企业清洁生产审核培训.ppt
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1、2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,企业清洁生产审核讲 座,企业清洁生产审核,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,导 论,一、什么是清洁生产 联合国环境规划署(UNEP)的定义:清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类和环境的风险。对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性。对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产与环境问题,
2、环境问题主要是由于人类的活动作用于周围环境所产生的环境质量变化以及这种变化反过来对人类的生产、生活和健康长生影响的问题。环境问题可分为两类:一时不合理开发利用自然资源,超出环境承载力,是生态环境质量恶化和自认资源枯竭的现象。二是人口激增、城市化和农业化高速发展引起的环境污染和破坏。总之是人类社会发展与环境关系不协调所引起的问题,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产与环境问题,1、环境污染和生态破坏2、资源短缺资源是人类赖以生存和经济赖以发展的基础,包括能源、水资源、工业资源、土地资源、生物资源、森林资源。煤炭、钢材、水泥、有色、淡水、化肥、海洋捕捞世界第一;水污染和SO2
3、第一;一次能源、石油、镍、铅纸和纸板世界第二。3、可持续发展,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产与环境问题,主要表现:1.忽视环境问题 2.高消耗、污染重、效率低 3.直接排放或稀释排放污染物后果:1.环境污染事件不断发生 2.危害人类健康,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,实施清洁生产意义,1、积极推行清洁生产是可持续发展的必然选择和重要保障2、清洁生产是促进经济增长方式转变,提高经济增长质量和效益的有效途径和客观要求3、清洁生产是防止工艺污染的必然选择和最佳模式1)中国与发达国家环境质量的差距在拉大2)仅靠末端治理并不能有效地解决环境问题3)清洁生产
4、能有效的协调经济发展和环境保护之间的矛盾,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,实施清洁生产意义,4、清洁生产是现代工业发展的基本模式和现代文明的重要标志,是企业树立良好社会形象的内在要求1)清洁生产克服了末端治理的固有缺陷,无论是思想观念、管理方式,还是技术工艺革新和设备维护与生产控制,都会得到较大的改善和提高。体现可持续发展的要求,是工业文明的重要标志。2)清洁生产有利于提高企业的整体素质,提高企业的管理水平。清洁生产不仅可为生产控制和管理提供重要的基础资料和数据,而且要求全员参加,强调管理人员、工程技术人员和劳动生产人员业务素质和技能的提高。,2023/6/15,河北丽安评价
5、技术咨询有限公司,实施清洁生产意义,3)清洁生产的开展还有利于改善企业工作环境,减少对职工健康的不利影响,消除安全隐患,减轻末端治理负担,减少污染物的产生和排放量,改善周边环境质量。4)企业要生产、发展和壮大,离不开社会各界的理解和支持。5)实施清洁生产有利于消除国际环境壁垒6)推行清洁生产试试先工业污染源稳定达标和总量控制的重要手段,提高全民族的环境意识的重要途径7)实施清洁生产可获得诸多优势和巨大效益。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产原则,1、持续性:清洁生产不是一时的权益之计,而是要求对产品和工艺持续不断地改进,是对现有的生产状况的改进。是企业的生产、管理、工
6、艺、技术和设备达到更高的水平,达到节省能源、保护环境的目的。2、预防性:从原材料获取到生产、销售和最终消费,实现全过程污染预防。对污染源从源头进行消减,而不是污染产生之后在进行治理。3、综合性:清洁生产不应看称是强加给企业的一种约束,而是企业整体战略的一部分,应该贯彻到企业的各个职能部门,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产内容,1.清洁能源常规能源的清洁利用,可再生能源的利用,新能源的开发,各种节能技术等。2.清洁的生产过程尽量少用、不用有毒有害的原料;尽量使用无毒、无害的中间产品;减少或消除生产过程的各种危险性因素,如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动
7、等;采用少废、无废的工艺;采用高效的设备;物料的再循环利用(包括厂内和场外);简便、可靠的操作和优化控制;完善的科学量化管理等。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产内容,3.清洁的产品 节约原料和能源,少用昂贵和稀缺原料,尽量少用二次资源作原料;产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和生态环境的成分;产品应易于回收、复用和再生;合理包装产品;产品应具有合理的使用功能(以及具有节能、节水、降低噪声的功能)和合理的使用寿命;产品报废后易处理、易降解等。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产评价标准,清洁生产的评价标准是指国家、地区、部门和企业,根据
