企业安全技术与管理.ppt

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1、企业安全技术与管理,靖江市安全生产监督管理局 老陈,内容安 排,前言安全生产现状预防事故的工程技术措施劳动防护用品管理安全法制安全检查现代安全管理,安,全,管,理,培,训,课,前言,一、为什么要参加培训?二、企业哪些人员需要进行安全培训?三、培训的目的是什么？,中华人民共和国安全生产法已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。江苏省安全生产条例已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会

2、议于2009年5月20日通过，自2009年6月1日起施行。第八条第一款第6项 主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,返回,1、主要负责人(指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理)2、安全管理人员(分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员)3、职业健康安全管理人员4、特种作业人员(1电工作业、2焊接与热切割作业、3高处作业、4制冷与空调作业、5煤矿安全作业、6金属非金属矿山安全作业、7石油天然气安全作业、8煤气作业、9危险化学品安全作业、10

3、烟花爆竹安全作业、11安全监管总局认定的其他作业）5、其他从业人员(其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员),特种作业目录1电工作业 指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。1.1高压电工作业指对1千伏（kV）及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。1.2低压电工作业指对1千伏（kV）以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。,2焊接与热切割作业指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含特种设备安全监察条例规定的有关

4、作业）。2.1熔化焊接与热切割作业指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。,2.2压力焊作业指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。2.3钎焊作业指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业

5、、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业，不包括烙铁钎焊作业。,关于特种设备作业人员证：,(一)承压类设备的受压元件焊缝、与受压元件相焊的焊缝、受压元件母材表面堆焊；(二)机电类设备的主要受力结构（部）件焊缝，与主要受力结构（部）件相焊的焊缝；(三)熔入前两项焊缝内的定位焊缝。,3高处作业指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。3.1登高架设作业指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。3.2高处安装、维护、拆除作业指在高处从事安装、维护、拆除的作业。适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外

6、广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。,返回,对厂长（经理）和安全管理人员:具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力（指管理者运用管理理论和管理技术的修养和素质）对特种作业人员：具备与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作技能。对其他从业人员：提高安全意识和安全操作技能。,返回,安,全,管,理,培,训,课,安全生产现状,1、事故情况 2、发生事故的原因 3、比事故隐患更可怕的是什么 4、企业安全该谁负责 5、企业安全怎么负责 6、事故不可避免的认识误区,全国情况 全年国内生产总值471564亿元,全年财政收入103740亿元,城镇居民人均可支配

7、收入21810元.全年各类生产安全事故共死亡75572人 亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.17人;工矿商贸企业10万就业人员生产安全事故死亡人数为1.88人 江苏情况 全年各类生产安全事故死亡5520人，亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.11人，泰州情况 全年发生各类安全生产事故死亡394人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.16人 靖江情况 全年发生各类安全生产事故死亡79人。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.14人。,美国杜邦公司的安全业绩：杜邦公司工伤事故发生率仅为全美化工行业工伤事故平均水平的三十七分之一；美国化工行业工伤事故发生率是中国化工行业的八分之一。杜邦：美国：

8、中国 1：37：296,几张事故图片,2012年2月28日上午9点20左右，位于河北石家庄赵县生物产业园的河北克尔化工有限公司一号车间发生爆炸,事故共制造成25人死亡，4人失踪,46人受伤。事故直接原因是：河北克尔公司一车间的1号反应釜底部放料阀(用导热油伴热)处导热油泄漏着火，造成釜内反应产物硝酸胍和未反应完的硝酸铵局部受热，急剧分解发生爆炸。,浙江一大型船厂船体分段车间A劳务公司员工李某在车间3F流水线进行船HS11P分段底部作业时，因B劳务公司员工郭某违章开动3F流水线，致使HS11P分段移动，将李某挤压在分段底部与流水线滚轮轴之间，导致李建党胸廓变形直接死亡。,一起惨不忍睹的起重起故。

