企业所得税评估.ppt
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1、企业所得税的评估,报表审核纳税评估指标,企业所得税纳税评估指标体系,查账征收企业一类指标:共4个二类指标:共16个三类指标:共22个指标完善:分行业 分税种 税收评估指标和涉税财务指标,企业所得税评估指标的综合运用,(1)一类指标出现异常,要运用二类指标中相关指标进行审核分析,并结合原材料、燃料、动力等情况进一步分析异常情况及其原因。(2)二类指标出现异常,要运用三类指标中影响的相关项目和指标进行深入审核分析,并结合原材料、燃料、动力等情况进一步分析异常情况及其原因。(3)在运用上述三类指标的同时,对影响企业所得税的其它指标,也应进行审核分析。,一类指标:所得税税收负担率 主营业务利润税收负担
2、率所得税贡献率主营业务收入变动率考察应纳税所得额在收入利润类项目中所占的比重,来分析纳税人的申报是否异常静态分析 侧重收入类数据分析,二类指标主营业务成本变动率主营业务费用变动率营业(管理 财务)费用变动率成本费用利润率成本费用率主营业务利润变动率应纳税所得额变动率所得税负担变动率所得税贡献变动率通用指标:收入、成本、费用、利润配比指标;,揭示影响所得额的各类科目的变化情况动态分析 侧重成本费用类数据的分析,三类指标存货周转率固定资产综合折旧率营业外收支增减额税前弥补亏损扣除限额税前列支费用扣除限额考察除收入类成本费用类之外的其他影响所得税的因素的分析,原材料、燃料、动力等指标,一类指标,1主
3、营业务收入变动率主营业务收入变动率=(本期主营业务收入基期主营业务收入)基期主营业务收入100%数据来源于财务会计报表。申报表中表述为销售(营业)收入,既包括基本业务收入和其他业务收入和视同销售收入。,功能:分析主营业务收入的增减变化情况,是否符合企业经营现状或发展趋势。运用:一与企业历史时期进行比较,二与同行业、同地区相同或类似企业进行比较。结构分析法,趋势分析法,配比分析法。可以与主营业务利润变动率、主营业务成本变动率、主营业务费用变动率等进行分析。可能存在问题:如主营业务收入变动率超出预警值范围,可能存在少计收入问题,下一步分析:(1)企业会计上收入确认原则是否符合会计制度或会计准则的要
4、求、是否符合税法规定。(2)分析是否存在收入不入账现象。存货周转增长率与应纳税税额增长率配比分析 用会计报表中相关项目进行推测:可能的销售规模=(现金流量表中“销售商品和提供劳务收取的现金”+资产负债表中的“应收账款”和“应收票据”增减数-“预收账款”增减数)/(1+增值税税率)误差率在10以内,一般认为没有问题 公式的缺陷 用原材料、能耗等分析,(3)注意企业对“视同销售收入”的申报情况。一看申报表明细表的申报情况。二看是否发生下列业务:企业所得税暂行条例实施细则第55条:在基本建设、专项工程和职工福利等方面使用本企业的商品、产品的。财税199679号:企业将自己生产的产品用于在建工程、管理
5、部门、非生产机构、集资、赞助、捐赠、广告、样品、职工奖励福利等方面。国税发200656号:用于在建工程、管理部门、非生产机构、赞助、集资、广告、样品、职工福利奖励等方面的材料和自产、委托加工产品的价值金额。,国税发2000118号:用非货币性资产对外投资。整体资产转让和整体资产置换一般情况下也应作为资产销售处理。国税发2000119号:企业合并、分立过程中的资产转移一般情况也应作为资产销售处理。国税发200345号:用非货币性资产对外捐赠。国税发200383号:房地产开发企业的视同销售行为。特别关注转作经营性资产、开发产品自用、用于样品、广告、出租(临时出租不视同销售,转作经营性资产后出租应视
6、同销售)。总局6号令:用非现金资产抵偿债务。,直接法:直接核查“主营业务收入”科目间接法:1、发票存根联2、银行对帐单3、实物盘点4、关联企业帐户,(4)评估收入应调增业务招待费广告费业务宣传费等计提的标准,2所得税税收负担率T,所得税税收负担率T=应纳所得税额利润总额100%应纳所得税额数据来源于纳税申报表,利润总额数据来源于会计报表。注意:1、所得税税收负担率不等于法定税率 2、纵向比对出现异常时,重点分析税收调整项目,功能:判断企业的税负水平运用:与地区、行业税负水平进行比较,与企业历史时间进行比较可能存在问题:与当地同行业同期和本企业基期所得税负担率相比,低于标准值可能存在不计或少计销