8、一定的科学、技术、经济条件,在一定时期内规定的清洁生产所必须达到的具体的目标和水平。一般说,评价指标既是管理科学水平的标治,也是进行定量比较的尺度。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产指标选取原则,1)相对性原则一项清洁生产技术是与现有的生产技术比较而言的,对于它的评价,主要在于它们所替代的现有技术进行相应的比较。2)生命周期评价原则对于一项技术不但要对生产过程和产品的使用阶段进行评价,还应对生命周期在各阶段所涉及的各种环境性能做尽量全面的考察和分析。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产指标选取原则,3)污染预防的原则清洁生产指标的范围不需要涵盖
9、所有的环境、社会、经济等指标,主要反映出项目实施过程中所使用的资源量及产生的废物量,包括使用能源、水或其他资源的情况,通过对这些指标的评价,反映出建设项目通过节约和更有效的资源利用,可以达到保护自然资源的目的。4)定量化原则由于指标涉及面比较广,为了使所确定的清洁生产指标反映项目的主要情况,又简便易行,在选取指标时要充分考虑到指标体系的可操作性、层次分明、意义明确和实施的低成本性,要避免面面俱到、繁琐庞杂。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产评价指标,清洁生产评价指标的选取:清洁生产评价指标可用于寻找减废、减污空间,产品设计和工艺开发的基准,展观环境绩效以及清洁生产程度
10、评比等。1.基本指标:描述产出单位产值或产量的产品(服务)所伴随的主要物质消耗和排放水平,这是目前对生产过程进行环境评价和审核工作中归纳的主要数据,可以从总体上给出物质转化过程的输出和输入关系,展示过程的效率。这类指标可分为以下几种。主要原料的消耗指标;各种形式的能耗,如电、油、煤、天然气、蒸汽等;水的能耗指标,包括总用水量、新鲜用水量、回用水量等;各类废水、废气和废渣的产生量和排放量;“三废”中各类主要污染物的产生量和排放量。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产评价指标,2.特殊指标:用以判断基本指标未能顾及的一些特殊方面,它们涉及的数量可能不大,但对某项技术的环境性
11、能有重要的影响或可能造成重大的潜在事故。有毒有害原料的用量、去处,有毒有害中间产物的产生量;易燃易爆物质的用量;稀缺资源的使用量,如各种稀有元素等贵金属;使用二次资源的种类和数量。3.延伸指标,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产特点,清洁生产包含从原料选取、加工、提炼、产出、使用到报废处置及产品开发、规划、设计、建设生产到运营管理的全过程所产生污染的控制。特点如下:1)是一项系统工程 2)重在预防和有效性 3)经济良好 4)与企业发展相适应,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产目的和作用,自然资源和能源的最合理化 经济效益最大化对人类和环境的危害最
12、小化,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,清洁生产作用,1.推行清洁生产在于实现两个过程控制在宏观层次上组织工业生产的全过程控制,包括资源分配和废物交换的评价、规划、组织、实施、运营管理和效益评价等环节。在微观层次上实施物料转化的生产全过程控制,包括原料的采集、储运、预处理,加工,成型,包装,产品的储运和宏观作用。2.清洁生产的宏观和微观作用(1)清洁生产的微观作用:清洁生产的微观作用就是实施清洁生产的企业或组织所能获得的效益(2)清洁生产的宏观作用:清洁生产的宏观作用就是实施清洁生产所产生的社会效益。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,二、为什么要实行清洁生产,
13、1、实行清洁生产是可持续发展战略的要求 2、实行清洁生产是控制环境污染的有效手段 3、实行清洁生产可大大降低末端处理的负担 1)代价高、积极性差 2)技术难度和污染转移 4、实行清洁生产可提高企业的市场竞争力,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,三、如何进行清洁生产,从政府的角度出发:(1)制定特殊的政策以鼓励企业推行清洁生产;(2)完善现有的环境法律和政策以克服障碍;(3)推行产业和行业结构调整;(4)安排各种活动提高公众的清洁生产意识;(5)支持工业示范项目;(6)为工业部门提供技术支持;(7)把清洁生产纳入各级学校教育之中。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司
