企业汇算清缴一模块协同夏晨华老师.ppt
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1、2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,1,2013年企业所得税汇算清缴,模块协同,主讲人 夏晨华,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,2,企业所得税,按纳税年度计算,分月或分季预缴,年终汇算清缴,中华人民共和国企业所得税法 第53、54条,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,3,过年啦!,12月31日,5月31日,6月20日,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,4,我们处在一个怎样的制税环境中?,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,5,GDP增长与税收增长,7.8%,11.2%,结构性减税,全国税收收入稳定增长,落实结构性减税政策,2013年12月,夏晨华 四川俱乐
2、部讲稿,6,2013年国家税务管理的新方式对企业所得税汇算清缴管理的影响政策导向 2013年重要的税收新政策对企业所得税汇算清缴的影响,变革,传承,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,7,模块1,信息管税,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,8,征管软件企业日常纳税管理工作,所得税后续管理企业预缴及汇缴的管理重点,税收情报交换,CTAIS,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,9,建立现代税收征管体系模式(总局的战略安排),(1)健全征管法制体系(法律保障)(2)完善税收征管程序(规范化流程)(3)确立风险管理机制(税务管理的核心)(4)优化征管资源配置(效率的体现)(5)现代
3、化机构改革重组(组织保障)(6)建立现代化信息系统(执法平台),2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,10,37 全国统一软件,综合征管系统、增值税管理信息系统、出口退税系统,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,11,金税工程是国家电子政务“十二金”工程之首,具有重要战略地位。其目标:1、提高纳税服务水平2、规范税收执法3、提高税法遵从度4、提高纳税人满意度。,金税工程,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,12,金税三期工程概况总体目标,12,包括征收管理、外部信息、决策支持和行政管理等系统。,包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。,依托统一的技术基础平台,逐步实现税务系
4、统的数据信息在总局和省局集中处理。,应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖税收工作的主要工作环节,覆盖各级国地税机关,并与有关部门联网。,一个平台,三个覆盖,两级处理,四类系统,一个平台,两级处理,三个覆盖,四类系统,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,13,工程创新点,13,四类系统,一个平台,统一全国征管数据标准、口径,运用先进税收管理理念和信息技术做好总体规划,实现全国征管数据应用大集中,统一规范纳税服务系统,统一国地税征管应用系统版本,建立统一的网络发票系统,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,14,风险评估及电子档案系统、一体化管理系统、税收执法信息系统、巡视管理测评系统,四川,
5、信息网络管权、管事,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,15,一是推进大税源大企业管理服务向省、市(州)集中。按照“收入属地化、管理集约化”原则,省、市局直接负责重点税源企业的监控分析、风险管理、纳税评估、检查稽查、涉税信息管理和个性化服务,县、区局负责辖区内重点税源企业的日常管理服务。二是推进稽查检查向市(州)集中。全面落实一级稽查模式,由市局统一选案、统一检查、统一审理、统一执行、统一处罚。三是推进管理服务人力资源配置使用向省、市集中。负责重点税源管理、税收监控分析、纳税评估、风险管理、稽查检查等复杂事项以及特定业务事项。,集约管理 一级稽查 人员集中,2013年12月,夏晨华 四川
6、俱乐部讲稿,16,一是深化酒类税收一体化专业化管理。建立完善酒类税源风险管理指标体系、纳税评估模型和专业化管理机制,确保酒类工业环节税收收入实现新的突破。二是进一步加强商业行业税收管理。加强重点商业行业税收收入和税负监控分析,实施批发业和超市零售业专业化管理,开展商业企业增值税专用发票专项核查。三是加强水、电、气、加油站等特殊行业垄断行业税收管理。特殊行业垄断行业发票开具信息采集、分析比对和监控管理。实施电力行业纳税评估,开展电力企业企业所得税税前扣除损失核查。四是加强跨地区汇总纳税企业税源监管。开展全省汇总纳税企业专项调查活动。制定汇总纳税企业税收管理办法。抓好重点汇总纳税企业和关联交易、转