9、青年被集装箱压扁！,血的教训 火灾,令人痛惜的少女,大连清污消防员牺牲过程,一次次人为的事故造成的深重灾难，击碎了一个又一个的家庭，父母妻儿在失去亲人的痛苦中煎熬。,为了悲剧不再重演，为了不可重来的生命，请您注意安全！,返回,事故是由事故隐患造成的,事故隐患是事故的根源，安全生产事故隐患排查治理暂行规定所称安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,历史上最牛的挖掘机司机,特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压

10、力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。,超级“打磨哥”,返回,返回,比事故隐患更可怕的是：,不能发现隐患!,几种原因：1、不认为是隐患；2、不能发现隐患；3、不进行安全检查或排查；,返回,我们国家的安全生产管理体制是：政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与管理，社会广泛监督。政府、企业和员工是一个利害共同体。,返回,我国的安全生产方针是：“安全第一，预防为主，综合治理”。安全第一做到了吗？,返回,事故是可以避免的，但造成事故的隐患是经常存在的,返回,安,全,管,理,培,训,课,工程措施,预防事故的“三E”措施：,1、电气安全技术措施2、机械安全技术措施3、焊割安全技术措施

11、4、起重安全技术措施5、铲车安全技术措施6、铸造安全技术,返回,火电厂：利用煤、石油、天然气为燃料生产电能的工厂,能量转换过程：,电能,热能,机械能,燃料的化学能,一、火电厂的分类,按发电装机容量的多少分类 小容量发电厂：1000MW,按蒸汽压力和温度分类：中低压发电厂，其蒸汽压力在3.92MPa（40kgfcm2）、温度为450的发电厂，单机功率小于25MW；地方热电厂。高压发电厂，其蒸汽压力一般为9.9MPa（101kgfcm2）、温度为540的发电厂，单机功率小于100MW；超高压发电厂，其蒸汽压力一般为13.83MPa（141kgfcm2）、温度为540540的发电厂，单机功率小于20

12、0MW；亚临界压力发电厂，其蒸汽压力一般为16.77MPa（171 kgfcm2）、温度为540540的发电厂，单机功率为30OMW直至1O00MW不等；超临界压力发电厂，其蒸汽压力大于22.llMPa（225.6kgfcm2）、温度为550550的发电厂，机组功率为600MW及以上，,二、火电厂的电能生产过程,火电厂种类虽然很多，但从能量转换的观点分析，其生产过程是基本相同的,整个生产过程分为三个系统（阶段）：,燃烧系统：燃料化学能在锅炉里燃烧中转变为热能，加热锅炉中的水使之变成蒸汽,汽水系统：锅炉产生的蒸汽进入汽轮机，冲动汽轮机的转子旋转，将热能转变为机械能,电气系统：由汽轮机转子旋转的机

13、械能带动发电机旋转，将机械能变为电能,电能,热能,机械能,燃料的化学能,四个循环(流程)：煤、风、汽、水（冷却）,现代火电厂主要有锅炉，汽轮机、发电机三大核心设备。,三、主 要 设 备 简 介,发电机,锅炉,汽轮机,汽轮机,汽机图,竣工移交机组,汽轮机转子,四、火力发电厂危险危害因素：在火力发电厂中存在的危险有害物质主要有煤粉、乙炔、点火轻柴油、汽轮机油、绝缘油、次氯酸钠、二氧化氯、氢气、盐酸、氢氧化钠、氨、联胺、硫酸、六氟化硫、磷酸三甲苯酯、高温高压水汽、烟气、锅炉灰渣等。此外还有锅炉、压力容器等特种设备和变压器、电缆等电气设备设施。,重大危险源：,1、蒸汽锅炉 若蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于2

14、.5MPa，且额定蒸发量大于等于10 t/h，则为重大危险源。1993年3月10日，浙江省宁波市北仑港发电厂一号机组发生一起特大锅炉炉膛爆炸事故，造成死亡23人，重伤8人，伤16人。,2、点火轻柴油3、贮氢罐,低压供电系统（1）、三相三线制（亦即中性点不接地的电网）系统。,（2）、三相四（五）线制供电系统,3、电气伤害种类,有三种（一般是二种）：1、电击 2、电伤 3、高频磁场 500Hz以下的称为低频，110KHz称为中频，2075KHz称为超音频，100KHz以上称为高频）。氩弧焊由于氩气的电离势高（15.7伏），必须加高频振荡器，产生2500伏电压，250khz频率，对人神经系统造成危害