14、,三、如何进行清洁生产,在企业层次:(1)进行企业清洁生产审计;(2)开发长期的企业清洁生产战略计划;(3)对职工进行清洁生产的教育和培训;(4)进行产品全生命周期分析;(5)进行产品生态设计;(6)研究清洁生产的替代技术。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,四、清洁生产审核原理,1、概念 对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估,是企业实行清洁生产的重要前提。清洁生产审计目标:(1)核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料;(2)确定废弃物的来源、数量以及类型,确定废弃物削减的目标,制定经济有效的削减废弃物产生的对策;(3)提高企业对由削减废弃
15、物获得效益的认识和知识;(4)判定企业效率低的瓶颈部位和管理不善的地位;(5)提高企业经济效益、产品和服务质量。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,四、清洁生产审核原理,2、思路 1)废弃物在哪里产生?=污染物清单 2)为什么会产生废弃物?=原因分析 3)如何消除这些废弃物?=方案产生与筛选,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,四、清洁生产审核原理,废弃物的处置1、生产过程中消除或减少产品或原料2、循环回用和综合利用资源化3、末端治理消减无害化4、安全处置或排放,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,四、清洁生产审核原理,3、程序 清洁生产审计的7个阶
16、段:阶段1:筹划和组织 阶段2:预评估 阶段3:评估 阶段4:方案产生和筛选 阶段5:可行性分析 阶段6:方案实施 阶段7:持续清洁生产,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,四、清洁生产审核原理,4、特点(1)具备鲜明的目的性:节能降耗减污(2)具有系统性:以生产过程为主体(3)突出预防性:从源头消除污染(4)符合经济性:降低成本增加收入(5)强调持续性:从点到面逐步改善(6)注重可操作性:程序规范方案实施灵活,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,四、清洁生产审核原理,5、操作要点(1)充分发动群众献计献策。(2)贯
17、彻边审计、边实施、边见效的方针。(3)对已实施的方案要进行核查和评估,并纳入企业的环境管理体系,以巩固成果。(4)对审计结论,要以定量数据为依据。(5)在第4阶段方案产生和筛选完成以后,要编写中期审计报告。(6)在审计结束前,建立持续清洁生产机制,编制完整的清洁生产审计报告。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,第1章 筹划和组织,筹划和组织阶段的工作重点:取得企业高层领导的支持与参与组建清洁生产审计小组制定审计工作计划宣传清洁生产思想,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.1 取得领导支持,宣讲效 1.1.2 阐明投入,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有
18、限公司,1.1.1 宣讲效益,宣讲效益*经济效益*环境效益*无形资产*技术进步,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.1.2 阐明投入,阐明投入管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入监测设备和监测费用的必要投入编制审核报告的费用聘请外审专家的费用(方法学和行业专家),2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.2 组建审计小组,1.2.1 推选组长 1.2.2 选择成员 1.2.3 明确任务,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.2.1 推选组长,推选组长-组长条件是:*具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验;*掌握污染防治的原则和技术,熟悉
19、有关环保法规;*了解审核工作程序,熟悉审核小组成员情况,具备领导、组织和协调工作的才能并善于和其他部门合作,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.2.2 选择成员,一般情况下全时制成员由3 5个组成。小组成员的条件是:(1)具备企业清洁生产审计的知识或工作经验;(2)掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息;(3)熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等;(4)具有宣传、组织工作的能力和经验。审计小组必须有一位成员来自本企业的财务部门,不宜中途换人。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.2.3 明确任务,明确任务-审核小组的