7、让定价等重点环节的管理。组建全省反避税专家小组,集中力量做好反避税工作。五是强化普通发票管理。,重点工作,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,17,查账必查票,查案必查票,查税必查票,逐票比对、逐票核查。特别是药品、医疗器械行业发票以及列支项目为会议费、餐费、办公用品、佣金和各类手续费的发票,要通过资金、货物等流向和发票信息的审核分析,检查其业务是否真实,是否存在未按规定开具发票、开具虚假发票或虚开发票的行为。对检查过程中发现的其他涉税问题,要一并认真查处。对检查发现的虚假发票,一律不得用于税前扣除、抵扣税款、办理出口退(免)税和财务报销、财务核算。,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部
8、讲稿,18,“604”税案,套票,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,19,国家税务总局局长王军代表中国政府签署多边税收征管互助公约,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,20,全国税务系统加强国际税收管理工作会议,强化跨境税源风险管理 完善四大机制建设,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,21,模块2,汇缴前的自我审核,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,22,内控制度测评,符合性测试,发现性审计,穿行性测试,截止性测试,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,23,汇算清缴宗旨,整体性,经营融合性,前瞻性,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,24,历年税务机关
9、所得税检查的常见重点问题,新旧政策衔接环节的风险政策的边界把握不清不了解程序,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,25,请给自己提个醒,计税收入应计未计 成本费用应扣未扣 审批事项应报未报 调整项目应调未调 实现税款应缴未缴,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,26,企业内部控制货币资金,企业内部控制存货,企业内部控制固定资产,企业内部控制成本费用,企业内部控制筹资,企业内部控制销售与收款,企业内部控制对外投资,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,27,企业内部控制货币资金,企业内部控制存货,企业内部控制固定资产,企业内部控制成本费用,企业内部控制筹资,企业内部控制销售与收款
10、,企业内部控制对外投资,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,28,内控制度测评,符合性测试,发现性审计,穿行性测试,截止性测试,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,29,“税”眼看账,“资”眼看账,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,30,定性容易取证难,取证容易定性难,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,31,会有哪些问题?政策如何把握?怎样发现问题?,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,32,综观企业,所属行业内控制度特殊业务,适用政策风险节点,始于内控测评 基于账证核实,应纳税所得额,企业每一纳税年度的收入总额,减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补
11、的以前年度亏损后的余额,为应纳税所得额。法第5条,应纳税所得额=收入总额不征税收入免税收入各项扣除允许弥补的以前年度亏损,新企业所得税法:,变化在哪里?,对咱企业有啥影响?,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,35,关键词:,关联交易,税基侵蚀,情报交换,征管协作,资本交易,专项检查,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,36,综合看账,“1+4”评估分析法,个纳税调查表,个评估模块,勾稽关系模块,货物分析模块,资金分析模块,利润分析模块,纳税申报表,资产负债表,利润表,数据来源:,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,37,主表是,附表是,纲举目张,纲,目,主表讲逻辑,附表重细
12、节,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,38,细究分析指标 积极为我所用,通用分析指标特定分析指标,使用时可结合评估工作实际不断细化和完善,细,实,活用,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,39,税负测算,增值税税收负担率=(本期应纳税额本期应税收入)100%,企业所得税负担率=应纳所得税额 利润总额100%,行业预警值,历史同期数据,实际值,纳税调查表,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,40,通用指标及功能,收入类评估分析指标 成本类评估分析指标 费用类评估分析指标 利润类评估分析指标 资产类评估分析指标,指标及功能,配比分析,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,4