7、售(营业)收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。,评估时对纳税申报表中的三个所得额应特别关注:一是纳税调整前所得,不要将其理解为利润总额。二是纳税调整后所得,是新申报表中判断企业盈亏的标志。当它为正数时,可以用来弥补以前年度的亏损。三是应纳税所得额,确定适用税率,计算应纳税额。,所得税贡献率T=应纳所得税额主营业务收入100%应纳所得税额来源于纳税申报表,主营业务收入来源于财务会计报表。,3所得税贡献率T,功能:判断企业的所得税与经营状况之间的关系,也是判断企业所得税税负水平的一个指标。运用:与同地区、同行业进 行比较,与企业历史时期进行比较。可能存在问题:将当地同行业同期与本企业基期所
8、得税贡献率相比,低于标准值视为异常,可能存在不计或少计销售(营业)收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。,4主营业务利润税收负担率,主营业务利润税收负担率T=(本期应纳税额本期主营业务利润)100%功能:判断企业的所得税与经营状况之间的关系,也是判断企业所得税税负水平的一个指标。运用:与同地区、同行业进行比较,与企业历史时期进行比较。可能存在问题:上述指标设定预警值并与预警值对照,与当地同行业同期和本企业基期所得税负担率相比,如果低于预定值,企业可能存在销售未计收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。,二类指标,1、主营业务成本变动率 主营业务成本变动率=(本期主营业务成本率-基期主
9、营业务成本率)基期主营业务成本率100%,其中:主营业务成本率=主营业务成本主营业务收入。,数据来源:会计报表,功能:是在一类指标出现异常情况下,对主营业务成本增减变化及其趋势进行分析。运用:一与同地区、同行业进行比较,二与企业历史时期进行比较,三与主营业务收入变动率对比。可能存在问题:主营业务成本变动率超出预警值范围,可能存在销售未计收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。,纳税申报表中的销售(营业)成本与会计报表中的主营业务成本不能等同。一是可能成本计算方法不同;二是范围不同,税收上包括其他业务支出和视同销售成本。,第二条条例第四条规定纳税人每一纳税年度的收入总额减去准予扣除项目后的余
10、额为应纳税所得额。准予扣除项目是纳税人每一纳税年度发生的与取得应纳税收入有关的所有必要和正常的成本、费用、税金和损失。第三条纳税人申报的扣除要真实、合法。真实是指能提供证明有关支出确属已经实际发生的适当凭据;合法是指符合国家税收规定,其他法规规定与税收法规规定不一致的,以税收法规规定为准。,国家税务总局关于印发企业所得税税前扣除办法的通知,第十一条纳税人各项存货的发出或领用的成本计价方法,可以采用个别计价法、先进先出法、加权平均法、移动平均法、计划成本法、毛利率法或零售价法等。如果纳税人正在使用的存货实物流程与后进先出法相一致,也可采用后进先出法确定发出或领用存货的成本。纳税人采用计划成本法或
11、零售价法确定存货成本或销售成本,必须在年终申报纳税时及时结转成本差异或商品进销差价,销售(营业)成本的评估,1)指标分析:单位产成品原材料耗用率=本期投入原材料本期产成品成本100%。2)成本构成分析。(因素分析法、结构分析法)3)成本计算方法评估(后进先出法、存货跌价准备、成本计算方法的改变、合理性)5)成本扣除凭证评估,主营业务费用变动率=(本期主营业务费用率-基期主营业务费用率)基期主营业务费用率100%其中:主营业务费用率=(主营业务费用主营业务收入)100%主营业务费用:管理费用、营业费用、财务费用,2、主营业务费用变动率,功能:分析其增减变化情况和趋势。运用:横向比较,纵向比较,与
12、主营业务收入变动率进行配比分析。可能存在问题:与预警值相比,如相差较大,可能存在多列费用问题。,3营业(管理、财务)费用变动率,营业(管理、财务)费用变动率=本期营业(管理、财务)费用-基期营业(管理、财务)费用基期营业(管理、财务)费用100%,数据来源:会计报表、申报表,功能:分析三项费用增减变化情况和趋势,判断企业申报情况的真实性或可能存在的疑点。运用:横向比较,纵向比较,配比分析,结构分析。营业费用变动率与主营业务收入变动率进行配比分析,管理费用变动率与主营业务收入变动率、资产总额、资本总额、人员总数等进行配比分析,财务费用变动率与借款总额变动率配比分析。可能存在问题:如果营业(管理、
