检查权预算管理委员会(集团预
6、算管理的常设机构)预算目标、预算政策、预算程序的审议与制定权 预算提交审批的报送权 已获批准预算的下达执行权 各责任预算的审定、监督、控制与调整修订权 奖罚标准与奖罚形式的制定权 预算纠纷的仲裁权 企业集团的预算执行组织 业务性的预算执行组织:事业部、子公司、分公司等 总部管理性的预算执行组织:技术开发部、财务部、人事部等,(三)企业集团不同发展阶段的预算管理模式,1 初创期的预算管理模式:以资本预算为起点的模式 具体内容:投资项目总预算 项目可行性分析与决策 多项目资本支出的时间安排 筹资额度的支持 确定资本预算的程序与方式、设计相关的制度与机制难点:投资方向选择,(三)企业集团不同发展阶段
7、的预算管理模式,2 增长期的预算管理模式:以销售规划为起点增长期的战略重点:营销预算管理的重点:借助预算机制与管理形式来促进营销战略落实 支持企业可持续竞争优势预算编制思想:以销售预测为基础编制销售预算 按“以销定产”原则,编制生产、费用等各职能预算 以各职能预算为基础,编制综合财务预算预算执行:预算分解、各职能部门自我管理为主,(三)企业集团不同发展阶段的预算管理模式,3 市场成熟期的预算管理:以成本控制为起点成本竞争成为市场份额的主要影响因素 成本预期=现实售价 期望利润预算编制方法:倒逼产品目标成本:市场售价 目标利润 目标成本 分解目标成本:各职能部门、生产车间、生产工序、生产环节成本
8、预算的执行:各成本费用中心是主体 以严格的事后考核、薪酬挂钩作保证 内部审计常规化,(三)企业集团不同发展阶段的预算管理模式,4 业务调整期的预算模式:以现金流量为起点目的:降低财务风险 积蓄现金以备战略投资转移预算编制思想:保证现金有效收回 最大限度掌控现金重点工作:制定不同成员企业或产品的预算战略 设定下属不同的预算起点 现金流入与流出控制 控制子公司自由现金流量 协调内部成员企业现金调度,(四)企业集团资本分配预算,1 集团总部资本分配:最终决策权归总部,(1)内容:子公司投资的领域与方向(经营战略)子公司投资成本效益分析(财务可行性)子公司投资所需资本来源(财务战略与筹资决策),(2)
9、总部资本分配预算考虑的因素 A 集团公司对子公司集权或分权程度 B 资本支出对战略性的重要程度,总部资本资源配置形式,(四)企业集团资本分配预算,2 资本分配预算过程(1)确定内部资本预算单位:子公司或事业部预算单位条件:相对独立性(生产独立产品)每个单位在市场上有自己产品相类似的竞争者 每个单位独立参加市场竞争 若分部供应另一分部产品则合并该分部 日常预算有独立的自主权 与其他预算单位的横向联系少(减少转移定价问题)考虑:符合战略管理需要 为预算管理提供基础,2 资本分配预算过程,(2)选择资本分配对象标准:投资是否符合集团公司经营战略 投资是否 能促进子公司竞争力提高具体选择:正投资单位(
10、本行业中具有较高竞争地位的事业部、子公司)负投资单位(收缩型、不具有竞争地位的事业部、子公司)维持现状型单位(盈利型、维持投资基数)关键:测定事业部、子公司的行业地位和经营实力措施:对正投资单位大力追加投资 对负投资单位削减投资 集中资金使用方向,2 资本分配预算过程,(3)确定资本分配形式与资本分配预算资本分配形式:指定优先级式的分配形式 公开竞争式的分配形式 公式化分配形式 自由讨价还价式的分配形式资本分配预算方法 在正投资单位与维持投资单位之间,首先保证正投资单位 在正投资单位之间,采用公开竞争式分配方式(投资回报率)在特殊情况下,对某些子公司投资采用必保方式“例外管理”对众多维持投资单