13、1,主营业务收入变动率=(本期主营业务收入基期主营业务收入)基期主营业务收入100%,收入类评估分析指标,正向 大,否则,要么销售数量萎缩,要么定价模式改变,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,42,境内关联交易调查原则:,目的:防止各地税务局将转让定价调查作为争夺税源的手段。原则:一、企业实际税负等于或低于境内关联方的,不做调查。二、企业实际税负高于境内关联方的,按税负差补税,关联方不退税。,跨境关联内关联,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,43,关联关系,股权控制,高管委派,资金融通,特许权依赖,购销控制,高管兼任,兜底条款,符合其中任一关系的,均可被认定为存在关联关系。,劳
14、务控制,关联关系类型,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,44,A公司成立于1997年,主要生产各种型号的电机。合资中方为国内某电机厂,外方为新加坡B公司,注册资金1亿元人民币,双方各占50股份。经营期限40年。,税界 国界,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,45,有啥不一样?,税务稽查,纳税评估,反避税,证据,分析,关联交易可比性分析,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,46,主营业务成本变动率=(本期主营业务成本-基期主营业务成本)基期主营业务成本100%,成本类评估分析指标,单位产成品原材料耗用率=本期投入原材料本期产成品成本100%,正向 小,2013年12月,夏晨
15、华 四川俱乐部讲稿,47,利润类评估分析指标,主营业务利润变动率=(本期主营业务利润-基期主营业务利润)基期主营业务利润100%,其他业务利润变动率=(本期其他业务利润-基期其他业务利润)基期其他业务利润100%,齐步走,毛利率变动率=(本期毛利率-基期毛利率)基期毛利率100%,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,48,看看他家报表,品品他家故事,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,49,收入,查,范围时间金额,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,50,查,成本费用,实际发生的与取得收入有关的合理的,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,51,自然人股东的涉税问题,20
16、13年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,52,防,收入后移 费用前移,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,53,巧用规律,藏收入,显资产,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,54,模块3,主要程序问题,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,55,程序法,实体法,程序在前 实体在后程序从新 实体从旧程序错 结论错,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,56,关于企业提供有效凭证时间问题,六、关于企业提供有效凭证时间问题 企业当年度实际发生的相关成本、费用,由于各种原因未能及时取得该成本、费用的有效凭证,企业在预缴季度所得税时,可暂按账面发生金额进行核算;但在汇算清缴时,应补充提
17、供该成本、费用的有效凭证。,国家税务总局关于企业所得税若干问题的公告2011年第34号,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,57,七、本公告自2011年7月1日起施行。本公告施行以前,企业发生的相关事项已经按照本公告规定处理的,不再调整;已经处理,但与本公告规定处理不一致的,凡涉及需要按照本公告规定调减应纳税所得额的,应当在本公告施行后相应调减2011年度企业应纳税所得额。,34号 公告,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,58,六、关于以前年度发生应扣未扣支出的税务处理问题 根据中华人民共和国税收征收管理法的有关规定,对企业发现以前年度实际发生的、按照税收规定应在企业所得税前扣除
18、而未扣除或者少扣除的支出,企业做出专项申报及说明后,准予追补至该项目发生年度计算扣除,但追补确认期限不得超过5年。企业由于上述原因多缴的企业所得税税款,可以在追补确认年度企业所得税应纳税款中抵扣,不足抵扣的,可以向以后年度递延抵扣或申请退税。亏损企业追补确认以前年度未在企业所得税前扣除的支出,或盈利企业经过追补确认后出现亏损的,应首先调整该项支出所属年度的亏损额,然后再按照弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税款,并按前款规定处理。,国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告 2012年第15号本公告规定适用于2011年度及以后各年度企业应纳税所得额的处理。,以前年度发生