15、。,4、人体触电的方式 大体可分为直接接触触电、间接触电。（1）.直接接触触电（2）间接触电,返回,返回,5、电气安全的技术措施,（1）、绝缘或加强绝缘（2）、屏护。（3）、安全距离（4）、自动断开电源（5）、安全电压（6）、合理选用电气装置（7）、安全标志（8）、连锁保护（9）、接地、接零、重复接地,返回,禁止标志,警告标志,指令标志,提示标志,明示标志,返回,保护接地只适合于中性点不接地的电网,保护接地就是把电气设备的金属外壳用足够粗的金属导线与大地可靠地连接起来。,a、保护接地,返回,b、保护接零 在三相四线制供电系统中不可单纯采取保护接地措施。因为当某相发生碰壳短路时，人体与保护接地装

16、置处于并联状态，加在人体上的电压等于接地电阻的电压降，一般可达110伏，这个电压对人体还是很危险的。因此，在电源为三相四线制变压器中性点直接接地的电力系统中，应采用保护接零。,所谓保护接零（又称接零保护）就是在中性点接地的系统中，将电气设备在正常情况下不带电的金属部分与零线作良好的金属连接。,返回,c、重复接地,应当注意的是，在三相四线制电力系统中，不允许只对某些设备采取接零，对另外一些设备只采取护地而不接零。正确的做法是采取重复接地保护装置。就是将零线上的一处或多处通过接地装置与大地再次连接。通常是把用电设备的金属外壳同时接地和接零。,返回,83,机械安全生产基知识 及事故防范,机械安全技术

17、,2023/6/14,84,机械设备危险部位示意图,2023/6/14,85,有轮必有罩 有轴必有套-防止绞辗事故有台必有栏 有洞必有盖-防止坠落事故有轧点必有档板-防止老虎口有特危必有联锁-防止误操作事故,在所有旋转或移动的部件上安装护罩,在旋转部件上设置的正确护罩,.在链条上没有护罩,在旋转部件上设置的正确护罩,在滑轮上没有护罩,.在所有旋转或移动的部件上安装护罩,正确的护罩,接合器上没有护罩,.在所有旋转或移动的部件上安装护罩,.两只手控制的装置,压设备必须有适合的控制设施来防止操作者在操作时将手放在机器内,93,违规操作导致一起机械伤害事故,在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装，操纵带

18、有旋转部件的设备时戴手套,97,返回,焊接安全技术措施,1、焊接分类a、熔化焊 有气焊（割）、气电焊（co2气体保护焊和惰性气体保护焊）、电弧焊（手工电弧焊和自动电弧焊）、埋弧焊、电渣焊等。b、压力焊（电阻焊、摩擦焊等）。c、钎焊（火焰钎焊、烙铁钎焊）。,2、气割（焊）,(1)、乙炔割枪回火 回火有逆火和回烧两种形式：逆火是火焰向割嘴孔逆行，并且瞬时自行熄灭，同时伴有爆鸣声，也称爆鸣回火；回烧是火焰向割嘴逆行，并继续向混合室和可燃气体管路燃烧，这种回火可能烧毁割枪、管路，也称倒袭回火。乙炔回火十分危险，回火进入割枪，可将割枪烧损；回火进入气体软管，可导致软管烧损或爆裂；回火可经燃气分配器串至同

19、一分配器上相连的其他割枪；严重回火可冲击主管回火器，至其破损，燃烧进入主管网，直至对供气端的气瓶产生威胁。,(2)、割枪回火形成原因导致乙炔割枪回火的原因主要有以下5种：1.割嘴过分接近加热点如用割嘴清除熔渣等做法，会造成割嘴附近的压力增大，使混合气体难以流出，喷射速度变慢。2.割嘴过热，混合气体受热膨胀如割嘴温度超过400，一部分混合气体来不及流出喷嘴，就在割嘴内部燃烧，并发出“啪啪”的爆炸声。3.割嘴被金属飞溅熔化物堵塞枪内气体通道被固体炭质颗粒堵塞，使混合气难心外流，在割枪内燃烧爆炸。4.乙炔气压过小供气压力减小，软管受压、弯折或破损漏气，氧气压过大，氧气容易进入乙炔系统，在熄火的瞬间，