20、任务:制定工作计划开展宣传教育确定审核重点和目标组织和实施审核工作编写审核报告总结经验,并提出持续清洁生产建议,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.3 制定工作计划 1.4 开展宣传教育,1.4.1 确定宣传的方式和内容 1.4.2 克服障碍,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.宣传的方式,宣传可采用下列方式:利用企业现行各种例会 下达开展清洁生产审计的正式文件 内部广播 电视、录象 黑板报 组织报告会、研讨班、培训班 开展各种咨询等,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,2.宣传的内容,宣传教育内容一般为:技术发展、清洁生产以及清洁生产审计的概
21、念清洁生产和末端治理的内容及其利于弊国内外企业清洁生产审计的成功实例清洁生产审计中的障碍及其克服的可能性清洁生产审计工作的内容与要求本企业鼓励清洁生产审计的各种措施本企业各部门已取得的审计效果,它们的具体做法等,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.4.2 克服障碍,一般有四种类型的障碍思想观念障碍 1)思考方法:污染物产生后,再处理达标为目的;污染物消除在生产过程中最少化、资源化为目的 2)资源消耗 3)成本 4)污染转移技术障碍资金和物质障碍政策法规障碍,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,第2章 预评估,预评估阶段的工作重点:1、现场调研和现场调查是基础 2
22、、清洁生产潜力分析 3、合理设置清洁生产重点和目标指标 4、无低费方案实施-管理促进,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,进行现场调研,进行现场考察,评价产污排污状况,确定审核重点,设置清洁生产目标,提出和实施无低费方案,步骤,预评估-步骤,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,2.1 预评估-进行现状调研(一),1.企业概况 2.企业的生产状况 3.企业的环境保护状况 4.企业的管理状况,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,预评估-进行现状调研(1),企业概况*企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和发展规划*企业所在地地理、地址、水文、气
23、象、地形和生态环境等基本情况,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,企业的生产状况企业主要原辅料、主要产品、能源及用水情况企业的主要工艺流程企业设备水平及维护状况,预评估-进行现状调研(2),2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,预评估-进行现状调研(3),企业的环境保护状况*主要污染源及其排放情况*主要污染的治理现状*三废的循环/综合利用情况*企业涉及的有关环保法规与要求,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,预评估-进行现状调研(4),企业的管理状况*包括从原料采购和库存、生产及操作、直到产品出厂的全面管理水平,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有
24、限公司,2.2 进行现场考察,1.现场考察内容2.现场考察方法,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,现场考察内容,对整个生产过程进行实际考察重点考察各产污排污环节、水耗和(或)能耗大的环节、设备事故多发的环节或部位实际生产管理状况,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,核查分析有关设计资料和图纸 与工人和工程技术人员座谈,现场考察方法,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,2.3 评价产排污状况,1.对比国内外同类企业产排污状况2.初步分析产污原因3.评价企业环保执法状况4.做出评价结论,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,2 初步分析产污原
25、因,对比国内外同类企业的先进水平调查汇总企业目前的实际产污排污状况 评价在现状条件下,企业的产污排污状况是否合理,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,2.4 确定审计重点,1.确定备选审核重点2.确定审核重点,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,1.确定备选审核重点,作为被选审计重点的原则:污染严重的环节或部位;消耗大的环节或部位;环境及公众压力大的环节或问题;有明显的清洁生产机会。将收集的数据,进行整理、汇总和换算,并列表说明。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询有限公司,表21给出某厂的备选审计重点情况的填表举例。,2023/6/15,河北丽安评价技术咨询
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