19、应扣未扣支出,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,59,八、关于税前扣除规定与企业实际会计处理之间的协调问题根据企业所得税法第二十一条规定,对企业依据财务会计制度规定,并实际在财务会计处理上已确认的支出,凡没有超过企业所得税法和有关税收法规规定的税前扣除范围和标准的,可按企业实际会计处理确认的支出,在企业所得税前扣除,计算其应纳税所得额。,税前扣除规定与企业实际会计处理之间的协调,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,60,公告2010年第20号,查增应纳税所得额弥补以前年度亏损,自2010年12月1日开始执行,查增应纳税所得额弥补以前年度亏损,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲
20、稿,61,查增应纳税所得额申报口径,关于查增应纳税所得额申报口径。根据国家税务总局关于查增应纳税所得额弥补以前年度亏损处理问题的公告(国家税务总局公告2010年第20号)规定,对检查调增的应纳税所得额,允许弥补以前年度发生的亏损,填报国税发2008101号文件附件1的附表四“弥补亏损明细表”第2列“盈利或亏损额”对应调增应纳税所得额所属年度行次。,国家税务总局关于企业所得税年度纳税申报口径问题的公告2011年第29号,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,62,国家税务总局关于取消合并纳税后以前年度尚未弥补亏损有关企业所得税问题的公告 2010年第7号本公告自2009年1月1日起执行,7号
21、公告,根据财政部 国家税务总局关于试点企业集团缴纳企业所得税有关问题的通知(财税2008119号)规定,自2009年度开始,一些企业集团取消了合并申报缴纳企业所得税。现就取消合并申报缴纳企业所得税后,对汇总在企业集团总部、尚未弥补的累计亏损处理问题,公告如下:,取消合并纳税后以前年度尚未弥补亏损 咋办?,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,63,一、企业集团取消了合并申报缴纳企业所得税后,截至2008年底,企业集团合并计算的累计亏损,属于符合中华人民共和国企业所得税法第十八条规定5年结转期限内的,可分配给其合并成员企业(包括企业集团总部)在剩余结转期限内,结转弥补。,亏损分配,2013年
22、12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,64,二、企业集团应根据各成员企业截至2008年底的年度所得税申报表中的盈亏情况,凡单独计算是亏损的各成员企业,参与分配第一条所指的可继续弥补的亏损;盈利企业不参与分配。具体分配公式如下:成员企业分配的亏损额=(某成员企业单独计算盈亏尚未弥补的亏损额各成员企业单独计算盈亏尚未弥补的亏损额之和)集团公司合并计算累计可继续弥补的亏损额,亏损的成员企业,参与分配,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,65,三、企业集团在按照第二条所规定的方法分配亏损时,应根据集团每年汇总计算中这些亏损发生的实际所属年度,确定各成员企业所分配的亏损额中具体所属年度及剩余结转期限。,
23、亏损发生的实际所属年度,确定各企业剩余结转期限,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,66,四、企业集团按照上述方法分配各成员企业亏损额后,应填写企业集团公司累计亏损分配表(见附件)并下发给各成员企业,同时抄送企业集团主管税务机关。,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,67,国家税务总局关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告2011年第25号,现将企业资产损失所得税税前扣除管理办法予以发布,自2011年1月1日起施行。,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,68,国家税务总局关于印发税收减免管理办法(试行)的通知国税发【2005】第129号,税收减免管理办法,2013年
24、12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,69,国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知国税发2008111号,一、企业所得税的各类减免税应按照国家税务总局关于印发税收减免管理办法(试行)的通知(国税发2005129号)的相关规定办理。国税发2005129号文件规定与中华人民共和国企业所得税法及其实施条例规定不一致的,按中华人民共和国企业所得税法及其实施条例的规定执行。,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,70,国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知国税函2009255号,一、列入企业所得税优惠管理的各类企业所得税优惠包括免税收入、定期减免税、优惠税率、加计扣除、抵扣应纳税所得
25、额、加速折旧、减计收入、税额抵免和其他专项优惠政策。,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,71,税收减免管理办法,基本概念,是指依据税收法律、法规以及国家有关税收规定(以下简称税法规定)给予纳税人减税、免税。,减免税,是指从应纳税款中减征部分税款;,减税,是指免征某一税种、某一项目的税款。,免税,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,72,税收减免管理办法,原则,依法、公开、公正、高效、便利,分类,报批类,备案类,指应由税务机关审批的减免税项目。,是指取消审批手续的减免税项目和不需税务机关审批的减免税项目。,2013年12月,夏晨华 四川俱乐部讲稿,73,税收减免管理办法,如何享受报
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