20、往往因氧气或空气进入割枪的乙炔管，引起爆炸。5.割枪阀门不严密或其内部结构破坏 造成氧气倒回乙炔管道，形成可燃的混合气体，点火时即发生回火爆炸，这种情况危险性最大。,(3)、割枪的正确使用方法 a.使用前检查 一般割枪为射吸式结构，正常使用时，氧气由射吸喷嘴喷出，进入气体混合腔，在射吸作用下吸入乙炔气并与其混合，混合气体经混合管流出。在割枪使用前，需检查供气是否正常、本体是否漏气、喷嘴是否堵塞，特别要对射吸性能进行检查确认。检查射吸性能的方法是，卸下软管，接通氧气，打开氧气阀和乙炔阀，用手指接近乙炔进气口，应感到有明显的吸力。射吸喷嘴脱落或射吸喷嘴与氧供气管连接处有间隙(割枪摔落或敲击物件后容

21、易引起这样的缺陷)都会破坏射吸性能，致使压力较高的氧气进入乙炔气路，因此，一定要保证割枪内的射吸结构完好。应根据割枪及所配割嘴的型号，恰当地调节氧气阀，控制供氧压力和流量，如果助燃氧气供给过大，来不及从混合气管排出，就会从割枪内部反流入乙炔系统。另外，过大的氧气压力和氧气流量也会使加热效率和速度有所降低。以常用的乙炔射吸割枪G01-100为例，通常使用2#割嘴，对应的氧气工作压力应为0.4MPa。如果氧供气压力过高，那么，氧气阀在从小到大的调节过程中，会出现射吸性能由弱变强，继而再变弱的变化，甚至从乙炔进气口排出氧气。,b.点火源选择 割枪点火应使用摩擦打火机、固定的点火器或其他适宜的火种，注

22、意避免战火瞬间火焰伤手。禁止用焊接火源点燃割枪，因为焊接火源实际上是熔融的金属或无固定方向飞溅的高温铁质颗粒，极易造成割嘴堵塞或铁质颗粒溅入割嘴内，混合气体在割嘴内部即开始燃烧引发回火。,（4）.点火开阀次序 割枪点火通常有两种方法，先开乙炔阀、后点火、再开氧气阀，或者先开氧气阀、后开乙炔阀、再点火，对于经验不足者，为安全起见，建议采用前种方法；有一定经验者，或在狭小作业空间，通风不良而有多把割枪同时作业时，为改善环境卫生条件，可按后种方法开阀点火。两种方法操作时，预热氧阀门旋动均应缓慢进行，如果太快，割枪内的射吸力会骤然加强，使乙炔供应量跟不上，从而造成回火。工作结束熄灭火焰时，割枪应先关闭

23、氧气源，再依次关闭乙炔、预热氧。,燃烧与爆炸1、燃烧是一种放热发光的化学反应。2、燃烧一般具备以下三各条件：（1）、有固体、液体或气体可燃物存在。但可燃物必须保持一定的浓度，也就是保持与氧气混合时占有一定的比例才会发生燃烧。例如，在20时，用火柴点汽油立刻燃烧，用火柴点煤油却不能燃烧，就是因为煤油在20时产生的蒸气很少，蒸气浓度不够的缘故。（2）、有助燃物质存在。当空气中含氧量降至14%-18%以下时，一般可燃物质即停止燃烧。（3）、有着火源存在。但着火源需具备足够的温度和足够的热量才能引起可燃物质燃烧。例如，一根火柴是不能点燃一大块木材的。大部分可燃物质，不论是液体还是固体，其燃烧往往是在蒸