13、财务)费用变动率与前期相差较大,可能存在税前多列支营业(管理、财务)费用问题。,A、工资薪金支出的定义 纳税人每一纳税年度支付给在本企业任职或与其有雇佣关系的员工的所有现金或非现金形式的劳动报酬,会计上是工资总额。工资薪金范围比工资总额大。B、工资薪金支出的构成 国税发200084号文17条规定:工资薪金支出包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资,以及与任职或者受雇有关的其他支出。地区补贴、物价补贴和误餐补贴也应作为工资薪金支出。,下一步分析:确定重点费用项目进行个别分析(1)工资、薪金支出。,国税发200084号第18条规定纳税人发生的下列支出,不作为工资薪金支出:雇员向纳税人投
14、资而分配的股息性所得;根据国家或省级政府的规定为雇员支付的社会保障性缴款;从已提取职工福利基金中支付的各项福利支出(包括职工生活困难补助、探亲路费等);各项劳动保护支出;雇员调动工作的旅费和安家费;雇员离退休、退职待遇的各项支出;独生子女补贴;纳税人负担的住房公积金;国家税务总局认定的其他不属于工资薪金支出的项目。,国税发200084号文第19条明确排除的人员:应从提取的职工福利费中列支的医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员;已领取养老保险金、失业救济金的离退休职工、下岗职工、待岗职工;已出售的住房或租金收人计入住房周转金的出租房的管理服务人员。(已取消),其次要分析企业的计提数、发放
15、数和标准数(或批准数)计提数“应付工资”贷方发生额合计+未通过“应付工资”但直接列入成本费用的工资性支出已通过“应付工资”但不列入成本费用的工资性支出虚提工资额发放数同口径确认“应付工资”借方发生额合计未通过“应付工资”但直接列入成本费用的工资性支出已通过“应付工资”但不列入成本费用的工资发放数虚提工资领取额标准数职工平均人数*人均月计税工资标准*12比较确定税前允许扣除的工资额和纳税调整金额(以最小数为准)测算企业的工资薪金支出水平=申报扣除的工资总额/申报的职工人数/12=800或960左右。,某企业2005年度计提工资费用150万,计税工资总额120万,当年发放的工资总额100万。允许扣
16、除的工资费用100万,调整50万某企业2005年度计提工资费用150万,计税工资总额110万,当年发放的工资总额130万。允许扣除的工资费用110万,调整40万,功效挂钩企业的工资扣除发放数提取数 可以动用以前结余数调减应纳税所得额 应付工资100 期初 60150 计提120 调增20190 调减30 调减60,(2)三项经费的分析工会经费扣除限额的计算依据是企业的职工工资总额,工会法第42条和国税函2000678号、总工发20059号,凭工会经费拨缴款专用收据。职工福利费扣除限额的计算依据是税前允许扣除的工资总额。职工教育经费扣除限额的计算按税前允许扣除的工资总额,(3)业务招待费的分析。
17、一测算税前扣除水平=申报扣除的业务招待费/申报表主表中的销售(营业)收入净额(1500万元以下)=5或:=(申报扣除的业务招待费-3万元)/申报表主表中的销售(营业)收入净额(1500万元以上)=3左右。二抽查业务招待费税前扣除凭证。三要审查大额发票业务发生的真实性。,(4)借款费用企业所得税暂条例第六条规定:纳税人在生产,经营期间,向金融机构借款的利息支出,按照实际发生数扣除;向非金融机构借款的利息支出,不高于按照金融机构同类,同期贷款利率计算的数额以内的部分,准予扣除。,财务费用,“财务费用”增加则“短期借款”“长期借款”一定增加本年财务费用/(短期借款期初期末之和长期借款期初期末之和)5
18、0%与银行利率比较,一般较高。缺陷,企业会计准则-借款费用中规定:,因专门借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额,在符合本准则规定的资本化条件的情况下,应当予以资本化,计入该项资产的成本;其他的借款利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额,应当于发生当期确认为费用。,因安排专门借款而发生的辅助费用,属于在所购建固定资产达到预定可使用状态之前发生的,应当在发生时予以资本化;以后发生的辅助费用应当于发生当期确认为费用。如果辅助费用的金额较小,也可以于发生当期确认为费用。因安排其他借款而发生的辅助费用应当于发生当期确认为费用。,借款费用资本化时间的确定,1、资产支出已经发生;2、借款费用已经发生;3、
19、为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始。(同时满足以上三条),自有资金,借入资金,货币资金,固定资产,资产支出已经发生,表现形式 1.为购建固定资产而以支付现金;2.转移非现金资产:3.承担带息债务形式发生的支出(如带息应付票据)。4.如委托其他单位建造,则支付第一笔预付款或进度款时即认为资产支出已经发生。,暂停资本化,如果固定资产的购建活动发生非正常中断,并且中断时间连续超过3个月,应当暂停借款费用的资本化,将其确认为当期费用,直至资产的购建活动重新开始。但如果中断是使购建的固定资产达到预定可使用状态所必要的程序,则借款费用的资本化应当继续进行。,非正常中断:劳务纠纷,改变设计图