11、位,在剩余可利用资本中,采用讨价还价式关键:资本分配项目尽可能实行“零基预算”,案例分析,例:某企业集团现有可供投资的资本资源总额为4000万元,有ABC三个子公司申请投资,其申请额度分别为3000万元、1500万元、2000万元。总部对三份申请经过审核,认为:1.C公司投资项目不具竞争力,也不符合集团战略发展方向2.A、B公司可以作为正投资单位。其中,A公司项目预算是根据过去的销售增长与资本支出增长的弹性系数确定的,未考虑内部现金潜力;B公司项目预算较紧,不能完成项目配套,若要充分发挥投资项目效能,需要追加投资300万元。请考虑如何决策?结论:优先保证B公司1800万元投资,A公司采用零基预
12、算方法,核定投资额,最高不超过2200万元 C 公司不安排投资,2 资本分配预算过程,(4)确定资本投资方式A 直接分配资本:总部直接对获准的子公司投资,通过内部财务公司直接操作 优点:保证资金及时、集中使用 有利于财务公司运筹资金、合理调度 缺点:加大了母公司的财务风险(母公司要先借款再拨款)B 直接分配资本额度,间接分配资本:(常用)总部负责资本投资预算审批,资金筹措归子公司 优点:母公司减少了财务风险 总部负责监督使用 缺点:子公司筹资能力有限,不一定能满足投资需要,美国杨森制药集团的二级财务预算管理模式,美国摩托罗拉公司的三级财务预算管理模式,二 企业集团投资管理,(一)概述1企业集团
13、投资目标定位 定位依据战略发展结构:企业集团为谋求竞争优势并实现价值最大化目标,而确立的未来发展所必须遵循的总体思路、基本方向与运行轨迹。战略发展结构的两种基本类型:多元化与专业化2 投资政策概念:投资政策是管理总部基于集团战略发展结构,对集团整体及各成员企业的投资活动所确立的基本规范与判断取向标准,是企业集团财务战略与财务政策的重要组成部分。包括投资领域、投资方式、质量标准、财务标准及相关决策制度安排等基本内容。投资政策的作用:贯彻战略发展结构意图,企业集团投资管理,2 企业集团投资政策(1)投资领域:概念:管理总部依托核心能力母体的衍生或有效支持能力,对集团整体及各层级成员企业活动的有效范
14、畴。投资领域界定:符合核心能力培育与拓展的项目(2)投资方式概念:集团及成员企业实现资源配置、介入市场竞争的具体方式选择依据:集团类型、市场供求结构变动的预期 总部对资本纽带或产业纽带的控制力度具体方式:绝对控股、相对控股、参股、合资、联营,2 企业集团投资政策,(3)投资质量标准:概念:企业集团对其系列化产品所规定的必须达到或具备的适应市场竞争的基本功能与素质的要求。确定依据:成本与效益比较 关键:选择成员企业(4)投资财务标准概念:投资财务标准是管理总部为了谋求市场竞争优势,实现企业价值最大化与资本保值增值目标,对投资回报所确立的必要水准,是从价值角度决定投资项目可行与否的基本依据。核心:
15、如何确定投资的必要收益水平包括:投资收益的数量标准(期望资本报酬率、资产必要收益率)投资收益的质量标准(行业平均的净现值率、内涵报酬率、税后利润与现金净流量比率),2 企业集团投资政策,(5)投资决策制度安排A 投资决策的官僚制:从制度建设上,对投资决策的过程进行程序化处理,使不正确的决策结果在通过相互制衡与联系的不同环节时能够层层“滤出”。优点:决策权力集中,易实行缺点:民主不足时易导致盲目投资 难以“以变应变”B 投资决策的民主制:以人为本,通过制度的形式,使投资决策与管理过程,由“以各层级成员企业经营者及员工局部或个人利益为本”的“人治”,转向“以企业集团整体利益为本”的“法治”。优点:
16、充分调动成员企业的积极性和创造性缺点:控制不力,会冲击集团整体投资目标,2 企业集团投资政策,C 投资决策权力结构的安排:集权制或分权制第一层次:集团战略发展结构、投资政策及制度保障体系的制定、解释与调整权。第二层次:对集团战略发展结构与控制结构产生直接或潜在重大影响的,投资的决策管理权和例外投资事项的处置权。第三层次:对集团战略发展结构与控制权不构成重大影响,或仅产生一般影响的投资事宜的决策管理权。第四层次:从总体看,属于一般的、日常事务性投资决策管理权第五层次:各层级成员企业对自身内部职能部门、责任单位投资活动的决策管理权。在集权制或官僚制下:全部投资决策权归总部在分权制下:第一、二及第三
17、层次的部分决策权归总部 成员企业在三、四、五层次的决策权上拥有较大的自主权,企业集团投资政策D 投资决策的官僚制与民主制的统一,概念:预算管理的组织秩序,由集团总部依据整体战略发展结构以及阶段性目标,提出拟决策方案的总体预算框架,然后借助由上而下,自下而上的预算组织程序,分别从市场竞争强制、人力资源、生产资料资源、财务资源、技术信息资源、管理资源等各项经济资源的有效支持能力角度,来对拟决策方案进行全方位的分析、分解、论证与上下反馈、沟通、协调。关注以下五方面的问题:A 企业集团的产权制度建设,符合现代企业制度的基本宗旨B 集团整体的战略发展结构,通过公司政策加以体现C 总部及各层次成员企业管理
18、决策、科层结构体系与程序化规范,符合公司治理结构的基本规则和整体战略发展结构的要求D 日常具体管理制度,必须健全与完善E 集团业绩追逐、评价制度与薪酬、奖罚制度等,(二)企业集团固定资产投资决策与管理,1 意义:采用先进的技术、设备,形成企业核心竞争力2 内容:总部的决策与管理制度安排、投资立项、可行性评议、折旧政策 分部、子公司的投资进度、质量管理与监督3 集团固定资产投资决策与管理制度安排制度基础:统一集团框架下的多个法人 集权管理体制或分权管理体制制度特点:关键的、基础性的固定资产投资决策与控制归总部 投资具体实施权和日常经营管理权给子公司、分部 项目责任归口制度(项目法人负责制、项目归
19、口责任 人 负责制)决策程序:官僚制决策程序,(二)企业集团固定资产投资决策与管理,4 固定资产折旧政策及其创新运作企业集团折旧政策的不同层次:刚性的税法折旧政策,必须执行 内部折旧政策,集团内部管理手段(1)税法折旧政策选择:折旧年限弹性、行业折旧方法差异目的一:实现价值最大化,上市或配股,宜长期限、低折旧率 股价被高估或 股份回购,反之目的二:实现纳税现金流出最小,宜短期限、高比率或快速折旧前提:必须合法 考虑不同产业成员企业固定资产运用方向改变的可行性 考虑不同产业成员企业固定资产使用方向、机会成本,(2)集团内部折旧政策的制定及其运作,内部折旧政策的特点:内部管理用、自行确定、不影响对
20、外报告内部折旧政策的目标:鼓励技术创新和设备革新、培育核心能力内部折旧规划:全面清产核资,摸清情况 对不同成员进行固定资产的数量、质量与结构进行目标规划 分别制定不同的内部折旧政策 借鉴香港的“资本减免”政策(首期免税折旧额、每年免税折旧额)首期免税折旧额:设备购入当年,按照购入价及税法规定的首期免税折旧率(一般为60%)计算,一次性记入当年成本,抵扣当年应税所得额的折旧费每年免税折旧额:按固定资产净额(购入价值 税法口径的折旧额)及税法规定的折旧率计算,记入当年成本,用于抵扣当年应税所得额。,香港的“资本减免”政策案例,例:5年某企业购新设备1000万元,首期免税折旧率60%,每年免税折旧率