24、气或气体状态下进行的，燃烧时产生火焰，但也有的物质不能转变成气态燃烧，如焦炭的燃烧是呈灼热状态的燃烧，燃烧 时不产生火焰。3、燃烧以瞬间状态分为闪燃、自燃和着火。4、凡是发生瞬间的燃烧，同时生成大量的执和气体，并以很大的压力向四周扩散的现象都叫做爆炸。爆炸分物理性爆炸和化学性爆炸。各种气体和蒸气爆炸混合物在正常条件下的爆炸压力都不超过10个大气压，但其爆炸后压力的增长速度是很大的。如乙炔分别为9.5千克力/厘米2和800 千克力/厘米2.秒。,一起爆炸燃烧事故视频,3、手工电弧焊,图 CO2气体保护焊焊机,3、CO2气体保护焊,co2气体保护焊,焊丝,4、埋弧自动焊,气割、电焊“十不烧”焊工必

25、须持证上岗，无安全监察部门特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，

26、不准焊、割。10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。,5、熔化焊伤害事故种类和原因,返回,起重机械安全技术,1、起重机械的分类 a、千斤顶；b、电动或手拉葫芦；c、绞车；d、滑车；叉车等。e、桥架类型起重机，如桥式起重机（俗称为天车、行车）、门式起重机（被称为带支腿的桥式起重机、包括装卸桥和集装箱门式起重机）和缆索起重机（由于跨度太大，用缆索取代了桥形主梁）等。,f、臂架类型起重机。如，流动式起重机（汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机）、塔式起重机、门座起重机等。g、垂直升降机；h、电梯等。i、专用起重机,2、起重机的组成,3、起重伤害事

27、故种类,蓝色巨人LAMPSON BIG BLUE之倾覆,起重作业“十不吊”起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊。起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不准吊。散物捆扎不牢不准吊，零杂物无容器盛装的不准吊。带棱角快口物件尚未垫好（防止钢丝绳磨损或割断）不准吊；吊物上站人或吊物上浮放有活动物件的不准吊；歪拉斜挂不准吊；吊物埋在地下不准吊；超过额定负荷不准吊；吊物重量不明，吊索具不符合规定不准吊；六级以上强风露天高空不准吊。,4、安全技术措施,（1）.设置防护装置（2）、设置安全装置（3）、设置安全信息提示和报警装置,返回,叉车安全技术,、叉车驾驶常见违规现象,（1）、超速；

28、,（2）、超高；,（3）、,倒车不观察,（4）、,转弯过急,一起事故的监控录像,（5）、,注意力分散,（6）、,载重下坡应倒车,（7）、,打瞌睡,返回,铸造安全技术,1、铸造生产的特点。2、金属熔化的安全技术 3、金属浇注的安全技术。,返回,安,全,管,理,培,训,课,防护用品,劳动防护用品的分类：一般劳动防护用品与特种劳动防护用品,定义：是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。,一、头部护具类安全帽 二、呼吸护具类 防尘口罩 过滤式防毒面具 自给式空气呼吸器 长管面具 三、眼（面）护具类 焊接眼面防护具 防冲击眼护具 四、防护服类 阻

29、燃防护服 防酸工作服 防静电工作服,五、防护鞋类 保护足趾安全鞋 防静电鞋、导电鞋 防刺穿鞋 胶面防砸安全靴 电绝缘鞋 耐酸碱皮鞋 耐酸碱胶靴 耐酸碱塑料模压靴 六、防坠落护具类 安全带 安全网 密目式安全立网,江苏劳动防护用品配发标准,特种防护用品“三证一标志”,1、生产许可证:,2、产品合格证,3、安全鉴定证,4、安全标志,返回,一起事故案例动画演示,安,全,管,理,培,训,课,安全法制,一、生产经营单位应当具备哪些安全生产条件,（一）生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求；（二）矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单

30、位依法取得安全生产许可证；（三）建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程；（四）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；,（五）为从业人员配备符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品；（六）主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，依法经安全生产知识和管理能力考核合格；（七）从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员依法经安全作业培训，取得特种作业操作资格证书；（八）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。,二、生产经营单