20、纸,重大伤亡;正常中断:南方梅雨季节停工;北方冬季停工;,暂停期间如果是 1 生产期间:记入“财务费用”2 筹建期间:记入“长期待摊费用”企业开始经营的当月全部转入“管理费用”,停止资本化,体现实质重于形式的原则当所购建的固定资产达到预定可使用状态时,应当停止其借款费用的资本化;以后发生的借款费用应当于发生当期确认为费用。,、固定资产的实体建造(包括安装)工作已经全部完成或者实质上已经完成;、所购建的固定资产与设计要求或合同要求相符或基本相符,即使有极个别与设计或合同要求不相符的地方,也不影响其正常使用。、继续发生在所购建固定资产上的支出金额很少或几乎不再发生。,如果所购建固定资产需要试生产或
21、试运行,则在试生产结果表明资产能够正常生产出合格产品时,或试运行结果表明能够正常运转或营业时,就应当认为资产已经达到预定可使用状态。,国税函2003114号文规定:金融机构同类同期贷款利率包括中国人民银行规定的基准利率和浮动利率。A、向金融机构的借款据实扣除 B、向非金融机构的借款在不超过金融机构同类同期贷款利率水平范围内部分,可以在发生当期直接扣除;超过部分不得扣除。C、关联方借款借款金额超过其注册资本50的,超过部分的利息支出不得扣除,也不能资本化。(国税发2000084号第三十六条),注意:国税函2002837号文和财税字20007号文件 规定,对于集团母公司从金融机构统一取得的贷款,再
22、转贷给子公司使用的,如能证明有关资金确系从金融机构取得的贷款,可不作为关联方贷款处理。D、企业经批准集资的利息支出,凡是不高于同期同类商业银行贷款利率的部分,允许再计税时扣除;其超出部分,不准予扣除。(国税发1994132号),E、纳税人逾期归还银行贷款,银行按规定加收的罚息,允许在税前扣除。(国税发1997191号)f、国税发200084号文第三十五条规定:从事房地产开发业务的纳税人为开发房地产而借入资金所发生的借款费用,在房地产完工之前发生的,应计入有关房地产的开发成本。,G、国税发200383号文规定:房地产开发企业为建造开发产品借入资金而发生的借款费用,如属于成本对象完工前发生的,应按
23、其实际发生的费用配比计入成本对象中;如属于成本对象完工后发生的,应作为财务费用直接在税前扣除,(5)广告费用,按销售(营业)收入的 2%,据实扣除 超过部分无限期 准予扣除 粮食类白酒 不予扣除 业务宣传费 5 据实扣除 超过部分 当年和以后年度 不予扣除,原表:销售(营业)收入的全额(不扣除销售退回与折扣折让)新表:销售(营业)收入的净额,软件开发、集成电路制造高新技术、互联网站从事高新技术创业投资的风险投资企业,5 年内 据实抵扣超过 5 年按 8%据实抵扣,2001 年 1 月 1 日起 制药、食品、日化、家电、通信 软件开发、集成电路、房地产开发 体育文化、家具建材商城 按销售收入 8
24、%准予扣除 超过部分无限期 准予扣除,自2005年度起,制药企业每一纳税年度可在销售(营业)收入 25的比例内据实扣除广告费支出,超过比例部分的广告费支出可无限期向以后年度结转。,广告费必须符合下列条件1 通过经工商部门批准的专门机构制作的2 已实际支付费用,并已取得相应发票3 通过一定的媒体传播,(6)坏帐准备计提,1、坏帐准备计提依据:国税发(2000)84号文:应收帐款、应收票据的期末余额合计数;关联企业间的应收账款不能计提。国税发(2003)45号文:同企业会计制度。应收账款、其他应收款的期末余额合计数;转入应收账款的应收票据;转入其他应收款的预付账款;关联企业间的应收帐款。,2、坏帐
25、准备占应收账款的比例0.5%(应收帐款余额其他应收账款余额+坏帐准备期末余额)期末坏帐准备金额 说明:多提折旧0.5%(应收帐款余额其他应收账款余额+坏帐准备期末余额)期末坏帐准备金额 说明:其他应收账款没提折旧数据来源:资产负债表、坏账准备损失表,注意与坏帐损失明细表的数据比对注意“应收账款”是净额,企业应收、预付账款发生的坏账损失申请税前扣除必须符合下列条件之一:债务人被依法宣告破产、撤销(包括被政府责令关闭)、吊销工商营业执照、死亡(注:包含或依法被宣告死亡国税发84号文)、失踪,其剩余财产或遗产确实不足清偿;债务人逾期三年以上未清偿且有确凿证明表明已无力清偿债务;符合条件的债务重组形成
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