21、30%,企业自身折旧政策为使用期五年,直线折旧率20%,所得税率16.5%,首期免税折旧额=1000 60%=600万元 5年每年免税折旧额=(1000 600)30%=120万元 5应税所得额中的折旧费=600+120=720万元 每年直线法折旧额=1000 20%=200 万元 5年递延税项=(720 200)16.5%=85.8万元(减少当年现金流出)6年免税折旧额=(1000 720)30%=84万元6年当年递延税项=(84 200)16.5%=-19.14万元(减少上年递延税项余额),香港的“资本减免”折旧政策的借鉴问题,设计集团内部折旧制度(与内部利润上缴制度配套)集团内部折旧率:
22、首期内部折旧额、每年内部折旧额(以财务承受能力为前提)具体操作方法:A 分别不同固定资产类别,确定首期和每年的内部折旧率B 各成员企业分别按税法折旧口径和内部折旧口径,计算内部应纳税所得额和应纳所得税,报总部。C 对实际应纳所得税与内部应纳所得税之间的差额,在总部与成员企业之间进行结转记录,纳入资金划拨或借贷业务中。D 借助集团财务公司,完成上述资金划拨或借贷业务。,(三)企业集团产权管理,1 企业集团存量资产重组概念;企业集团为存量资产规模合理化,优化存量资产质量与配置结构,最大限度地提高存量资产的利用效率,推进整体战略发展结构目标的实现,对存量资产实施的重整组合策略。产生原因:市场需求变化
23、、生产技术变化等指导思想:谋求核心竞争能力提高 遵循经济性与效率性的原则方式:核心层企业之间资产调拨 非主导产业的资产剥离 重点:优化固定资产的质量与技术结构 冷背呆滞存货变现、不良债权处理,(三)企业集团产权管理,2 股份回购(Share Repurchase)概念:企业在市场上购买收回发行在外普通股的财务行为解释理论:(1)个人赋税假说(2)杠杆假说(3)信号或信号假设(4)股东间财富转移假说(5)防御外来接管假说基本模型的假设前提:(1)市场是有效的(2)市场传播信息有效率(3)市场完全竞争(4)投资者愿望假设(5)数量比例预期假设(6)回购要约是上限要约(7)回购价格预期平稳,股份回购
24、的计算,设 P0=公告前的股票价格 PT=要约标购价格 PE=到期后的股票价格 W=股份回购的股东财富效应 N0=公告前股份数额 NE=回购后在外股票数 FP=股份回购比例(N0 NE)/N0(1 FP)=未标购股份比例(NE/N0),用N0除(1)并用回购股份比例与非回购股份比例进行替换,整理后得:,(三)企业集团产权管理,3 反并购(1)公司控制权A 公司控制机制:内部控制机制、外部控制机制B 公司控制权执掌机构:董事会C 董事会控制权争夺(2)反并购的管理策略 A 保持控股地位 保持在目标公司足够比例的股份 筹资发行股票注意表决权比例控制 深发展案例、王安公司案例,(三)企业集团产权管理
25、,B 白衣骑士(White Knight)策略概念:目标公司与具有良好关系的企业以较高的价格对付 收购公司提出的收购要约。目的:防御进攻性收购C“降落伞”策略概念:按照控制权变动条款对失去工作的管理人员和一般 员工进行经济补偿的雇佣合同条款。实质:通过目标公司职员利益保障提高收购方收购成本类型:Golden Parachute;Silver Parachute;Tin Parachute作用:减少短期行为、减少管理层抵制缺陷:可能导致管理者低价出售企业;阻止收购作用不能检验,(三)企业集团产权管理,D 毒丸计划(Poison Pill)(焦土策略 Scorched-earth Policy)概
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