31、位 应有哪些规章制度？（一）安全生产教育和培训制度；（二）安全生产检查制度；（三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；（四）危险作业管理制度；（五）劳动防护用品配备和管理制度；（六）安全生产奖励和惩罚制度；（七）安全生产事故报告和处理制度；（八）其他保障安全生产的规章制度,组织编写组,收集研究有关法规、标准,提出安全生产管理措施,调查本单位的基本情况,进行危险害因素辨识,拟制规章制度条文,广泛征求修改意见,修改定稿,上报领导或有关机构审批,拟文颁布,制定安全生产规章制度的程序,三、生产经营单位主要负责人安全生产职责,生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任:

32、（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；,（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。,四、安全管理人员有哪些职责？,（一）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准；（二）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程；（三）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督促有关业务部门及时整改；（四）开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产经验；（五）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查

33、，管理和发放劳动防护用品；（六）协助调查和处理安全生产事故，进行伤亡事故的统计、分析，提出报告；（七）定期向单位主要负责人报告安全生产情况；（八）生产经营单位赋予的其他安全生产职责。,五、安全生产的教育和培训包括哪些内容？,（一）安全生产法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准；（二）安全生产规章制度和操作规程；（三）岗位安全操作技能；（四）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维修和保管知识；（五）新工艺、新技术、新设备的安全生产知识；（六）安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；（七）安全生产事故典型案例。,民事责任,刑事责任,行政责任,六、安全生产违法行为的法律责任,法定权利

34、与义务（1）权利（2）义务（3）权利与义务相对应,七、从业人员的权利和义务,从业人员的权利:,（一）劳动合同保障权 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应载明有关从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。,（二）知情权,即有权利了解作业场所和工作场岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利；,从业人员的权利和义务,（三）建议权,即有对本单位的安全生产工作提出建议的权利,（四）批评、检举、控告权,即有权对本单位的安全生产管理工作存在的问题提出建议、批评、检举、控告，生产单位不得因此作出对从业人员不利的处分；,（五）拒絶权,即有权拒绝违章指挥和强令冒险作业的

35、权利，并不得因此受到对自己不利的处分；,（六）紧急避险权,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业，并在采取可能的应急措施后从作业场所撤离。,（七）赔偿权,因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。,（八）劳保权,获得国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利,（九）教育权,获得安全生产教育和培训的权利,从业人员的安全生产义务：,（一）自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品；,（二）自觉学习安全生产知识的义务，努力掌握本职

36、工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；,（三）危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。,八、有关法律责任1、生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。2、进行吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；3、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有

37、关主管部门依法实施的监督管理的责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；4、生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；（1）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；（2）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（3）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；（4）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（5）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者

38、安全标志，投入使用的；（6）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。,5、生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（1）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（2）未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；（3）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。,返回,安,全,管,理,培,训,课,安全检查,安全员的必备七大素质,1）良好的身体素质2）丰富的安全知识3）敬业精神4）职业道德素质5）良好的心理素质6）安全

39、员应树立“保护神”的观念7）有解决矛盾冲突的能力,安全检查的八种理念,安全检查是安全管理工作的一项重要内容，是提高全员执行力的必要途径，为安全工作持续改进提供现场依据。企业应转变安全工作理念，尤其应转变安全检查工作的理念，为确保安全生产创造条件。,一、是员工不会做你希望做的事，只会做你较真检查的事。为此，安全检查应对检查内容逐项较真，对安全工作应高标准、严要求、细检查，对检查中发现的问题应及时配置资源进行综合治理。二、是安全检查应先小人后君子，而后员工都变成了君子。为此，安全检查人员对受检对象应进行从严监管，受检对象对自身存在的安全问题应只讲主观不讲客观，问题面前应充分发挥自身的主观能动性，不

40、找借口及理由推卸责任。,三、是安全检查应以点带面小题大做，不能纵容问题熟视无睹。为此，对在安全检查中发现的安全问题应使用放大镜进行责任追究，下发限期整改通知单，对整改情况检查组进行跟踪评价，直到将安全工作问题全部解决。四、是安全检查应先对事后对人，先立法后执法，先有理后明理。为此，安全检查应先对违章违纪之事予以批评指正，而后对违章违纪之人进行教育及惩戒，向违章违纪之人说明道理，使其从内心知道违章违纪的危害性，进而规范自身行为。,五、是安全检查执法不严，就是破坏安全制度的第一杀手。为此，安全检查人员必须严格执法，维护安全制度的权威性。制定安全制度不是一件轻松的事，但破坏安全制度有时就在一念之间，

41、不能因检查人员个人失误而影响安全制度的可执行性。六、是安全检查岗位是为解决执行力不强而设置的。为此，安全检查人员不能怕得罪人而使安全检查流于形式，不能因一己私利而影响正常的检查程序，放纵一次违章就可能引发一起事故。,七、是安全检查考核应公正透明，考核不能有亲疏之别。为此，安全检查考核时，应按照安全文件及制度落实相应的责任，一碗水端平，不能有亲有疏。八、是安全检查不符合项应持续改进，落实超前预防。为此，对安全检查中发现的不符合项应落实专人、集中资源及时改进，并完善相应的安全文件及制度，实施有效的安全防范措施。,找隐患,2004年1月13日，作为我国科考船大副的赵文斌先生在巴西的桑托斯参观了巴西海

42、顺远洋运输公司。该公司门前立着一块高5米宽2米的石头，上面密密麻麻地刻满葡萄牙文。当带领参观的巴西港务官员轻轻地用英语从头到尾念完了上面的文字，所有参观的人都沉默了。那是关于责任的，让人心情沉重的真实故事。下面就是石头上所刻的文字。,上面这样写着：一水 理查德：3月21日，我在奥克兰港私自买了一个台灯，想给妻子写信时照明用。二副 瑟曼：我看见理查德拿着台灯回船，说了句这个台灯底座轻，船晃时别让它倒下来，但没有干涉。三副 帕蒂：3月21日下午船离港，我发现救生筏施放器有问题，就将救生筏绑在架子上。二水 戴维斯：离港检查时，发现水手区的闭门器损坏，用铁丝将门绑牢。二管 轮安特耳：我检查消防设施时，

43、发现水手区的消防栓锈蚀，心想还有几天就到码头了，到时候再换。船长：起航时，工作繁忙，没有看甲板部和轮机部的安全检查报告。机匠 丹尼尔：3月23日上午理查德和苏勒的房间消防探头连续报警。我和瓦尔特进去后，未发现火苗，判定探头误报警，拆掉交给惠特曼，要求换新的。机匠 瓦尔特：我就是瓦尔特。大管轮 惠特曼：我说正忙着，等一会儿拿给你们。服务生 斯科尼：3月23日13点到理查德房间找他，他不在，坐了一会儿，随手开了他的台灯。大副 克姆普：3月23日13点半，带苏勒和罗伯特进行安全巡视，没有进理查德和苏勒的房间，说了句“你们的房间自己进去看看”。一水 苏勒：我笑了笑，也没有进房间，跟在克姆普后面。一水

44、罗伯特：我也没有进房间，跟在苏勒后面。机电 长科恩：3月23日14点我发现跳闸了，因为这是以前也出现过的现象，没多想，就将闸合上，没有查明原因。,机电 长科恩：3月23日14点我发现跳闸了，因为这是以前也出现过的现象，没多想，就将闸合上，没有查明原因。三管轮 马辛：感到空气不好，先打电话到厨房，证明没有问题后，又让机舱打开通风阀。大厨 史若：我接马辛电话时，开玩笑说，我们在这里有什么问题？你还不来帮我们做饭？然后问乌苏拉：“我们这里都安全吧？”二厨 乌苏拉：我回答，我也感觉空气不好，但觉得我们这里很安全，就继续做饭。机匠 努波：我接到马辛电话后，打开通风阀。管事 戴思蒙：14点半，我召集所有不

45、在岗位的人到厨房帮忙做饭，晚上会餐。医生莫理斯：我没有巡视。电工 荷尔因：晚上我值班时跑进了餐厅。最后是船长麦凯姆写的话：19点半发现火灾时，理查德和苏勒房间已经烧穿，一切糟糕透了，我们没有办法控制火情，而且火越来越大，直到整条船上都是火。我们每个人都犯了一点儿错误，但酿成了船毁人亡的大错。,后记：巴西海顺远洋运输公司的警示方式很有效，此后的40年，这个公司再没有发生一起海难。,安全工作，没有任何借口,一、如何进行 安全生产检查1、安全生产检查的形式,（1)、日常性安全检查（2）、定期安全生产检查（3）、季节性及节假日安全检查（4）、专业（项）安全生产检查,2、安全生产检查内容,查思想：安全意

46、识与培训教育查管理：各项管理制度、安全操作规程执行查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。查整改：隐患整改及效果查事故处理：调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。,3、安全检查工作程序,准备：计划、人员、资料实施：访谈、查阅、观察、检测分析：分析、判断，确定问题。问题处理：整改意见和要求实现闭环：整改落实追踪,（策划）P（实施）D（检查）C（纠正）A,4、安全检查的基本要求,（1）、要有记录（2）、整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,返回,安,全,管,理,培,训,课,现代安全管理,一、,二、安全管理认证体系 OHSAS 18001职业健康安

47、全管理体系简介 O HSAS18001标准的突出特点作为企业全面管理的重要组成部分，职业安全卫生管理具有十分重要的地位，那么作为一个管理体系有哪些突出特点呢？a、用科学化、系统化的方式方法，全面规范和改进企业职业安全卫生管理现状，上层次，上水准，以切实保障企业员工职业安全卫生权利的有效实现，减少企业领导人、决策层的困惑和压力，从而进一步保障企业员工、财产的安全，保证企业综合经济效益的实现。b、OHSAS18001体系标准内容充实，可操作性强，对企业职业安全卫生管理有较强的推动和促进作用。,c、可以全面有效推动企业OHS管理工作向科学化、系统化发展，这个优势是必然的。通过对企业生产过程中危害因素

48、的解识，对企业面临的职业安全卫生风险的评价以及风险控制措施制定实施，按照PDCA的循环运作，逐渐消除或降低企业生产过程的风险，使员工的健康、安全和企业财产的安全有了体系上的保障。d、职业安全卫生管理体系还体现了系统化、程序化和文件化，更有利于理解和贯彻。由于全过程的控制，体现了企业决策层，最高管理者的重视程度和全员的共同参与。由于体系还强调了相关方（供应商、承包商）及协商的概念，使OHS体系成为一个放射型的有机的体系。,实施OHSAS18001标准的意义 企业建立和实施职业健康安全管理体系有以下几点好处：a、消除或降低职业健康安全风险；B、提高企业的职业健康安全绩效；C、提高企业的管理水平；D

49、、提高职工和相关方对企业的信任；E、提高企业的公众形象。F、消除国际贸易壁垒,三、标准化管理,一,1、本质安全,2、细节管理,3、可视化管理,四、安全检查表 安全检查表的定义为了系统地发现工厂、车间，工序或机器、设备、装置以及各种操作管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成小的子系统，查出不安全因素所在，然后确定检查项目，以提问的方式，将检查项目按系统或子系统顺序编制成表，以便进行检查。根据上述顺序编制的表，可以避免有关项目的漏检。这种表称作安全检查表（Safety Check List，简称SCL）,安全检查表的特点（1）具有全面性由于安全检查表是事先组织对被检查

50、对象熟悉的人员，经过充分讨论后编制出来的，所以可作系统化，完整化，不漏掉任何能导致危险的关健因素，因而克服了盲目性，避免了过去那种走过场的安全检查方法，起到了改进检查质量的作用。（2）具有直观性安全检查表用提问方式，有问有答，给人的印象深刻，能使人直观地知道如何做才是正确的，因而可起到安全教育的作用。（3）具有广泛性安全检查表国家、个人都可以编制，工厂、车间、班组都可以使用，水平不同的人员都可以掌握，因此具有广泛性。,安全检查表的内容要求 安全检查表应列举需查明的所有能导致工伤或事故的不安全状况和行为，要求尽可能作到无遗漏，通常从“人、机、环境、管理”四个方面考虑（即4M），一般应包含以下几方